INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL

INSTRUMENTOS DE

GESTÃO AMBIENTAL

Prof. Éder Clementino dos Santos

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CONTEXTO GLOBALIZADO

 Avanço de atitudes pró-ativas das empresas que começaram a vislumbrar, através da introdução de mecanismos de gestão ambiental, oportunidades de mercado, num primeiro momento, e barreiras à entrada, num segundo;

 Avanço da chamada eco-diplomacia e da realização de convenções internacionais

sobre problemas ambientais globais, com fortes repercussões diplomáticas, políticas e econômicas sobre os diferentes países;

CONTEXTO GLOBALIZADO

 Avanço da atuação das administrações

locais, movido pelo resgate da dimensão

local em resposta ao processo de globalização em curso;

 _{Avanço de uma sensibilização ambiental}

difusa por toda a sociedade com o

consequente crescimento de demandas e mobilização por parte desta;

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INSTRUMENTOS DE GESTÃO

AMBIENTAL

Os instrumentos de Gestão Ambiental são

configurados de diferentes

ferramentas

e/ou

ações administrativas

e

operacionais

,

que atuam de

forma orgânica

, realizadas

por um

empreendimento

para gerir

(controlar,

acompanhar

e

prevenir

problemas ambientais) decorrentes da sua

atuação.

OBJETIVOS DOS

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

AMBIENTAL

Atender a conformidade das leis (locais, regionais, nacionais, e internacionais).

Definir políticas e procedimentos para alcançar a qualidade ambiental desejada.

Identificar e administrar os riscos ambientais.

Definir as metodologias, o nível de recursos e de pessoal, adequado para atender aos riscos, metas e objetivos ambientais propostas.

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PERSPECTIVAS DOS

INSTRUMENTOS

 Internalização crescente da gestão ambiental

pelos diferentes setores produtivos;

 Comunicação entre agentes (INTERNOS E

EXTERNOS);

 _{Gestão ambiental compartilhada;}

 Formação de parcerias (agentes públicos, privados e sociedade civil);

 _{Instrumentos compartilhados de gestão;}  Integração de políticas;

ASPECTOS PREOCUPANTES

 Gestão Ambiental “Pública”:

 Padrões Ambientais;

 Zoneamento e Unidades de Conservação;

 Licenciamento e Avaliação de Impacto Ambiental;

 Auditoria Ambiental Legal;

 Gerenciamento de Recursos Hídricos;

 Lei de Crimes Ambientais;

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ASPECTOS PREOCUPANTES

 Gestão Ambiental “Privada”:

 ISO 14.000:15 (Sistema de Gestão Ambiental, Auditoria de SGA, Avaliação de Desempenho Ambiental, Ciclo de Vida,

Rotulagem, Certificação Ambiental em

Padrões de

Processos/produtos/Serviços);

 ISO 9001:15 (Sistema de Gestão de Qualidade);

 Eco-eficiência;

PROBLEMAS ATUAIS

 Conflitos no quadro regulatório e legal;

 Conflitos de competências no âmbito da gestão ambiental pública;

 Incapacidade de negociação e de atuação em parceria por parte dos agentes públicos e privados;

 Viés jurídico se sobrepondo à gestão e à política ambiental;

 Instrumentalização e protagonismo;

 Paralisia e deterioração do sistema ambiental;

 Esgotamento do modelo implantado pela 6.938/81;

 Desarticulação entre política ambiental local/regional e global e desta com as políticas setoriais;

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ALTERNATIVAS

 Curto Prazo:

“ Pacto ambiental” => redefinição de

objetivos comuns e articulação entre agentes (internos e externos);

 Médio Prazo:

 racionalização dos instrumentos de gestão

ambiental pública e privada;

 mudança do quadro legal;

 reestruturação do quadro institucional;

 gestão ambiental compartilhada;

 maior integração entre políticas;

 Longo Prazo:

ESTRATÉGIAS USADAS

Diretrizes e objetivos claros e de conhecimento geral;

Credibilidade das diretrizes e objetivos: disseminação dos objetivos ambientais ( e as metas??);

Envolvimento do maior número de segmentos da empresa;

Integração dos esforços dos diversos segmentos da empresa;

Comprometimento da alta direção e proprietários;

Motivação do quadro funcional (empregados);

Incorporação desta política nos fornecedores, prestadores de serviços e atividades terceirizadas;

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VANTAGENS

Identificação da empresa com os clientes: Imagem;

Eficiência no processo da produção;

Redução dos custos de produção e manutenção;

Potencialização dos resultados: lucro;

Melhoria das condições de saúde e trabalho;

REPUTAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

Licenciamento Ambiental;

Relatório Ambiental Preliminar – RAP;

Termo de Referência – TR;

Estudo de Impacto Ambiental – EIA;

Relatório de Impacto Ambiental – RIMA; Auditoria Ambiental;

Análise Preliminar de Perigos – APP; Análise de Risco Ambiental;

Monitoramento Ambiental;

AÇÃO REPRESSIVA

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Gestão de Produtos Perigosos; Legislação Ambiental;

Descomissionamento Ambiental; Educação Ambiental;

Marketing Ambiental;

Relatório de Controle Ambiental;

Plano de Controle Ambiental – PCA;

Plano de Recuperação de Área Degradada; Audiência Pública (Consulta Pública);

Planos de Contingência;

AÇÃO REPRESSIVA

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

 Diretriz para a organização;

 Aproveitamento de novos espaços e

layout;

 Redução e controle de riscos;

 Gerenciamento dos recursos naturais com maior eficiência, eficácia e efetividade;

 Maior qualificação no atendimento das

demandas da sociedade.

CICLO PDCA

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INSTRUMENTOS DE GESTÃO

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

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INSTRUMENTOS DE GESTÃO

A

P

D

C

Resultados e das ações Análise de desvios e implantação de ações Corretivas

Padronização

O método PDCA é utilizado para definir as metas a serem atingidas e facilitar o acompanhamento.

1

2

3 4

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

Sistema de Gestão Ambiental – ISO 14001:15; Sistema de Gestão Qualidade – ISO 9001:15;

Segurança e saúde do trabalho – ISO 45001:16;

Auditoria Ambiental – ISO 19011:14;

Avaliação Desempenho Ambiental– ISO 14031:12;

Administração de Educ. Organ.– ISO 10015:01; Gest. Amb. – Com. Ambiental – ISO 14063:09;

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INSTRUMENTOS DE GESTÃO

Responsabilidade Social – SA 8000:08;

Responsabilidade Socioambiental– ISO 16001:02;

Gestão de Riscos – ISO 31000:09;

Seg. Organ. (cadeia fornecedores.) – ISO 28000:10;

Segurança de Laboratório – ISO 17025:05;

Qualidade Automotiva – ISO 16949:09;

Segurança de Alimentos – ISO 22001:05;

PRINCIPAIS REQUISITOS

Instruções Normativas, Instruções de Trabalho, Dados do sistema, outros documentos controlados de nível técnico-operacional,

documentação de origem externa Política da

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AMBIENTE COMPLEXO

MOBILIZAÇÃO SETOR PÚBLICO

 Elaboração e aplicação das agenda 21 locais, planos estratégicos para o desenvolvimento sustentável ajustados a peculiaridades de cada local;

 Criação de agências de controle dos recursos naturais (ANA, ANEEL, ANP, etc.);

 Licenciamento e fiscalização de

atividades poluidoras;

 Criação de programas (ambientais) com atuação responsável;

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MOBILIZAÇÃO SETOR PRIVADO

 Ambiente de Competição e Eco eficiência:

 Produção mais limpa;

 Análise do ciclo de vida dos produtos;

 Sistemas de gestão ambiental (SGA);

 Sistemas de gestão qualidade (SGQ);

Segurança e saúde no trabalho (SST);

 Relatórios de desempenho ambiental;

 Certificação e selos verdes;

 Responsabilidade Social e Balanço SócioAmbiental;

IMPORTANTE

“A preocupação com o meio

ambiente não é moda ou

oportunismo; é uma

questão de

sobrevivência

para

as

MUITO OBRIGADO!!!

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