Contribución de la Región de las Américas al octavo programa general de trabajo de la OMS, 1990-95

(1)

ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD

XXII

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CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA

XXXVITII

REUNION DEL COMITE REGIONAL

WASHINGTON,

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D.C.

SEPTIEMBRE 1986

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Tema 5.3 d e l programa p r o v i s i o n a l

CSP22/22

(Esp.)

28 j u l i o 1 9 8 6 ORIGINAL: INGLES CONTRIBUCION DE LA REGION DE LAS AMERICAS AL OCTAVO PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO DE LA OMS, 1990-1995

E l Octavo Programa General de Trabajo de l a OMS c u b r e e l p e r í o d o c o m p r e n d i d o e n t r e 1 9 9 0 y 1 9 9 5 i n c l u s i v e . La c o n t r i b u c i ó n d e l a Región de l a s Américas a l a p r e p a r a c i d n d e l a v e r s i ó n p r e l i m i n a r d e l O c t a v o P r o g r a m a G e n e r a l T r a b a j o d e d e b e ser

c o n s i d e r a d a p o r l a X X I I Conferencia Sanitaria Panamericana (Comité

Regional para las A m é r i c a s ) a n t e s d e p r e s e n t a r l a a l a

OMS.

Tanto e l C o n s e j o E j e c u t i v o ( e n e r o d e 1 9 8 7 ) como la Asamblea Mundial de la

Salud (mayo d e 1 9 8 7 ) c o n s i d e r a r á n l a v e r s i ó n p r e l i m i n a r d e l O c t a v o

Programa General de Trabajo preparada por l a

OMS

basándose en l a s p r e s e n t a c i o n e s r e g i o n a l e s y la p l a n i f i c a c i ó n m u n d i a l y tomarán las m e d i d a s p e r t i n e n t e s .

En e l p r e s e n t e documento se i n c o r p o r a n l o s a s u n t o s emanados d e l a s d e l i b e r a c i o n e s d e l a 97a Reunión d e l Comité E j e c u t i v o . Se t u v i e r o n e n c u e n t a l o s r e s u l t a d o s d e l S é p t i m o P r o g r a m a G e n e r a l d e

T r a b a j o a l p r e p a r a r l a v e r s i ó n ' p r e l i m i n a r d e l O c t a v o P r o g r a m

G e n e r a l d e T r a b a j o y l a i n t e n c i ó n ' f i n a l es r e a l i z a r l o s p r o g r a m a s e x p l i c a d o s . e n l a c o n t r i b u c i ó n r e g i o n a l a l Octavo Programa General d e T r a b a j o tomando e n c o n s i d e r a c i ó n l a e v a l u a c i ó n d e l c o n j u n t o d e p r i o r i d a d e s d e l a OPS p a r a e l c w i d r i e n i o 1987-1990 ( v é a s e e l

tem

5.1 d e l P r o g r a m a , O r i e n t a c i ó n y p r i o r i d a d e s p r o g r a d t i c a s p a r a l a

OPS e n e l c u a d r i e n i o 1987-1990).

E s t a m b i é n i m p o r t a n t e o b s e r v a r q u e e l Anexo 11, p r e p a r a d o d e s d e que se r e a l i z ó l a 97a Reunión d e l Comité E j e c u t i v o , f o r m a p a r t e d e l documento. En d i c h o Anexo se resume e l t e x t o d e l a c o n t r i b u c i ó n r e g i o n a l a l Octavo Programa General de Trabajo correspondiente a

(2)

CSP22/22 (Esp.) CONTRIBUCION DE LA REGION DE LAS AMERICAS AL OCTAVO

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO DE LA OMS, 1990-1995

La C o n s t i t u c i ó n d e l a Organización Mundial de l a S a l u d (A r t í c u l o 28g) e x i g e q u e e l C o n s e j o E j e c u t i v o s o m e t a a l a Asamblea Mundial de l a S a l u d , p a r a s u c o n s i d e r a c i ó n y a p r o b a c i ó n , u n p l a n g e n e r a l d e t r a b a j o

para un p e r í o d o d e t e r m i n a d o d e seis a ñ o s .

La OMS t r a b a j a a c t u a l m e n t e s e g ú n l o d i s p u e s t o e n e l Séptimo Programa General de Trabajo que se e x t i e n d e d e 1 9 8 4 a 1 9 8 9 in c l u s i v e . Este es e l p r i m e r o d e tres p r o g r a m a s g e n e r a l e s q u e se emprenderán durante e l p e r í o d o d e a p l i c a c i ó n d e la e s t r a t e g i a m u n d i a l d e s a l u d p a r a t o d o s e n

e l a ñ o

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2000. E l Séptimo Programa General de Trabajo, que comenzó a p r e p a r a r s e e n 1 9 8 0 , f u e a p r o b a d o e n mayo de 1983.

E l Octavo Programa General de Trabajo cubre e l período comprendido

e n t r e 1 9 9 0 y 1 9 9 5 i n c l u s i v e . E l documento preparado por l a

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OPS/OMS como a p o r t e a l Octavo Programa General de Trabajo debe ser aprobado por l a

C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a a n t e s s o m e t e r l o d e a l Consejo E j e c u t i v o d e l a OMS en enero de 1987 y a l a Asamblea Mundial de l a Salud

e n

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mayo s i g u i e n t e .

Después de l a a p r o b a c i ó n d e l Programa General de Trabajo, se d e b e r á p r o c e d e r a preparar programas a mediano plazo, que cubran e l mismo p e r í o d o , p a r a o r i e n t a r s u e j e c u c i ó n . Esos p r o g r a m a s s e r á n a n a l i z a d o s p o r

e l Comité de Programas de l a Sede de l a OMS e n ju l i o d e 1 9 8 7 , lo que c o i n c i d e c o n e l comienzo de l a p r e p a r a c i ó n d e l p r e s u p u e s t o p o r p r o g r a m a s

p a r a e l b i e n i o 1990-1991.

E l D i r e c t o r G e n e r a l d e l a OMS se e n c a r g a d e p r e p a r a r l a v e r s i ó n p r e l i m i n a r d e l documento d e l O c t a v o Programa General de Trabajo.

P a r t i e n d o d e l a l i s t a c l a s i f i c a d a d e p r o g r a m a s ( v é a s e e l Anexo 1), cada O f i c i n a R e g i o n a l d e b e p r e p a r a r una d e s c r i p c i ó n d e l o s p r o g r a m a s p r e v i s t o s

para e l l a p s o c o m p r e n d i d o e n t r e 1 9 9 0 y 1995.

E l Séptimo Programa General de Trabajo constituyó e l punto de r e f e r e n c i a d e l programa de l a OPS/OMS a mediano plazo para e l p e r í o d o 1984-1989, p a r a l o s p r e s u p u e s t o s b i e n a l e s p o r p r o g r a m a s d e l a OPS/OMS para 1984-1985 y 1986-1987 y p a r a l a p r e p a r a c i ó n d e l p r e s u p u e s t o b i e n a l

por programas para 1988-1989 a c t u a l m e n t e e n c u r s o . De conformidad con l a p o l í t i c a r e g i o n a l d e p r e s u p u e s t o p o r p r o g r a m a s , l o s p r e s u p u e s t o s b i e n a l e s s e p r e p a r a n m e d i a n t e c o n s u l t a s m i x t a s d e l o s p a í s e s c o n l a OPS en r e l a c i ó n c o n las n e c e s i d a d e s y l o s r e c u r s o s n a c i o n a l e s .

(3)

*.

*

.

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CSP22/22 (Esp.)

Página

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2

al aplicar la estrategia de salud para todos en el año

2000

presentada a

la

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OMS en 1985. En ese documento se tienen en cuenta otros documentos de

planificación nacional y subregional y el trabajo actualmente realizado en cuanto al presupuesto por programas con el fin de proyectar las

necesidades y la orientación de las actividades de la OPS/OMS durante el período 1990-1995. La revisión final del documento preparado por la

OPS/OMS para inclusión en el Octavo Programa General de Trabajo

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se realizará a la luz de las necesidades de los países, según se han

definido

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en las prioridades citadas en el presupuesto bienal por programas correspondiente a 1988-1989, la perspectiva de futuras

necesidades y su evaluación de los campos prioritarios para 13 óptima utilización de la cooperación técnica de la OPS/OMS. Aunque dicho

documento se destina a pronosticar problemas futuros, está basado en la realidad actual y en la evaluación conjunta de los obstáculos predominantes para el logro de las metas nacionales, regionales y mundiales de salud.

En último término, la versión preliminar del Octavo Programa

General de Trabajo se estructurará de tal manera que incluya l o s

resultados del Séptimo Programa General y, particularmente, la evaluación de las decisiones sobre política regional estipuladas en el documento

titulado "Orientación y prioridades programáticas para la OPS en el cuadrienio 1987-1990", presentado a la Conferencia (Documento CSP22/6).

Sin embargo, de momento, la OPS responde al mandato de la OMS de explicar en la lista clasificada el estado actual, los objetivos generales

y

las metas específicas de cada programa, además de los criterios que se deben

aplicar para alcanzar e s a s

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metas. El Anexo 11 constituye un resumen de los objetivos de la contribu-

(4)

CSP22/22 (Esp. )

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ANEXO

I

77a Reunión d e l C o n s e j o E j e c u c i v o de l a OMS

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Documento

EB77/18

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LISTA ORDENADA DE LOS PROGRAMAS PARA EL OCTAVO PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO (Las modificaciones respecto de la lista vigente para e l

Séptimo Programa General de Trabajo se indican con un asterisco) A. DIRECCION, COORDINACION Y GESTION

1. Organos deliberantes

1.1 Asamblea Mundial de la Salud

l. 2 Consejo Ejecutivo 1.3 Comités regionales

2 . Desarrollo y gestión del programa general de la OMS

2.1 Dirección general1

2.2 Programas del Director General y de los Directores Regionales para Actividades de Desarrollo

2.3 Desarrollo del programa general

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2 . 4 Coordinación exterior para el desarrollo sanitario y social

2 . 5 Informática*

2

3

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a

B. INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE SALUD

3 . Desarrollo de los sistemas de salud

3.1 Evaluacióndela situación sanitaria y de sus tendencias

3.2 Proceso de gestión para el desarrollo nacional de la salud

3.3 Investigación y desarrollo de sistemas de salud*

3 . 4 Legislacirjn sanitaria

4 . Organización de sistemas de salud basados en la atención primaria de salud

5. Personal de salud

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6 . Información pública y educación sanitaria

.L

Comprende: despacho del Director General, despachos de los Directores Regionales, des-

pachos de los Subdirectores Generales con la Secretaría del Comité de la Sede para el Programa, despacho del Asesor Jurídico e Intervención interna de cuentas y apoyo de gestión para las polí-

ticas y estrategias de salud para todos en el año 2000.*

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e

Comprende: Directores de gestión del programa en las oficinas regionales. Proceso de ges- tión para el desarrollo del programa de la OMS, y Desarrollo y formación continua del personal.*

(5)

- 2 -

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C. CIENCIA

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Y TECNOLOGIA DE

LA

SALUD

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7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Fomento y desarrollo de las investigaciones, incluidas las investigaciones sobre for-

mas de comportamiento favorables para la salud Protección y promoción de la salud en general 8.1 Nutrición

8.2 Salud bucodental

8.3 Prevención de accidentes

8.4

Tabaco y salud*

Protección y promoción de la salud de determinados grupos de población 9.1 Salud de la madre y el niño, incluida la planificación de la familia 9.2 Investigaciones sobre reproducción humana

9.3 Salud de los trabajadores 9.4 Salud de las personas de edad

Protección y

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promoción de la salud mental

10.1 Factores psicosociales en la promoción de la salud y el desarrollo humano 10.2 Prevención y lucha contra contra el alcoholismo y el uso indebido de drogas 10.3 Prevención y tratamiento de los trastornos mentales y neurológicos

Fomento de la higiene del medio

11.1 Abastecimiento público de agua y saneamiento

11.2 Higiene del medio en el desarrollo rural y urbano y en la vivienda

11.3 Lucha contra los riesgos para la salud relacionados con el medio ambiente 11.4 Inocuidad de los alimentos

Tecnologia de diagnóstico, de tratamiento y de rehabilitación

12.1 Tecnologfa clínica, radiológica y de laboratorio para sistemas de salud 12.2 Medicamentos esenciales y vacunas

12.3 Calidad, inocuidad y eficacia de medicamentos y vacunas 12.4 Medicina tradicional

12.5 Rehabilitación

basados en la atención primaria de salud Prevención y lucha contra las enfermedades

Inmunización 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 13-9 13.10 13.11 13.12 13.13 13.14 13.15 13.16 13.17

Lucha contra los vectores de enfermedades Paludismo

Enfermedades parasitarias

Investigaciones sobre enfermedades tropicales Enfermedades diarreicas

Infecciones agudas de las vZas respiratorias Tuberculosis

Lepra Zoonosis

Enfermedades de transmisión sexual Investigación y desarrollo de vacunas*

Actividades de prevencidn

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y de lucha contra otras enfermedades transmisibles Ceguera y sordera*

Cáncer

Enfermedades cardiovasculares

Actividades de prevención y de lucha contra otras enfermedades no transmisibles 1

(6)

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@

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D. APOYO

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AL PROGRAMA

14. Apoyo de información sanitaria 1 15. Servicios de apoyo

15.1 Personal

15.2 Servicios generales 15.3 Presupuesto y finanzas

15.4 Equipo y suministros para los Estados Miembros

~~~

(7)

CSP22/22

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( E s p . )

ANEXO

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11

RESUMEN DE LA CONTRIBUCION DE LA REGION

DE

LAS

AMERICAS

(8)

RESUMEN DE LA CONTRIBUCION DE LA REGION DE LAS AMERICA5

AL OCTAVO PROGRAMA

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GENERAL

DE TRABAJO A. DIRECCION, COORDINACION Y GESTION

1. Organos d e l i b e r a n t e s

De t o d o s l o s ó r g a n o s d e l i b e r a n t e s d e l a Organización Mundial de la S a l u d s o l o uno g u a r d a r e l a c i ó n c o n l a d i r e c c i ó n d e l o s programas de l a Región de l a s Am4ricas: e l Comité Regional.

E l Comité R e g i o n a l y l o s P a í s e s Miembros que forman parte de l a Región de l a s Américas han a d o p t a d o l a meta d e s a l u d para t o d o s e n e l aÍí0

2000 (SPT/2000).

P a r a e f e c t o s d e l l o g r o d e esa meta han aprobado las Estrategias Mundiales y R e g i o n a l e s d e l a s a l u d p a r a t o d o s e n e l a ñ o 2000, l o s P l a n e s de Acción Mundiales y R e g i o n a l e s p a r a l a i n s t r u m e n t a c i ó n d e l a s e s t r a t e g i a s , e l Séptimo Programa General de Trabajo, las metas d e l D e c e n i o I n t e r n a c i o n a l A b a s t e c i m i e n t o d e l d e Agua P o t a b l e y d e l Saneamiento, e l Plan de Acción Quinquenal para l a mujer, l a s a l u d y e l

d e s a r r o l l o y l a meta d e o f r e c e r s e r v i c i o s d e in m u n i z a c i ó n a t o d o s lo s n i ñ o s d e l a Región en 1990.

Como p a r t e d e l su b p r o g r a m a d e l " C o m i t é R e g i o n a l " p a r a e l p e r í o d o 1990-1995, AMRO s e g u i r á p r e s t a n d o e l a p o y o t é c n i c o , a d m i n i s t r a t i v o y f i n a n c i e r o n e c e s a r i o para las reuniones programadas de sus órganos

d e l i b e r a n t e s .

2. D e s a r r o l l o y g e s t i ó n d e l programa g e n e r a l d e l a OMS

2 . 1 D i r e c c i ó n g e n e r a l

Se ha preparado una estrategia d e g e s t i ó n p a r a l a óptima u t i l i z a c i ó n d e l o s r e c u r s o s d e l a OPS con e l f i n d e o f r e c e r

o r i e n t a c i ó n clara a l a Secretaría e n e l c u m p l i m i e n t o d e s u s o b l i g a c i o n e s c o n s t i t u c i o n a l e s y p a r a a s e g u r a r s e d e u t i l i z a r l o s

r e c u r s o s d e AMRO/OPS d e l a manera

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más e f i c i e n t e y e f i c a z con e l f i n d e l o g r a r l a meta d e m e j o r a r l a s c o n d i c i o n e s d e s a l u d d e l a s

Américas.

La e s t r a t e g i a d e g e s t i ó n se ha f o r j a d o c o n p l e n o c o n o c i m i e n t o

d e l a s i n g u l a r n a t u r a l e z a d e l h e m i s f e r i o o c c i d e n t a l d e n t r o d e l a

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n e c e s i d a d e s i n s a t i s f e c h a s e n t o d o s s u s a s p e c t o s d e d e s a r r o l l o . En l a época a c t u a l se c o n j u g a n c o m p l e j a s f u e r z a s q u e d a n o r i g e n a nueva i n c e r t i d u m b r e e n l o que respecta a l d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o , s o c i a l y p o l í t i c o d e l a Región. En d i s t i n t a s f o r m a s , t o d a s las naciones que a e l l a p e r t e n e c e n e s t d n hoy e n UM e n c r u c i j a d a e n la

que l a s d e c i s i o n e s q u e a d o p t e n d e t e r m i n a r S n

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los a c o n t e c i m i e n t o s d e l o s a ñ o s q u e r e s t a n d e este s i g l o .

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Más que nunca hoy e n d i a e l

s e c t o r d e s a l u d está e n t r e l a z a d o e n forma intima e i n e x t r i c a b l e e n esas d e c i s i o n e s , a f e c t á n d o l a s y v i é n d o s e a f e c t a d o p o r las mismas.

2.2 Programa d e l D i r e c t o r R e g i o n a l p a r a A c t i v i d a d e s d e D e s a r r o l l o

La

f i n a l i d a d d e l Programa d e l D i r e c t o r R e g i o n a l para A c t í v i d a d e s d e D e s a r o l l o c o n s i s t e e n g a r a n t i z a r l a n e c e s a r i a f l e x i b i l i d a d para p e r m i t i r que AMRO/OPS responda a l a s nuevas e x i g e n c i a s emanadas de s i t u a c i o n e s c a l n b i a n t e s y d i v e r s o s a c o n t e c i m i e n t o s d u r a n t e e l Octavo Programa General de Trabajo.

2 . 3 D e s a r r o l l o d e l programa g e n e r a l

E l o b j e t i v o d e d e s a r r o l l o d e l Programa General es o f r e c e r c o h e r e n c i a e n t r e l o s programas de l a AMRO/OPS por medio de

análisis de p o l í t i c a e n e l que se e s t a b l e z c a una r e l a c i ó n e n t r e l a s a c t i v i d a d e s e n marcha y l a s metas y e s t r a t e g i a s q u e e n materia d e p o l í t i c a se han e s t i p u l a d o e n las r e s o l u c i o n e s d e l o s ó r g a n o s d e l i b e r a n t e s d e l a OPS y l a OMS. P a r a e f e c t o s d e este proceso a n a l í t i c o se recomiendan nuevos y o t r o s p o s i b l e s c u r s o s d e a c c i ó n

p a r a a b o r d a r l a s n e c e s i d a d e s d e p o l í t i c a d e l a Organización. E l D i r e c t o r r e c i b i r 3 e l a p o y o d e l p e r s o n a l e n l o q u e r e s p e c t a a l o s

p r i n c i p a l e s a s u n t o s d e p o l í t i c a e n c u r s o y e n p e r s p e c t i v a .

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2.4 C o o r d i n a c i ó n e x t e r i o r p a r a e l d e s a r r o l l o s a n i t a r i o y s o c i a l

Este programa t i e n e componentes que se han ensayado y a p l i c a d o p r o g r e s i v a m e n t e e n l a Región de las Américas para m e j o r a r l a

c o o r d i n a c i ó n y e l f i n a n c i a m i e n t o e x t e r n o , p o r e j e m p l o :

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-

c o o r d i n a c i ó n d e l a c o o p e r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l m e d i a n t e

f o r t a l e c i m i e n t o d e las r e l a c i o n e s c o n l o s o r g a n i s m o s e x t e r n o s que pueden estar e n c o n d i c i o n e s d e a p o y a r l a s metas d e s a l u d a p r o b a d a s d e l a R e g i ó n ;

-

cooperación con l o s Países Miembros para c o n s e g u i r f i n a n c i a m i e n t o e x t e r n o c o n e l f i n d e a p o y a r l o s o b j e t i v o s r e g i o n a l e s y n a c i o n a l e s ;

-

fomento de l a CTPD;

(10)

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De conformidad con e l P l a n d e A c c i ó n R e g i o n a l , se ha t r a b a j a d o p a r t i c u l a r m e n t e p o r e s t a b l e c e r una e s t r a t e g i a d e m o v i l i z a c i ó n f i n a n c i e r a m e d i a n t e l a cual se a s i g n a l a p r i n c i p a l r e s p o n s a b i l i d a d d e n e g o c i a c i ó n a c a d a P a í s Miembro. La AMRO/OPS t r a b a j a p o r e n c o n t r a r f u e n t e s externas, p r e p a r a r p r o p u e s t a s d e fi n a n c i a m i e n t o

e x t e r n o a n i v e l e s n a c i o n a l y r e g i o n a l y o f r e c e r e n s e ñ a n z a s Y o r i e n t a c i ó n p a r a a m p l i a r l a c a p a c i d a d d e l a s a u t o r i d a d e s n a c i o n a l e s d e s a l u d c o n o b j e t o d e e s t a b l e c e r p r o y e c t o s y c o n s e g u i r f i n a n c i a m i e n t o e x t e r n o . A l g u n o s e j e m p l o s e s p e c í f i c o s s o n las a c t i v i d a d e s r e a l i z a d a s p a r a r e c a u d a r f o n d o s p a r a América C e n t r a l y e l C a r i b e .

E l c u a d r i e n i o a n t e r i o r se

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ha d i s t i n g u i d o p o r una c r e c i e n t e t e n d e n c i a h a c i a l a u t i l i z a c i ó n más sistemática d e l a CTPD como

i n s t r u m e n t o e f i c a z para m o v i l i z a r r e c u r s o s t é c n i c o s y d a r l e s e l d e b i d o u s o e n l a Región.

E l t r a b a j o d e AMRO/OPS se c o n c e n t r a r á e n e l l o g r o d e l o s

o b j e t i v o s r e g i o n a l e s e n e l a ñ o 2000, según se i n d i c a e n e l P l a n de A c c i ó n R e g i o n a l , q u e l l e v a e l v i s t o bueno d e t o d o s l o s Países Miembros.

E n t r e las c o n d i c i o n e s e s e n c i a l e s p a r a l o g r a r l a s metas r e g i o n a l e s e s t á n e l compromiso p o l i t i c o y s u f i c i e n t e a p o y o f i n a n c i e r o . D e n t r o d e e s t e marco, e l Octavo Programa General de T r a b a j o d e AMRO/OPS se e r i g e s o b r e l a s a c t i v i d a d e s d e l a n t e r i o r programa de trabajo incluyendo componentes que ya se han ensayado y a p l i c a d o p r o g r e s i v a m e n t e e n l a Región de l a s Américas p a r a m e j o r a r l a c o o r d i n a c i ó n y e l f m a n c i a m i e n t o e x t e r n o .

2.5 Apoyo a d m i n i s t r a t i v o a l a s p o l í t i c a s y estrategias d e s a l u d para t o d o s e n e l año 2000, i n c l u i d o s l o s componentes s o c i a l e s y económicos

(Recientemente aprobado en l a r e u n i d n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o d e

l a OMS. La OPS p r e p a r a r á

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más t a r d e l a e x p l i c a c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e a cada programa.)

Se t r a b a j a p o r r e a l i z a r n u e v a s a c t i v i d a d e s para r e f o r z a r l a c o o p e r a c i ó n t g c n i c a , i n c l u i d o e l a n á l i s i s d e los componentes s o c i a l e s y económicos r e l a t i v o s a l s e c t o r s a l u d .

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2.6 I n f o r m á t i c a

A l emprender e l Octavo Programa General de Trabajo, se d a r á i m p u l s o p r i n c i p a l m e n t e a l a mayor i n t e g r a c i ó n d e l a i n f o r m a c i ó n almacenada en varios sistemas de computación de l a Sede y d e l a s

R e p r e s e n t a c i o n e s d e l P a í s .

Una de l a s a c t i v i d a d e s c r í t i c a s d e l t r a b a j o d e l a AMRO/OPS es

e l lnejoramiento de sus sistemas d e a d m i n i s t r a c i ó n e i n f o r m a c i ó n .

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TAS m e j o r a s se c o n c e n t r a r á n e n l a p r e s e n t a c i ó n o p o r t u n a y l a

c a l i d a d d e l o s d a t o s e i n f o r m e s . Ya e s t d n e n marcha v a r i o s p r o g r a m a s d e s t i n a d o s a i n t r o d u c i r y t r a n s f e r i r i n n o v a c i o n e s s o b r e s i s t e m a t i z a c i ó n d e in f o r m a c i ó n y a c o m p a r t i r l o s r e c u r s o s e n e l campo de l a computación e n t r e l o s Países Miembros y e n t r e l a s d i f e r e n t e s d e p e n d e n c i a s d e l a O r g a n i z a c i ó n , i n c l u i d a s l a s R e p r e s e n t a c i o n e s P a í s d e y l o s C e n t r o s P a n a m e r i c a n o s . Se e f e c t u a r á n e n c u e s t a s s o b r e g e s t i ó n y se o f r e c e r á n a s e s o r e s y a s i s t e n c i a a d m i n i s t r a c i ó n e n a l Programa d e Análisis

A d m i n i s t r a t i v o d e

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AMRO/OPS. En l o s s e r v i c i o s d e c o m p u t a c i ó n se s e g u i r á p r e s t a n d o a p o y o a l t r a b a j o a d m i n i s t r a t i v o y t é c n i c o d e l a

O r g a n i z a c i ó n y de l o s Países Miembros. B. INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DE SALUD

3. D e s a r r o l l o d e los sistemas d e s a l u d

3.1 Evaluación de l a s i t u a c i ó n s a n i t a r i a y d e s u s te n d e n c i a s

E l o b j e t i v o g e n e r a l c o n s i s t i r á e n f o m e n t a r e n los paises y d e n t r o d e AMRO e l d e s a r r o l l o d e las c a p a c i d a d e s a n a l í t i c a s p a r a e n t e n d e r m e j o r l a s i t u a c i ó n d e s a l u d , s u s f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s y

sus t e n d e n c i a s .

Jhs o b j e t i v o s e s p e c í f i c o s c o n s i s t i r s n e n c o o p e r a r c o n l o s

países para

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:

-

a m p l i a r s u c a p a c i d a d a n a l í t i c a p a r a e v a l u a r e l e s t a d o d e s a l u d

d e l a p o b l a c i ó n , s u s f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s y s u s t e n d e n c i a s con e l f i n d e f i n i r d e p r i o r i d a d e s y e s t r a t e g i a s d e i n t e r v e n c i ó n ;

-

ampliar su c a p a c i d a d a n a l í t i c a p a r a e v a l u a r e l impacto de l o s s e r v i c i o s d e a t e n c i ó n d e s a l u d y de l a s i n t e r v e n c i o n e s e n e l medio ambiente y e n l a c o n d u c t a i n d i v i d u a l y c o l e c t i v a con e l f i n d e p o d e r r e a j u s t a r l o s y r e o r i e n t a r l o s ;

-

ampliar s u c a p a c i d a d para a c o p i a r , g e n e r a r y u t i l i z a r i n f o r m a c i ó n q u e p e r m i t a e n t e n d e r m e j o r l a f r e c u e n c i a y d i s t r i b u c i ó n d e l o s problemas de salud y s u s f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s c o n e l f i n d e r e a l i z a r a c t i v i d a d e s d e f o m e n t o ,

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En forma simultánea, como p a r t e d e l programa se f o r t a l e c e d la

c a p a c i d a d d e l a S e c r e t a r í a para:

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-

g e n e r a r i n f o r m a c i ó n s o b r e l a s i t u a c i ó n d e s a l u d y s u s f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s e n l o s p a í s e s d e l a Región como b a s e p a r a l a p r e s t a c i ó n d e c o o p e r a c i ó n t é c n i c a

;

-

o f r e c e r s e r v i c i o s d e c o n s u l t a a o t r a s d e p e n d e n c i a s d e AMRO s o b r e e l a c o p i o y e l análisis d e i n f o r m a c i ó n r e l a t i v a a

p r o b l e m a s e s p e c í f i c o s .

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3 . 2 P r o c e s o g e s t i ó n d e para e l d e s a r r o l l o n a c i o n a l s a l u d d e (a p r e s e n t a r s e )

3 . 3 I n v e s t i g a c i ó n s o b r e sistemas d e s a l u d

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e este componente c o n s i s t e e n f o r t a l e c e r la c a p a c i d a d r e a l q u e t i e n e n l o s p a í s e s d e l a R e g i ó n p a r a r e a l i z a r i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e sistemas d e s a l u d p a r a f a c i l i t a r e l l o g r o d e las metas n a c i o n a l e s y r e g i o n a l e s d e s a l u d para t o d o s e n e l a ñ o 2000.

Los o b j e t i v o s e s p e c í f i c o s son l o s s i g u i e n t e s :

-

_{c o o p e r a r}_{c o n} _{l o s} _{p a í s e s}_{d e} _{l a Región para fomentar sus}

p o s i b i l i d a d e s d e r e a l i z a r i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e 10s sistemas

d e s a l u d q u e se a d a p t e n a s u s n e c e s i d a d e s , c a p a c i d a d e s y

r e c u r s o s ;

-

fomentar y a p o y a r l a c o o p e r a c i ó n c i e n t í f i c a e n e l campo d e l d e s a r r o l l o s a n i t a r i o d e n t r o d e l o s p a i s e s y e n t r e e s t o s ;

-

c o n t r i b u i r a m e j o r a r l a i n f o r m a c i ó n s o b r e las n e c e s i d a d e s y e x i g e n c i a s d e s a l u d y l a e v a l u a c i ó n p e r m a n e n t e d e l o s cambios en e l e s t a d o d e s a l u d d e l a p o b l a c i ó n ;

-

c o n t r i b u i r a l e s t u d i o d e l a s d e f i c i e n c i a s e n l a o r g a n i z a c i ó n y p r e s t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d a l a p o b l a c i ó n con e1 f i n d e e n c o n t r a r y a p l i c a r s o l u c i o n e s v i a b l e s ;

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3 . 4

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L e g i s l a c i ó n s a n i t a r i a (a p r e s e n t a r s e )

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3 . 5 Programa d e p r e p a r a t i v o s para s i t u a c i o n e s e m e r g e n c i a d e y c o o r d i n a c i ó n d e l s o c o r r o e n c a s o s d e d e s a s t r e .

a ) Desastres n a t u r a l e s y t e c n o l ó g i c o s

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Los o b j e t i v o s d e l programa a mediano y l a r g o p l a z o s s o n lo s

s i g u i e n t e s :

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-

fomentar y a p o y a r e l e s t a b l e c i m i e n t o d e una u n i d a d té c n i c a e n e l programa de l a o f i c i n a d e l s e c t o r d e s a l u d e n c a r g a d a d e l

t r a b a j o d e p l a n i f i c a c i ó n , c a p a c i t a c i ó n y a d m i n i s t r a c i ó n d e s i t u a c i o n e s e m e r g e n c i a d e e n marcha c o n a n t e r i o r i d a d a l d e s a s t r e ;

-

fomentar e l d e s a r r o l l o d e r e c u r s o s humanos e n e l s e c t o r d e s a l u d ;

-

e s t i m u l a r l a c o o p e r a c i ó n e n t r e e l M i n i s t e r i o d e S a l u d , o t r a s

i n s t i t u c i o n e s s a n i t a r i a s , l a s o r g a n i z a c i o n e s no

gubernamentales y l a d e f e n s a c i v i l o i n s t i t u c i o n e s similares encargadas de l a c o o r d i n a c i ó n g e n e r a l e n c a s o s d e d e s a s t r e .

A c t i v i d a d e s s a n i t a r i a s para r e f u g i a d o s y p o b l a c i o n e s d e s p l a z a d a s E l o b j e t i v o g e n e r a l d e este componente e s c o n t r i b u i r a m e j o r a r l a p r e s t a c i ó n d e a t e n c i ó n primaria d e s a l u d a l o s r e f u g i a d o s , l a s p o b l a c i o n e s d e s p l a z a d a s y l a s comunidades l o c a l e s c i r c u n v e c i n a s y f a c i l i t a r s u p r o g r e s i v a i n t e g r a c i ó n a l o s sistemas n a c i o n a l e s d e s a l u d

.

Organización de sistemas d e s a l u d b a s a d o s e n la a t e n c i ó n p r i m a r i a d e s a l u d

E s t a b l e c i m i e n t o d e p o l í t i c a s d e s a l u d

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e e s t e componente d e l programa es c o o p e r a r c o n l o s P a í s e s Miembros de l a Región de l a s Américas en e l a n á l i s i s , l a f o r m u l a c i ó n , l a e j e c u c i ó n y l a e v a l u a c i ó n de s u s p o l í t i c a s d e s a l u d , d e n t r o d e l m a r c o d e l a búsqueda de salud para

todos en e l a ñ o 2000 y de l a s r e l a c i o n e s e x i s t e n t e s e n t r e l a s a l u d y e l p r o c e s o d e d e s a r r o l l o s o c i o e c o n ó m i c o y p o l i t i c o . Se p r e s t a r á p a r t i c u l a r a t e n c i ó n a l o s i g u i e n t e :

-

l a i d e n t i f i c a c i ó n y e l a n á l i s i s d e l a s f u e r z a s que i n f l u y e n en

l a formulación de l a s p o l í t i c a s d e s a l u d a n i v e l d e p a í s y SUS

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e l a n á l i s i s d e l a s r e p e r c u s i o n e s d e l a s i t u a c i ó n económica en

l a s i t u a c i ó n d e s a l u d

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y l a s c a r a c t e r í s t i c a s de l a dinámica económica s e c t o r i a l ;

-

e l a n á l i s i s d e l a f u n c i ó n d e l E s t a d o y de l a s o c i e d a d e n l a o r g a n i z a c i ó n i n s t i t u c i o n a l s e c t o r d e l s a l u d d e y l a

l e g i s l a c i ó n g e n e r a l d e l s e c t o r ;

-

e l f o r t a l e c i m i e n t o d e l a c a p a c i d a d d e l o s países e n l o que respecta a n e g o c i a c i ó n , t r a n s f e r e n c i a y d e s a r r o l l o t e c n o l ó g i c o

e n e l campo de l a s a l u d y

-

l a f o r m u l a c i ó n y e l e s t a b l e c i m i e n t o d e p o l í t i c a s f a r m a c é u t i c a s con e s p e c i a l a c e n t o e n lo s m e d i c a m e n t o s e s e n c i a l e s , in c l u i d o s s u s a s p e c t o s t e c n o l ó g i c o s y su uso.

b ) D e s a r r o l l o d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e e s t e componente d e l programa es c o o p e r a r c o n l o s Países Miembros de l a OPS e n l a debida o r g a n i z a c i ó n y e l e f e c t i v o f u n c i o n a m i e n t o d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d d e n t r o de l a e s t r a t e g i a d e a t e n c i ó n primaria d e s a l u d , c o n e l f i n d e o b t e n e r un g r a d o d e c o b e r t u r a y UM c a l i d a d c o h e r e n t e s

con e l l o g r o d e la meta de salud para todos en e l a ñ o 2000.

Dentro de e s t e o b j e t i v o g e n e r a l , se a c e n t u a r á n l o s s i g u i e n t e s a s p e c t o s d e l programa:

-

I d e a r e n f o q u e s para ampliar l a e f i c a c i a q u e p e r m i t e c o n v e r t i r l a s p o l í t i c a s d e l s e c t o r d e s a l u d e n a c c i o n e s c o n c r e t a s para m e j o r a r l a d i s t r i b u c i ó n y l a e f i c i e n c i a d e lo s s e r v i c i o s d e

s a l u d a l a p o b l a c i ó n ;

-

F o m e n t a r m e c a n i s m o s d e c o o r d i n a c i ó n i n t r a s e c t o r i a l

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más e f i c a - ces, e s p e c i a l m e n t e e n t r e l o s m i n i s t e r i o s s a l u d , d e las

i n s t i t u c i o n e s d e s e g u r i d a d s o c i a l y e l s u b s e c t o r p r i v a d o c o n miras a a m p l i a r e l e f e c t o d e l o s r e c u r s o s e x i s t e n t e s e n l a d i s p o n i b i l i d a d d e s e r v i c i o s a p r o p i a d o s q u e p e r m i t i r á n e j e c u t a r

p r o g r a m a s d e s a l u d i n t e g r a d o s p a r a g r u p o s v u l n e r a b l e s ;

-

Ampliar l a d e s c e n t r a l i z a c i ó n d e lo s sistemas de salud con e l f i n de fomentar una r e s p u e s t a más e f i c a z a l a s n e c e s i d a d e s d e s a l u d l o c a l e s y UM p a r t i c i p a c i 6 n c o m u n i t a r i a e f e c t i v a ;

-

E s t a b l e c e r sistemas e f i c i e n t e s d e i n f o r m a c i ó n para f a c i l i t a r l a p l a n i f i c a c i ó n , e l d e s a r r o l l o , la puesta en funcionamiento y l a e v a l u a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d e n e l á m b i t o l o c a l y n a c i o n a l ;

-

Fomentar l a i n v e s t i g a c i ó n s o b r e s e r v i c i o s d e s a l u d r e l a c i o n a d a

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.

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F o m e n t a r e n f o q u e s i n t e r d i s c i p l i n a r i o s p a r a l a p r e s t a c i ó n d e

s e r v i c i o s d e s a l u d c o n e l f i n d e a m p l i a r e l u s o e f i c i e n t e d e t o d a s l a s c a t e g o r i a s d e r e c u r s o s humanos d e s a l u d .

5. P e r s o n a l s a l u d d e

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e e s t e programa s i g u e s i e n d o e l mismo f i j a d o e n e l Septimo Programa General de Trabajo.

Las p r i n c i p a l e s metas se pueden resumir de l a manera s i g u i e n t e :

Los p a í s e s t e n d r á n p o l í t i c a s r e l a t i v a s a l o s r e c u r s o s humanos d e s a l u d como p a r t e i n t e g r a n t e d e s u p o l í t i c a g e n e r a l d e

s a l u d , d e n t r o d e u n marco i n t e r s e c t o r i a l , y como b a s e p a r a la p l a n i f i c a c i ó n d e l o s mismos. JA m a y o r í a d e lo s p a í s e s h a b r B n

tomado l a s m e d i d a s n e c e s a r i a s p a r a e l a b o r a r , ejecutar y e v a l u a r p l a n e s r e c u r s o s d e humanos a s p e c t o s e n s u s

c u a l i t a t i v o s y c u a n t i t a t i v o s , a s e g u r a n d o l a d p t i m a u t i l i z a c i ó n y e l ó p t i m o d e s a r r o l l o d e l p e r s o n a l .

-

Los p a í s e s t e n d r á n o c o m p a r t i r á n i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s

e n c a r g a d a s d e s a r r o l l a s , d e m a n t e n e r y l a a m p l i a r l a c o m p e t e n c i a d e l p e r s o n a l d e s a l u d y s u s p r o f e s o r e s , s e g ú n l o e x i j a n las e s t r a t e g i a s n a c i o n a l e s d e s a l u d . La m a y o r í a d e l o s p a í s e s i n s t i t u i r á n p r o c e s o s y p r o g r a m a s e d u c a t i v o s v a l i é n d o s e d e te c n o l o g í a a p r o p i a d a y materiales d i d á c t i c o s e n t o d o s l o s

campos p r i o r i t a r i o s y de conformidad con sus metas n a c i o n a l e s en materia d e r e c u r s o s humanos d e s a l u d .

6.

6.1

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6 . 2

I n f o r m a c i ó n p ú b l i c a y e d u c a c i ó n s a n i t a r i a I n f o r m a c i ó n p ú b l i c a

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e este componente es p r o p o r c i o n a r i n f o r m a c i ó n s o b r e l o s programas y a c t i v i d a d e s d e l a O r g a n i z a c i d n a n i v e l r e g i o n a l y a p o y a r a l o s Países Miembros e n e l e s t a b l e c i m i e n t o e s t r a t e g i a s , d e p r o g r a m a s , i n s t r u m e n t o s y

p r o c e d i m i e n t o s parri d i s t r i b u i r c o n e f i c a c i a i n f o r m a c i ó n v e r d a d e r a , a c t u a l i z a d a y p r e c i s a para a p o y a r s u s o b j e t i v o s d e a t e n c i ó n

primaria d e s a l u d , p r e s t a n d o p a r t i c u l a r a t e n c i ó n a l fomento y l a e d u c a c i ó n e n materia d e s a l u d .

E d u c a c i ó n s a n i t a r i a d e l a comunidad

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e

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e s t e componente c o n s i s t e en e s t i m u l a r y a y u d a r a l o s P a í s e s Niembros en a c t i v i d a d e s r e l a t i v a s a la

e l a b o r a c i ó n d e i n f o r m a c i ó n p ú b l i c a , e l fomento de l a s a l u d y l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a y l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a comunidad y e l d e s a r r o l l o d e l a c a p a c i d a d i n s t i t u c i o n a l y d e a c t i v i d a d e s q u e

(16)

- 9 -

C.

7 .

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para tomar las m e d i d a s n e c e s a r i a s p a r a p r o t e g e r l a s a l u d , p r e v e n i r l a e n f e r m e d a d , h a c e r u s o ó p t i m o l o s d e s e r v i c i o s s a l u d d e

e x i s t e n t e s y p a r t i c i p a r a c t i v a m e n t e e n l a p l a n i f i c a c i ó n y e l e s t a b l e c i m i e n t o d e m e j o r e s c o n d i c i o n e s d e s a l u d a n i v e l d e l a comunidad.

C I E N C I A Y TECNOLOGIA

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

DE

LA

SALUD

Fomento y d e s a r r o l l o d e l a s i n v e s t i g a c i o n e s , i n c l u i d a s l a s i n v e s t i - g a c i o n e s s o b r e f o r m a s d e c o m p o r t a m i e n t o f a v o r a b l e s p a r a l a s a l u d

E l p r i n c i p a l c r i t e r i o d e l Programa de fomento y d e s a r r o l l o d e l a s

i n v e s t i g a c i o n e s d e

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AMKO/OPS será promover: l a f o r m u l a c i ó n d e p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d e i n v e s t i g a c i ó n s o b r e

c i e n c i a y t e c n o l o g í a e n e l campo de l a s a l u d , c o n l a p a r t i c i - p a c i ó n t o d o s d e l o s s e c t o r e s d e d i c a d o s a l d e s a r r o l l o y b i e n e s t a r humanos, como p a r t e de las p o l í t i c a s d e s a l u d y de l a p o l í t i c a n a c i o n a l d e s a r r o l l o d e d e l a c i e n c i a y la t e c n o l o g í a e n g e n e r a l ;

l a d e f i n i c i ó n p r i o r i d a d e s d e i n v e s t i g a c i ó n , d e c o n l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a comunidad c i e n t í f i c a como componente i m p o r t a n t e d e l a s p r i o r i d a d e s n a c i o n a l e s d e s a l u d ;

e l m e j o r a m i e n t o d e l o s p r o c e s o s d e a d o p c i ó n d e d e c i s i o n e s r e l a t i v a s a l a a s i g n a c i ó n r e c u r s o s d e n a c i o n a l e s p a r a

i n v e s t i g a c i o n e s , e n g e n e r a l , y p a r a i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e c i e n c i a y t e c n o l o g í a e n e l campo de l a s a l u d , e n p a r t i c u l a r ; e l d e s a r r o l l o i n s t i t u c i o n a l p a r a i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e s a l u d , i n c l u i d a s u a d m i n i s t r a c i ó n ;

e l f o r t a l e c i m i e n t o d e l a b a s e d e d a t o s p a r a i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e c i e n c i a y t e c n o l o g í a e n e l campo d e l a s a l u d ;

e l d e s a r r o l l o y l a u t i l i z a c i ó n d e r e c u r s o s humanos p a r a i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e c i e n c i a y t e c n o l o g í a e n e l campo de la

s a l u d

.

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8. P r o t e c c i ó n Y mornoción de l a s a l u d e n g e n e r a l

(17)

-

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1 0

-

8.1 N u t r i c i ó n

AMRO desempeña una f u n c i ó n d e a p o y o a l o s Países Miembros p o r medio d e l s e c t o r d e s a l u d y e n c o l a b o r a c i ó n c o n o t r o s s e c t o r e s en

l o q u e r e s p e c t a a l fomento, l a c o o r d i n a c i ó n y l a e j e c u c i ó n d e a c t i v i d a d e s d e s t i n a d a s a l o g r a r c o n d i c i o n e s a p r o p i a d a s e n materia

de a l i m e n t a c i ó n y n u t r i c i ó n p a r a l a p o b l a c i ó n d e l h e m i s f e r i o .

Como p a r t e de esta m i s i ó n , e l Programa Regional de Alimentación y

N u t r i c i ó n t i e n e l o s s i g u i e n t e s o b j e t i v o s :

-

c o l a b o r a r c o n l o s G o b i e r n o s Miembros en l a i d e n t i f i c a c i ó n , la a d a p t a c i ó n , e l e s t a b l e c i m i e n t o , l a a p l i c a c i ó n y l a e v a l u a c i ó n

de métodos apropiados para e l fomento, e l l o g r o y e l m a n t e n i m i e n t o d e u n e s t a d o n u t r i c i o n a l Óptimo de toda l a

p o b l a c i ó n ;

-

fomentar y a p o y a r m e d i d a s d e s t i n a d a s a m e j o r a r l a

- d i s p o n i b i l i d a d , e l consumo y la u t i l i z a c i ó n d e a l i m e n t o s a s í como a a f i r r n a r l o s buenos h á b i t o s a l i m e n t a c i ó n , d e

e s p e c i a l m e n t e

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e n g r u p o s v u l n e r a b l e s (como l o son las m u j e r e s d e e d a d r e p r o d u c t i v a , l a s mujeres embarazadas y las madres

l a c t a n t e s , l o s n i ñ o s , l a p o b l a c i ó n q u e v i v e e n un e s t a d o c r í t i c o p o b r e z a d e y p r o c e s o l o s g r u p o s e n d e

t r a n s c u l t u r a c i ó n ) ;

-

f o m e n t a r p r o g r a m a s l o s d e s t i n a d o s a r e d u c i r e n forma i m p o r t a n t e l a m a l n u t r i c i ó n p r o t e í n i c o - e n e r g é t i c a , l a s d e E i c i e n c i a s n u t r i c i o n a l e s e s p e c í f i c a s y l a m a l n u t r i c i ó n causada por excesos o d e s e q u i l i b r i o s r e l a t i v o s e n e l consumo de a l i m e n t o s ;

-

a p o y a r l a s m e d i d a s d e s t i n a d a s a f o r t a l e c e r l o s s e r v i c i o s

i n s t i t u c i o n a l e s d e a l i m e n t a c i ó n con e l f i n d e prestar óptimos s e r v i c i o s d e t r a t a m i e n t o y r e h a b i l i t a c i ó n a l o s p a c i e n t e s c o n m a l n u t r i c i ó n g r a v e o que e s t á n c l a r a m e n t e e x p u e s t o s a l r i e s g o de l l e g a r a ese e s t a d o , con o t r a s e n f e r m e d a d e s n u t r i c i o n a l e s y

con procesos que e x i g e n a t e n c i ó n d i e t é t i c a ;

-

p r e s t a r a p o y o t é c n i c o y a d m i n i s t r a t i v o a l o s p a í s e s para que puedan d e s a r r o l l a r s u c a p a c i d a d p a r a a b o r d a r l o s problemas n u t r i t i v o s y a l i m e n t a r i o s .

8.2 Salud bucodental

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El p r i n c i p a l o b j e t i v o d e l Programa Regional de Salud

B u c o d e n t a l c o n s i s t e e n r e d u c i r la p r e v a l e n c i a d e l a s enfermedades o r a l e s comunes, como l a c a r i e s y l a s e n f e r m e d a d e s p e r i o d o n t a l e s d e l a p o b l a c i ó n , y fomentar en cada país e l e s t a b l e c i m i e n t o d e p r o g r a m a s n a c i o n a l e s d e s a l u d b u c o d e n t a l

,

e n l o s que l o s programas p r e v e n t i v o s y c u r a t i v o s e s t é n i n t e g r a d o s a l o s de l o s s e r v i c i o s d e

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-

11

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-

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8 . 3 P r e v e n c i ó n d e a c c i d e n t e s

E l o b j e t i v o d e l p r o g r a m a d e p r e v e n c i ó n d e a c c i d e n t e s c o n s i s t e

e n r e d u c i r e l número d e a c c i d e n t e s e n l a Región mediante e l c o n t r o l d e l o s más i m p o r t a n t e s f a c t o r e s c a u s a t i v o s . Además d e l a

p r e v e n c i ó n a c c i d e n t e s l o s d e o c a s i o n a d o s p o r v e h i c u l o s , e l programa a b a r c a l a r e d u c c i ó n y p r e v e n c i ó n d e a c c i d e n t e s o c u r r i d o s

en e l hogar y e n o t r o s m e d i o s . Forma parte d e l o s o b j e t i v o s

s e c u n d a r i o s d e l p r o g r a m a l a p r o t e c c i ó n d e

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los g r u p o s

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más e x p u e s t o s a l r i e s g o d e a c c i d e n t e s como l o s n i ñ o s y los a d o l e s c e n t e s .

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8.4 Tabaco y s a l u d

E l p r i n c i p a l o b j e t i v o d e l programa c o n s i s t e e n f o m e n t a r l a p r e v e n c i ó n y e l c o n t r o l d e l u s o d e l t a b a c o y las enfermedades r e l a c i o n a d a s e n l a Región.

9. P r o t e c c i ó n y promoción de la s a l u d d e d e t e r m i n a d o s g r u p o s d e p o b l a c i ó n

Este programa t i e n e c u a t r o componentes: s a l u d d e l a madre y d e l n i ñ o , i n c l u i d a l a p l a n i f i c a c i ó n d e l a f a m i l i a ; i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e

r e p r o d u c c i ó n humana; s a l u d d e los t r a b a j a d o r e s y s a l u d d e las p e r s o n a s d e edad.

9.1 Salud de l a madre y d e l n i ñ o , i n c l u i d a la p l a n i f i c a c i ó n d e l a

f a m i l i a

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La

f i n a l i d a d d e l a s a c t i v i d a d e s r e a l i z a d a s con a r r e g l o a este

programa

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e s c o o p e r a r c o n l o s G o b i e r n o s Miembros e n e l mejoramiento de l a s a l u d m a t e r n o i n f a n t i l , f o m e n t a n d o l a a t e n c i ó n d e l a s

n e c e s i d a d e s b i o l ó g i c a s y p s i c o l ó g i c a s c r e c i m i e n t o , d e l e l

d e s a r r o l l o y la r e p r o d u c c i ó n humana, e n estrecha c o l a b o r a c i ó n con

las a c t i v i d a d e s d e s t i n a d a s a l e s t a b l e c i m i e n t o d e l a i n f r a e s t r u c t u r a d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d .

-

fomentar y ampliar l a c o b e r t u r a d e s u s p r o g r a m a s d e a t e n c i ó n

d e s a l u d d u r a n t e e l embarazo, e l p a r t o , la i n f a n c i a y l a a d o l e s c e n c i a , i n c l u i d a l a p l a n i f i c a c i ó n d e l a f a m i l i a , p r i n c i p a l m e n t e e n t r e l o s g r u p o s d e s a t e n d i d o s ;

-

d e s a r r o l l a r , e v a l u a r y e m p l e a r t e c n o l o g í a s a p r o p i a d a s para a t e n d e r l a s n e c e s i d a d e s d e s a l u d d e l g r u p o f o r m a d o p o r l a s madres y los n i ñ o s de l a R e g i ó n , p r e s t a n d o p a r t i c u l a r a t e n c i ó n

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-

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1 2

-

p r o p o r c i o n a r c a p a c i t a c i ó n a p r o p i a d a e n e l campo d e l a s a l u d m a t e r n o i n f a n t i l y l a p l a n i f i c a c i d n d e l a f a m i l i a a t o d o e l

p e r s o n a l d e la s a l u d y a l d e l o s s e c t o r e s a f i n e s ,

p a r t i c u l a r m e n t e l o s m a e s t r o s y l o s t r a b a j a d o r e s s o c i a l e s ;

-

fomentar l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a f a m i l i a y l a comunidad e n l a s

d e c i s i o n e s y a c c i o n e s r e l a t i v a s a l a s a l u d ;

-

poner a d i s p o s i c i ó n d e l a p o b l a c i ó n sales d e r e h i d r a t a c i ó n o r a l , v a c u n a s , medicamentos e s e n c i a l e s , a n t i c o n c e p t i v o s y

o t r a s t e c n o l o g í a s b á s i c a s d e a t e n c i ó n m a t e r n o i n f a n t i l ;

-

fomentar l a c o o r d i n a c i ó n y p a r t i c i p a c i ó n i n t e r s e c t o r i a l e s para e l fomento de l a s a l u d y l a s o l u c i ó n d e l o s problemas p r i o r i t a r i o s .

9.2 I n v e s t i g a c i o n e s s o b r e r e p r o d u c c i ó n humana

J u n t o c o n e l Programa E s p e c i a l d e I n v e s t i g a c i o n e s , D e s a r r o l l o

y Formación de Investigadores sobre Reproducción Humana y l a s

a c t i v i d a d e s a p o y a d a s p o r

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AMRO/OPS, se p e r s e g u i r á n lo s s i g u i e n t e s o b j e t i v o s :

-

apoyo a l a creación de métodos nuevos y e f i c i e n t e s d e r e g u l a c i ó n d e la fe c u n d i d a d , in c l u i d o s a l g u n o s e s t u d i o s s o b r e

la i n o c u i d a d y e f i c a c i a de l o s métodos e x i s t e n t e s y r e c i é n i n s t i t u i d o s ;

-

apoyo a l o s e s t u d i o s s o b r e f a c t o r e s d e c o m p o r t a m i e n t o y de í n d o l e s o c i a l d e t e r m i n a n t e s d e l a r e g u l a c i ó n d e la f e c u n d i d a d

y a l a s i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e s e r v i c i o s d e s a l u d .

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9 . 3 S a l u d d e l o s t r a b a j a d o r e s

Los o b j e t i v o s d e e s t e componente son:

-

p r o t e g e r y fomentar l a s a l u d d e l a p o b l a c i ó n t r a b a j a d o r a mediante l a adopción de medidas a n i v e l e s n a c i o n a l e

i n t e r n a c i o n a l d e s t i n a d a s a l t r a b a j a d o r , s u m e d i o d e tr a b a j o y

la comunidad

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e n q u e v i v e , m e d i a n t e id e n t i f i c a c i ó n , e v a l u a c i ó n y c o n t r o l d e las c o n d i c i o n e s y l o s f a c t o r e s que son adversos

para la s a l u d y fomento de l o s que l e s o n f a v o r a b l e s ;

-

m e j o r a r l a s a l u d t r a b a j a d o r e s l o s d e c o n s i g u i e n d o l a p a r t i c i p a c i ó n y c o o p e r a c i ó n d e e l l o s mismos y además de

(20)

P

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-

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13

-

9.4 S a l u d d e l a s p e r s o n a s d e e d a d

E l o b j e t i v o d e e s t e componente es fomentar a l d x i m o l a

i n d e p e n d e n c i a d e l o s a n c i a n o s e n l o s Países Miembros e v i t a n d o S U

i n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n s i e m p r e q u e sea p o s i b l e . Los f a c t o r e s más

i m p o r t a n t e s q u e c o n t r i b u y e n a l l o g r o d e este o b j e t i v o

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son l a p r t i c i p a c i ó n d e l a f a m i l i a y l a comunidad, l o s c u i d a d o s d i u r n o s

para l a s p e r s o n a s q u e d e o t r o modo pueden v a l e r s e p o r

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s í mismas,

l a a y u d a e n l o s q u e h a c e r e s d o m é s t i c o s y l a enseñanza de l o s p r i n c i p i o s d e l a p r o p i a a t e n c i ó n

a

l a s p e r s o n a s d e e d a d .

1 0 . P r o t e c c i ó n y promoción de l a s a l u d m e n t a l

E l o b j e t i v o g e n e r a l d e este programa es c o o p e r a r c o n los P a í s e s Miembros e n e l e s t a b l e c i m i e n t o d e p r o g r a m a s n a c i o n a l e s y F r o v i n c i a l e s d e s a l u d m e n t a l d e s t i n a d o s a l a p r e v e n c i ó n y a l c o n t r o l d e lo s p r o b l e m a s

r e l a c i o n a d o s c o n l a s p e r t u r b a c i o n e s d e l a s a l u d m e n t a l y d i s p e n s a r e n s e ñ a n z a s te ó r i c a s y prácticas s o b r e esta como e l e m e n t o b á s i c o d e los

p r o g r a m a s g e n e r a l e s d e s a l u d .

Los o b j e t i v o s e s p e c í f i c o s d e c a d a uno d e l o s tres componentes del programa se enumeran en los s i g u i e n t e s p Q r r a f o s .

10.1 10.2

10.3

11. 11.1

F a c t o r e s p s i c o s o c i a l e s e n l a promoción de l a s a l u d y e l d e s a r r o l l o humano

E l o b j e t i v o es c o o p e r a r c o n l o s p a í s e s e n la i n t r o d u c c i ó n d e l e n f o q u e p s i c o s o c i a l e n s u s p r o g r a m a s g e n e r a l e s d e s a l u d .

P r e v e n c i ó n y l u c h a c o n t r a e l a l c o h o l i s m o y e l u s o i n d e b i d o d e d r o g a s

E l o b j e t i v o es p r e v e n i r y c o n t r o l a r l o s p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s con e l u s o i n d e b i d o d e l d k o h o l y o t r a s s u s t a n c i a s q u e pueden c a u s a r d e p e n d e n c i a .

P r e v e n c i ó n y t r a t a m i e n t o d e l o s t r a s t o r n o s m e n t a l e s y n e u r o l ó g i c o s E l o b j e t i v o c o n s i s t e c o o p e r a r e n c o n l o s p a í s e s e n e l e s t a b l e c i m i e n t o p r o g r a m a s d e n a c i o n a l e s para l a a t e n c i ó n y p r e v e n c i ó n d e los t r a s t o r n o s r n e n t a l e s y n e u r o l ó g i c o s y la r e h a b i l i t a c i ó n d e l o s enfermos mentales de l a comunidad, g a r a n t i z a n d o una c o b e r t u r a u n i v e r s a l .

Fomento de la h i a i e n e d e l medio

A b a s t e c i m i e n t o p ú b l i c o d e a g u a y saneamiento

(21)

-

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1 4

-

e v a c u a c i ó n d e excretas y a g u a s n e g r a s c o n e l f i n d e l o g r a r y

mantener l a c o b e r t u r a y c a l i d a d d e l o s s e r v i c i o s , d e c o n f o r m i d a d con l o s o b j e t i v o s d e l D e c e n i o I n t e r n a c i o n a l d e l A b a s t e c i m i e n t o d e

Agua P o t a b l e y d e l S a n e a m i e n t o y d e SPT/2000.

1 1 . 2 H i g i e n e d e l medio e n e l d e s a r r o l l o r u r a l y urbano y en l a v i v i e n d a Los o b j e t i v o s d e e s t e componente son:

-

a m p l i a r l a c o b e r t u r a y m e j o r a r l a a d m i n i s t r a c i ó n s a n i t a r i a y

l a e v a c u a c i ó n d e l o s d e s e c h o s s ó l i d o s d e l o s h o g a r e s u r b a n o s y rurales y e f e c t u a r una i n o c u a e v a c u a c i ó n f i n a l d e d e s e c h o s

s ó l i d o s , t ó x i c o s y e s p e c i a l e s ;

-

m e j o r a r l a s c o n d i c i o n e s s a n i t a r i a s d e l a v i v i e n d a y de l o s

a s e n t a m i e n t o s humanos d e l medio urbano y r u r a l , p a r t i c u l a r - mente l o s a s p e c t o s q u e r e p o r t a n mayores b e n e f i c i o s p a r a l a

s a l u d y l o s q u e se p e r m i t e n c o n t r i b u i r a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

m' j o r a r l a s

c o n d i c i o n e s d e v i d a d e las f a m i l i a s d e b a j o s i n g r e s o s . 11.3 Evaluación de los r i e s g o s s a n i t a r i o s p o s i b l e s d e s u s t a n c i a s

q u í m i c a s t ó x i c a s

(Recientemente aprobado en l a r e u n i ó n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o d e la

OMS. La OPS p r e p a r a r á más t a r d e l a s e x p l i c a c i o n e s c o r r e s p o n - d i e n t e s a l programa. )

1 1 . 4 C o n t r o l d e l o s p e l i g r o s s a n i t a r i o s d e l medio a m b i e n t e

E l o b j e t i v o d e e s t e componente es p r o t e g e r l a s a l u d humana c o n t r a l o s e f e c t o s a d v e r s o s d e l a c o n t a m i n a c i ó n b i o l ó g i c a y q u í m i c a d e l medio a m b i e n t e , l o s c a m b i o s a m b i e n t a l e s p r o v e n i e n t e s

de l o s p r o y e c t o s d e d e s a r r o l l o y o t r o s p e l i g r o s para e l medio.

11.5 I n o c u i d a d d e l o s a l i m e n t o s

E l o b j e t i v o d e e s t e programa es o f r e c e r c o o p e r a c i ó n t é c n i c a y c i e n t í f i c a a t o d o s l o s P a í s e s Miembros de l a Regi6n para

g a r a n t i z a r l a i n o c u i d a d d e l a s e x i s t e n c i a s d e a l i m e n t o s como e l e m e n t o e s e n c i a l d e a t e n c i ó n p r i m a r i a d e s a l u d c o n l a meta de p r e v e n i r l a enfermedad humana y l a m u e r t e c a u s a d a s p o r e l consumo d e a l i m e n t o s c o n t a m i n a d o s c o n a g e n t e s q u í m i c o s y b i o l ó g i c o s , r e d u c i r e l d e s p e r d i c i o d e a l i m e n t o s y l a s pérdidas económicas, minimizar l a a d u l t e r a c i ó n y e l f r a u d e , f o m e n t a r l a mejora de l a

producción y l a s t é c n i c a s d e e l a b o r a c i ó n y u s o a p r o p i a d o d e

a d i t i v o s e n l a i n d u s t r i a a l i r n e n t a r i a , e s t i m u l a r e l comercio r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l d e a l i m e n t o s y p r e v e n i r l a i n u n d a c i ó n d e l m e r c a d o c o n a l i m e n t o s d e c a l i d a d i n f e r i o r a la normal, vendidos a