Concessão de Linhas de Transmissão Leilão n o 001/2005-ANEEL Reunião de Esclarecimentos

(1)

30/8/2005

30/8/2005 JANDIR AMORIM NASCIMENTO

Superintendente de Concessões e

JANDIR AMORIM NASCIMENTO Superintendente de Concessões e

Concessão de Linhas de Transmissão

Leilão n

o

_{001/2005-ANEEL}

Reunião de Esclarecimentos

Concessão de Linhas de Transmissão

Leilão n

o

_{001/2005-ANEEL}

(2)

SUMÁRIO

I - PROMOÇÃO E PARTICIPAÇÃO II - OBJETO

III - PRAZO DA CONCESSÃO IV - PARTICIPANTES

V - CRITÉRIO DE JULGAMENTO VI - RECEITAS MÁXIMAS

VII - RECEITA - RAP

VIII - PRÉ-QUALIFICAÇÃO IX - DO LEILÃO

I - PROMOÇÃO E PARTICIPAÇÃO II - OBJETO

III - PRAZO DA CONCESSÃO IV - PARTICIPANTES

V - CRITÉRIO DE JULGAMENTO VI - RECEITAS MÁXIMAS

VIII - PRÉ-QUALIFICAÇÃO IX - DO LEILÃO

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I - PROMOÇÃO E PARTICIPAÇÃO

Promoção:

- Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL

Por delegação - Decreto no _{4.932, de 23/12/2003 e Decreto n}o _{4.970, de} 30/1/2004.

Participação:

- BOVESPA - Bolsa de Valores de São Paulo

- Pré-qualificação - 19 de setembro de 2005 - 9h às 14h (Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP)} - Garantias - 16 de novembro de 2005 - 9h às 14h

(Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP)} - Leilão de Concessão - 17 de novembro de 2005 - 10h NAS INSTALAÇÕES DA BVRJ

Promoção:

- Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL

Por delegação - Decreto no _{4.932, de 23/12/2003 e Decreto n}o _{4.970, de}

30/1/2004.

Participação:

- BOVESPA - Bolsa de Valores de São Paulo

- Pré-qualificação - 19 de setembro de 2005 - 9h às 14h (Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP)}

- Garantias - 16 de novembro de 2005 - 9h às 14h (Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP)}

- Leilão de Concessão - 17 de novembro de 2005 - 10h NAS INSTALAÇÕES DA BVRJ

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II - OBJETO

Contratação das Concessões de Transmissão para os seguintes empreendimentos:

LOTE A - Interligação Norte - Sul III, Trecho 1 - 500 kV - LT Marabá (PA) - Itacaiunas (PA), 500 kV

- LT Itacaiunas (PA) - Colinas (TO), 500 kV - LT Itacaiunas (PA) - Carajás (PA), 230 kV

- SE Itacaiunas (PA), com transformação 500/230 kV LOTE B - Interligação Norte - Sul III, Trecho 2 - 500 kV

- LT Colinas (TO) - Miracema (TO), 500 kV - LT Miracema (TO) - Gurupi (TO), 500 kV

Contratação das Concessões de Transmissão para os seguintes empreendimentos:

LOTE A - Interligação Norte - Sul III, Trecho 1 - 500 kV

- LT Marabá (PA) - Itacaiunas (PA), 500 kV - LT Itacaiunas (PA) - Colinas (TO), 500 kV - LT Itacaiunas (PA) - Carajás (PA), 230 kV

- SE Itacaiunas (PA), com transformação 500/230 kV

LOTE B - Interligação Norte - Sul III, Trecho 2 - 500 kV

- LT Colinas (TO) - Miracema (TO), 500 kV

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II - OBJETO (cont.)

LOTE C - Interligação Norte - Sul III, Trecho 3 - 500 kV - LT Serra da Mesa 2 (GO) - Luziânia (GO), 500 kV - LT Luziânia (GO) - Paracatu 4 (MG), 500 kV

- LT Paracatu 4 (MG) - Emborcação (MG), 500 kV - LT Luziânia (GO) - Samambaia (GO), 500 kV - SE Luziânia (GO), 500 kV

- SE Paracatu 4 (MG), com transformação 500/138 kV LOTE D - Expansão da Interligação Norte - Sul III - 500 kV

- LT Emborcação (MG) - Nova Ponte (MG), C2, 500 kV - LT Nova Ponte (MG) - Itumbiara (MG), 500 kV

- LT Nova Ponte (MG) - São Gotardo 2 (MG), 500 kV

- LT São Gotardo 2 (MG) - Bom Despacho 3 (MG), C2, 500 kV - LT Nova Ponte (MG) - Estreito (MG), 500 kV

LOTE C - Interligação Norte - Sul III, Trecho 3 - 500 kV

- LT Serra da Mesa 2 (GO) - Luziânia (GO), 500 kV

- LT Luziânia (GO) - Paracatu 4 (MG), 500 kV

- LT Paracatu 4 (MG) - Emborcação (MG), 500 kV

- LT Luziânia (GO) - Samambaia (GO), 500 kV

- SE Luziânia (GO), 500 kV

- SE Paracatu 4 (MG), com transformação 500/138 kV

LOTE D - Expansão da Interligação Norte - Sul III - 500 kV

- LT Emborcação (MG) - Nova Ponte (MG), C2, 500 kV

- LT Nova Ponte (MG) - Itumbiara (MG), 500 kV

- LT Nova Ponte (MG) - São Gotardo 2 (MG), 500 kV

- LT São Gotardo 2 (MG) - Bom Despacho 3 (MG), C2, 500 kV

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II - OBJETO (cont.)

LOTE E - LT Campos Novos (SC) - Pólo (RS) - 525 kV LOTE F - LT Barra Grande - Lages - Rio do Sul - 230 kV

- LT Barra Grande (SC) - Lages (SC), 230 kV - LT Lages (SC) - Rio do Sul (SC), 230 kV

- SE Lages (SC), com transformação 230/138 kV

- SE Rio do Sul (SC), com transformação 230/138 kV

LOTE G - LT Tijuco Preto (SP) - Itapeti (SP) - Nordeste (SP)- 345 kV

LOTE E - LT Campos Novos (SC) - Pólo (RS) - 525 kV LOTE F - LT Barra Grande - Lages - Rio do Sul - 230 kV

- LT Barra Grande (SC) - Lages (SC), 230 kV - LT Lages (SC) - Rio do Sul (SC), 230 kV

- SE Lages (SC), com transformação 230/138 kV

- SE Rio do Sul (SC), com transformação 230/138 kV

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III - PRAZO DA CONCESSÃO

- 30 ANOS. - 30 ANOS.

Prazo de Execução

- Lotes: “A”, “B”, “C” e “D” 24 meses

- Lotes: “E” e “F” 20 meses

- Lote: “G” 18 meses

- Lotes: “A”, “B”, “C” e “D” 24 meses

- Lotes: “E” e “F” 20 meses

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IV - PARTICIPANTES

- Empresas nacionais ou estrangeiras, isoladamente ou reunidas em consórcio, que atendam as condições de pré-qualificação Jurídica, Fiscal, Econômico-Financeira e Técnica.

- Empresas de distribuição não poderão participar da

pré-qualificação, por estar vedada a estas, dentre outras, as atividades de transmissão de energia elétrica (Rede Básica).

- Empresas nacionais ou estrangeiras, isoladamente ou reunidas em consórcio, que atendam as condições de pré-qualificação Jurídica, Fiscal, Econômico-Financeira e Técnica.

- Empresas de distribuição não poderão participar da

pré-qualificação, por estar vedada a estas, dentre outras, as atividades de transmissão de energia elétrica (Rede Básica).

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V - CRITÉRIO DE JULGAMENTO

- Menor valor ofertado para a Tarifa de Transmissão. (Decorrendo uma Receita Anual Permitida - RAP) - Menor valor ofertado para a Tarifa de Transmissão. (Decorrendo uma Receita Anual Permitida - RAP)

(10)

VI - RECEITAS MÁXIMAS VI - RECEITAS MÁXIMAS 345 230 525 500 500 500 500 Tensão (kV) 9.613.800,00 G 30.390.470,00 F 32.414.710,00 E 102.300.850,00 D 116.548.510,00 C 112.670.870,00 B 107.584.390,00 A Receita Máxima (R$) Lotes

(11)

Receita Anual pela prestação do serviço público de transmissão - Valor ofertado, igual ou inferior a Receita Máxima estabelecida no Edital, reduzindo em 50% a partir do 16o _{ano da entrada em}

operação comercial.

- Reajustada anualmente pelo IPCA.

Receita Anual pela prestação do serviço público de transmissão

- Valor ofertado, igual ou inferior a Receita Máxima estabelecida no Edital, reduzindo em 50% a partir do 16o _{ano da entrada em}

operação comercial.

- Reajustada anualmente pelo IPCA. Revisada por:

a) desequilíbrio econômico-financeiro do contrato de concessão;

b) criação ou alteração de impostos, exceto impostos de renda;

c) exercício de outras atividades.

Revisada por:

a) desequilíbrio econômico-financeiro do contrato de concessão;

b) criação ou alteração de impostos, exceto impostos de renda;

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VII - RECEITA - RAP (cont.)

- Antecipação da entrada em operação comercial, após

manifestação do MME, decorrerá antecipação da receita, mediante celebração de aditivo ao contrato de concessão.

- A Receita Máxima Permitida estabelecida com exclusão do PIS/PASEP e da COFINS.

- Para os Lotes C e F, a Receita Permitida será composta por duas parcelas.

- RB - Rede Básica

- DIT - Demais Instalações de Transmissão - Antecipação da entrada em operação comercial, após

manifestação do MME, decorrerá antecipação da receita, mediante celebração de aditivo ao contrato de concessão.

- A Receita Máxima Permitida estabelecida com exclusão do PIS/PASEP e da COFINS.

- Para os Lotes C e F, a Receita Permitida será composta por duas parcelas.

- RB - Rede Básica

(13)

Requisitos para Participação:

(Empresas nacionais e estrangeiras, isoladamente ou em consórcio)

- Habilitação jurídica e regularidade fiscal;

- Capacitação econômico-financeira:

- Demonstrações contábeis (Sociedades de capital aberto - capital fechado - limitada);

- Liquidez (LG e LC);

- Capital Social (cumulativo para um ou mais lotes);

- Patrimônio líquido mínimo (cumulativo para um ou mais lotes); - Para consórcio: Somatório (proporcional à participação) dos

patrimônios líquidos igual ou maior à soma do requerido para

(Empresas nacionais e estrangeiras, isoladamente ou em consórcio) - Habilitação jurídica e regularidade fiscal;

- Demonstrações contábeis (Sociedades de capital aberto - capital fechado - limitada);

- Liquidez (LG e LC);

- Capital Social (cumulativo para um ou mais lotes);

- Patrimônio líquido mínimo (cumulativo para um ou mais lotes); - Para consórcio: Somatório (proporcional à participação) dos

patrimônios líquidos igual ou maior à soma do requerido para

VIII - PRÉ-QUALIFICAÇÃO

(14)

- Critério de Qualificação : A proponente será qualificada pela ordem alfabética dos lotes a que se propõe participar até o lote que atingir a capacidade estabelecida de liquidez ou de Patrimônio

Líquido (PL).

- Critério de Qualificação : A proponente será qualificada pela ordem alfabética dos lotes a que se propõe participar até o lote que atingir a capacidade estabelecida de liquidez ou de Patrimônio

Líquido (PL).

VIII - PRÉ-QUALIFICAÇÃO (cont.)

PL consorciada ≥ Σ PL min(L)*P(L), onde:

(15)

- Critério de Desqualificação: Demonstração - Critério de Desqualificação: Demonstração

165,00 55 E₂ 120,00 40 E₃ 75,00 50 E₃ 150,00 100 TOTAL 60,00 30 E₁ “D” (P.L. = 200,00) 80,00 40 E₃ 60,00 30 E₄ 200,00 100 TOTAL 15,00 5 E₁ “F” (P.L. = 300,00) 45,00 30 E₂ 30,00 20 E₁ “A” (P.L. = 150,00) PATRIMÔNIO DAS CONSORCIADAS PARTICIPAÇÃO (%) CONSÓRCIO LOTE Análise horizontal

(Para Patrimônio Líquido)

Proporcional à participação da empresa no consórcio

Análise vertical

(Para Patrimônio Líquido e para Capital Social)

Somatório das participações das consorciadas

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- Critério de Desqualificação: Demonstração (cont.)

Patrimônio Líquido Exigido da Empresa E₁ para os consórcios participarem dos lotes “A”, “D” e “F”: PL_(E1) = 30,00 + 60,00 + 15,00 = 105,00

Critério de Desqualificação:

Se a empresa E₁ comprova P.L. = 100,00; os consórcios

dos quais E1 participa serão qualificados apenas para VIII - PRÉ-QUALIFICAÇÃO (cont.)

(17)

Capacitação técnica: - Profissionais

- atestado (pessoa jurídica de direito público ou privado)

certificado pelo CREA para construção/montagem/manutenção de LT e SEs em tensões iguais ou superiores a 220 kV (115 kV para Lote F);

- comprovante legal de vínculo empregatício - Operadora

- atestado ONS (ou equivalente para empresas estrangeiras) - para o Lote F (230 kV) vale concessionárias de transmissão; - Termo de Compromisso entre proponente e contratada para

qualificação: construção/operação.

- Declaração de atendimento e cumprimento dos requisitos dos

Capacitação técnica: - Profissionais

- atestado (pessoa jurídica de direito público ou privado)

certificado pelo CREA para construção/montagem/manutenção de LT e SEs em tensões iguais ou superiores a 220 kV (115 kV para Lote F);

- comprovante legal de vínculo empregatício

- Operadora

- atestado ONS (ou equivalente para empresas estrangeiras) - para o Lote F (230 kV) vale concessionárias de transmissão; - Termo de Compromisso entre proponente e contratada para

qualificação: construção/operação.

(18)

Requisitos para Participação: - Garantias:

- Garantias de proposta - validade mínima: 60 dias (prorrogáveis pelos vencedores por mais 60 dias);

- Garantia de fiel cumprimento (90 dias após a data prevista para operação comercial).

- Modalidades das garantias: - Caução em dinheiro;

- Caução em títulos da dívida pública; - Seguro-garantia;

- Fiança bancária.

Requisitos para Participação: - Garantias:

- Garantias de proposta - validade mínima: 60 dias (prorrogáveis pelos vencedores por mais 60 dias);

- Garantia de fiel cumprimento (90 dias após a data prevista para operação comercial).

- Modalidades das garantias:

- Caução em dinheiro;

- Caução em títulos da dívida pública; - Seguro-garantia;

- Fiança bancária.

IX - DO LEILÃO

(19)

IX - DO LEILÃO (cont.)

PROCEDIMENTOS DA LICITAÇÃO Pré-Qualificação:

- Designação de representante da Proponente;

- Entrega dos Documentos das 9h às 14 h, de 19 de setembro de 2005, no endereço: - BOVESPA - Bolsa de Valores de São Paulo

- Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP}

Sessão Pública de Leilão:

- Leilão conduzido pela BOVESPA (início: 10 h, de 17 de novembro de 2005) Endereço: Praça XV de novembro, 20 - Rio de Janeiro/RJ;

- Empresas habilitadas que tenham efetuado depósito de garantias no dia anterior (16 de novembro de 2005, 9h às 14h);

- Ofertas em envelopes fechados para cada lote; - Lances a viva voz;

- Qualificam-se para lances viva voz apenas as licitantes que nos envelopes tenham PROCEDIMENTOS DA LICITAÇÃO

Pré-Qualificação:

- Designação de representante da Proponente;

- Entrega dos Documentos das 9h às 14 h, de 19 de setembro de 2005, no endereço: - BOVESPA - Bolsa de Valores de São Paulo

- Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar - São Paulo/SP}

Sessão Pública de Leilão:

- Leilão conduzido pela BOVESPA (início: 10 h, de 17 de novembro de 2005) Endereço: Praça XV de novembro, 20 - Rio de Janeiro/RJ;

- Empresas habilitadas que tenham efetuado depósito de garantias no dia anterior (16 de novembro de 2005, 9h às 14h);

- Ofertas em envelopes fechados para cada lote; - Lances a viva voz;

- Qualificam-se para lances viva voz apenas as licitantes que nos envelopes tenham apresentado propostas com diferença para a menor receita, ofertada nos envelopes,

(20)

Condições da Prestação do Serviço:

- Disponibilizar as instalações de acordo com os “Procedimentos de Rede”;

- Instalações contratadas são de livre acesso;

- Realizar ampliações e reforços das instalações autorizadas pela

ANEEL, incorporar-se-ão às respectivas concessões;

- Disponibilizar as instalações contratadas durante 100% do tempo;

- Descontos na Receita Permitida por indisponibilidades limitados a: - 25% do somatório dos pagamentos mensais;

Condições da Prestação do Serviço:

- Disponibilizar as instalações de acordo com os “Procedimentos de Rede”;

- Instalações contratadas são de livre acesso;

- Realizar ampliações e reforços das instalações autorizadas pela

ANEEL, incorporar-se-ão às respectivas concessões;

- Disponibilizar as instalações contratadas durante 100% do tempo;

- Descontos na Receita Permitida por indisponibilidades limitados a: - 25% do somatório dos pagamentos mensais;

X - CONTRATO DE CONCESSÃO

(21)

X - CONTRATO DE CONCESSÃO (cont.)

Direito

- Promover instituição de servidão administrativa e desapropriações; - Receita anual ofertada no leilão a partir da entrada em operação comercial:

- Fixa pelo prazo de quinze anos; - Atualizada anualmente pelo IPCA;

- a partir do 16o _{ano - 50 % do valor do 15}o _ano;

- Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro da concessão; - Após anuência da Aneel:

- Garantia - direitos emergentes da concessão;

- Exercício de outras atividades, na forma da Lei no _{10.848, de}

16/3/2004

- Contratação de serviços com empresas do mesmo GRUPO

Direito

- Promover instituição de servidão administrativa e desapropriações; - Receita anual ofertada no leilão a partir da entrada em operação comercial:

- Fixa pelo prazo de quinze anos; - Atualizada anualmente pelo IPCA;

- a partir do 16o _{ano - 50 % do valor do 15}o _ano;

- Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro da concessão; - Após anuência da Aneel:

- Garantia - direitos emergentes da concessão;

- Exercício de outras atividades, na forma da Lei no _{10.848, de}

16/3/2004

(22)

Obrigação da Concessionária:

- Construir, manter e operar as instalações e disponibilizá-las para o SIN;

- Ressarcir estudos e projetos disponibilizados na licitação; - Atender à Legislação Ambiental;

- Submeter à ANEEL alteração de estatuto social/mudança de controle acionário/reestruturação societária;

- Recolher a taxa de fiscalização de serviços de energia elétrica (0,5% da Receita Anual Permitida);

- Investir 1% da receita anual em programas de P & D;

- Recolher a taxa da Reserva Global de Reversão - RGR na forma das

Obrigação da Concessionária:

- Construir, manter e operar as instalações e disponibilizá-las para o SIN;

- Ressarcir estudos e projetos disponibilizados na licitação; - Atender à Legislação Ambiental;

- Submeter à ANEEL alteração de estatuto social/mudança de controle acionário/reestruturação societária;

- Recolher a taxa de fiscalização de serviços de energia elétrica (0,5% da Receita Anual Permitida);

- Investir 1% da receita anual em programas de P & D;

(23)

Revisão da Receita: - Decorrentes de:

- Novos encargos, exceto IR;

- Receitas advindas de outras atividades. Fiscalização:

- Administrativa, técnica, econômico-financeira e contábil; - Execução das obras;

- Operação e manutenção do serviço. Intervenção:

- A qualquer tempo para assegurar a adequada prestação do serviço; - Mediante instauração de processo administrativo e notificação prévia.

Revisão da Receita:

- Decorrentes de:

- Novos encargos, exceto IR;

- Receitas advindas de outras atividades.

Fiscalização:

- Administrativa, técnica, econômico-financeira e contábil; - Execução das obras;

- Operação e manutenção do serviço.

Intervenção:

- A qualquer tempo para assegurar a adequada prestação do serviço; - Mediante instauração de processo administrativo e notificação prévia.

(24)

Extinção:

Mediante processo administrativo, assegurando à transmissora direito de defesa e o contraditório.

- Pelo advento do termo final do contrato; - Pela encampação do serviço;

- Pela caducidade; - Pela rescisão;

- Pela anulação decorrente de vício ou irregularidade constatada no

Extinção:

Mediante processo administrativo, assegurando à transmissora direito de defesa e o contraditório.

- Pelo advento do termo final do contrato; - Pela encampação do serviço;

- Pela caducidade; - Pela rescisão;

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XI - Comissão do Leiloeiro - BOVESPA

Valores a serem pagos a BOVESPA pelos vencedores dos lotes leiloados (arrematados):

Pagamento = 33.335,00 + (0,20 x 33.335 x n (1-7)) n (1-7)

n (1-7) = número de lotes leiloados e arrematados variando de 1 até 7

Valores a serem pagos a BOVESPA pelos vencedores dos lotes leiloados (arrematados):

Pagamento = 33.335,00 + (0,20 x 33.335 x n (1-7)) n (1-7)

n (1-7) = número de lotes leiloados e arrematados variando de 1 até 7

R$ 12.222,83 5.555,83 + 6.667,00 6 Lotes Arrematados R$ 13.334,00 6.667,00 + 6.667,00 5 Lotes Arrematados R$ 15.000,75 8.333,75 + 6.667,00 4 Lotes Arrematados R$ 17.778,67 11.111,67 + 6.667,00 3 Lotes Arrematados R$ 23.334,50 16.667,50 + 6.667,00 2 Lotes Arrematados R$ 40.002,00 33.335,00 + 6.667,00 1 Lote Arrematado

Pagamento Devido pelos Vencedores Pagamento Devido pelos Vencedores

(26)

XII - CRONOGRAMA

segunda

19/9/2005 Recebimento dos documentos de pré-qualificação, na Bolsa de Valores de São

Paulo - BOVESPA - Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar, São Paulo/SP} 9h às 14h

segunda

12/9/2005 Prazo final para respostas aos esclarecimentos sobre a pré-qualificação

segunda

5/9/2005 Disponibilização do Manual de Instrução sobre os procedimentos do Leilão a

realizar-se em 17/11/2005

sexta

2/9/2005 Prazo final para solicitação de esclarecimentos sobre a pré-qualificação

terça

30/8/2005 Reunião para esclarecimentos dos procedimentos do Leilão, no Auditório da

ANEEL - SGAN 603, Módulo I, Brasília/DF

9h 30min às 11h 30min segunda 15/8/2005 Publicação do Edital DIA DATA EVENTOS

(27)

XII - CRONOGRAMA (cont.)

segunda

30/1/2006 Previsão para outorga da concessão

sexta

30/12/2005 Prazo final para apresentação dos documentos requeridos no item 13.2

sexta

30/12/2005 Prazo final para apresentação do cronograma e do orçamento de construção das

Instalações de Transmissão

segunda

28/11/2005 Homologação do resultado do Leilão e adjudicação da concessão

quinta

17/11/2005 Sessão pública de realização do Leilão, conduzida pela Bolsa de Valores de São

Paulo BOVESPA, nas instalações da Bolsa de Valores do Rio de Janeiro -BVRJ - Praça XV de novembro, 20, Rio de Janeiro/RJ

Início às 10h

quarta

16/11/2005 Comunicação, pela COMISSÃO, dos habilitados a participarem do Leilão

ATÉ ÀS 18H

quarta

16/11/2005 Apresentação da garantia de proposta, na Bolsa de Valores de São Paulo

-BOVESPA - Rua XV de novembro, 275, 1o _{andar, São Paulo/SP} 9h às 14h

DIA DATA

(28)

Concessão de Linhas de Transmissão Leilão n o 001/2005-ANEEL Reunião de Esclarecimentos

Concessão de Linhas de Transmissão

Leilão n

_{001/2005-ANEEL}

Reunião de Esclarecimentos

Concessão de Linhas de Transmissão

Leilão n

_{001/2005-ANEEL}

Internet: www.aneel.gov.br

Secretaria da Comissão de Licitação: (61) 2192-8743

Internet:

www.aneel.gov.br