Digesto de leyes nacionales y provinciales de la República Argentina sobre VIH/sida: actualización a diciembre de 1999

(1)

(2)

(3)

(4)

y Provin ciales de la

Repú blica Argen tin a sobre VIH/ SIDA

Actu alización a diciem bre de 1999

Pu blicación Nº 50 1999

Organ izació n Pan am erican a de la Salud

Oficin a San itaria Pan am erican a Region al de la Organ izació n Mun dial de la Salud

(OPS / OMS)

Pro gram a Co n jun to de las Nacio n es Un idas

(5)

Au t ores

DR. MARTÍN E. VÁZQUEZ ACUÑA

Ju ez de Cám ara de Tribu n al Nº 1 en lo Crim in al de la Capital Federal.

In vestigador de la UBA.

DRA. N

ELLY MINYERSKY

Profesora con su lta de la Facu ltad de Derech o y Cien cias Sociales Un iversidad de Bu en os Aires

In vestigadora de la U.B.A. Coord in a d ora

MERCEDES W

EISSENBACHER Asesora In terpaís para el Con o Su r en SIDA

(6)

Ín dice

Prólogo ... 11

In trodu cción de los au tores a la Segu n da Edición actu alizada 1999 ... 13

In trodu cción ... 15

Norm as Citadas ... 19

MEDIDAS EPIDEMIOLÓGICAS... 25

1. Norm as Con stitu cion ales y Provin ciales qu e garan tizan el Prin cipio de Au ton om ía ... 25

1.1. Con stitu ción Nacion al ... 25

1.2. Con stitu cion es Provin ciales ... 28

1.3. Leyes Nacion ales ... 35

2. An álisis serológico ... 36

2.1. Volu n tario ... 36

2.1.1. Leyes Nacion ales ... 36

2.1.2. Leyes Provin ciales ... 37

2.2. Com pu lsivo ... 42

2.2.1. Nacion ales ... 42

2.2.2. Provin ciales ... 42

3. An álisis de san gre y órgan os don ados y lech e m atern a ... 47

3.2. Leyes Provin ciales ... 48

4. Prescripcion es m édicas obligatorias ... 55

5. Tratam ien to ... 56

6. Notificacion es Obligatorias ... 58

6.1. Portadores ... 58

(7)

6.2.1. Leyes Nacion ales ... 59

6.2.2. Leyes Provin ciales ... 60

7. Au toridad Respon sable y Fu n cion es ... 66

8. Máqu in as expen dedoras de preservativos ... 96

9. Su m in istro de preservativos ... 97

DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD... 99

1. Derech o a la Salu d ... 100

2. Cobertu ra asisten cial ... 136

Cobertu ra ... 139

1. Aten ción prim aria ... 139

2. Aten ción secu n daria ... 141

An exo I ... 146

An exo II ... 147

3. Su m in istro de Medicam en tos ... 147

An exo I Vadem ecu m básico para el tratam ien to de pacien tes con HIV ... 150

4. Recom en dacion es provisorias para in dicación de la terapia an tirretroviral (Resolu ción Secretarial Nº 17 de la Secretaría de Program as de Salu d) ... 154

5. Norm as de SIDA en perin atología ... 181

DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA CONFIDENCIALIDAD -SECRETO PROFESIONAL...191

1. Derech o a la In tim idad y Con fiden cialidad-Secreto Profesion al ... 192

(8)

2. Norm as Procesales Con stitu cion ales ten dien tes a garan tizar

el derech o a la in tim idad y con fiden cialidad (Hábeas Data) ... 199

3. Leyes Nacion ales y Provin ciales qu e protegen el derech o a la in tim idad y con fiden cialidad - Secreto Profesion al ... 203

4. Norm as Nacion ales y Provin ciales qu e vu ln eran el derech o a la in tim idad y con fiden cialidad - Secreto Profesion al ... 212

DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL...215

1. Derech o a la libertad person al ... 215

2. Hábeas Corpu s ... 225

DERECHO DE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA... 237

1. Derech o de Circu lación y Residen cia ...237

2. Leyes qu e vu ln eran el prin cipio de libre trán sito ... 241

PRINCIPIO DE IGUALDAD... 243

1. Prin cipio de Igu aldad ... 244

DERECHO AL TRABAJO...261

(9)

2. Prin cipio de No Discrim in ación en el trabajo ... 270

3. Con trato de Trabajo ... 275

3.1. Relación de Trabajo ... 275

4. In dem n ización por Despido sin Cau sa ... 276

5. Régim en de la En ferm edad In cu lpable y Acciden te de trabajo ... 276

6. Exam en preocu pacion al y du ran te la relación laboral ... 279

7. Norm as de n otificación de acciden te laboral y aten ción del person al de la salu d con riesgo de in fección por patógen os san gu ín eos (actu alizadas) ... 281

An exo I ... 281

An exo A ... 286

An exo B ... 288

An exo C ... 292

MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD... 295

1. Medidas de biosegu ridad ... 295

1.1 Leyes Nacion ales ... 295

– Precau cion es para preven ir la in fección por el HIV en in stitu cion es de salu d ... 296

– Recom en dacion es de biosegu ridad para laboratorios de diagn óstico e in vestigación qu e trabajan con m ateriales biológicos ... 304

1.2 Leyes Provin ciales ... 316

2. San cion es Adm in istrativas por In cu m plim ien to de las Medidas de Biosegu ridad ... 316

2.1 Leyes Nacion ales ... 316

2.2 Leyes Provin ciales ... 318

SEGURIDAD SOCIAL... 329

(10)

2. Sistem a In tegrado de Ju bilacion es y Pen sion es (Ju bilación por In validez) ... 337

Dictam en tran sitorio por in validez ... 337

3- Norm as para Evalu ación , Calificación y Cu an tificación del grado de in validez de los trabajadores afiliados al sistem a in tegrado de Ju bilacion es y Pen sion es (BAREMO) ... 345

4 - Cobertu ra Asisten cial ...349

An exo 1 ... 355

DERECHO DE FAMILIA...365

1. Derech o a la Fam ilia ... 367

2. Certificado Pren u pcial ...373

3. Preven ción In fan til ... 375

4. Patria Potestad ... 376

5. Adopción , Tu tela ... 376

SIDA Y CÁRCELES (Sistem a Federal)... 377

1. Prin cipios Rectores ... 379

2. Derech o a la Salu d y Medidas Epidem iológicas ... 380

3. Derech o a la In tim idad y a la Con fiden cialidad ... 383

4. Prin cipio de Igu aldad ... 383

5. Prisión Dom iciliaria ...384

(11)

(12)

El Program a Con ju n to de las Nacion es Un idas sobre el VIH/ SIDA y la Organ ización Pan am erican a de la Salu d / Organ ización Mu n dial de la Salu d, iden tificaron en 1997 la n ecesidad de recopilar y h acer accesible las leyes que en form a d irecta o in d irecta estaban relacion ad as al SIDA en Argen tin a. Ap en as tran scu rrid os d os añ os se p lan teó la n ecesid ad d e actu alizar este Digesto sobre VIH/ SIDA, debido a la n u m erosa legislación qu e en este tiem -p o se -p rod u jo en el -p aís, -p or lo cu al solicitam os n u evam en te a los Dres. Martín Vázqu ez Acu ñ a y Nelly Min yersky su colaboración en el ardu o e in -ten so trabajo de llevarlo a cabo.

El Digesto es en su con ju n to u n in stru m en to básico de con su lta sobre la legislación existen te en el área de SIDA. Esperam os qu e com o en la edición an terior, cu m pla su propósito y sea u tilizado am pliam en te por las person as e in stitu cion es qu e dedican su esfu erzo para evitar la disem in ación del VIH, proteger los derech os h u m an os y m ejorar la calidad de la vida de las perso-n as qu e viveperso-n coperso-n VIH/ SIDA eperso-n Argeperso-n tiperso-n a.

Si bien h ay n oticias alen tadoras que en algun os países se está con siguien -do redu cir la propagación del VIH y la m ortalidad por el SIDA, debe h acerse m u ch o m ás, reforzan do la capacidad de los in dividu os y las com u n idades para com batir la epidem ia. El Sr. Kofi A. An n an , Secretario Gen eral de las Nacion es Un idas, en u n recien te discu rso m an ifestó:

“El SIDA es m ás que un problem a m édico. El SIDA es m ás que un problem a nacional.

El SIDA abarca m ucho m ás y está lejos de haber term inado”

D r. Ju a n Ma n u el Sot elo PRESIDENTEDEL GRUPO TEMÁTICODE ONUSIDA

REPRESENTANTE ORGANIZACIÓN PANAMERICANADELA SALUD /

(13)

(14)

In trodu cción de los au tores

a la segu n da edición actu alizada 1999

Hace dos añ os qu e se dio a pu blicidad este Digesto, por lo qu e con side-ram os n ecesario actu alizar el m ism o aten to las m odificacion es legislativas qu e se h an ido produ cien do du ran te este tiem po.

Al Digesto se le h a agregado u n Capítu lo de “SIDA y Cárceles”, in corpo-ran do la “Norm a Nacion al de SIDA en Perin atología”, las “Recom en dacio-n es de Biosegu ridad para Laboratorios de Diagdacio-n óstico e Idacio-n vestigaciódacio-n qu e trabajan con m ateriales Biológicos”, las “Recom en dacion es Provisorias para In dicación de la Terapia An tiretroviral”, las “Norm as de Notificación y Aten -ción de Acciden tes Laborales del Person al de la Salu d con Riesgo de In fec-ción ”, el n u evo “Vadem ecu m Básico para el Tratam ien to de Pacien tes con HIV”, las “Norm as para Evalu ación , Calificación y Cu an tificación del Grado de In validez de los Trabajadores Afiliados al Sistem a In tegrado de Ju bilacio-n es y Pebilacio-n siobilacio-n es” e ibilacio-n stru m ebilacio-n tos legales relaciobilacio-n ados cobilacio-n la Medicibilacio-n a Trabilacio-n s-fu sion al; y las n u evas leyes y decretos de las Provin cias de San Ju an , San ta Fe, Río Negro y de la Ciu dad Au tón om a de Bu en os Aires.

Solam en te esperam os qu e esta n u eva edición respon da a las expectati-vas de las person as e in stitu cion es in volu cradas en la tem ática DD/ HH-HIV/ SIDA.

Por ú ltim o, este trabajo n o h u biera podido realizarse sin la in estim able colaboración de Ju an Pablo Lafleu r Serra.

(15)

(16)

In trodu cción

Al em pren der este proyecto, a solicitu d de la Oficin a Pan am erican a de la Salu d, de sistem atización de leyes de la Repú blica Argen tin a con cer-n iecer-n tes a la tem ática VIH/ SIDA, tacer-n to a cer-n ivel cer-n aciocer-n al com o provicer-n cial, se tu vo com o objetivo reflejar la ten den cia legislativa en la relación Salu d Pú -blica– Derech os Hu m an os.

La m etodología u tilizada h a sido, en u n a prim era fase, la de rastrear, en las d istin tas ju risd iccion es (n acion ales, p rovin ciales y m u n icip ales) la legislación vigen te qu e estu viera vin cu lada de m odo directo o in directo con la m ateria señ alada; lu ego se procedió a la recolección de dich os in stru m en -tos legales; y por ú ltim o a seleccion ar y sistem atizar los m ism os.

En esta in vestigación el prim er dato qu e aflora resu lta ser qu e n o to-das las provin cias cu en tan con u n a legislación específica en esta m ateria, y qu e aqu ellas provin cias qu e h an legislado, lo h an h ech o con tem porán ea-m en te o despu és de proea-m u lagada la Ley Nacion al de Lu ch a con tra el SIDA (23.798/ 89 y su dec. reglam en tario 1244/ 91).

Pron to qu e se an alicen las distin tas leyes, se pu eden verificar dos gru pos de ellas, su sten tadas en distin tas orien tacion es éticas–epidem iológicas. En -tre las p rim eras, se en cu en tran aq u ellas q u e con sid eran q u e la ep id em ia pu ede ser con trolada coercitivam en te y tien den a restrin gir ciertos derech os y a seleccion ar a grupos de person as que den om in an «grupos de riesgo», en tre los qu e in volu cran a u su arios de drogas, trabajadores sexu ales, presos, h e-m odializados, e-m u jeres ee-m barazadas, tran sfu n didos, etc. Y con ese perfil, es qu e se exige en tre su s cláu su las el tam izaje obligatorio para la detección del VIH, ya sea de m odo directo o in directo, p ara acceder a u n em p leo, p ara residir en u n lu gar, para realizar ciertas actividades, para fu n dar u n a fam ilia, etc. En resu m en , se privilegia la salu d pú blica, en desm edro de los derech os h u m an os.

(17)

La experien cia n acion al e in tern acion al n os revela qu e las leyes pro-h ibitivas y san cion atorias n o ayudan en la lucpro-h a con tra este flagelo, sin o que vien en a su m ar u n factor qu e, paradójicam en te, con tribu ye a expan dir la epidem ia.

Com o bien señ ala Julie Ham blin («Th e role of th e law in HIV an d AIDS Policy»), el papel qu e debe ju gar la ley es el de respaldar, por u n lado, los derech os y garan tías q u e h acen a la dign idad de las person as, y por otro, prom over la posibilidad del acceso a la salu d, exigien do en este aspecto al Estado qu e establezca las con dicion es y desarrolle las actividades qu e lo h a-gan efectivo.

(18)

“Los Estados deberían prom u lgar o robu stecer las leyes qu e com baten la discrim in ación u otras leyes qu e protejan con tra la discrim in ación en los sectores tan to pú blico com o privado a los gru pos vu ln erables, las person as con el VIH/ SIDA y los discapacitados, velar por el respeto de la vida privada, la con fiden cialidad y la ética en la in vestigación sobre seres h u m an os, in sistir en la form ación y con ciliación , y aportar m edios adm in istrativos y civiles pron tos y eficaces.”

“QUINTADIRECTRIZDELA SEGUNDA

CONSULTAINTERNACIONALSOBREEL

VIH/ SIDA YLOSDERECHOSHUMANOS”

(19)

(20)

Norm as Citadas*

– Nacio n ales

Con stitu ción Nacion al

Declaración Un iversal de Derech os Hu m an os Pacto In tern acion al de Derech os Civiles y Políticos

Pacto In tern acion al de Derech os Econ óm icos, Sociales y Cu ltu rales Con ven ción sobre los Derech os del Niñ o

Con ven ción sobre la Elim in ación de Toda Form a de Discrim in ación de la Mu jer Con ven ción Am erican a sobre Derech os Hu m an os

Código Pen al Código Civil

Código Procesal Pen al de la Nación

Ley 17.131.– Ejercicio de la Medicin a, Odon tología y Actividades de colaboración (1967) Ley 17.677.– Con ven ción relativa a la Discrim in ación en m ateria de Em pleo y Ocu pación

(1968)

Ley 19.587.– Higien e y Segu ridad en el Trabajo(1972) Ley 20.774.– Ley de Con trato de Trabajo (1975) Ley 22.990.– San gre Hu m an a (1983)

Ley 23.592.– Discrim in ación . Actos u om ision es discrim in atorios (1988) Ley 23.660.– Obras Sociales (1989)

Ley 23.661.– Sistem a Nacion al de Segu ro Social (1989)

Ley 23. 798.– Lu ch a Con tra el Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu irida (SIDA) (1989) Ley 24.004.– Ejercicio de la En ferm ería (1991)

Ley 22.241.– Prestacion es Prevision ales (1993)

Ley 24.455.– Cobertu ra en las Obras Sociales a En ferm os de SIDA y Drogadepen dien tes (1995)

Ley 24.557.– Riesgos en el Trabajo (1995) Ley 24.754/ 97.– Prestacion es Obligatorias (1997)

Ley 24.660/ 96.– “Ley de Ejecu ción de la Pen a Privativa de la Libertad” Decreto 1058/ 97.– (Min isterio de Ju sticia).

Decreto 1.244/ 90.– Reglam en to de la Ley 23.798/ 89.

Decreto 385/ 89.– Con stitú yese la Com isión Nacion al de Lu ch a con tra el SIDA en el ám bi-to del Min isterio de salu d y Acción Social

(21)

Decreto 478/ 98.– Norm as para Evalu ación , Calificación y Cu an tificación del grado de In -validez de los trabajadores afiliados al Sistem a In tegrado de Ju bilacion es y Pen sion es (BAREMO).–

Decreto 906/ 95.– Fu erzas Arm adas y de Segu ridad Decreto 580/ 95.– Reglam en to Ley 24.455 Decreto 1023/ 94.– “Reglam en to de Migracion es”

Decreto 375/ 89.– Regu lación de las Actividades relacion adas con la san gre h u m an a, su s com pon en tes, derivados y su bprodu ctos – Reglam en tación de la Ley 22.990. Resolu ción 18/ 92.– (M. S. y A.S.).

Resolu ción 574/ 93.– (M. S. y A.S.).

Resolu ción 169/ 94.– Su m in istro de Medicam en tos

Resolu ción Secretarial 228/ 93 An exo II.– Recom en dacion es de Biosegu ridad para Labora-torios de Diagn óstico e In vestigación qu e trabajen con Materiales Biológicos Resolu ción Secretarial 105/ 97.– Norm as de SIDA en Perin atología (M.S. y A.S.).

Resolución Secretarial 19/98.– Norm as de Notificacion es de Acciden te Laboral y Aten ción del Person al de la Salud con Riesgo de In feccion por Patógen os San guín eos. (M.S. y A.S.). Resolu ción Secretarial 17/ 99.– Recom en dacion es provisorias para in dicación de la terapia

an tirretroviral. (M.S. y A.S.).

Resolu ción m in isterial 787/ 91.– Política Norm ativa en relación a la in fección de HIV en los Servicios Carcelarios Federales.

Resolu ción m in isterial 247/ 96.– Program a Médico Obligatorio (M.S.y A.S.) Resolu ción m in isterial 702/ 93.– “Norm as de m edicin a tran sfu sion al” (M.S. y A.S.). Resolu ción m in isterial365/ 99 “Modificación a las n orm as de m edicin a tran sfu sion al”. Resolu ción ANSSAL 709/ 97.– Segu ro de Salu d – Program a de Cobretu ra del Alta Com

pleji-dad – Modificación – En ferm os de SIDA y drogadicción – Cobertu ra Resolu ción 346/ 97 – Min isterio de Salu d y Acción Social

Vadem ecu m Básico para el Tratam ien to de Pacien tes con HIV. – Pro vin ciales

BUENOS AIRES

Ley 10.636.– Den u n cia obligatoria de los casos de Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu i-rida (SIDA) (1988)

Ley 10.721.– (1988) Ley 11.506.– (1994)

Decreto 1.582/ 89.– Servicio Pen iten ciario Decreto 1.758/ 96.– Reglam en tación Ley 11.506 Decreto 1.902/ 90

CATAMARCA Ley 4.502.–(1988)

(22)

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Ley 153.– “Ley Básica de Salu d”.

Orden an za 18.160.– En ferm edades in fecto–con tagiosas (1961) Orden an za 42.248.– Program a de difu sión a equ ipos de salu d (1987)

Ord en an za 44.414.– An álisis d e san gre p revia tran sfu sión a Servicios d e Hem oterap ia Mu n icipales (1990)

Orden an za 44.415.– Detección de san gre previa tran sfu sión (1990)

Orden an za 45.381.– Declaración de in terés Mu n icipal la lu ch a con tra el SIDA (1992) Orden an za 45.566.– Creación del Cen tro Mu n icipal de Con form ación para el diagn óstico

serológico (HIV) (1992)

Orden an za 51.189.– Preven ción del SIDA–Máqu in as expen dedoras de preservativos–Obli-gatoriedad.

Decreto 5.897/ 92

Decreto 189/ 95.– Establécese qu e la Secretaría de Salu d será la respon sable de la Pu esta en March a del Program a Mu n icipal de lu ch a con tra el Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu irida

Resolu ción 43.761.– Cam pañ a de difu sión (1989) CÓRDOBA

Ley 6.222.– Ejercicio de las Profesion es y Actividades relacion adas con la Salu d Hu m an a (1978)

Ley 6.392 (1987)

Ley 7.714.– Preven ción y Con trol de las En ferm edades de Tran sm isión Sexu al (1988) CORRIENTES

Ley 4.449.– (1990) CHACO

Ley 3.515.– (1989)

Ley 3.516.– Norm as para la Preven ción , Con trol y Asisten cia in tegral de las en ferm edades de tran sm isión sexu al (1989)

Ley 3.617.– Establecim ien tos Edu cacion ales. En señ an za sobre el SIDA. Efectos y preven -cion es (1990).

Ley 3.904.– Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu irida (SIDA). Preven ción . Régim en . Ad-h esión (1993)

CHUBUT

Orden an za 1.131/ 90.– Pu erto Madryn . Orden an za 289/ 94.– Rawson .

ENTRE RÍOS

(23)

FORMOSA Ley 1.042.– (1993) Decreto 1.210/ 93 JUJUY

Ley 4.451.– Lu ch a con tra el SIDA (1989) LA PAMPA

Ley 1.112.– Preven ción y Lu ch a con tra el SIDA (1988) Decreto 680/ 90

Decreto 2.952/ 91.– Preven ción y Lu ch a con tra el SIDA. Reglam en tación LA RIOJA

Ley 5.826.– (1992) Decreto 595/ 92 Decreto 90/ 92 Orden an za 1.782/ 89 MENDOZA Ley 4.872.– (1983) Ley 5.714.– (1991) Decreto 1.757/ 91 Resolu ción 1.205/ 93 Resolu ción 81/ 94 MISIONES

Ley 2.754.– Sín drom e de In m un odeficien cia Adquirida (SIDA). Program a de Con trol (1990) Ley 3.012.– (1990)

NEUQUEN Ley 1.922.– (1991) RIO NEGRO Ley 2.393.– (1990) Ley 3.157/ 98.

Decreto 2.288/ 92.– Reglam en to Ley 2.393 Resolu ción 2.597/ 93.– Norm as de Biosegu ridad SALTA

(24)

SAN JUAN Ley 5.923.– (1988)

Ley 6.320.– Esterilización de In stru m en tal. Preven ción del SIDA. Obligatoriedad (1993) Ley 6794/ 97.

SAN LUIS Ley 4.883 (1990) Resolu ción 165/ 91 SANTA CRUZ Ley 2.330.–(1993)

Orden an za 1.144/ 93.– Río Gallegos SANTA FE

Ley 11.460.– (1996) Decreto 1812/ 97. SANTIAGO DEL ESTERO

Ley 5.666.– Se declara de in terés provin cial la lu ch a con tra la en ferm edad con ocida com o Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu irida (SIDA) (1988)

TIERRA DEL FUEGO Ley 385.– (1989) Resolu ción 254/ 89 TUCUMÁN

(25)

(26)

Medidas epidem iológicas

Los organ ism os respon sables en la luch a con tra el VIH/SIDA, al elaborar e im plem en tar estrategias en preven ción y asisten cia, deben ser respetuosos de los gran des derech os qu e h acen a la dign idad del h om bre. La prom oción y protección de los derech os h um an os con stituye un factor esen cial para preve-n ir la trapreve-n sm isiópreve-n del virus y reducir los efectos del VIH/SIDA.

Com o se señ alara en la “Segun da Con sulta In tern acion al sobre VIH/SIDA y los Derech os Hu m an os”, los derech os h u m an os y la salu d pú blica son in -terdepen dien tes, la h istoria de la epidem ia n os dem uestra que los program as de preven ción y aten ción m édica del VIH de n atu raleza coercitiva o pu n iti-va su scitan u n a m en or participación de la población con VIH y u n m ayor aislam ien to de las person as en peligro de in fectarse. En particu lar, n o se so-m eterán a pru ebas diagn ósticas y a la aten ción so-m édica si ello con lleva discri-m in ación , au sen cia de con fiden cialidad y otras con secu en cias n egativas.

A ello se su m a, la propia m argin ación qu e im plica perten ecer a u n gru po ya vu ln erado, ya sea por su propia con dición o por la situ ación ju rídica en la qu e se en cu en tra, com o lo son los deprim idos econ óm icos, las m u jeres, los trabajadores sexu ales, los presos, los h om osexu ales, etc.

De ah í, en ton ces, qu e los prin cipios de au ton om ía, con fiden cialidad y de n o discrim in ación con figu ran pilares fu n dam en tales en toda activi-dad epidem iológica. La n o adh eren cia de las in stitu cion es en cargadas a dich os prin cipios, n o sólo produ ce los efectos n egativos señ alados, sin o qu e agravia el derech o a la salu d”.

1.- No rm as Co n stitucio n ales y Pro vin ciales que garan tizan

el Prin cipio de Auto n o m ía

1.1.- Co n stitució n Nacio n al

(27)

reservadas a Dios, y exen tas de la au toridad de los m agistrados. Nin gú n h abitan te de la Nación será obligado a h acer lo qu e n o m an da la ley, n i privado de lo qu e ella n o proh ibe.

Art. 33 Las declaracion es, derech os y garan tías que en um era la Con stitución , n o serán en ten didas com o n egación de otros derech os y garan tías n o en u m erados; pero qu e n acen del prin cipio de la soberan ía del pu eblo y de la form a repu blican a de gobiern o.

Art. 75 Correspon de al Con greso:

in c. 22.- Aprobar o desech ar tratados con clu idos con las dem ás n acio-n es y coacio-n las orgaacio-n izacioacio-n es iacio-n teracio-n acioacio-n ales y los coacio-n cordatos coacio-n la San ta Sede. Los tratados y con cordatos tien en jerarqu ía su perior a las leyes.

La Declaración Am erican a de los Derech os y Deberes del Hom bre; la Declaración Un iversal d e Derech os Hu m an os; la Con ven ción Am erican a sobre Derech os Hu m an os; el Pacto In tern acion al d e Derech os Econ óm icos, Sociales y Cu ltu rales; el Pacto In tern acion al de Derech os Civiles y Políticos y su Protocolo Facu ltativo; la Con -ven ción sobre la Pre-ven ción y la San ción del Delito de Gen ocidio; la Con ven ción In tern acion al sobre la Elim in ación de todas las For-m as de DiscriFor-m in ación Racial; la Con ven ción sobre la eliFor-m in ación de todas las Form as de Discrim in ación con tra la Mu jer; La Con ven -ción con tra la Tortu ra y otros Tratos o Pen as Cru eles, In h u m an os o Degradan tes; la Con ven ción sobre los Derech os del Niñ o; en las con d icion es d e su vigen cia, tien en jerarq u ía con stitu cion al, n o derogan artícu lo algu n o de la prim era parte de esta Con stitu ción y deben en ten derse com plem en tarios de los derech os y garan tías por ella recon ocidos. Sólo podrán ser den u n ciados, en su caso, por el Pod er Ejecu tivo Nacion al, p revia ap robación d e las d os terceras partes de la totalidad de los m iem bros de cada Cám ara. Los dem ás tratad os y con ven cion es sobre d erech os h u m an os, lu ego d e ser aprobados por el Con greso, requ erirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los m iem bros de cada Cám ara para gozar de la jerarqu ía con stitu cion al.

(28)

particu lar respecto de los n iñ os, las m u jeres, los an cian os y las per-son as con discapacidad...

DECLARACIÓN UNIV ERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Art. 12 Nadie será objeto de in jeren cias arbitrarias en su vida privada, su fa-m ilia, su dofa-m icilio o su correspon den cia, n i de ataqu es a su h on ra o a su rep u tación . Tod a p erson a tien e d erech o a la p rotección d e la ley con tra tales in jeren cias o ataqu es.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIV ILES Y POLÍTICOS

Art. 17

1.- Nad ie será objeto d e in jeren cias arbitrarias o ilegales en su vid a privada, su fam ilia, su dom icilio o su correspon den cia, n i de ata-qu es ilegales a su h on ra y repu tación .

2.- Toda p erson a tien e derech o a la p rotección de la ley con tra esas in jeren cia o esos ataqu es.

CONV ENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Art. 12

2. Con tal fin , se dará en particu lar al n iñ o oportu n idad de ser escu -ch ado en todo procedim ien to ju dicial o adm in istrativo qu e afecte al n iñ o, ya sea directam en te o por m edio de u n represen tan te o de u n órgan o apropiado, en con son an cia con las n orm as de procedi-m ien tos de la ley n acion al.

Art. 16

1.- Nin gú n n iñ o será objeto de in jeren cias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su fam ilia, su dom icilio o su correspon den cia, n i de ataqu es ilegales a su h on ra y a su repu tación .

2. El n iñ o tien e derech o a la protección de la ley con tra esas in jeren -cias o ataqu es.

CONV ENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San José de Costa Rica)

Art. 11 Protección de la h on ra y de la dign idad

1.- Toda person a tien e derech o al respeto de su h on ra y al recon oci-m ien to de su dign idad.

(29)

vida privada, en la de su fam ilia, en su dom icilio o en su correspon -den cia, n i de ataqu es ilegales a su h on ra o repu tación .

3.- Toda p erson a tien e derech o a la p rotección de la ley con tra esas in jeren cias o esos ataqu es.

1.2.- Co n stitucio n es Pro vin ciales.

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Art. 10 Todos los h abitan tes de la Provin cia son , por su n atu raleza, libres e in depen dien tes y tien en derech o perfecto de defen der y de ser protegi-dos en su vida, libertad, repu tación , segu ridad y propiedad. Nadie pu e-de ser privado e-de estos goces sin o por vía e-de pen alidad, con arreglo a la ley an terior al h ech o del proceso y previa sen ten cia legal del ju ez com -peten te.

Art. 12 Todas las person as en la Provin cia gozan , en tre otros, de los sigu ien -tes derech os:

3) Al respeto de la dign idad, al h on or, la in tegridad física, psíqu ica y m oral.

Art. 26 Las accion es privadas de los h om bres, qu e de n in gú n m odo ofen dan al orden pú blico n i perju diqu en a u n tercero, están reservadas a Dios y exen tas de la au toridad de los m agistrados.

PROVINCIA DE CATAMARCA

Art. 7 Todos los h abitan tes de la Provin cia son , por su n atu raleza, libres, in -depen dien tes e igu ales an te la ley y tien en perfecto derech o para de-fen derse y ser protegidos en su vida, libertad, repu tación , segu ridad y propiedad.

Nadie pu ede ser privado del goce de estos atribu tos y bien es sin o por sen ten cia de ju ez com peten te fu n dada en la ley an terior al h ech o del proceso.

(30)

CONSTITUCION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Art. 11 - Todas las person as tien en idén tica dign idad y son igu ales an te la ley. Se recon oce y garan tiza el derech o a ser diferen te, n o adm itién dose discri-m in acion es que tien dan a la segregación por razon es o con pretexto de raza, etn ia, gén ero, orien tación sexual, edad, religión , ideología, opin ión , n acio-n alidad, caracteres físicos, coacio-n dicióacio-n psicofísica, social, ecoacio-n óm ica, o cu al-qu ier circu n stan cia al-qu e im plial-qu e distin ción , exclu sión , restricción o m e-n oscabo.

La Ciudad prom ueve la rem oción de los obstáculos de cualquier orden que, lim itan do de h ech o la igu aldad y la libertad, im pidan el plen o desarrollo de la person a y la efectiva participación en la vida política, econ óm ica o social de la com u n idad.

Art. 12 - La Ciu dad garan tiza:

…El derech o a la privacidad, in tim idad y con fiden cialidad com o parte in -violable de la dign idad h u m an a. El prin cipio de in violabilidad de la libertad religiosa y de con cien cia. A n adie se le pu ede requ erir declaración algu -n a sobre su s cree-n cias religiosas, su opi-n ió-n política o cu alqu ier otra i-n for-m ación reservada a su áfor-m bito privado o de con cien cia.

PROVINCIA DE CÓRDOBA

Art. 4 La vida desde su con cepción , la dign idad y la in tegridad física y m oral de la person a son in violables. Su respeto y protección es deber de la com u n idad y, en especial, de los poderes pú blicos.

Art. 18 Todas las person as en la Provin cia gozan de los derech os y garan tías qu e la Con stitu ción Nacion al y los tratados in tern acion ales ratificados por la Repú blica recon ocen , y están su jetos a los deberes y restriccion es qu e im pon en .

Art. 19 Todas las person as en la Provin cia gozan de los sigu ien tes derech os con form e a las leyes qu e reglam en tan su ejercicio:

1) A la vida desde la con cepción , a la salu d, a la in tegridad psicofísica y m oral y a la segu ridad person al.

(31)

PROVINCIA DE CORRIENTES

Art. 26 Las accion es privadas de los h om bres qu e de n in gú n m odo ofen dan al orden pú blico, n i perju diqu en a tercero, están reservadas a Dios y exen tas de la au toridad de los m agistrados.

PROVINCIA DE CHACO

Art. 15 ...La Provin cia den tro de la esfera de su s atribu cion es, garan tiza a todas las person as el goce de los sigu ien tes derech os:

1) A la vida y a la libertad, desde la con cepción ; a la in tegridad psico-física y m oral.

PROVINCIA DE CHUBUT

Art. 18 Todos los h abitan tes de la Provin cia gozan de los derech os y garan -tías recon ocidos por la Con stitu ción Nacion al y la presen te, con arre-glo a las leyes qu e reglam en tan su ejercicio.

En especial, gozan de los sigu ien tes derech os:

1) A la vida desde su con cepción y a la dign idad e in tegridad psicofí-sica y m oral, las q u e son in violables. Su resp eto y p rotección es deber de los Poderes Pú blicos y la com u n idad.

PROVINCIA DE JUJUY

Art. 18 El derech o al recon ocim ien to de la person alidad

2) El in d ivid u o d esen vu elve librem en te su p erson alid ad , en form a aislada o asociada, en el ejercicio de los derech os in violables qu e le com peten .

Art. 19 Derech o a la vida

4) Toda person a debe respetar la vida de los dem ás y está obligada a actu ar de m odo tal qu e n o produ zca h ech os, actos u om ision es qu e pu dieren am en azar o h acer peligrar la existen cia san a, dign a y de-corosa de su sem ejan tes.

Art. 20 Derech o a la in tegridad person al

1) Toda p erson a tien e derech o a q u e se resp ete su in tegridad física, psíqu ica y m oral.

(32)

1) Las accion es privadas de los h om bres qu e de n in gú n m odo ofen -dan el orden o la m oral pú blica n i perju diqu en a u n tercero, están exen tas de la au toridad de los m agistrados.

2) Toda person a tien e derech o a qu e se respete su in tim idad y su h on -ra, así com o al recon ocim ien to de su dign idad.

3) Nadie pu ede ser objeto de in jeren cias arbitrarias o abu sivas en su vida privada n i de ataqu es ilegales a su in tim idad, h on ra o repu ta-ción .

Art. 24 Protección de otros derech os person alísim os

Los derech os al n om bre, a la im agen y otros derech os person alísim os están recon ocidos y protegidos por esta Con stitu ción y la ley.

PROVINCIA DE LA PAMPA

Art. 6 ...Las n orm as legales y adm in istrativas garan tizarán el goce de la liber-tad person al, el trabajo, la propiedad, la h on ra y la salu d in tegral de los h abitan tes.

PROVINCIA DE LA RIOJA

Art. 19 Derech os Hu m an os: Todos los h abitan tes de la Provin cia son por su n atu raleza libres e in depen dien tes y tien en derech o a defen der su vida, libertad, repu tación , in tegridad m oral y física y segu ridad in dividu al...

Art. 20 Accion es privadas: Nadie está obligado a h acer lo qu e la ley n o m an -da n i privado de lo qu e ella n o proh ibe.

Las accion es privadas de los h om bres qu e de n in gú n m odo ofen dan al orden y a la m oral pú blica, n i perju diqu en a u n tercero, están reserva-das a Dios y exen tas de la au toridad de los m agistrados.

PROVINCIA DE MENDOZA

(33)

PROVINCIA DE MISIONES

Art. 7 Los h abitan tes de la Provin cia gozan de todos los derech os y garan tías recon ocidos en la Con stitu ción Nacion al, con arreglo a las leyes qu e reglam en tan su ejercicio.

Art. 14 Nadie pu ede ser privado de su capacidad ju rídica, de su n om bre, de su n acion alidad origin aria o adqu irida, por cau sas políticas o sociales. n adie podrá ser obligado a h acer lo qu e la ley n o m an da n i privado de lo qu e ella n o proh ibe. Nin gú n servicio person al será exigible sin o en virtu d de ley o de sen ten cia fu n dada en ley. Las accion es privadas de los h om bres qu e n o afecten el orden y la m oral pú blica n i perju diqu en a terceros, están exen tas de la au toridad de los m agistrados.

En la provin cia n o regirán m ás in h abilitacion es qu e las dispu estas por los Tribu n ales com peten tes en sen ten cia firm e.

PROVINCIA DE RÍO NEGRO

Art. 15 Las declaracion es, derech os y garan tías qu e en u m era esta Con stitu -ción , n o podrán ser alterados por las leyes qu e reglam en ten su ejerci-cio, n i serán en ten didos com o n egación de otros derech os y garan tías n o en u m erados, pero qu e n acen del prin cipio de la soberan ía del pu e-blo y de la form a repu blican a de Gobiern o.

Art. 16 Se recon oce el derech o a la vida y dign idad h u m an a. Nadie pu ede ser som etido a tortu ra n i a tratos cru eles, degradan tes o in h u m an os. Los agen tes pú blicos qu e los orden en , in du zcan , perm itan o con sien tan o n o los den u n cien son exon erados si se dem u estra la cu lpabilidad adm i-n istrativa, sii-n perju icio de las pei-n as qu e por ley correspoi-n dai-n .

PROVINCIA DE SALTA

Art. 10 Respeto y Protección de la vida

La vida desde su con cepción , la dign idad y la in tegridad física y m oral de la person a son in tan gibles. Su respeto y protección es deber de todos y en especial de los poderes pú blicos.

Art. 16 Derech os y garan tías- Reglam en tación - Operatividad

(34)

ga-ran tías con ten idos en ella n o pu eden ser alterados por disposición al-gu n a.

Tales en u n ciacion es n o son n egatorias de otros derech os y garan tías n o en u m erados, pero qu e n acen de la libertad, igu aldad y dign idad de la person a h u m an a, de los requ erim ien tos de la ju sticia social, de los prin cipios de la dem ocracia social de derech o, de la soberan ía del pu e-blo y de la form a repu blican a de gobiern o.

Tales derech os tien en plen a operatividad, sin qu e su ejercicio pu eda ser m en oscabado por au sen cia o in su ficien cia de reglam en tación .

Art. 17 Derech os Fu n dam en tales

Todos los h abitan tes de la Provin cia son , por n atu raleza, libres y tien en derech o a defen derse y ser protegidos en su vida, libertad, repu tación , segu rid ad , activid ad , p rosp erid ad , in tim id ad p erson al y fam iliar, así com o en su propia im agen ...

PROVINCIA DE SAN JUAN

Derech os de las person as

Art. 15 La vida, la in tegridad m oral, física, psicológica y socio cu ltu ral, son derech os in violables de las person as.

PROVINCIA DE SAN LUIS

Respeto y protección de la vida

Art. 13 La vida desde su con cepción , la dign idad y la in tegridad física y m oral de la person a son in tan gibles. Su respeto y protección es deber de todos y en especial de los poderes pú blicos...

Art. 15 ...Las accion es privadas de los h om bres qu e n o afecten el orden n i la m oral pú blica n i perju diqu en a terceros, están exen tas de la au toridad de los m agistrados...

PROVINCIA DE SANTA CRUZ

(35)

Art. 8 La en u m eración y recon ocim ien to d e d erech os q u e con tien e esta Con stitu ción expresam en te, o im plícitam en te por con ten erlos la Na-cion al, n o im portan den egación de los dem ás qu e deriven de la con di-ción n atu ral del h om bre, de la form a dem ocrática de gobiern o y de la ju sticia social.

PROVINCIA DE SANTA FE

Art. 7 El Estado recon oce a la person a h u m an a su in m in en te dign idad y to-dos los órgan os del poder pú blico están obligato-dos a respetarla y prote-gerla.

El in dividu o desen vu elve librem en te su person alidad, ya en form a aislada, ya en form a asociada, en el ejercicio de los derech os in viola-bles qu e le com peten .

La person a pu ede siem pre defen der su s derech os e in tereses legíti-m os, de cualquier n aturaleza, an te los poderes públicos, de acuerdo con las leyes respectivas.

Los derech os fu n dam en tales de libertad y su s garan tías recon ocidos por esta Con stitu ción son directam en te operativos.

Art. 19 Nadie pu ede ser obligado a u n tratam ien to san itario determ in ado, salvo p or disp osición de la ley, q u e en n in gú n caso p u ede exceder los lím ites im pu estos por el respeto a la person a h u m an a.

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Art. 18 Todos los h abitan tes tien en los sigu ien tes derech os con form e a las leyes qu e reglam en ten su ejercicio: a la vida, a la libertad, al h on or, a la seguridad, a la in tim idad y a n o ser som etidos a torturas n i a tratos crue-les, in h u m an os o degradan tes, y al n om bre.

Nin gú n h abitan te pu ede su frir in jeren cias o ataqu es arbitrarios en su vida privada, su fam ilia, su dom icilio o su correspon den cia, su h on ra o repu tación ...

PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR

(36)

Art. 14 Todas las person as gozan en la Provin cia de los sigu ien tes derech os: 2) A la salud, a la in tegridad psicofísica y m oral, y a la seguridad person al.

PROVINCIA DE TUCUMÁN

Art. 35 Den tro de la esfera de su s atribu cion es, la Provin cia procu rará espe-cialm en te qu e las person as gocen de los sigu ien tes derech os:

1) A u n a existen cia dign a desde la con cepción con la debida protec-ción d el Estad o a su in tegrid ad p sicofísica con la p osibilid ad d e dispon er de u n a igu aldad en las oportu n idades.

1.3.-Leyes n acio n ales

LEY 17.132

Art. 19

in c. 3.- Respetar la volu n tad del pacien te en cu an to sea n egativa a tratarse o in tern arse, salvo los casos de in con scien cia, alien ación m en -tal, lesion ados graves por cau sa de acciden tes, ten tativas de su icidio o de delitos. En las operacion es m u tilan tes se solicitará la con -form idad por escrito del en ferm o salvo cu an do la in con scien cia o la alien ación o la gravedad del caso n o adm itan dilacion es. En los casos de in capacidad, los profesion ales requ erirán la con form idad del represen tan te del in capaz;

LEY 24.004

Son derech os de los profesion ales y au xiliares de la En ferm ería

Art. 9

in c. c.- Negarse a realizar o colaborar en la ejecu ción de prácticas qu e en tren en con flicto con su s con viccion es religiosas, m orales o éti-cas, siem pre qu e de ello n o resu lte u n dañ o in m ediato o m ediato en el pacien te som etido a esa práctica;

Art. 10

in c. a.- Respetar en todas su s accion es la dign idad de la person a h u m a-n a, sia-n distia-n cióa-n de a-n ia-n gu a-n a a-n atu raleza;

Art. 11 Les está proh ibido a los profesion ales y au xiliares de la En ferm ería: in c. b.- Realizar, propiciar, in du cir o colaborar directa o in directam en te

(37)

LEY 23.798/ 89

Art. 2 Las disposicion es de la presen te ley y de las n orm as com plem en tarias qu e se establezcan , se in terpretarán ten ien do presen te qu e en n in gú n caso pu eda:

in c. a) Afectar la dign idad de la person a.

DECRETO 1.244/ 90

Art. 2 in cisos a) y b). Para la aplicación de la ley y de la presen te reglam en -tación deberán respetarse las disposicion es de la Con ven ción Am erica-n a sobre Derech os Hu m aerica-n os, llam ada Pacto de Saerica-n José de Costa Rica, aprobada por ley Nro. 23.054, y de la An tidiscrim in atoria, Nro. 23.592.

2.- An álisis sero ló gico

2.1.- Vo lun tario

2.1.1. LEYES NACIONALES

LEY 23.798/ 89

Art. 6 Los profesion ales qu e asistan a person as in tegran tes de gru pos en ries-go d e ad q u irir el sín d rom e d e in m u n od eficien cia están obligad os a prescribir las pru ebas diagn ósticas adecu adas para la detección directa o in directa de la in fección .

DECRETO 1244/ 90

Art. 6 El profesion al m édico tratan te determ in ará las m edidas de diagn ósti-co a qu e deberá som eterse el pacien te, previo ósti-con sen tim ien to de éste. Le asegu rará la con fiden cialidad y, previa con firm ación de los resu lta-dos, lo asesorará debidam en te.

De ello se dejará con stan cia en el form u lario qu e a ese efecto aprobará el Min isterio de Salu d y Acción Social, observán dose el procedim ien to señ alado en el artícu lo 8.

(38)

com o con stan cia del cu m plim ien to de lo establecido en este artícu lo. Se en tien de por «profesion ales qu e detecten el viru s» a los m édicos tra-tan tes.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL 787/ 91

Art. 1.4 Los an álisis serán en todos los casos VOLUNTARIOS y se efectu arán por pedido del in tern o o por pedido del m édico con su au torización . Se le h ará su scribir al reclu so su con sen tim ien to en u n form u lario qu e llevará in serto los derech os qu e le asisten , segú n la ley 23.798/ 89. Con -ju n tam en te con la firm a del reclu so deberá estar estam pada la del per-son al m édico q u e req u iera la au torización . En todo m om en to se les asegu rará a los reclu sos la asisten cia m édica y psicológica a las cu ales h ace referen cia el art. 6 del decreto reglam en tario.

2.1.2. LEYES PROVINCIALES

LEY 11.506

Art. 9 Los p rofesion ales q u e tom en con ocim ien to q u e su p acien te p osee an teceden tes clín icos o epidem iológicos com patibles con la adquisición del Sín drom e, deberán im pon er al m ism o, así com o se tratare de u n m en or de edad o de u n in capaz a su s padres, o en su caso, al represen -tan te legal, sobre la n ecesidad de efectuarle las pruebas pertin en tes para el diagn óstico, así com o tam bién sobre las form as de con tagio a terce-ros y las m edidas de preven ción para evitarlo.

DECRETO 1.758/ 96

(39)

LEY 4.502

Art. 14 Los ju eces y la Au toridad Policial qu e in terven gan o preven gan en actuacion es vin culadas con la prostitución , h om osexualidad, bisexuali-dad, travestism o y drogadicción , recabarán in form ación del Cen tro a los fin es previstos por la presen te Ley.

Art. 15 Tod a vez q u e el p erson al d el Cen tro, se con tacte con p erson as q u e in tegren los gru p os m en cion ad os en el Artícu lo an terior, les in vitará a q u e volu n tariam en te con sien tan se les p ractiq u e los estu d ios esp e-cíficos.

PROVINCIA DEL CHACO

LEY 3.516

Art. 9 Se estim u lará la con cu rren cia para la detección serológica por m edio de accion es de prom oción y protección de la salu d, a todas aq u ellas person as que por su profesión , actividad, an teceden tes y m odo de vida, se en cu en tren com pren didas en los gru pos de riesgo de con traer estas en ferm edades, com o ser h om osexu ales, prostitu tas, drogadictos, h ete-rosexu ales p rom iscu os, h em ofílicos, p acien tes som etidos a diálisis y otros.

CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

CAPITULO 2. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS

Art. 4 Derech os. En um eració n . So n derech o s de to das las perso n as en su re-lació n co n el sistem a de salud y co n lo s servicio s de aten ció n:

d) El acceso a su h istoria clín ica y a recibir in form ación com pleta y com -pren sible sobre su proceso de salu d y a la recepción de la in form ación por escrito al ser dado de alta o a su egreso;

(40)

h ) Solicitu d por el profesion al actu an te de su con sen tim ien to in form ado, previo a la realización de estu dios;

j) Solicitu d por el profesion al actu an te de con sen tim ien to previo y feh a-cien te para ser parte de actividades docen tes o de in vestigación ;

LEY 7.714

Art. 5 Se estim u lará la con cu rren cia para la detección serológica por m edio de accion es de prom oción y protección de la salu d, a todas aq u ellas person as que por su profesión , actividad, an teceden tes y m odos de vida, se en cu en tren com prom etidos en los gru pos de riesgo de con traer estas en ferm edades, com o ser h om osexu ales, prostitu tas, drogadictos, h ete-rosexu ales p rom iscu os, h em ofílicos, p acien tes som etidos a diálisis y otros.

Reglam entación

in c. a) La au toridad de aplicación a través de la Su bdirección de Prom o-ción y Proteco-ción d e la Salu d realizará las accion es técn icas q u e con sidere pertin en tes ten dien tes a cu m plir el presen te artícu lo de la Ley.

in c. b) La au torid ad d e ap licación p od rá con vocar y coord in ar estas actividades con todos los organ ism os oficiales y privados qu e con -sidere n ecesarios, com o así tam bién con represen tan tes com u n ita-rios qu e deseen colaborar con las accion es qu e se desarrollen o pro-pon er n u evas accion es.

PROVINCIA DE CHUBUT

ORDENANZA 1.131 DE LA CIUDAD DE PUERTO MADRYN

Art. 2 Deberá establecerse en todas las n orm as qu e se dicten , la proh ibición absolu ta de:

(41)

PROVINCIA DE FORMOSA

LEY 1.042

Art. 2 Adh iérese la Provin cia de Form osa a la ley n acion al 23.798/ 89 y su decreto reglam en tario 1244/ 91.

Art. 10 Toda person a al in iciar los trám ites pre-m atrim on iales, será previam en te in form ada por la autoridad del Registro Civil sobre la form a de tran sm i-sión del SIDA y otros Retrovirus Hum an os, de los m edios y form as de evitarlos, in vitán dola a som eterse al diagn óstico para la detección del m ism o. Dich o exam en se practicará con los recaudos de reserva de iden -tidad previsto en la ley n acion al 23.798/89 y su reglam en tación .

LEY 5.826

Art. 4

in c. c.- En form a volu n taria a toda aqu ella person a qu e decida con ocer la existen cia del Viru s VIH1 VIH2 en su organ ism o y así lo requ iera.

Art. 6 Se efectu ará la pru eba de detección com o m edida acon sejable de preven ción y siem pre qu e m ediare el expreso con sen tim ien to libre e in -form ado del solicitan te, en los casos de solicitu d de certificados pre-n u pcial. Esta pru eba de detecciópre-n se realizará epre-n form a gratu ita.

LEY 3.012

Art. 7 Toda person a qu e con traiga m atrim on io ,deberá ser previam en te in vi-tada por la au toridad del Registro Civil a som eterse al diagn óstico para la detección del Viru s de la In m u n odeficien cia Hu m an a (VIH). Dich o exam en se realizará bajo reserva de iden tidad, debien do tan to el Regis-tro Provin cial de las Person as com o el Min isterio de Salu d Pú blica, ar-bitrar los m edios para garan tizar dich a reserva.

(42)

realizar-se de acu erdo a las n orm as establecidas por la Ley Nacion al 23.798/ 89 y su decreto reglam en tario.

PROVINCIA DE RÍO NEGRO

LEY 2.393

Art. 10 Se estim u lará la con cu rren cia para la detección serológica por m edio de accion es de prom oción y protección de la salu d, a todas aq u ellas person as que por su profesión , actividad, an teceden tes y m odo de vida, se en cu en tren com pren didas en los gru pos de riesgo de con traer el vi-ru s de la in m u n odeficien cia h u m an a (VIH).

Art. 11 El Con sejo Provin cial de Salu d Pú blica in stru m en tará program as de detección de las com un idades cerradas o sem icerradas depen dien tes del Estado provin cial.

Ley 3157

De la detección , n otificación y tratam ien to

Art. 7 Se estim u lará la con cu rren cia para la detección a través de accion es de pro-m oción y p rotección de la salu d, de todas aq u ellas p erson as q u e sien do sexu alm en te activas ten gan con du ctas de riesgo de con traer en ferm edades de tran sm isión sexu al.

PROVINCIA DE SANTA FE

LEY 11.460

Art. 5 A los fin es de la im plem en tación de la presen te ley, serán fu n cion es del Program a:

G) Prom over la realización del test de VIH/ SIDA en form a con fiden cial, volu n taria y gratu ita, con asesoram ien to a cargo de profesion ales especializados, en los establecim ien tos asisten ciales pú blicos de la Provin cia.

PROVINCIA DE TUCUMÁN

DECRETO-ACUERDO 181/ 21 M.A.S.- ANEXO ÚNICO

(43)

6) Hacer cu m plir los prin cipios éticos y las políticas para la ejecu ción del Program a.

9) Procu rar qu e el diagn óstico serológico sea accesible a toda person a de riesgo y a qu ien lo solicite.

24) Trabajar en la detección de la em barazada perten ecien te a gru pos de riesgo, prom over el exam en serológico para m ejorar el con trol del recién n acido.

2.2. Co m pulsivo

2.2.1. NACIONAL

Ley 23.798/ 89

Art. 9 Se in corpora a los con troles actu alm en te en vigen cia para in m igran tes q u e soliciten su radicación defin itiva en el país, la realización de las p ru ebas d e rastreo q u e d eterm in e la au torid ad d e ap licación p ara la detección del VIH.

DECRETO 906/ 95

Art. 1 Las Fu erzas Arm adas y de Segu ridad adoptarán las m edidas qu e sean m ás con ven ien tes para la realización de las pru ebas diagn ósticas n ece-sarias p ara la detección de p ortadores del viru s HIV, tan to en lo q u e respecta a in teresados a in gresar a las m ism as com o al person al de su s cu adros perm an en tes y plan tas básicas de su person al civil.

2.2.2. PROVINCIALES

LEY 4.502

Art. 13 El Cen tro se en cu en tra h abilitado para realizar el relevam ien to de in fección por HIV, respecto de la com u n idad de in tern os y del perso-n al, eperso-n los lu gares destiperso-n ados a la gu arda de persoperso-n as privadas de liber-tad.

(44)

del Cen tro en qu e con ste ú n icam en te la realización del estu dio de in -fección por HIV...

PROVINCIA DE CHUBUT

ORDENANZA MUNICIPAL 289/ 94 DE LA CIUDAD DE RAW SON

Art. 3 Los solicitan tes de libretas san itarias para desem peñ arse en boites y cabarets, deberán presen tar el Test Serológico para la detección del VIH en el Departam en to Ejecu tivo Mu n icipal.

PROVINCIA DE ENTRE RÍOS

ORDENANZA 3.402 (CIUDAD DE CONCEPCION DEL URUGUAY)

Art. 15 El person al qu e se desem peñ a en los locales den om in ados cabarets y/ o wiskerías, deberán solicitar su in scripción an te la oficin a com peten te de la m u n icipalidad, la qu e llevará su registro de dich o person al, exi-gién do:

e) exam en m édico con sisten te en detección de VDRL, HIV, bacterio-lógico de flu jo vagin al, tales exám en es serán ren ovados periódica-m en te despu és de la in scripción , a criterio del facu ltativo, pero por lo m en os u n a vez por m es.

PROVINCIA DE JUJUY

LEY 4.451

Art. 16 Exám en es obligatorios: La au toridad u organ ism os de aplicación ar-bitrarán los m edios para qu e se realicen , con carácter obligatorio, los an álisis para la determ in ación de portadores, in fectados y en ferm os con el viru s de VIH, en los sigu ien tes su pu estos:

a) Carn et San itario;

b) Certificados de radicación para extran jeros; c) Con trol m atern o-in fan til;

d) Exam en m édico de aptitu d para in greso a la Adm in istración Pú bli-ca Provin cial o Mu n icipal;

(45)

LEY 1.112

Art. 2 A los efectos previstos en la presen te Ley el Poder Ejecu tivo de la Provin cia, por in term edio de la Su bsecretaría de Salu d Pú blica, qu eda au -torizado a establecer con troles m édicos obligatorios con relación a los h etero-h om o o bisexu ales prom iscu os cu alqu iera sea su sexo, h em ofí-licos, parejas sexu ales de in fectados o en ferm os de SIDA, h ijos de m a-dres in fectadas o en ferm as de SIDA, drogadictos, dadores de san gre, presos in tern ados en pen iten ciarias y en los dem ás casos en qu e pu die-re pdie-resu m irse la existen cia de la en ferm edad o la existen cia de riesgo de con tagio de la m ism a.

DECRETO 2.952/ 91

Art. 3 La Su bsecretaría de Salu d Pú blica proveerá los m ecan ism os para con -trolar en form a obligatoria a la población con siderada de alto riesgo: dadores de san gre, h em ofílicos, h em odializados, h ijos de m adres in fec-tadas de HIV, presos in tern ados en pen iten ciarías, h eterosexu ales o bi-sexu ales prom iscu os, h om obi-sexu ales o adictos a drogas en doven osas. Asim ism o, podrán acceder al con trol en form a volu n taria las person as con in dicación m édica.

LEY 5.826

Art. 4 Se deben realizar las pru ebas de detección del Viru s en los sigu ien tes casos:

in c. a.-En form a obligatoria:

1- A los don an tes de san gre h um an a y de órgan os o tejidos, con los alcan ces dispu estos por la Ley Nacion al 23.798/ 89. 2- A pacien tes en tratam ien tos de diálisis.

3- A los in m igran tes qu e soliciten la radicación defin itiva en el país.

in c. b.- En form a con dicion al: A aqu ellas person as qu e soliciten los servicios de salu d y segú n criterios del m édico, cu an do se den las sigu ien tes situ acion es o con du ctas:

(46)

2- Pacien tes con con du ctas sexu ales prom iscu as. 3- Pacien tes politran sfu n didos.

4- Pacien tes cuya pareja sexual posea an teceden tes de con duc-tas o de situacion es in dicadas en los apartados 1, 2 y 3. 5- Pacien tes con pareja sexual VIH positivo o en ferm o de SIDA. 6- Em barazadas con an teceden tes de las situ acion es o con du

c-tas en u n ciadas.

7- Los in tern os del Servicio Pen iten ciario Provin cial.

LEY 5.714

Art. 5 Deberán som eterse a los con troles qu e determ in e la au toridad de apli-cación todas aqu ellas person as com pren didas en los gru pos de riesgo y las que, tem poraria o perm an en tem en te, h abiten o presten servicios en establecim ien tos e in stitu cion es pú blicas o privadas.

La au toridad com peten te determ in ará los su jetos y los ám bitos de riesgo qu e se en cu en tran en los gru pos de referen cia. Se en cu en tran com -pren didos:

a) Hospitales, h ospitales psiqu iátricos, Pen iten ciarías, Hogares de la Dirección Provin cial del Men or, Escuelas, Escuelas con In tern ación , Hogares de An cian os o sim ilares y Discapacitados.

b) Person as particulares com o: h om osexuales, que ejercen la prostitu-ción , drogadictos, h em ofílicos y pacien tes som etidos a diálisis.

Los casos n o com pren didos en los in cisos a) y b), qu e pu dieran presen -tarse en el fu tu ro, deberán ser declarados com o tal por la au toridad com pe-ten te.

PROVINCIA DE SALTA

LEY 6.660

(47)

PROVINCIA DE SANTA CRUZ

ORDENANZA 1.144 (CIUDAD DE RIO GALLEGOS)

Art. 5 Deberán poseer obligatoriam en te la libreta san itaria, las person as afec-tadas a las sigu ien tes actividades:

3) ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

a) Los artistas u otras person as qu e altern en con el pú blico en los lo-cales q u e se ejecu te o n o, m ú sica y can to, boites, cabarets, bares n octu rn os, wh iskerías o n igh t clu bs y sim ilares.

Art. 10 Los solicitan tes de las libretas san itarias serán som etidos a los exám e-n es clíe-n icos, radiográficos, de laboratorio e ie-n m ue-n izacioe-n es que determ i-n e la reglam ei-n taciói-n de la presei-n te Ordei-n ai-n za, jui-n to a los cuales podrái-n efectuar los estudios HIV en form a optativa, a excepción de los solicitan -tes en cuadrados en el artículo 5. in c. 3) «Espectáculos Públicos», de la pre-sen te Orden an za, quien es serán som etidos con carácter obligatorio a los estudios que detectan el virus del SIDA (Sín drom e de In m un odeficien cia Adquirida), observan do el Mun icipio la privacidad del resultado, sin per-juicio de pon er en con ocim ien to a las In stitucion es de San idad que co-rrespon da, den egan do el otorgam ien to de la Libreta San itaria según la con clusión del exam en .

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

LEY 5.666

Art. 2 Establécese la obligación de cu m plir con los sigu ien tes requ isitos:

a) Con trol de san gre u orin a para exten der certificados pren u pciales para qu ien es deseen con traer m atrim on io;

c) Con trol periódico a prostitutas; h om osexuales y bisexuales recon o-cidos;

d) Con troles periódicos a h em odializados;

f) Con troles periódicos a in tern os en in stitu tos pen iten ciarios; g) Con trol periódico a in tern os en in stitu tos n eu rosiqu iátricos; h ) Con trol de ru tin a a in tern os pú beres y adu ltos; en h ospitales; clín

i-cas y san atorios privados;

(48)

k) Con troles periódicos a drogadictos;

i) Con trol de san gre u orin a a estu dian tes qu e deseen in gresar al ciclo terciario.

Art. 4 El Poder Ejecu tivo asign ará a los Organ ism os com peten tes qu e en cada caso correspon da, la respon sabilidad del cu m plim ien to de lo dispu esto en el art. 2 y dictará las n orm as reglam en tarias qu e asegu ren la eficien -cia de los m ecan ism os de preven ción .

TERRITORIO NACIONAL DE LA TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR

LEY 385

Art. 2 A los efectos previstos en la presen te Ley, el Poder Ejecu tivo Territorial, por in term edio de la Su bsecretaría de Salu d Pú blica, qu eda au torizado a establecer con troles m édicos obligatorios con relación a los gru pos de riesgos, dadores de san gre, presos in tern ados en pen iten ciarías y en los dem ás casos en qu e pu diere presu m irse la existen cia de riesgo para la con tracción de la m ism a.

3.- An álisis de san gre y órgan os don ados y lech e m atern a

3.1. LEYES NACIONALES

LEY 23.798/ 89

Art. 7 Declárase obligatoria la detección del viru s y de su s an ticu erpos en la san gre h u m an a destin ada a tran sfu sión , elaboración de plasm a u otros de los derivados san gu ín eos de origen h u m an o para cu alqu ier u so tera-péutico. Declárase obligatoria, adem ás, la m en cion ada in vestigación en los don an tes de órgan os para tran splan te y otros usos h um an os, debien -do ser descartadas las m u estras de san gre, h em oderiva-dos y órgan os para tran splan te qu e m u estren positividad.

LEY 22.990

Art. 45 Cu m plidas las exigen cias relacion adas con la edad, el don an te debe-rá som eterse obligatoriam en te a u n exam en a saber:

(49)

-ferm edad o afección padecida o presen te, la qu e ten drá carácter y alcan ce legal de declaración ju rada;

b) Verificación del estado de salu d n orm al m edian te el exam en clín i-co-biológico qu e perm ita descartar la existen cia de algu n a de las patologías del listado establecido por la vía reglam en taria, determ i-n ai-n tes de su exclu siói-n com o tal.

3.2. LEYES PROVINCIALES

LEY 11.506

Art. 8 El estu dio de la san gre h u m an a para su u tilización en cu alqu ier Esta-blecim ien to, pú blico o privado, en la Ju risdicción Provin cial, será de carácter obligatorio, y su in cu m plim ien to será con siderado falta grave. Para detectar la presen cia de an ticu erpos dirigidos al HIV, se em plearán los m étodos qu e asegu ren la m ejor efectividad. Esta obligatoriedad rige para san gre en tera, su s derivados de cu alqu ier ín dole, los órgan os para tran splan te y cu alqu ier otro produ cto biológico de aplicación terapéu -tica en seres h u m an os, actu al o fu tu ra.

DECRETO 1.758/ 96

Art. 8 Los m étodos a u tilizar para la dirección de la presen cia del Viru s de la In m u n odeficien cia Hu m an a y even tu alm en te, otros retroviru s h u m a-n os, seráa-n los determ ia-n ados por las Norm as Téca-n icas y Adm ia-n istrativas para los Servicios de Hem oterapia y Ban cos de San gre y para los labora-torios de In m u n oserología de la Provin cia.

Los don an tes de tejidos, órgan os, sem en , lech e m atern a u otros m a-teriales biológicos serán con trolados por los m étodos para la detección de HIV, adem ás de la valoración previa de com portam ien tos qu e pu -dieran sign ificar riesgo de exposición al HIV.

Se prom overá el segu im ien to serológico ru tin ario de los receptores de órgan os, tejidos, sem en , lech e m atern a u otros m ateriales biológi-cos y a los 3, 6, 12, 18 y 24 m eses despu és de la recepción .

(50)

LEY 4.502

Art. 5 Con stitu yen fu n cion es del Cen tro Ún ico de Referen cia para la Preven -ción y Con trol de In fec-ción por HIV, las qu e se en u m eran a con tin u a-ción :

c) Con trol de don an tes de san gre y su s derivados, tejidos y/ u órgan os a fin de: I- evitar la dispersión de resu ltados positivos qu e in dican el estado actu al de in fección poblacion al, II perm itir el segu im ien -to en el tiem po de don an tes n egativos para establecer ín dices de progresión o n o, de la in fección . III garan tizar la calidad del estu -dio o detección efectu ado;

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

ORDENANZA 44.414

Art. 1 Los servicios de Hem oterapia depen dien tes de la Mu n icipalidad de la Ciu dad de Bu en os Aires, qu e recibieren san gre para tran sfu n dir, deberán efectu ar de m an era in m ediata y con carácter previo a ser tran sfu n -d i-d a, las p ru ebas p ara -d etección -d el Viru s -d e la In m u n o-d eficien cia Hu m an a. Se exclu yen la san gre y las fraccion es de la m ism a (h em ode-rivados) cu an do éstas proven gan de otro Hospital Mu n icipal, el cu al tien e obligación de realizar pru ebas, salvo qu e por circu n stan cias ex-cepcion ales n o las h aya efectu ado. (Con form e texto Art. 1 de la Orde-n aOrde-n za N. 45.476, B.M. 19.205).

Art. 3 An álisis idén tico al in dicado en el artícu lo 1, deberá efectu arse a cada partida de produ ctos qu e con ten gan en tre su s com pon en tes elem en tos proven ien tes de la san gre h u m an a. Dich o an álisis deberá ser efectu ado por el laboratorio que elabora el producto siguien do técn icas ortodoxas con fiables y deberá figu rar com o exigen cia en todo tipo de com pra a licit acio n es q u e se realicen . (Co n fo rm e t ext o 1 d e la O rd en an za N.45.475, B.M. 19.205)

ORDENANZA 44.415

(51)

serológi-cos orien tados a detectar los an ticu erpos correspon dien tes al viru s pro-du ctor del S.I.D.A.(Sín drom e de In m u n odeficien cia Adqu irida).

LEY 7.714

Art. 4 Será obligatorio para todos los respon sables, profesion ales y técn icos in tervin ien tes de los establecim ien tos de salu d, laboratorios, ban cos de san gre, de órgan os, de esperm a y sim ilares, tan to pú blicos, privados, de obras sociales, m u tu ales y otros, la detección serológica de las En fer-m edades de Tran sfer-m isión Sexu al en los sigu ien tes casos: don an tes de san gre, don an tes de órgan os y tejidos, don an tes de esperm a, san gre y su s derivados a adm in istrar si n o estu viese certificado feh acien tem en te su con trol previo.

Reglam entación

in c. a) La obligatoriedad del presen te artícu lo rige para el ám bito ofi-cial, pú blico, privado, de obras sociales y m u tu ales a partir del 1 de en ero de 1991, m om en to en el qu e los respon sables de los estable-cim ien tos de salu d qu e de estos ám bitos depen den deberán arbi-trar las m edidas n ecesarias para la prescripción y realización de las deteccion es correspon dien tes.

in c. b) Se in corporarán a la realización de estos estu dios, aqu ellos otros n o com pren didos por esta Ley pero qu e se en con traren determ in a-dos por otras Leyes o n orm ativas n acion ales o provin ciales qu e ri-jan en la m ateria al m om en to de im plem en tarse esta Reglam en ta-ción , com o por ejem plo el de diálisis ren al.

in c. c) Están com pren didos en esta Reglam en tación los laboratorios, ban cos de san gre, de órgan os y tejidos, de esperm a, lech e, h u esos, h em odiálisis y todos aqu ellos relacion ados con los derivados de la san gre, los qu e deberán solicitar al Min isterio de Salu d la h abilita-ción previa a su fu n cion am ien to an te la au toridad de aplicaabilita-ción , qu ien podrá con trolarlos cu an do ella lo determ in ara a fin de con s-tatar el cu m plim ien to de la presen te Reglam en tación .

in c. d) Los con troles serológicos en aqu ellos pacien tes som etidos a tra-tam ien tos prolon gados con derivados san gu ín eos y h em odializa-dos, se realizarán al in iciarse el m ism o y lu ego con la periodicidad qu e la au toridad de aplicación determ in e.

(52)

de Salud de la Provin cia in form ación m en sual referida al n úm ero total de determ in acion es realizadas en el m es, com o así tam bién en cuán -tas de ellas el resultado h a sido positivo.

DECRETO 2.952/ 91

Art. 9 Los servicios de Ban co de San gre p ú blico o p rivado efectu arán con carácter obligatorio la serología p ara VIH, debien do elevar m en su al-m en te al Departaal-m en to de Epideal-m iología u n resu al-m en con sign an do: n ú m ero de dadores, serología HIV positiva y n egativa aclaran do en el caso d e las p ositivas, el tip o d e p ru eba u sad o. Si se en vió m u estra a con firm ación , el Cen tro de referen cia al qu e se rem itió.

LEY 5.826

Art. 4 in c. a.- En form a obligatoria:

1- A los don an tes de san gre h u m an a y de órgan os o tejidos, con los alcan ces dispu estos por la Ley Nacion al 23.798/ 89.

DECRETO 1.757/ 91

Art. 7 Será obligatorio la realización de los con troles ten dien tes a detectar y preven ir la presen cia de las en ferm edades in fecto-con tagiosas en Labo-ratorios, Ban cos de San gre, de Esperm a, de Órgan os, de Tejidos u otras form as, en establecim ien tos asisten ciales, p ú blicos o p rivados, obras sociales, m u tu ales u otros servicios don de se preste asisten cia m édica. Serán respon sables de las tran sgresion es a lo expresado en este artícu lo, los p rofesion ales y técn icos in tervin ien tes y los directivos de dich as in stitu cion es.

LEY 3.012