MANDADO DE SEGURANÇA
MANDADO DE SEGURANÇA
• O Mandado de segurança foi alterado pela Lei 12.016 de 7 de agosto de 2009
• Revogando-se com isso, as disposições da Lei 1.533/51
• Da autoridade coatora
• Considerar-se-á federal a autoridade coatora se as consequências de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela União ou entidade por ela controlada
MANDADO DE SEGURANÇA
• Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder,
qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça.
• § 1o Equiparam-se às autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou órgãos de partidos políticos e os
administradores de entidades autárquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurídicas ou as pessoas naturais no exercício de atribuições do poder público, somente no que disser respeito a essas atribuições
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Insta salientar o caráter subsidiário do mandado de
segurança, uma vez que, ele só terá cabimento, quando a ilegalidade ou abuso de poder, não puder ser tutelado pelo “habeas corpus” ou “habeas data”.
É uma ação de natureza cível, podendo ser utilizada no âmbito criminal, administrativo, tributário, constitucional, e em demais ramos do direito onde houver uma
violação a um direito líquido e certo.
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CABIMENTO NA ESFERA CRIMINAL
O mandado de segurança é utilizado na área criminal conforme já fora salientado acima. São hipóteses mais freqüentes:
a) a denegação por parte do delegado de polícia, ao direito de vista do inquérito policial ao advogado;
b) a denegação por parte do delegado de polícia, do direito do advogado entrevistar seu cliente;
c) a denegação do juiz, a pedido da parte para a juntada do documento em fase procedimental adequada. Salvo nas hipóteses vedadas por lei como por exemplo, o
artigo 406 do CPP;
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d) do despacho do juiz que não admite o assistente de acusação;
e) para obter efeito suspensivo em recursos;
f) apreensão de bens etc.
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JULGAMENTO
A competência é fixada levando-se em consideração a autoridade que pratica o ato ilegal ou com abuso de poder. Por exemplo, se o ato ilegal for praticado pelo delegado de polícia, a autoridade competente para
conhecimento do mandado de segurança será o Juiz de Direito da Comarca.
PROCESSAMENTO
O Mandado de segurança deve ser apresentado em duas vias, inclusive dos documentos, que propiciarão uma
análise mais detalhada da medida. art,.6º 12.016/09
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• Em caso de urgência, é permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurança por telegrama,
radiograma, fax ou outro meio eletrônico de autenticidade comprovada ( art. 4º)
Poderá o juiz, em caso de urgência, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a
autenticidade do documento e a imediata ciência pela autoridade.
O texto original da petição deverá ser apresentado nos 5 (cinco) dias úteis seguintes.
Para os fins deste artigo, em se tratando de documento
eletrônico, serão observadas as regras da Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira
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Após a distribuição do mandado de segurança, o juiz ao despachar a petição inicial, ordenará que se notifique o coator, para tomar conhecimento do conteúdo da
petição, entregando-lhe a segunda via apresentada pelo requerente, com as cópias dos documentos que a
acompanham, a fim de que preste as informações necessárias, no prazo de 10 dias.
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PRAZO
O prazo para a impetração do Mandado de segurança será de 120 dias, contados a partir da ciência do ato a ser impugnado.
LEGITIMIDADE
A legitimidade ativa para a propositura do mandado de segurança será do impetrante, isto é, da pessoa titular do direito individual ou coletivo, líquido e certo, mesmo aquelas entidades destituídas de personalidade jurídica.
A legitimidade passiva por sua vez será a autoridade coatora.
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LIMINAR
É perfeitamente possível a concessão de medida liminar em se tratando de “mandado de segurança”, desde que evidenciado o “periculum in mora” (perigo da demora) e o “fumus boni juris”(fumaça do bom direito).
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MANIFESTAÇÃO DO REPRESENTANTE DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Na hipótese de mandado de segurança proposto pela parte, que não seja o Ministério Público, este deverá manifestar-se a respeito do mandado. Por outro lado, impetrado o mandado de segurança pelo Ministério Público será obrigatória à
citação do réu como litisconsorte passivo, nos termos da Súmula 710 do Supremo Tribunal Federal.
DO RECURSO
A inicial será desde logo indeferida, por decisão motivada, quando não for o caso de mandado de segurança ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetração.
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§ 1o Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caberá apelação e, quando a
competência para o julgamento do mandado de segurança couber originariamente a um dos
tribunais, do ato do relator caberá agravo para o
órgão competente do tribunal que integre.
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• EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO
___
“A”, (nacionalidade), (estado civil), (profissão), residente na rua...nº..., nesta Capital, por seu advogado que esta subscreve, vem, respeitosamente, perante Vossa Excelência, com fundamento no artigo 5º, LXIX da Constituição Federal e artigo 1º e seguintes da Lei 12.016/09, impetrar MANDADO DE SEGURANÇA COM
PEDIDO DE LIMINAR contra ato ilegal praticado pelo
Excelentíssimo Juiz da...Vara Criminal, autos do processo nº..., ( ou delegado de polícia) pelas razões abaixo aduzidas.
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I – DOS FATOS
O impetrante (contar o problema) II DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO
Referida decisão constitui uma violação ao direito líquido e certo do impetrante. Com efeito, introduzir argumentos
O impetrante é...
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III DA LIMINAR
A concessão da medida liminar é de rigor, já que presentes os requisitos:
“Fumus Boni Juris”
“Periculum in mora”
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IV DO PEDIDO
Diante de todo o exposto, requer a concessão da medida
liminar, já que presentes os requisitos autorizadores, bem como a notificação da autoridade coatora, para que preste as informações que achar necessárias, no prazo legal, e a oitiva do Digno
Representante do Ministério Público. Postula-se, ao final, seja
concedida definitivamente a segurança para ________________, como medida de justiça!!!
Dá a presente o valor de R$ 1.000,00 ( Mil reais ).
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Termos em que, Pede deferimento.
São Paulo, ....de...de...
________________________________
OAB/SP Nº
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PROBLEMA 39 (02-119)
Antenor teve seu veículo subtraído e posteriormente localizado e apreendido em auto próprio, instaurando a autoridade
policial regular inquérito, já que estabelecida a autoria.
Requereu a liberação do veículo, indiscutivelmente de sua propriedade, o que foi indeferido pelo delegado de polícia civil local, a afirmação de que só será possível a restituição depois do processo penal transitar em julgado, conforme despacho cuja cópia está em seu poder.
QUESTÃO: Como advogado de Antenor, agir no seu interesse.
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Mandado de segurança - art. 5.º inciso LXIX, da Constituição Federal, combinado com os artigos 1.º e seguintes da Lei n.º 12.016/09
COMPETÊNCIA
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ___ Vara Criminal da Comarca de ___.
TESE(Arbitrariedade)
Fundamentar no sentido de que o indeferimento da pleiteada restituição fere direito líquido e certo do impetrante, já que é o legítimo proprietário do veículo, não havendo necessidade de o
mesmo permanecer à disposição da justiça por falta de interesse ao processo, conforme preconizado nos artigos 118, 119 e 120 do
CPP. Apresentar fundamentação diante do "fumus boni iuris" e o
"periculum in mora" para a obtenção da liminar, sendo que ao final a segurança deverá ser concedida definitivamente.
