CURSO PRESENCIAL CONDUTAS VEDADAS, ENCERRAMENTO DE MANDATO E TRANSIÇÃO DE GOVERNO

CURSO PRESENCIAL

CONDUTAS VEDADAS, ENCERRAMENTO DE MANDATO E TRANSIÇÃO DE

GOVERNO - 2016

Apresentação

Mais um encerramento de mandato se aproxima. O ano de 2016 está sendo marcado por ser o ano da crise política e financeira no Brasil e pela evolução crescente de decisões desfavoráveis para aqueles gestores que desrespeitam as regras e limites. Temos como referência a esse cená-rio a perda do mandato presidencial, que está sob a apreciação do Congresso Nacional.

Muitos agentes públicos e políticos são penalizados depois de deixarem seus cargos e mandatos, e os prejuízos sociais, legais, de imagem e financeiros são onerosos e muitas vezes trazem danos quase irreparáveis. É uma jornada desgastante para diversas partes. Com ações preventivas e metodologicamente orientadas, todos esses prejuízos e suas possíveis sanções, aplicadas pelos Órgãos de Controles, poderiam ser evitados.

Com o propósito de preparar os agentes públicos e em busca do planejamento adequado e dire-cionado de ações eficientes para o encerramento de mandatos e gestões, apresentamos o pre-sente projeto de treinamento, cuja ênfase está em tratar nos procedimentos de encerramento do mandato e das condutas que aos gestores são vedadas.

O presente treinamento proporcionará também aos participantes o conhecimento e aperfeiço-amento dos processos de gestão pública que irão garantir a governabilidade eficiente dos novos gestores.

Objetivos do Curso

 Analisar as posições doutrinárias e jurisprudenciais sobre os princípios norteadores da Lei de Responsabilidade Fiscal.

 Capacitar os Servidores Públicos Municipais para o uso de técnicas, procedimentos e rotinas de encerramento do exercício financeiro, com o intuito de evitar erros e prejuízos ao erário, demandas da sociedade e dos Órgãos de Controle Externos.

 Instruir os participantes quanto à adoção de procedimentos que definam uma sequên-cia lógica, otimizada e legal no planejamento do último ano de mandato.

 Auxiliar o servidor público na execução de suas atribuições, visando aumentar sua efeti-vidade e atender aos ditames da legislação.

 Garantir clareza e compreensão para os participantes, através de uma linguagem sim-ples e objetiva.

 Criar formas simples e práticas que inovem a ação dos agentes públicos e servidores que integram a Administração Pública Municipal, evitando morosidade no atendimento ao cidadão.

 Proporcionar à equipe de transição do governo o conhecimento e aperfeiçoamento dos processos de gestão pública que irão garantir a governabilidade eficiente dos novos ges-tores.

Público-alvo

Prefeitos, Gestores, Secretários e Servidores que exercem cargos de confiança, Contadores, Ges-tores e membros do Controle Interno, AudiGes-tores Internos, Assessores Jurídicos e membros da equipe de transição de governo.

Conteúdo Programático

1 - Condutas vedadas aos agentes públicos em ano eleitoral

1.1 - Período Eleitoral;

1.2 - Condutas Vedadas aos Agentes Públicos em Campanhas Eleitorais; 1.3 - Propaganda Eleitoral Antecipada;

1.3.1 - Publicidade no Período Eleitoral — Princípio da Impessoalidade; 1.3.2 - Publicidade Institucional;

1.3.3 - Aumento de Gastos com Publicidade;

1.3.4 - Participação de Candidatos em Inaugurações de Obras Públicas; 1.3.5 - Contratação de Shows Artísticos;

1.3.6 - Pronunciamento em Cadeia de Rádio e Televisão; 1.3.7 - Propaganda Eleitoral em Sítios Oficiais e Redes Sociais; 1.3.8 - Vedação de Utilização de Nomes e Siglas de Órgãos Públicos; 1.4 - Bens, Materiais ou Serviços Públicos;

1.4.1 - Cessão e Utilização de Bens Públicos;

1.4.2 - Uso Abusivo de Materiais e Serviços Públicos; 1.4.3 - Uso de Bens e Serviços de Caráter Social;

1.5 - Recursos Humanos;

1.5.1 - Cessão de Servidores ou Empregados ou Uso de seus Serviços; 1.5.2 - Nomeação, Contratação, Admissão, Demissão sem Justa Causa;

1.5.3 - Supressão ou Readaptação de Vantagens, Remoção ou Transferência de Ofício e Exoneração de Servidor Público;

1.5.4 - Revisão Geral da Remuneração dos Servidores Públicos; 1.6 - Recursos Orçamentários e Financeiros;

1.6.1 - Transferência Voluntária de Recursos Públicos; 1.6.2 - Distribuição Gratuita de Bens, Valores ou Benefícios;

1.7 - Vedação Prevista na Lei de Responsabilidade Fiscal; 1.7.1 - Vedação de Aumento da Despesa com Pessoal;

1.7.2 - Vedação de Operação de Crédito por Antecipação de Receita; 1.7.3 - Vedação de se Contrair Obrigação de Despesa

2 - Encerramento do mandato

2.1 - O cumprimento de todos os limites estabelecidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal; 2.2 - Equilíbrio Financeiro conforme anexos da LDO;

2.3 - Cronograma de Desembolso e Metas Fiscais; 2.4 - Disponibilidade Financeira;

2.5 - Recursos Vinculados;

2.6 - Limites e Condições de Inscrição em Restos a Pagar; 2.7 - Anulação e Cancelamento de Restos a Pagar;

2.8 - Despesas de Exercícios Anteriores; 2.9 - Prestação de Contas;

2.9.1 - Prazo para apresentar a prestação de contas dos adiantamentos;

2.10 - Aprovação pelos Conselhos das contas dos gastos com FUNDEB, Merenda Escolar, e outros;

2.11 - Despesas Contraídas nos últimos quadrimestres do ano; 2.12 - Créditos Suplementares;

2.14 - Déficit Orçamentário e Financeiro;

2.15 - Aplicação dos Mínimos Constitucionais da Educação e Saúde; 2.16 - Repasse à Câmara dos Vereadores e o Empenho do Legislativo; 2.17 - Repasses aos Consórcios Públicos;

2.18 - Limite da Despesa de Pessoal — Aumento da Despesa de Pessoal nos últimos 180 dias do Mandato;

2.19 - Fixação dos Subsídios dos Agentes Políticos do Poder Executivo — Prefeito, Vice-Prefeito e Secretários;

2.20 - Fixação dos Subsídios dos Vereadores — Princípio da Anterioridade;

2.21 - Gestão Documental, Digitalização, Transparência Fiscal e a Lei de Acesso à Informação Pública;

2.22 - Licitações e Contratos — Responsabilidades dos Fiscais de Contratos e outros; 2.23 - Patrimônio Público e as NBCASP — Identificação, Depreciação, Mensuração 2.24 - Ordem Cronológica de Pagamentos;

2.25 - Atuação do Controle Interno — Guarda de Documentos e Auditoria Preventiva; 2.26 - Os Crimes de Responsabilidade Fiscal e as Improbidades Administrativas;

2.27 - Orientações técnicas — Decreto Regulamentador de Despesas em Final de Mandato; 2.28 - Gestão e regulamentação do Banco de Dados, Arquivos e os Sistemas Informatizados 2.29 - Patrimônio Público;

2.29.1 - Mensuração, Identificação, Catalogação, Tombamento, Responsabilização; 2.29.2 - Avaliação, Reavaliação, Ajuste, Impairment, Depreciação, Exaustão, Amortização e Alienação;

2.29.3 - Cadastro de Bens, Inventário Analítico e Balanço Patrimonial;

2.29.4 - Cronograma de Implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais, con-forme NBCASP;

2.30 - Portal da Transparência e o Banco de Dados do Município.

3 - TRANSIÇÃO DE GOVERNO

3.1 - Fundamentação Legal sobre a Obrigatoriedade da Transação de Governo; 3.2 - Lei Municipal que define a Transição de Governo;

3.4 - Equipe de Transição. 3.5 - Transição Transparente;

3.6 - Composição da Equipe de Transição; 3.7 - Nomeação da Equipe de Transição; 3.8 - Trabalhos da Equipe de Transição; 3.9 - Legislação inicial a ser verificada;

3.10 - Roteiro de Trabalho da Equipe de Transição

3.11 - Documentos e Informações para a posse do Prefeito

4 – MODELOS

Metodologia

A metodologia será interativa e dialogada com apresentações de casos concretos com ênfase na construção do aprendizado e em observância aos objetivos propostos.

Resultados Esperados

Ao final do treinamento, o participante deverá estar apto a executar os procedimentos adequa-dos para a finalização do mandato de suas gestões de forma eficiente e eficaz, garantindo o atendimento das normas vinculadas e uma boa transição para os novos gestores.

Facilitador:

Milton Mendes Botelho - Contador (CRCMG 47.198), Auditor, Palestrante, Professor na Universi-dade Vale do Rio Doce – UNIVALE (Governador Valadares - MG) – 2000 a 2006; Professor de Pós Graduação na UNIPAC (Campus Aimorés – MG) ATAME (Cuiabá – MT); Professor de Capacitação na Unipublica Brasil - Curitiba, Coordenador de Cursos de Capacitação na Área de Atuação Muni-cipal; Especialista em Administração Pública Municipal (Faculdade de Ciências Humanas de Pedro Leopoldo – MG); Especialista em Direito Público (Faculdade de Direito do Vale do Rio Doce – FA-DIVALE – Governador Valadares – MG).

Autor de quatro livros e vários trabalhos publicados sobre Controle Interno, Licitações Públicas, Gestão Administrativa, Contábil e Financeira dos Órgãos Públicos Municipais. Ex-Controlador Geral do Município de Ibatiba – ES (2009-2011), Auditor Chefe do Município de Itabirinha – MG. Ex-Delegado do CRCMG, Conselheiro do Conselho Regional de Contabilidade de Minas Gerais (2010 – 2015). Coordenador do Grupo de Trabalho da Área Pública (CRCMG – Belo Horizonte – MG – 2010 – 2013). Membro da Academia Mineira de Ciências Contábeis. Profissional atuante na Área da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

Carga Horária

O curso terá uma carga horária de 16h/aulas.

Data | Horários

O curso será realizado nos dias 26 e 27 de outubro das 08 às 12h e das 14 às 18h. O horário poderá ser ajustado a critério do palestrante e dos participantes.

Local do evento

i Hotel

Aracaju

Av. Oceânica, 500 - Atalaia CEP: 49035-005

Aracaju/Sergipe/ Brasil

Reservas: 79 2107-8000| FAX 55 79 2107-8001

Condições de serviço

 Não será cobrado taxa de serviço;  Check-in 14h e Check-out 12h;

*Informe que é cliente da Gizelma Lima, Consultoria e Treinamentos

Investimento

Valor de inscrição: R$ 880,00 (oitocentos e oitenta reais).

Composição do investimento

Está incluso nesse investimento: material instrucional de autoria do palestrante; material de apoio (pasta, lápis, caneta e sacola ecológica); certificação para aqueles que atingirem 75% de frequência no curso; 04 (quatro) coffee breaks.

APARTAMENTO TARIFA

Individual 209,00

Inscrições e informações

As inscrições poderão ser efetuadas mediante o preenchimento da ficha de inscrição em anexo. Esta deverá ser encaminhada para o endereço de e-mail: gizelmalimaconsultoria@gmail.com. Informações adicionais deverão ser feitas através dos números:(079) 3231-4563|99843-3774.

Dados para empenho

Gizelma Lima, Consultoria e Treinamentos CNPJ nº 19.559.493/001-22

Avenida Nestor Sampaio, 140|Luzia|Aracaju-SE|CEP nº. 49.045-015.

Certidões de Regularidade Fiscal, Atestados de Capacidade Técnica e outros documentos para o processo de contratação constam de arquivo em anexo.