www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 1 Caro aluno,
É com imenso prazer que nos encontramos no PONTO DOS CONCURSOS para esta jornada em busca de um excelente resultado na disciplina de ATUALIDADES no concurso do DEPEN para o cargo de AGENTE PENITENCIÁRIO FEDERAL.
O concurso oferece 258 vagas, com a remuneração inicial podendo chegar a R$ 5.403,95. É um ótimo número de vagas, com uma ótima remuneração. Caro aluno, umas das vagas será sua!
Antes de dizer como será o seu curso, vou me apresentar.
Sou Leandro Signori, gaúcho de Lajeado. Ingressei no serviço público com 21 anos e já trabalhei nas três esferas da administração pública – municipal, estadual e federal - o que tem sido de grande valia para a minha formação profissional – servidor e docente. Nas Prefeituras de Porto Alegre e São Leopoldo desenvolvi minhas atividades nas respectivas secretarias municipais de meio ambiente; na administração estadual, fui servidor da Companhia Riograndense de Saneamento (CORSAN), estatal do governo do Rio Grande do Sul.
Fui também, durante muitos anos, servidor público federal, como geógrafo, no Ministério da Integração Nacional, onde trabalhei com planejamento e desenvolvimento territorial e regional.
Graduei-me em Geografia – Licenciatura - pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e – Bacharel - pelo UNICEUB em Brasília. A oportunidade de exercer a docência e poder alcançar o conhecimento necessário para a aprovação dos meus alunos me inspira diariamente e me traz grande satisfação. Como professor em cursos preparatórios on line e presencial ministro as disciplinas de Atualidades, Conhecimentos Gerais, Realidade Brasileira, Geografia, Direito Ambiental e Meio Ambiente.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 2 Bem, agora vamos falar do nosso curso.
O Cespe, organizador do certame, inovou completamente em relação ao conteúdo que tradicionalmente cobra na disciplina de Atualidades. Está cobrando conteúdos muito específicos da área de justiça e segurança pública no Brasil.
O tema da prova discursiva terá como base os conhecimentos da disciplina de Atualidades. Está claro, muito claro, claríssimo, que se há uma disciplina que é determinante para a sua aprovação no Depen é Atualidades. Você sabe que, de nada adianta você ter um excelente desempenho na prova objetiva, se não for bem na prova de Atualidades. Por isto, o nosso curso de Atualidades trará os conteúdos necessários para que você tenha os conhecimentos que lhe permitam ter um excelente desempenho específico na prova objetiva e na prova discursiva.
O curso tem a seguinte estrutura:
Aula Conteúdo Programático
00 Sistema de Justiça Criminal 01 Sistema Prisional Brasileiro
02 Políticas Públicas de Segurança Pública e Cidadania
Nas duas primeiras aulas vamos descrever a estrutura do Sistema de Justiça Criminal e do Sistema Prisional Brasileiro. Como o curso é de Atualidades, o foco será em conhecer como esses sistemas se estruturam. Não é o caso de nos aprofundarmos no direito penal e processual penal, pois, como já disse, o foco são os sistemas no seu contexto atual.
Após estudarmos os dois sistemas, ainda na segunda aula, vamos discorrer sobre a problemática da violência e da segurança pública no Brasil. São tópicos que não se separam, são inerentes à missão e ao funcionamento dos sistemas e que fundamentam a elaboração de políticas públicas de
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 3 segurança pública e cidadania. Temas como causas e vítimas da violência e criminalidade, desmilitarização da polícia militar, unificação das polícias, violência policial, morosidade da justiça, superlotação dos presídios e redução da maioridade penal serão tratados nesta parte do curso.
Por fim, na terceira aula, vamos estudar as políticas públicas de segurança pública e de cidadania.
Ah, ainda teremos um bônus, uma aula extra. Explico:
O Ponto dos Concursos está com uma nova ferramenta de ensino, na modalidade de Aula ao Vivo. É uma ferramenta complementar às aulas por apostilas. Nela, por meio da internet, o professor ministra uma aula ao vivo, em tempo real para os seus alunos, que podem fazer perguntas, interagir, dialogar com o professor.
Assim, além das apostilas, vamos ter uma aula ao vivo, que vai ser após a última apostila disponibilizada. Nesta aula vou fazer uma revisão e trazer dicas finais sobre os assuntos com maior possibilidade de serem cobrados nas provas objetiva e discursiva, serão bizus quentíssimos de reta final e revisão de estudos. O dia e o horário da aula vou divulgar na apostila da Aula 03.
Mas atenção, esta aula não será gravada e não será disponibilizada no site do Ponto. Para tanto, quando a aula for marcada, caro aluno, você terá que se programar para participar. Só terão acesso à aula, os alunos que adquiriram o curso pelo Ponto dos Concursos. Quem comprou na pirataria ou por meio de terceiros vai ficar de fora desta aula especialíssima.
Temos poucas questões do Cespe, em relação aos conteúdos cobrados. Assim, vou elaborar várias questões de acordo com o estilo da banca.
Fique bem tranquilo se você não conhece ou conhece pouco os conteúdos relacionados nos tópicos. A sistemática do curso, a estrutura de distribuição dos conteúdos e as questões comentadas farão com que, ao final das aulas, você esteja preparado para um ótimo desempenho na disciplina ao fazer a prova.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 4 Quem quiser, também pode me seguir no Facebook curtindo a minha fanpage. Nela, divulgo gabaritos extraoficiais de provas, publico artigos, compartilho notícias e informações importantes do mundo atual. Segue o link: https://www.facebook.com/leandrosignoriatualidades.
Sem mais delongas, vamos aos estudos, porque o nosso objetivo é que você tenha um excelente desempenho em Atualidades.
Para isso, além de estudar, você não pode ficar com nenhuma dúvida. Portanto, não as deixe para depois. Surgindo a dúvida, não hesite em contatar-me no nosso Fórum.
Estou aqui neste curso, muito motivado, caminhando junto com você, procurando passar o melhor conhecimento para a sua aprendizagem e sempre à disposição no Fórum de Dúvidas.
Ótimos estudos e fiquem com Deus! Namastê!
Forte Abraço.
Professor Leandro Signori
leandro.signori@pontodosconcursos.com.br
“Tudo posso naquele que me fortalece.” (Filipenses 4:13)
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 5 Sumário
1. O Sistema de Justiça Criminal 2. Segurança Pública
2.1 Órgãos federais de segurança pública 2.2 Órgãos estaduais de segurança pública 2.3 Órgão municipais de segurança pública 3. Justiça Criminal
3.1 Órgãos federais de justiça criminal 3.2 Órgãos estaduais de justiça criminal 3.3 Ministério Público
3.4 Defensoria Pública
4. Fluxo do Sistema de Justiça Criminal 5. Questões comentadas
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 6 1. O Sistema de Justiça Criminal
O sistema de justiça criminal abrange órgãos dos Poderes Executivo e Judiciário em todos os níveis da Federação, que se articulam com o objetivo de viabilizar o processamento dos conflitos classificados como delitos (crimes ou contravenções) nas leis penais existentes no país.
O sistema se organiza em três frentes de atuação ou subsistemas: (i) segurança pública (ou policial); (ii) justiça criminal; e (iii) execução penal ou prisional. Ou seja, abrange a atuação do poder público desde a prevenção das infrações penais até a aplicação de penas aos infratores.
As três frentes relacionam-se estreitamente, de modo que a eficiência das atividades da justiça comum, por exemplo, depende da atuação da polícia, que por sua vez também é chamada a agir quando se trata do encarceramento – para vigiar externamente as penitenciárias e se encarregar do transporte de presos.
A política de segurança pública, de execução penal e a administração da Justiça são majoritariamente desenvolvidas pelos poderes estaduais. Os poderes públicos federal e municipal desempenham papel de menor importância nesta área. 2. Segurança Pública Sis itema de J us tiça C rim in al Segurança Pública ou Policial Justiça Criminal Execução Penal ou Prisional
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 7 A segurança pública no Brasil organiza-se com base em órgãos do Poder Executivo Federal, estadual e municipal. A Constituição da República de 1988 traz as diretrizes gerais para o sistema, prevendo o papel dos órgãos policiais e dos entes federativos em sua organização. No art. 144, define a segurança
pública como sendo dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade
das pessoas e do patrimônio. Define, ainda, que os órgãos responsáveis por
sua manutenção são: I - Polícia Federal;
II - Polícia Rodoviária Federal; III - Polícia Ferroviária Federal; IV - Polícias Civis;
V - Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
Vejamos agora a estrutura do subsistema, de acordo com os papeis e a organização de cada nível da Federação: União, Estados e Municípios.
2.1 Órgãos federais de segurança pública
No âmbito do governo federal, a segurança pública é assunto da área de competência do Ministério da Justiça, no qual se encontram vinculados os Departamentos de Polícia Federal e de Polícia Rodoviária Federal.
Polícia Federal
A Constituição da República define que cabe à Polícia Federal:
I - Apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - Prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
III - Exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras; IV - Exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União. Dessa forma, a Polícia Federal cumpre um importante papel nas investigações que envolvem crimes contra o patrimônio da União, aí incluídos
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 8 delitos cometidos por autoridades políticas, no policiamento de fronteira, e no combate ao tráfico de drogas, atuando em todo o território nacional. A Polícia Federal atua também na fiscalização nos aeroportos, na emissão de passaportes e no registro de armas de fogo.
Polícia Rodoviária Federal
A Polícia Rodoviária Federal, que também tem suas atribuições definidas constitucionalmente, deve exercer o patrulhamento ostensivo das rodovias federais. Integram sua atuação: realizar patrulhamento ostensivo, inclusive operações relacionadas com a segurança pública; exercer os poderes de autoridade de polícia de trânsito; aplicar e arrecadar multas impostas por infrações de trânsito; executar serviços de prevenção, atendimento de acidentes e salvamento de vítimas; assegurar a livre circulação nas rodovias federais; efetuar a fiscalização e o controle do tráfico de crianças e adolescentes; colaborar e atuar na prevenção e repressão aos crimes contra a vida, os costumes, o patrimônio, o meio ambiente, o contrabando, o tráfico de drogas e demais crimes.
Polícia Ferroviária Federal
A Constituição Federal também se refere à Polícia Ferroviária Federal, com competência para o patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. Na prática, sua atuação não existe, devido à privatização das ferrovias federais e da ausência de regulamentação da carreira de policial ferroviário federal.
Força Nacional de Segurança Pública
A Força Nacional de Segurança Pública foi criada pelo Decreto nº 5.289/2004, para atender às necessidades emergenciais dos estados, em questões onde se fizerem necessárias a interferência maior do poder público ou for detectada a urgência de reforço na área de segurança. Integram a Força Nacional servidores de órgãos de segurança pública estaduais e federais selecionados e treinados para trabalhar conjuntamente. Os estados podem aderir voluntariamente ao programa. O emprego da Força Nacional será determinado pelo ministro da Justiça, sempre de forma episódica e planejada, e após solicitação expressa de governador de estado, do Distrito Federal e de Ministro de Estado. A Força Nacional não possui contingente próprio – os policiais capacitados para integrá-la são convocados para missões específicas –, e tampouco funciona de maneira permanente.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 9 2.2 Órgãos estaduais de segurança pública
A Constituição Federal define o papel das Polícias Civil e Militar, que se subordinam ao Poder Executivo estadual. A Polícia Civil incumbe, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares. A Polícia Militar deve realizar o policiamento ostensivo e garantir a preservação da ordem pública.
As Polícias Civil e Militar, o Corpo de Bombeiros e os órgãos de perícia vinculam-se ao Poder Executivo estadual e organizam-se, sob o princípio da norma constitucional, de acordo com a legislação local, havendo diferenças entre os estados brasileiros. São as constituições estaduais que explicitam a organização das corporações policiais e da política de segurança pública local. Nos termos da Constituição Federal, as polícias militares e os corpos de bombeiros militares são forças auxiliares e de reserva do Exército.
A Polícia Civil atende a população em delegacias ou distritos, nos quais são registradas as ocorrências de infrações. Em geral, cada delegacia de polícia deve registrar e apurar os delitos de sua área de circunscrição. É o delegado de polícia que abre o inquérito policial para investigar os crimes e realiza os procedimentos relacionados à investigação, como interrogatório de testemunhas e solicitação de perícias. Com vistas a subsidiar a investigação, entra em ação o trabalho da Polícia Científica, formada pelos especialistas que atuam nos institutos de criminalística e institutos ou departamentos de medicina legal.
Cada estado organiza seu departamento de polícia civil de maneira independente, com legislação própria. Normalmente ligado à unidade de perícias está o instituto de identificação, visto que cabe à Polícia Civil executar os serviços de identificação civil e criminal. Em alguns estados, a Polícia Científica, que trabalha nas atividades de perícia e medicina legal, constitui uma corporação específica, independente da Polícia Civil.
A organização da Polícia Militar (PM) também difere entre os estados. O trabalho de mais visibilidade da PM é o policiamento ostensivo, caracterizado pela ação em que o agente é identificado pela farda, pelo equipamento e pela viatura, podendo ser: ostensivo geral, urbano e rural; de trânsito; florestal e de mananciais; rodoviário e ferroviário, nas vias estaduais; portuário; fluvial e lacustre; de radiopatrulha terrestre e aérea; e de segurança externa dos estabelecimentos penais, entre outros.
Cada corporação policial possui uma corregedoria-geral encarregada de investigar infrações penais e transgressões disciplinares de seus agentes, assim como de realizar correições. Além da corregedoria, na maioria dos estados, há
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 10 também as Ouvidorias de Polícia – tanto ligadas especificamente a cada corporação quanto configuradas como ouvidorias únicas. A Ouvidoria de Polícia atua como controle externo da atividade policial, encaminhando denúncias e acompanhando seu andamento junto à Corregedoria, que se incumbe das apurações.
No âmbito do Poder Executivo estadual, coordenam as ações relativas à segurança pública as secretarias estaduais (Secretarias de Segurança Pública e Secretarias de Defesa Social.
A organização dual das forças policiais no Brasil se explica pela seguinte divisão: a ação da Polícia Militar se dá enquanto o crime ocorre ou para evitá-lo, ao passo que a ação da Polícia Civil se dá prioritariamente após a ocorrência do crime.
2.3 Órgãos municipais de segurança pública
O Capítulo III, da Constituição Federal, que se refere a segurança pública, inclui normas relacionadas as guardas municipais e a segurança viária. De acordo com o art. 144, § 8º, os municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações. As guardas municipais são instituições de caráter civil, que se encarregam não somente de zelar pelo patrimônio público e cuidar da segurança coletiva em eventos públicos, mas também atuam em rondas e assistência nas escolas, em atividades de defesa civil, e na mediação de conflitos, entre outras atividades desenvolvidas, conforme levantamentos realizados pela Secretaria Nacional de Segurança Pública.
Quanto à segurança viária, o art.144, § 10, estabelece que é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas. Compreende a educação, engenharia e fiscalização de trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente. A segurança viária é de competência dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 11 Órgãos do subsistema policial e atribuições conforme a Constituição Federal
NÍVEL ÓRGÃOS ATRIBUIÇÕES
Federal
Polícia Federal
- Apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas; - Apurar as infrações penais cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme; - Prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros órgãos públicos;
- Exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras;
- Exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União.
Polícia Rodoviária Federal
- Exercer patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
Polícia Ferroviária Federal
- Exercer o patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
Estadual
Polícia Civil
- Incumbe, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.
Polícia Militar - Cabe a função de polícia ostensiva e a preservação da ordem pública.
Corpo de Bombeiros
- Além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil.
Municipal Guarda Municipal - Cabe a proteção dos bens, serviços e instalações dos municípios.
3. Justiça Criminal
A estrutura judiciária brasileira tem suas bases estabelecidas pelo Capítulo III do Título IV da Constituição Federal. No topo se encontra o Supremo Tribunal Federal (STF). Abaixo do STF, a Constituição estabelece também a competência criminal para o Superior Tribunal de Justiça (STJ), o
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 12 Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e o Superior Tribunal Militar – STM, além da divisão da justiça brasileira em Comum Federal e Comum.
A justiça comum tem a seguinte organização: Justiça Federal 1º Grau - Juízes Federais
2º Grau - Tribunais Regionais Federais 3º Grau – Superior Tribunal de Justiça Justiça Estadual 1º Grau - Juízes Estaduais
2º Grau - Tribunais de Justiça
O Superior Tribunal de Justiça é o grau ou instância superior, tanto da Justiça Federal, como da Justiça Estadual comum. Também tem atuação na justiça criminal em âmbito federal, o Ministério Público Federal e a Defensoria Pública da União e em âmbito estadual os Ministérios Públicos Estaduais e as Defensorias Públicas Estaduais. As competências de cada uma destas instituições são ditadas pela Constituição Federal e por legislações específicas – federal e estaduais.
3.1 Órgãos federais de justiça criminal
O Poder Judiciário no âmbito federal é composto pelas justiças
especializadas – Justiça do Trabalho, eleitoral e militar – e justiça comum,
constituída pelos juízes federais e pelos Tribunais Regionais Federais. Os juízes
federais constituem o primeiro grau de jurisdição e os Tribunais
Regionais Federais – cinco em todo o país, cada qual com sua área de
jurisdição constituem o segundo grau de jurisdição.
As competências dos juízes federais são definidas pelo art. 108 da Constituição Federal. No que diz respeito às competências criminais, cabe a justiça comum federal julgar:
I) os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;
II) os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
III) os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econômico-financeira;
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 13 IV) os habeas corpus em matéria criminal de sua competência ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;
V) os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar;
III) dos crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves;
IV) dos crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro.
Conforme o art. 109 da Constituição Federal, compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados seus ou dos juízes federais da região;
c) os mandados de segurança e os habeas data contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da competência federal da área de sua jurisdição.
3.2 Órgãos estaduais de justiça criminal
Os juízes de direito, em primeira instância ou primeiro grau, e os
Tribunais de Justiça, em segunda instância ou segundo grau, integram o
Poder Judiciário nos estados e se regem pelas constituições estaduais e pelas normas específicas que organizam suas unidades e atribuições. A justiça comum estadual cabe as competências residuais, ou seja, aquelas que não são de competência da justiça federal especializada e comum.
3.3 Ministério Público
O Ministério Público (MP) é uma instituição que atua em nível Federal (Ministério Público da União, subdividido em: Ministério Público do Trabalho, Ministério Público Militar e Ministério Público do Distrito Federal e Territórios) e
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 14 em nível estadual (Ministérios Públicos dos Estados). A Constituição da República de 1988 estabelece como funções do Ministério Público Ministério Público o exercício do controle externo da atividade policial, a instauração de inquérito policial e promover, privativamente, a ação penal pública.
Além da Polícia Federal e da Polícia Civil, o Ministério Público também tem competência para a apuração de infrações penais, por meio da realização do inquérito policial.
3.4 Defensoria Pública
Nos casos em que o acusado não tem dinheiro para contratar um advogado, é obrigação do Estado disponibilizar um defensor público para defendê-lo. A instituição responsável por esse serviço público é a Defensoria Pública. Nela trabalham os defensores públicos, que são advogados que optaram, através de concurso público, por ocupar esse cargo.
4. Fluxo do Sistema de Justiça Criminal
No Sistema de Justiça Criminal cabe a Polícia Judiciária (Polícia Federal e Polícia Civil) investigar a infração penal cometida. O Ministério Público avalia os procedimentos desenvolvidos pela Polícia Judiciária e dá início à ação penal pública através do oferecimento de denúncia à Justiça, nos casos de crimes de ação pública. Ele exerce o papel de acusador nos casos levados à Justiça Criminal, ou seja, quando uma pessoa agiu contra a legislação penal, o Ministério Público representa a acusação da sociedade sobre essa pessoa. Se o crime for da esfera privada, a ação penal é promovida pelo particular, sendo sua peça inicial a queixa-crime, apresentada pelo ofendido ou seu representante legal.
Ao Poder Judiciário cabe julgar, condenando ou absolvendo o acusado. No caso de condenação o Poder Judiciário define a pena. Se a pena for privativa de liberdade (prisão), o condenado a cumprirá em um estabelecimento do sistema penitenciário, a última frente ou subsistema do Sistema de Justiça Criminal, que será assunto da nossa próxima aula.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 15 QUESTÕES COMENTADAS
01) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O sistema de justiça criminal no Brasil é integrado pelos subsistemas policial, de justiça criminal e de execução penal.
COMENTÁRIOS:
O sistema de justiça criminal se organiza em três frentes de atuação ou subsistemas: (i) segurança pública (ou policial); (ii) justiça criminal; e (iii) execução penal ou prisional. Ou seja, abrange a atuação do poder público desde a prevenção das infrações penais até a aplicação de penas aos infratores.
Gabarito: Certo
02) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Por sistema de justiça criminal, entende-se a articulação das organizações policiais com o Ministério Público, a Defensoria Pública, o Poder Judiciário e o sistema Penitenciário com o objetivo de viabilizar o processamento dos conflitos classificados como delitos (crimes ou contravenções) nas leis penais brasileiras.
COMENTÁRIOS:
Eis uma outra definição de Sistema de Justiça Criminal.
Gabarito: Certo
03) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Em razão da forma federativa do Estado brasileiro, o Sistema de Justiça Criminal divide-se em três grandes sistemas com competências distintas para apurar os fatos criminosos: federal, estadual e municipal. O acionamento de cada um desses sistemas depende basicamente da tipificação legal do delito praticado, do local do crime e da competência jurisdicional de cada sistema, sendo que tais critérios estão delineados na legislação penal e processual penal.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 16 Opa, olha a pegadinha da banca Ponto/Leandro Signori, não caia nessa! A apuração de fatos criminosos só pode ser feita por instituições dos entes federal e estadual. A atividade de Polícia Judiciária compete aos Poderes Executivos Federal e Estaduais. Não compete ao ente federado municipal.
Gabarito: Errado
04) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Sendo o crime de competência da justiça federal, o fluxo processual referente a sua investigação, acusação, julgamento e punição envolve os atores que atuam no sistema de âmbito federal; caso contrário, serão da competência dos atores do sistema de âmbito estadual.
COMENTÁRIOS:
Em razão da forma federativa do Estado brasileiro, o Sistema de Justiça Criminal divide-se em dois grandes sistemas com competências distintas para apurar os fatos criminosos: federal e estadual. Sendo o crime de competência da justiça federal, o fluxo processual referente a sua investigação, acusação, julgamento e punição envolve os atores que atuam no sistema de âmbito federal; caso contrário, serão da competência dos atores do sistema de âmbito estadual.
Gabarito: Certo
05) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O sistema de segurança pública no Brasil organiza-se com base em órgãos do Poder Executivo Federal, estadual e municipal. A Constituição Federal de 1988 traz as diretrizes gerais para o sistema, prevendo o papel dos órgãos policiais e dos entes federativos em sua organização. No art. 144, a Constituição Federal define a segurança pública como dever do Estado e responsabilidade de todos. Define, ainda, que os órgãos responsáveis por sua manutenção são a Polícia Federal as Polícias Rodoviária e Ferroviária Federais; a Força Nacional de Segurança Pública, as Polícias Civis; as Polícias Militares; os Corpos de Bombeiros Militares e as Polícias Rodoviárias Estaduais.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 17 Pessoal, vamos prestar atenção. A questão se refere à segurança pública, falando do sistema de segurança pública. Estamos estudando que o Sistema de Justiça Criminal se divide nos subsistemas de segurança pública, justiça criminal e penitenciário ou prisional. Contudo, essa divisão não é objeto de norma legal. Assim podem aparecer questões falando de sistema de segurança pública, sistema prisional, etc. O importante é vocês saberem o que é o sistema de segurança pública, qual o seu arranjo institucional.
A questão afirma que a Força Nacional de Segurança Pública e as Policias Rodoviárias Estaduais são órgãos responsáveis pela manutenção da segurança pública, nos termos da Constituição Federal. O que está errado. Vejamos o texto constitucional:
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal; III - polícia ferroviária federal; IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
Gabarito: Errado
06) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Polícia Federal cumpre um importante papel nas investigações que envolvem crimes contra o patrimônio da União, aí incluídos delitos cometidos por autoridades políticas, no policiamento de fronteira, e no combate ao tráfico de drogas, atuando ainda na fiscalização aeroportuária e transrodoviária, na emissão de passaportes e no registro de armas de fogo.
COMENTÁRIOS:
Fiscalização transrodoviária? O que é isto? Viajou total. Eis o erro, o restante do enunciado da questão está correto.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 18 07) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O emprego da Força Nacional de Segurança Pública será determinado pelo Presidente da República, sempre de forma episódica e planejada, e após solicitação do governador de estado.
COMENTÁRIOS:
Quem autoriza o emprego da Força Nacional de Segurança Pública é o Ministro da Justiça e não o Presidente da República. A autorização só ocorre após solicitação de governador de estado, do Distrito Federal ou de Ministro de Estado. A Força Nacional deve ser acionada sempre de forma episódica, não regular e planejada.
Gabarito: Errado
08) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No âmbito do governo federal, a segurança pública é assunto da área de competência do Ministério da Justiça, no qual se encontram vinculados o Departamento de Polícia Federal e o Departamento de Polícia Rodoviária Federal.
COMENTÁRIOS:
No âmbito do Governo Federal, a segurança pública é assunto da área de competência do Ministério da Justiça, ao qual se encontram vinculados os Departamentos de Polícia Federal e de Polícia Rodoviária Federal. Esses departamentos são entidades da administração indireta com competências para o exercício da atividade policial. Vinculado ao Ministério da Justiça temos ainda o Depen e a Secretaria Nacional de Segurança Pública, mas ambos não são instituições policiais e serão estudados nas próximas aulas.
Gabarito: Certo
09) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Constituição Federal define o papel das Polícias Civil e Militar, que se subordinam ao Poder Executivo estadual. A Polícia Civil tem como principais atribuições a investigação de crimes e o policiamento ostensivo. A Polícia Militar é responsável por garantir a preservação da ordem pública, cumprindo a função de polícia judiciária.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 19 Mistura geral das funções das Polícias Civis e Militares. Vejamos o texto do artigo 144, § 4 e § 5º da Constituição Federal:
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil.
Gabarito: Errado
10) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Na literatura especializada prevalece o entendimento, segundo o qual o Sistema de Justiça Criminal, no Brasil, se divide em três subsistemas: (i) subsistema de segurança pública; (ii) subsistema de Justiça Criminal; e (iii) subsistema de execução penal.
COMENTÁRIOS:
O Sistema de Justiça Criminal e suas frentes de atuação ou subdivisões são objeto de estudo da literatura especializada. Não existe norma legal que o institui. Veja que a questão se refere ao subsistema de execução penal. Alguns autores preferem esta denominação, em vez de subsistema prisional, devido ao fato de que nem sempre uma sentença condenatória resulta na prisão do condenado. A sentença pode resultar em penas de multa ou restritivas de direito, tais como: prestação pecuniária, perda de bens e valores e prestação de serviços à comunidade.
Gabarito: Certo
11) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No Brasil, a Justiça Criminal e a Justiça Cível, formam sistema distintos, com características e estruturas próprias. No Sistema de Justiça Criminal são apreciados todos os delitos praticados contra o patrimônio, bens ou qualquer valor de outrem, cabendo à parte prejudicada acioná-lo para ter seu direito reparado, ou seja, o autor da ação é o próprio lesado em seu direito. Já no âmbito cível, quando um determinado crime ocorre, geralmente é o próprio Estado-Administração, na figura do Ministério Público, que assume a titularidade da ação contra o suposto criminoso, independentemente da vontade da vítima.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 20 A Justiça Cível e a Justiça Criminal formam sistema distintos, com características e estruturas próprias. No Sistema de Justiça Cível são apreciados todos os delitos praticados contra o patrimônio, bens ou qualquer valor de outrem, cabendo à parte prejudicada acioná-lo para ter seu direito reparado, ou seja, o autor da ação é o próprio lesado em seu direito. No Sistema de Justiça Criminal, quando um determinado crime ocorre, geralmente é o próprio Estado-Administração, na figura do Ministério Público, que assume a titularidade da ação penal contra o suposto criminoso, independentemente da vontade da vítima. Pessoal, vejam que eu disse geralmente, pois se o crime for da esfera privada, a ação penal é promovida pelo particular, sendo sua peça inicial a queixa-crime, apresentada pelo ofendido ou seu representante legal.
Gabarito: Errado
12) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A estrutura judiciária brasileira tem suas bases estabelecidas pela Constituição Federal. No topo se encontra o Supremo Tribunal Federal (STF). Abaixo, e também como tribunais superiores, temos o Superior Tribunal de Justiça (STJ), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o Tribunal Superior do Trabalho e o Superior Tribunal Militar – STM, todos com competências no âmbito do Sistema de Justiça Criminal.
COMENTÁRIOS:
A Justiça do Trabalho - Tribunal Superior do Trabalho (TST), Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) e Juízes do Trabalho - não faz parte do arranjo institucional do Sistema de Justiça Criminal.
Gabarito: Errado
13) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No âmbito do Sistema de Justiça Criminal compete a polícia judiciária realizar a investigação policial com vista a identificar o crime e sua autoria, formalizando o resultado de suas ações no boletim de ocorrência policial.
COMENTÁRIOS:
Compete a polícia judiciária (polícias civis e federais) a realização da investigação policial com vista a identificar o crime e sua autoria. Todos os atos investigatórios – conjunto de diligências – e o resultado da investigação
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 21 constam do inquérito policial. Esse se caracteriza por ser um procedimento administrativo, não é um procedimento judicial, persecutório, informativo, prévio e preparatório da ação penal. É com base no inquérito policial que o Ministério Público elabora a Ação Penal. O inquérito policial é presidido por um delegado de polícia.
No entanto, nem sempre, o inquérito policial será obrigatório. Se já há elementos suficientes para a proposição da ação penal, ele se torna dispensável. No caso de infrações penais de menor potencial ofensivo, a polícia pode lavrar termo circunstanciado, encaminhado ao Judiciário, no contexto dos procedimentos mais simplificados para a conclusão judicial.
- E o que é o boletim de ocorrência professor?
- O boletim de ocorrência policial é um documento que registra uma denúncia feita em uma Delegacia de Polícia ou através da Delegacia Online - dependendo do caso - que torna público um crime para fins de investigação, ou ainda, que versa sobre itens perdidos.
Gabarito: Errado
14) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A organização dual das forças policiais no Brasil pode ser explicada pela seguinte divisão: a ação da Polícia Civil se dá enquanto o crime ocorre ou para evitá-lo, ao passo que a ação da Polícia Militar ocorre por meio do policiamento ostensivo para a preservação da ordem pública.
COMENTÁRIOS:
A organização dual das forças policiais no Brasil pode ser explicada pela seguinte divisão: a ação da Polícia Militar se dá enquanto o crime ocorre ou para evitá-lo, ao passo que a ação da Polícia Civil se dá prioritariamente após a ocorrência do crime, na investigação do delito e da sua autoria.
Gabarito: Errado
15) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) As guardas municipais exercem funções de zelo ao patrimônio público e segurança coletiva em eventos públicos, atuando também, em rondas ostensivas nas escolas, em cumprimento a sua missão constitucional de forças auxiliares das polícias militares estaduais.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 22 As guardas municipais são instituições de caráter civil, não são forças auxiliares das polícias militares estaduais.
Gabarito: Errado
16) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Os órgãos de Justiça criminal no Brasil organizam-se nos níveis federal e estadual: juízes, Tribunais Regionais, Ministério Público Federal e Defensoria Pública da União, no primeiro caso, e juízes, Tribunais de Justiça, Ministérios Públicos e Defensorias Públicas Estaduais, no último. As competências de cada um destes órgãos são ditadas pela Constituição Federal e pelas legislações específicas, como as leis estaduais de organização judiciária.
COMENTÁRIOS:
A questão está certa. Lembro que no nível federal temos os juízes federais, eleitorais e militares e os Tribunais Regionais Federais, Eleitorais e os Tribunais Militares. No nível estadual temos os juízes de direito e o Tribunal de Justiça. No nível estadual, também podemos ter a Justiça Militar, com competência para apurar crimes militares. Neste sentido, dispõe o § 3º do art. 125 da Constituição Federal: A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.
Gabarito: Certo
17) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Justiça do Trabalho não possui competência para julgamento de ações criminais, ao passo que as Justiças eleitoral e militar possuem.
COMENTÁRIOS:
Repetindo: A Justiça do Trabalho não possui competência para julgamento de ações criminais, ao passo que as Justiças eleitoral e militar possuem.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 23 18) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Caso o acusado não tenha condições de pagar um advogado particular, a sua defesa deverá ser realizada por uma instituição estatal.
COMENTÁRIOS:
Todo o acusado tem direito a um defensor. Caso o acusado, nos termos da lei, não tenha condições de pagar um advogado particular, a sua defesa deverá ser realizada por uma instituição estatal. No nível federal, esta instituição é a Defensoria Pública da União e no nível dos Estados, a respectiva Defensoria Pública Estadual.
Gabarito: Certo
19) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) As forças policiais que compõem o subsistema de segurança pública atuam no controle da violência e da criminalidade, basicamente de forma preventiva e/ou repressiva. No Brasil, em razão da dualidade da função policial, em nível estadual, com a existência de duas forças policiais distintas, geralmente atribui-se a função preventiva à Polícia Militar, já que tem a atribuição de impedir ou inibir, por meio do policiamento ostensivo nas ruas, o crime antes de sua ocorrência. A função repressiva, por sua vez, geralmente é atribuída à Polícia Judiciária (Polícia Civil), pois, na grande maioria dos casos, é chamada a atuar após a ocorrência do crime, quando busca identificar, por meio da investigação preliminar, os elementos mínimos necessários à identificação do fato delituoso e de sua respectiva autoria.
Com base no texto acima, julgue o item subsequente:
Em nível federal, como não há essa dualidade de função, a Polícia Federal acaba atuando nesses dois ramos finalísticos, ou seja, como polícia preventiva (ou administrativa) e como polícia repressiva (ou judiciária).
COMENTÁRIOS:
No nível federal, não há a divisão entre polícia militar e polícia civil. O órgão policial federal - Polícia Federal atua nos dois ramos finalísticos, ou seja, como polícia preventiva (ou administrativa) e como polícia repressiva (ou judiciária).
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Gabarito: Certo
20) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O Ministério Público é o responsável exclusivo pela acusação formal, realizando a denúncia que é a peça a partir da qual se inicia o processo penal na esfera judicial.
COMENTÁRIOS:
Esta questão é uma típica pegadinha do Cespe. Quando a banca usa as “palavras mágicas” exclusivamente, apenas e somente, a questão tem noventa e nove por cento de chances de estar errada. Se o crime for da esfera privada, a ação penal será promovida pelo particular e não pelo Ministério Público.
Gabarito: Errado
21) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Concluída a investigação policial e aceita, no Judiciário, a denúncia apresentada pelo Ministério Público, dá-se início a fase processual ou judicial, sendo o subsistema de justiça criminal responsável pela sua execução.
COMENTÁRIOS:
A investigação policial constitui a fase administrativa da apuração do delito, sendo realizada pela polícia judiciária, no âmbito do subsistema de segurança pública. Estando a investigação policial concluída e dela se originando a apresentação de denúncia por parte do Ministério Público ao Poder Judiciário, a sua aceitação dá início a fase processual ou judicial, onde o acusado poderá ser condenado ou inocentado. A execução dessa fase é de responsabilidade do subsistema de justiça criminal.
Gabarito: Certo
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 25 QUESTÕES PROPOSTAS
01) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O sistema de justiça criminal no Brasil é integrado pelos subsistemas policial, de justiça criminal e de execução penal.
02) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Por sistema de justiça criminal, entende-se a articulação das organizações policiais com o Ministério Público, a Defensoria Pública, o Poder Judiciário e o sistema Penitenciário com o objetivo de viabilizar o processamento dos conflitos classificados como delitos (crimes ou contravenções) nas leis penais brasileiras.
03) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Em razão da forma federativa do Estado brasileiro, o Sistema de Justiça Criminal divide-se em três grandes sistemas com competências distintas para apurar os fatos criminosos: federal, estadual e municipal. O acionamento de cada um desses sistemas depende basicamente da tipificação legal do delito praticado, do local do crime e da competência jurisdicional de cada sistema, sendo que tais critérios estão delineados na legislação penal e processual penal.
04) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Sendo o crime de competência da justiça federal, o fluxo processual referente a sua investigação, acusação, julgamento e punição envolve os atores que atuam no sistema de âmbito federal; caso contrário, serão da competência dos atores do sistema de âmbito estadual.
05) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O sistema de segurança pública no Brasil organiza-se com base em órgãos do Poder Executivo Federal, estadual e municipal. A Constituição Federal de 1988 traz as diretrizes gerais para o sistema, prevendo o papel dos órgãos policiais e dos entes federativos em sua organização. No art. 144, a Constituição Federal define a segurança pública como dever do Estado e responsabilidade de todos. Define, ainda, que os órgãos responsáveis por sua manutenção são a Polícia Federal as Polícias Rodoviária e Ferroviária Federais; a Força Nacional de Segurança Pública, as Polícias
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 26 Civis; as Polícias Militares; os Corpos de Bombeiros Militares e as Polícias Rodoviárias Estaduais.
06) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Polícia Federal cumpre um importante papel nas investigações que envolvem crimes contra o patrimônio da União, aí incluídos delitos cometidos por autoridades políticas, no policiamento de fronteira, e no combate ao tráfico de drogas, atuando ainda na fiscalização aeroportuária e transrodoviária, na emissão de passaportes e no registro de armas de fogo.
07) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O emprego da Força Nacional de Segurança Pública será determinado pelo Presidente da República, sempre de forma episódica e planejada, e após solicitação do governador de estado.
08) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No âmbito do governo federal, a segurança pública é assunto da área de competência do Ministério da Justiça, no qual se encontram vinculados o Departamento de Polícia Federal e o Departamento de Polícia Rodoviária Federal.
09) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Constituição Federal define o papel das Polícias Civil e Militar, que se subordinam ao Poder Executivo estadual. A Polícia Civil tem como principais atribuições a investigação de crimes e o policiamento ostensivo. A Polícia Militar é responsável por garantir a preservação da ordem pública, cumprindo a função de polícia judiciária.
10) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Na literatura especializada prevalece o entendimento, segundo o qual o Sistema de Justiça Criminal, no Brasil, se divide em três subsistemas: (i) subsistema de segurança pública; (ii) subsistema de Justiça Criminal; e (iii) subsistema de execução penal.
11) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No Brasil, a Justiça Criminal e a Justiça Cível, formam sistema distintos, com características e
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12) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A estrutura judiciária brasileira tem suas bases estabelecidas pela Constituição Federal. No topo se encontra o Supremo Tribunal Federal (STF). Abaixo, e também como tribunais superiores, temos o Superior Tribunal de Justiça (STJ), o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o Tribunal Superior do Trabalho e o Superior Tribunal Militar – STM, todos com competências no âmbito do Sistema de Justiça Criminal.
13) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) No âmbito do Sistema de Justiça Criminal compete a polícia judiciária realizar a investigação policial com vista a identificar o crime e sua autoria, formalizando o resultado de suas ações no boletim de ocorrência policial.
14) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A organização dual das forças policiais no Brasil pode ser explicada pela seguinte divisão: a ação da Polícia Civil se dá enquanto o crime ocorre ou para evitá-lo, ao passo que a ação da Polícia Militar ocorre por meio do policiamento ostensivo para a preservação da ordem pública.
15) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) As guardas municipais exercem funções de zelo ao patrimônio público e segurança coletiva em eventos públicos, atuando também, em rondas ostensivas nas escolas, em cumprimento a sua missão constitucional de forças auxiliares das polícias militares estaduais.
16) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Os órgãos de Justiça criminal no Brasil organizam-se nos níveis federal e estadual: juízes, Tribunais Regionais, Ministério Público Federal e Defensoria Pública da União, no
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Leandro Signori 28 primeiro caso, e juízes, Tribunais de Justiça, Ministérios Públicos e Defensorias Públicas Estaduais, no último. As competências de cada um destes órgãos são ditadas pela Constituição Federal e pelas legislações específicas, como as leis estaduais de organização judiciária.
17) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) A Justiça do Trabalho não possui competência para julgamento de ações criminais, ao passo que as Justiças eleitoral e militar possuem.
18) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) Caso o acusado não tenha condições de pagar um advogado particular, a sua defesa deverá ser realizada por uma instituição estatal.
19) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) As forças policiais que compõem o subsistema de segurança pública atuam no controle da violência e da criminalidade, basicamente de forma preventiva e/ou repressiva. No Brasil, em razão da dualidade da função policial, em nível estadual, com a existência de duas forças policiais distintas, geralmente atribui-se a função preventiva à Polícia Militar, já que tem a atribuição de impedir ou inibir, por meio do policiamento ostensivo nas ruas, o crime antes de sua ocorrência. A função repressiva, por sua vez, geralmente é atribuída à Polícia Judiciária (Polícia Civil), pois, na grande maioria dos casos, é chamada a atuar após a ocorrência do crime, quando busca identificar, por meio da investigação preliminar, os elementos mínimos necessários à identificação do fato delituoso e de sua respectiva autoria.
Com base no texto acima, julgue o item subsequente:
Em nível federal, como não há essa dualidade de função, a Polícia Federal acaba atuando nesses dois ramos finalísticos, ou seja, como polícia preventiva (ou administrativa) e como polícia repressiva (ou judiciária).
20) (PONTO/LEANDRO SIGNORI/2015) O Ministério Público é o responsável exclusivo pela acusação formal, realizando a denúncia que é a peça a partir da qual se inicia o processo penal na esfera judicial.
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