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Manual de Processos e Procedimentos Gestão de Recursos Humanos

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Academic year: 2021

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Manual de Processos e Procedimentos 

| Gestão de Recursos Humanos

 

  DOCUMENTO ATUAL Referência:  PC.S.GRH  Versão:  1.0  Data:  12/07/2018  Criado por:  Maria José Letras / Edite Pinho Aprovado por: Homologado por:   REVISÕES REALIZADAS

ID  Data Criado por Versão Alterações

                                                       

(2)

Í

NDICE

 

 

Abreviaturas ... 3  Definições ... 3  Processo | Recursos Humanos ... 5  Objetivo ... 5  Lista de Procedimentos ... 5  Entradas e Saídas por Procedimento ... 6  Suporte Documental ... 6  01 | Recrutamento | PC.S.GRH.01 ... 7  Fluxograma ... 7  Detalhe do Procedimento ... 8  02 | Acolhimento e Integração | PC.S.GRH.02 ... 10  Fluxograma ... 10  Detalhe do Procedimento ... 11  03 | Avaliação do Desempenho | PC.S.GRH.03 ... 13  Fluxograma ... 13  Detalhe do Procedimento ... 14  04 | Formação | PC.S.GRH.04 ... 18  Fluxograma ... 18  Detalhe do Procedimento ... 19   

(3)

A

BREVIATURAS

 

SIGLA  DESCRIÇÃO  SIGARRA  Sistema de Informação para a Gestão Agregada dos Recursos e dos Registos Académicos  SASUP  Serviços de Ação Social da Universidade do Porto  UP  Universidade do Porto  SP  Serviços Partilhados  CCA  Conselho Coordenador de Avaliação  QUAR  Quadro de Avaliação e Responsabilização  SIADAP  Sistema Integrado de Avaliação de Desempenho da Administração Pública  SIADUP  Sistema Integrado de Avaliação de Desempenho da Universidade do Porto  UPCD  Unidade de Planeamento, Contratação e Desenvolvimento    

D

EFINIÇÕES

 

NOME  DEFINIÇÃO  Avaliação do  Desempenho  Consiste na apreciação sistemática do desempenho dos trabalhadores na situação de trabalho no intuito de verificar o potencial de cada indivíduo em  relação a sua carreira profissional e, posteriormente, orientar melhor as políticas de organização.  Avaliador  Superior hierárquico imediato do avaliado, dirigente intermédio mais próximo, e na sua ausência, ao superior hierárquico seguinte, em qualquer caso,  deverá ser sempre salvaguardado o contacto funcional com o avaliado, assumindo aqui importância crucial a colaboração do processo de avaliação dos  trabalhadores com funções de coordenação.  Avaliado   Trabalhador independentemente do título jurídico da relação de trabalho, desde que a respetiva vinculação seja por prazo igual ou superior a um ano,  a quem é aplicado o sistema de avaliação de desempenho. 

Comissão de seleção  A  comissão  de  seleção  tem  um  mínimo  de  três  elementos  efetivos  e  dois  suplentes  e  é  nomeada  pelo  Reitor  ou  pelo  Diretor  da  unidade  orgânica, 

consoante o caso. Compete à comissão de seleção a realização de todas as operações do procedimento de recrutamento. 

Conselho Coordenador  de Avaliação 

Órgão presidido pelo Diretor com competências para emitir parecer das propostas de avaliação, definir número de competências e objetivos e  estabelecer orientações relativos à superação de objetivos. 

Comissão Paritária  Órgão com competência consultiva que funciona junto do Diretor e é composta por quatro vogais, sendo dois representantes da Administração,  designados pelo Diretor, sendo um membro do conselho coordenador de avaliação e dois representantes dos trabalhadores por estes eleitos. 

(4)

NOME  DEFINIÇÃO  Formação Profissional   Entende‐se por formação profissional o processo através do qual os colaboradores atualizam os seus conhecimentos ou se preparam para a melhoria  do exercício da sua atividade profissional através da aquisição e desenvolvimento de capacidades e competências, cuja síntese e integração possibilitam  a adoção de comportamentos adequados ao desempenho profissional e à valorização pessoal e profissional.  QUAR  A avaliação de desempenho de cada serviço assenta num Quadro de Avaliação e Responsabilização (QUAR), sujeito a avaliação permanente e  atualizado a partir dos sistemas de informação do serviço, onde se evidenciam:   A missão do serviço;   Os objetivos estratégicos plurianuais determinados superiormente;   Os objetivos anualmente fixados e, em regra, hierarquizados;   Os indicadores de desempenho e respetivas fontes de verificação;   Os meios disponíveis, sinteticamente referidos;   O grau de realização de resultados obtidos na prossecução de objetivos;   A identificação dos desvios e, sinteticamente, as respetivas causas;   A avaliação final do desempenho do serviço.  SIADAP  Sigla que corresponde a” Sistema Integrado de Avaliação de Desempenho da Administração Pública” Este sistema de avaliação de desempenho foi criado  pela Lei n.º 10/2004, de 22 de março, e as regras de aplicação constavam do Decreto Regulamentar n.º 19‐A/2004, de 14 de maio. Atualmente é regulado  pela Lei n.º 66‐B/2007, de 28 de dezembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 55‐A/2010, de 31 de dezembro (OE 2011), tendo as fichas de  avaliação sido aprovadas pela Portaria n.º 1663/2007, de 31 de dezembro.   SIADUP 

Sigla  que  corresponde  a  Sistema  de  Avaliação  de  Desempenho  de  trabalhadores  não  docentes  com  contrato  de  trabalho  de  direito  privado,  da  Universidade do Porto. Este sistema de avaliação foi regulamentado em despacho aprovado pelo Conselho de Gestão em 16 de setembro de 2010, tendo  sido alterado pelo Despacho Nº 13207/2013, de 16 de outubro de 2013, integrando as alterações que a Lei 66‐B/2012 de 31 de dezembro veio introduzir  no SIADAP.           

(5)

P

ROCESSO 

|

 

R

ECURSOS 

H

UMANOS

 

Objetivo 

Este procedimento tem como função a gestão de procedimentos inerentes à gestão dos recursos humanos, assim como como a adequação de cada um deles à função que  irá desempenhar.  Os restantes procedimentos inerentes aos Recursos Humanos são operacionalizados pelo Serviço de Recursos Humanos dos Serviços Partilhados.    

Lista de Procedimentos 

 

RESPONSÁVEL  CÓDIGO  DESIGNAÇÃO  ESTRUTURA FUNCIONAL – INTERVENÇÕES 

DIR  GAOG  GPCG  GQMC  UA  NB  NS  UGA  NNQA  UM  UC

(SPUP)  RH  (SPUP)  UCT  (SPUP)  Manuel  Barros  PC.S.GRH.01  Recrutamento  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  Manuel  Barros  PC.S.GRH.02  Acolhimento e Integração  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X    X    Manuel  Barros  PC.S.GRH.03  Avaliação do Desempenho  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X    Manuel  Barros  PC.S.GRH.04  Formação  X  X  X  X  X  X  X  X  X  X    X       

 

(6)

Entradas e Saídas por Procedimento 

CÓDIGO  PROCEDIMENTOS  ENTRADAS  ORIGEM DA ENTRADA  SAÍDAS  DESTINO DA SAÍDA 

PC.S.GRH.01  Recrutamento  Pedido de colaborador  Diretor  Responsáveis das Unidades  SASUP  Contrato  Colaborador  PC.S.GRH.02  Acolhimento e Integração  Entrada de novo  colaborador  Diretor  Responsáveis das Unidades  SASUP  PC.S.GRH.03 – Avaliação  do Desempenho  Colaborador  PC.S.GRH.03  Avaliação do Desempenho  Definição de objetivos e  competências  Diretor  Responsáveis das Unidades  SASUP  Avaliação Quantitativa e  Qualitativa  Colaborador  PC.S.GRH.04  Formação  Levantamento de  necessidades;  PC.SGR.03 – Avaliação  do Desempenho  Diretor  Responsáveis das Unidades  SASUP  Plano de Formação  Colaborador     

Suporte Documental 

    Manual de Acolhimento         

(7)

01

 

|

 

R

ECRUTAMENTO 

|

 

PC.S.GRH.01 

Fluxograma 

(8)

Detalhe do Procedimento 

OBJETIVO 

Este procedimento demonstra como é efetuado um pedido de Recrutamento em colaboração com a Unidade de Planeamento, Contratação e Desenvolvimento.   

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

1.   Elaborar proposta  Sempre que necessário Transav.05 –Proposta  Proposta de abertura  de processo (SPUP)  Informação Económico  Financeira (SPUP)  Responsáveis das  Unidades SASUP   

O  pedido  de  recrutamento  é  condicionado  à  existência  ou  não  de  folga  de  massa  salarial  para  assegurar  a  contratação.  A  proposta  deverá  ser  acompanhada  por  uma  Proposta  (modelo  transversal).  A  referida  proposta  é  instruída  com  a  informação  necessária  para  a  abertura  da  candidatura.  Os  elementos  contemplados  no  formulário  são:  ‐  tipo  de  contrato;  ‐  categoria;  ‐  nº  vagas; ‐ duração do contrato; ‐ UO / serviço / projeto;  ‐ Funções a desempenhar; ‐ habilitações literárias e  profissionais;  ‐  vencimento  mensal;  ‐  justificação;  ‐  métodos  de  seleção  (avaliação  curricular  ou  avaliação  curricular  e  entrevista);  ‐  comissão  de  seleção  (mínimo  de  3  elementos,  entre  pessoal  de  categoria  igual  ou  superior  à  do  lugar  a  prover);  ‐  informação  dos  serviços  financeiros;  ‐  documentos  que devem constituir a candidatura.  2.   Receber proposta  Sempre que exista uma  proposta de  recrutamento  Transav.05 –Proposta Proposta de abertura  de processo (SPUP)  Informação Económico  Financeira (SPUP)  Diretor 

O  Diretor  dos  SASUP  receciona  proposta  de  recrutamento  de  colaborador  e  mediante  a  existência de massa salarial, este autoriza ou não a  referida proposta. 

(9)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

3.   Enviar proposta para a  UPCD  Sempre que ocorra um  recrutamento  Transav.05 –Proposta Proposta de abertura  de processo (SPUP)  Informação Económico  Financeira (SPUP)  Diretor 

Após  a  proposta  de  recrutamento  ser  autorizada  é  enviada  para  a  UPCD  (Unidade  de  Planeamento,  Contratação  e  Desenvolvimento)  para  operacionalizar o recrutamento. 

4.   Analisar e selecionar  propostas 

Sempre que ocorra um 

recrutamento  Actas   Comissão de seleção 

A  Comissão  reúne‐se  para  analisar  candidaturas  segundo e critérios de seleção definidos  e selecionar  os candidatos. 

5.   Enviar documentos para a  UPCD 

Sempre que ocorra um 

recrutamento  Actas  Comissão de seleção 

Após  selecionar  os  candidatos  e  elaborar  atas,  os  documentos  referentes  ao  procedimento  são  enviados para a UPCD.  6.   Preparar acolhimento de  colaborador  Sempre que ocorra um  recrutamento    Responsáveis das  Unidades SASUP   

Os  responsáveis  das  Unidades  SASUP  preparam  acolhimento  do  colaborador,  o  procedimento  transita  para  o  PC.S.GRH.02  –  Acolhimento  e  Integração. 

 

 

(10)

02

 

|

 

A

COLHIMENTO E 

I

NTEGRAÇÃO 

|

 

PC.S.GRH.02

 

Fluxograma 

 

 

 

 

 

 

 

 

(11)

Detalhe do Procedimento 

OBJETIVO 

O presente procedimento  descreve a forma de acolhimento e integração dos novos colaboradores nos SASUP.   

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

1.   Acolher novo colaborador  Sempre que entra um 

novo colaborador  Manual de Acolhimento

Diretor  Responsáveis das 

Unidades SASUP  

O  colaborador  quando  entra  nos  SASUP  é  recebido  pelo Diretor, pelo Responsável da Unidade onde vai  desempenhar  funções  ou  por  outro  colaborador  designado pelo Diretor ou Responsável. 

Aquando  do  acolhimento  ao  colaborador,  é‐lhe  entregue  o  Manual  de  Acolhimento,  que  contém  a  informação necessária para uma melhor integração,  o  qual  contem:  a  apresentação  da  organização,  o  organograma,  os  objetivos,  a  visão,  os  valores  e  a  política da qualidade.  No Serviço de Recursos Humanos são solicitados um  conjunto de dados necessários à elaboração do seu  registo biográfico.   2.   Apresentar posto de  trabalho  Sempre que entra um  novo colaborador  ‐  Responsáveis das  Unidades SASUP  O posto de trabalho é preparado antes da entrada do  novo  colaborador.  No  momento  do  acolhimento  é  indicado ao colaborador o seu posto de trabalho, que  poderá  ser  na  Sede  dos  SASUP  ou  noutra  unidade  (Alimentação,  Alojamento  ou  Manutenção)  e  a  equipa/colegas com quem irá trabalhar. 

(12)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

3.   Integrar colaborador na  função  Sempre que entra um  novo colaborador  Manual  de Processos e  Procedimentos  Responsáveis das  Unidades SASUP 

O  Responsável  da  Unidade  descreve  as  funções  do  novo  colaborador,  responsabilidades  e  tarefas  que  este terá de executar. 

O Responsável  da  Unidade  providência  as ações de  formação (on‐job) nas plataformas com as quais terá  de  trabalhar,  assim  como,    nas  atividades    que  irá  realizar. 

4.   Acompanhar colaborador  Sempre que entra um 

novo colaborador  ‐ 

Responsáveis das  Unidades SASUP 

Durante  a  integração  é  efetuado  um  acompanhamento  ao  colaborador  na  execução  das  suas atividades e tarefas.  

O  procedimento  transita  para  o  PC.S.GRH.03  –  Avaliação  do  Desempenho  que  deverá  ser  consultado. 

(13)

03

 

|

 

A

VALIAÇÃO DO 

D

ESEMPENHO 

|

 

PC.S.GRH.03 

Fluxograma 

(14)

Detalhe do Procedimento 

OBJETIVO 

O presente procedimento visa a avaliar os colaboradores dos SASUP conforme Legislação e Regulamento aplicáveis.   

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

Eleger Comissão Paritária e 

nomear CCA  Bianualmente  Despacho  Diretor 

Antes  de  iniciar  o  ciclo  avaliativo  o  Diretor  emite  despacho  para  ser  eleita  a  comissão  paritária  e  nomeia o CCA.  Fixar objetivos para o QUAR  e Plano de Atividades  Anual  Plano de Atividades  QUAR  Diretor Responsáveis das  Unidades SASUP  GAOG  GQMC  O Diretor deverá estabelecer os objetivos alinhados  com a estratégia de crescimento dos SASUP.  Planear e negociar  objetivos para o período  seguinte  Bianualmente  Plano de Atividades QUAR  SIGARRA –  SIADAP/SIADUP  Diretor  Responsáveis das  Unidades SASUP   

O  planeamento  e  pré‐negociação  dos  objetivos  individuais  para  cada  colaborador  para  o  período  seguinte  deverão  ocorrer  após  estabelecer  os  objetivos da entidade. 

(15)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

Elaborar auto‐avaliação  Bianualmente  SIGARRA – 

SIADAP/SIADUP  Avaliados 

Os  colaboradores  dos  SASUP  efetuam  a  sua  auto‐ avaliação.   Efetuar avaliação  Bianualmente  SIGARRA –  SIADAP/SIADUP    Avaliadores  Os Dirigentes efetuam a avaliação dos trabalhadores  que hierarquicamente são responsáveis.   Harmonizar as avaliações  estabelecer orientações   Bianualmente  SIGARRA –  SIADAP/SIADUP  CCA  O CCA deverá reunir para harmonizar e uniformizar  as avaliações, garantindo o cumprimento das quotas  definidas  na  lei  vigente.  A  análise  do  CCA  deverá  ainda  contemplar  a  validação  das  propostas  de  "Excelente" e "Relevante".   

 O  CCA  deverá  estabelecer  orientações  para  o  processo de avaliação seguinte, de modo a identificar  objetivos  e  competências  a  desenvolver,  estando  estes alinhados com plano estratégico da entidade. 

(16)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

Realizar entrevistas de  avaliação de desempenho  Bianualmente  SIGARRA –  SIADAP/SIADUP  Avaliador  Avaliado  O avaliador e o avaliado deverão reunir para que seja  comunicado os resultados da avaliação. Assim sendo,  o avaliador deverá dar a conhecer a avaliação final,  devendo  nesta  reunião  serem  abordados  assuntos  como:  análise  crítica  e  conjunta  à  auto‐avaliação,  fixação  de  objetivos  para  o  período  seguinte  e  identificação de ações de formação que poderão ser  do  interesse  do  avaliado  para  atualização  de  conhecimentos e desenvolvimento de competências.  Apreciar avaliação e emitir  relatório  Sempre que solicitado  pelo avaliado  Requerimento  Relatório     Comissão Paritária  O colaborador avaliado após tomar conhecimento do  resultado  da  avaliação,  pode  requer  ao  Diretor  no  prazo  de  10  dias  úteis,  que  o  seu  processo  seja  submetido a apreciação pela Comissão Paritária.  A apreciação da Comissão Paritária é feita no prazo  de  10  dias  e  expressa‐se  através  de  relatório  fundamentado com proposta de avaliação.  Homologar avaliação  Bianualmente  SIGARRA –  SIADAP/SIADUP    Diretor 

O  Diretor  deverá  até  ao  final  do  mês  de  Abril  homologar  as  avaliações.  Deverá  ser  garantida  a  impressão em papel do resultado da avaliação para  arquivo no processo individual. 

(17)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

Emitir parecer  Sempre que houver  reclamação 

Requerimento  Relatório 

Diretor 

Até  5  dias  úteis  após  a  homologação  do  Diretor,  o  avaliado  poderá  apresentar  uma  reclamação  se  assim  o  entender.  Esta  deverá  ser  dirigida  ao  CCA,  solicitando a emissão de um parecer. 

O CCA deverá analisar a reclamação recebida e emitir  um  parecer.  Poderá  eventualmente  reformular  a  avaliação, se reconhecer que o avaliado tem razão na  reclamação apresentada.  Elaborar relatório de  Avaliação do Desempenho  Bianualmente    SIGARRA –  SIADAP/SIADUP  E‐Mail    Diretor  Gestor Avaliação do  Desempenho 

Encerrado  o  processo  de  avaliação,  a  Unidade  de  Recursos Humanos deverá elaborar o Relatório Anual  da  Avaliação  de  Desempenho,  no  qual  serão  refletidos  os  resultados  da  avaliação  dos  colaboradores  e  enviá‐lo  para  a  Unidade  de  Planeamento,  Contratação  e  Desenvolvimento  dos  Serviços Partilhados da Universidade do Porto.                   

(18)

04

 

|

 

F

ORMAÇÃO 

|

 

PC.S.GRH.04

 

Fluxograma 

   

(19)

Detalhe do Procedimento 

OBJETIVO 

Este procedimento demonstra como é elaborado o Plano de Formação.   

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

1.   Solicitar necessidades de  formação  Anual  E‐Mail  UEBE.Q   Interlocutor dos SASUP É efetuado na plataforma uebe.Q o  levantamento de  necessidades de formação.  2.   Elaborar Plano de Formação  Provisório  Anual  Plano de Formação  Provisório  Interlocutor dos SASUP

Agregando  e  analisando  toda  a  informação  proveniente dos mais diferentes meios é elaborado o  Plano de Necessidades Provisório.     3.   Definir plano de formação  em função do orçamento  Anual    Orçamento SASUP   

Diretor  Com  base  no  orçamento  disponível  para  o  efeito  elabora‐se  um  plano  de  formação  com  a  respetiva  estimativa de custos.  

(20)

DETALHE DAS ATIVIDADES 

# ID  ATIVIDADE  FREQUÊNCIA  SUPORTE 

(DOCS. / SI)  EXECUTANTES  NOTAS DE EXECUÇÃO PERMANENTE 

4.   Enviar Plano de Formação  para aprovação  Anual  Plano de Formação  UEBE.Q  Interlocutor dos SASUP O Plano de Formação é enviado para o Diretor para  aprovação.  5.   Divulgar Plano de Formação  Anual  SIGARRA  UEBE.Q  Interlocutor dos SASUP Após aprovação é divulgado o Plano de Formação a  todos os colaboradores dos SASUP.  6.   Executar Plano de 

Formação  Sempre que necessário UEBE.Q  Colaboradores 

Em  função  das  ações  previstas  no  Plano  de  Formação,  os  colaboradores  nelas  inscritos,  frequentam  as  ações  de  formação,  dando,  desse  modo, execução ao plano. 

7.   Avaliar ação de formação  Sempre que necessário Questionário  Colaboradores 

Após a realização das ações de formação, compete a  cada  colaborador  que  a  frequentou,  realizar  a  avaliação  da  mesma,  através  do  preenchimento  de  um questionário. 

8.   Avaliar eficácia  Sempre que há ações  de formação 

UEBE.Q 

Ficha de avaliação  Superior hierárquico 

Posteriormente,  o  superior  hierárquico  do  colaborador procede à avaliação da eficácia da ação  de  formação  realizada  e  do  seu    impacto  no  desempenho do colaborador. 

Referências

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