Ofício nº 04 / 2013 – Comissão dos Excedentes
Goiânia-GO, 25 de Julho de 2013.
Ao Senhor
Tenente-Coronel Anderson do Carmo Araújo Igreja
Chefe Interino da Primeira Seção do Estado Maior (PM1)
Av. Anhanguera, nº 7.364, St. Aeroviário
Goiânia-GO
Assunto: Retificação dos Editais de Cadete e de Soldado
Referências: Processo Administrativo nº 201300002000783 e Pronunciamento nº 006/2013-PM1
Anexos:
Ilustre Oficial,
A comissão dos excedentes se reuniu no mês de Junho com o
Excelentíssimo Comandante Geral da Polícia Militar de Goiás, Senhor Coronel Silvio, para
apresentar razões plausíveis que justifiquem a retificação dos editais de Cadete (itens 156 /
156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 / 177), a fim de que o Cadastro de Reservas do
concurso em tela, 2013, seja composto por todos os aprovados em todas as fases do
certame, e não somente por 10% do número de vagas como está atualmente.
Convencido, pensando no melhor para a instituição e para a sociedade, e
disposto a ajudar os excedentes, o Excelentíssimo Comandante Geral da Polícia Militar,
Senhor Coronel Silvio, decidiu instaurar processo administrativo (201300002000783) para
solicitar junto às autoridades competentes (GOVERNADOR, SEGPLAN e UEG) a
retificação dos editais de Cadete (itens 156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 /
177), a fim de que o Cadastro de Reservas do concurso em tela, 2013, seja composto por
todos os aprovados em todas as fases do certame, e não somente por 10% do número de
vagas como está atualmente.
Ocorre que, o pronunciamento nº 006/2013-PM1, que foi anexado aos autos
do processo administrativo (201300002000783) e encaminhado à SEGPLAN, não atende o
que foi acordado com o Excelentíssimo Comandante Geral da Polícia Militar, Senhor
Coronel Silvio, uma vez que não consta pedido de retificação do edital de Soldado; e uma
vez que a sugestão de retificação do edital de Cadete não confere com o que foi solicitado
pela comissão, pois como o próprio Comandante Geral falou à comissão e tem falado nos
programas de televisão, é interessante que o Cadastro de Reservas de Cadete, assim como o
Cadastro de Reservas de Soldado, seja composto por todos os aprovados em todas as fases
do certame.
Com o intuito de esclarecer a divergência entre as palavras do
Excelentíssimo Comandante Geral da Polícia Militar e o pronunciamento nº 006/2013-PM1,
a comissão dos excedentes e o senhor Capitão Wayne se reuniram novamente no dia
24/07/2013 (quarta-feira) com o Excelentíssimo Comandante Geral da Polícia Militar, cujo
qual, na ocasião, afirmou que uma errata seria encaminhada à SEGPLAN e anexada ao
processo administrativo nº 201300002000783, com o fito de corrigir o que for necessário
para atender os anseios da instituição e da sociedade, e por conseguinte dos excedentes,
com o objetivo de que os editais de Cadete (itens 156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens
171 / 171.8 / 177) sejam retificados, a fim de que o Cadastro de Reservas seja composto por
todos os aprovados em todas as fases do certame, e não somente por 10% do número de
vagas como está atualmente.
Na intenção de colaborar com o Comando da Polícia Militar de Goiás na
elaboração da errata, seguem abaixo as razões de fato e de direito que embasam o pedido de
retificação dos editais de Cadete (itens 156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 /
177), a fim de que o Cadastro de Reservas seja composto por todos os aprovados em todas
as fases do certame, e não somente por 10% do número de vagas como está atualmente.
FATO 1: O concurso em epígrafe tem a finalidade de preencher 60 vagas
de Cadete QOPM e 1.050 vagas de Soldado QPPM, de forma que para a Administração
Pública ser eficiente, ao final dos cursos de formação, esses números devem ser atingidos,
ou seja, deverão ser formados 60 Cadetes e 1.050 Soldados... Corre nas redes sociais que
muitos dos aprovados no concurso da PMGO, principalmente os melhores classificados,
recusarão suas vagas, tendo em vista que também obtiveram aprovação em outros concursos
que estão em andamento, tais como o da PMDF e PCGO, que oferecem salários maiores.
Ademais, é sabido que muitos dos que serão matriculados não se adaptarão ao regime
militar e por isso pedirão pra sair ainda durante os cursos de formação.
COMENTÁRIO 1: Ante o exposto no fato 1, não é difícil perceber que os
princípios da eficiência e finalidade não serão atingidos caso o Cadastro de Reservas em
10% seja mantido, por isso, para que a Administração Pública possa agir dentro da
legalidade, os editais de Cadete (itens 156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 /
177) devem ser retificados, a fim de que o Cadastro de Reservas seja composto por todos os
aprovados em todas as fases do certame.
DIREITO 1: De acordo com jurisprudência do STF, anexo 1, a retificação
dos editais de Cadete (itens 156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 / 177) é
perfeitamente possível, haja visa que a homologação do resultado final ainda não aconteceu.
Tanto é verdade, que recentemente o Diretor do Núcleo de Seleção da UEG publicou
retificação idêntica à pleiteada por nós, onde o Cadastro de Reservas do concurso do
Instituto Mauro Borges, antes limitado em 10% do número de vagas, agora será composto
por todos os aprovados em todas as fases, ficando a nomeação dos excedentes condicionada
à conveniência e oportunidade do Estado. VEJAMOS:
FATO 2: O gasto financeiro que nós excedentes estamos tendo com o
concurso é o mesmo que aqueles aprovados dentro do número de vagas estão tendo, algo
em torno de R$ 3.000,00 (três mil reais), ou seja, nada mais justo do que nos considerar
como aprovados do Cadastro de Reservas caso obtenhamos APTO em todas as fases, pelo
menos para que tenhamos EXPECTATIVA DE DIREITO DE NOMEAÇÃO caso o
convocado que está dentro do número de vagas desista de efetuar a matrícula ou desista do
curso de formação.
COMENTÁRIO 2: Importante frisar que nós excedentes não estamos
solicitando aumento do número de vagas, mas sim a retificação dos editais de Cadete (itens
156 / 156.7 / 162) e de Soldado (itens 171 / 171.8 / 177) para que se amplie o Cadastro de
Reservas, dando assim mais comodidade ao Comando Geral da PMGO, que a qualquer
tempo poderá convocar os aprovados do Cadastro de Reservas para prover as vacâncias
deixadas pelos desistentes, isto é, estamos cientes de que possuiremos mera expectativa de
direito e de que a nossa nomeação estará vinculada às desistências daqueles aprovados
dentro do número de vagas, e portanto, não há de se falar em aumento de impacto na folha
de pagamento.
DIREITO 2: Quando o assunto é Cadastro de Reservas, a regra é que a
aprovação nessa modalidade não gera direito subjetivo à nomeação, mas sim expectativa de
direito, é o que esclarece as jurisprudências recentes do TJGO.
JURISPRUDÊNCIA DO TJGO - Seguindo o voto da relatora,
desembargadora Elizabeth Maria da Silva, os integrantes da 4ª Câmara Cível
do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás (TJGO) negaram pedido de
nomeação, dos candidatos aprovados em concurso para o cargo de Técnico
em Gestão do Ministério Público de Goiás (MP) e que integravam cadastro
de reserva. Para os candidatos, a extinção das vagas em questão lesou direito
que acreditavam ter à nomeação, por estarem no cadastro de reservas. De
acordo com a desembargadora, contudo, o fato de terem sido aprovados não
obriga a administração pública a nomeá-los. Como explicou, a
jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) entende que o
candidato aprovado fora do número de vagas previsto no edital não tem
direito à nomeação, mas sim mera expectativa de direito. "A formação do
cadastro de reserva serve para preencher vagas que, porventura,
venham a surgir dentro do prazo de validade do concurso, de acordo
com a conveniência e oportunidade da administração", comentou
Elizabeth
Maria
da
Silva.
( http://www.tjgo.jus.br/index.php/home/imprensa/noticias/161-destaque1/2635-aprovados-em-cadastro-de-reserva-do-mp-nao-tem-direito-a-nomecao)
