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Organización Panamericana de l a S a l u d O r g a n i z a c i ó n S a l u d M u n d i a lzyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
l a d eXVI
Conferencia Sanitaria Panamericana
XIV
Reunion
del
Comité Regional
M i n n e a p o i i s , M i n n e s o t a , E.U.A.
A g o s t o - S e p t i e m b r e 7 962
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Tema 1.9 d e l wroyecto de programa CSPL 6/22
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(Esp.20 j u l i o 1962
ORIGINAL:
ESPGOL
INFORXE AXEJAil;
-
DEL PRESIDENTE DEL COMITE EJECUTIVOPresentado por e l
Dr.
Victorio Vicente Olguin (República Argentina),de
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l a sReuniones 45a y 46a
Presidente del Comité Ejecutivo
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En
cumplimiento de l o dis,mesto en e l Artículo 4-F de l a ConstituciÓn, tengo e l honor de informar a l a Conferencia S a n i t m f a Panamericana sobrelas actividades desarrolladas por e l Comité Ejecutivo en e l periodo compren- dido entre octubre de 1961 y septiembre de 1962, durante el cual celebró
sus 45a y
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46a Reuniones,O
La 45a Reunión tuvo lugar en Washington, D. C., e l d i a 13 de octubre de 1961, después de l a clausura del XIII Consejo Directivo, y en e l l a tomaron posesión de sus cargos l o s Representantes D r . Manuel A. S h c h e z
V i g i l (Nicaragua),
Dr.
Carlos S. Quirbs (Perú) y D r . Jose' Bove Arteaga (Uruguay), por haber elegido e l Consejo Directivo a dichos países para f o m r p a r t e d e l Comité. Asistieron además los siguientes Representantes:Dr.
Victorio Vicente Olguin (Argentina),Dr.
Gustavo fiicke (Chile) yDr, Alberto A f T u i l a r Rivas ( E l Salvador}, y, en calidad de observadores, e l
Dr.
James Watt y e l Sr. Ifoward B. Calderwood (Estados Unidos de Am6rica 1,Dr, Raymond G. Hyronimus (fiancia) y
Dr.
R. M. F. Charles (Reino Unido).En l a 45a Reunión, asimismo, tuve e l honor de ser elegido Presidente d e l Comité para e l periodo cubierto por e s t e informe, Me cupo pues e l honor
de p r e s i d i r las Reuniones
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45a yzyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
4% d e l Comité. La elección de Vice- presidente recay6 en favor del Representante de Nicaragua Dr. l h u e l A.S h c h e z V i g i l ,
A l a 46a Reunión, celebrada también en Washington, D. C., d e l 23 al
27 de abril de 1962, asistieron los siguientes Representantes: D r . Victorio Vicente Olguin (Argentina), Br. Alvaro de Angulo (Colombia),
Dr.
Alfredo Zeonardo Bravo (Chile), D r . Carlos Antonio Díaz d e l Pina1 ( E l Salvador),Dr. Manuel A. Sánchez Vigil (Nicaragua),
Dr.
Alfredo Lynch Cordero (€'e&)y
Dr.
Alberto B e r t o l i n i (Uruguay). Concurrieron a e l l a , en calidad deCSPlU22 (Esp.
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1
Página 2
Sr.
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Hotrard B. Calderwood, Sr. Cmter Hills,Dr.
Rmsell Lee, Dr. Robert T. Scholas y Sr. Simon Wilson (Estados Unidos de Bm6rica),Sr. Howard Salzman, Jr., Sr, Manuel Canyes,y Sra, Alzora Hale Eldridge
(Organización de los Estados Americanos),
Ing-
Humberto Olivero ezyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
Ing
,
Rafael S u h ez-Guz&
(Banco Interamericano de De sarro110>
De conformidad con el Articulo 12 del Reglamento Interno, el Director de la Oficina Sanitaria Panamericana e s Secretario
x
officio del Comit6.En consecuencia, las funciones de secretaria correspondieron al Dr, Abraham Horwitz;.
Informe Financiero del Director e Informe del Auditor Externo, correspon- dientes a 1961
Estos informes fueron considerados en la 46a Reuni6n del Comité, que tomo' nota de los mismos y resolvió transmitir dichos informes a la
XVI
Conferencia Sanitaria Panamericana. También acordó encarecer a losGobiernos que tuvieran cuotas pendientes de pago, que las hicieran efectivas a la mayor brevedad posible,
Proyecto de Programa y Presupuesta de la Organización Panamericana de la
Salud para 1963
En su
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46a Reunih, el Comité efectuóun
detenido análisis, partidapor partida, de las cifras del presupuesto y proyectos correspondientes a 1963, presentados por el Director. Con este motivo se trataron diversos aspectos relacionados cton las actividades de la Organización: enfermedades transmisibles, enseñanza y adiestramiento, investigaciones cientificas
planes de salud en relación con las metas de la Carta de Funta
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del Este,relación de las funciones de salud con el desarrollo nacional, cambios
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introducidos en la estructura de la Sede de la Organización, miformación
de la terminologia administrativa, necesidad de un enlace permanente entre
los departamentos te'cnicos de la .Sede y las distintas Oficinas de Zona, viáticos de los Miembros del Comité, conveniencia de proceder a un estudio
de las cuestiones presupuestarias y administrativas, &mero de puestos financiados oon fondos de la O=, erradicación de la viruela, ensefianza de la medicina, Fondo de Trabajo, saneamiento d e l medio, vivienda, etc.
Finalmente, el Comite' acordó someter a la
XVI
Conferencia SanitariaPanamericana el Proyecto de Promama y Presupuesto preparado por el Director, junto con las observaciones formuladas por el Comité, y recomendar a la
Conferencia que fije en la cantidad de $5,990,000 el nivel del presupuesto
de la Organización Panamericana de la Salud paza 1963. Reglamento Interno del Comite' Ejecutivo
En su 45a Reunión, el Comité acordó aprobar la revisión del Reglamento
Interno del Comite' Ejecutivo preparada por el Subcomité sobre Documentos
Subcomité Permanente de Edificios , y óbras
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A. Informes del Subcomit4 'y del Director. En su 46a
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RemiBn, elComité expresó su amadecimiento al Subcomité Permanente de Edificios .y Obras
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por la labor realizada y acordó aprobar las medidas tomadas hasta la fechapor el Direator y
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por el Subcodfe' con respecto a la construccidn del nuevo edificio y someter ambos informes a la consideración de la XVI ConferenciaSanitaria Panamericana.
B. Composición del Subcbmitd
En.
su 45a Reunión, el &mité se -ni-zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
festÓ de acuerdo con el criterio del Director de que el actual Subcomitk Permanente de Edificios y Obras, integrado por los Representantes de
Argentina, Chile y Estados Unidos de América, debia continuar en el ejercicio de sus funciones.
U e n d a s al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana
El ComitB, en su
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46a Reunión, acord6 confirmar las modificaciones alReglamento del Personal de la Ofícina presentadas p o r el Director y refe- rentes principalmente a las nuevas escalas de sueldos para el. personal pro-
fesional y de aJustes por lugar de destino, asi como al subsidio por esposa
o esposo y al subsidio de educación, aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la
Salud
Sueldos de los altos funcionarios de la Oficina
Eh su 4% Reunión, el Comité aprobó la decisión del Director de que el actual Subdirector de la Oficina, D r . John C. htler, sea en lo sucesivo Director Adjunto y el Secretario General,
Dr.
Viceor A. Sutter, seaSubdirector, as$ como la propuesta de aumento de sus respectivos salarios.
En la 46a Reunión, el Comitg acordó asimismo sugerir a la
Conferencia Sanitaria Panamericana que el. sueldo del Director de la
Oficina se aumente a un n i v e l adecuado a la alta jerarquía e importantes funciones de dicho funcionario, estableciendo, además, en la oportuna pro-
porción, los subsidios de que ya disfrutan los demás funcionarios inter- nacionales.
Condiciones de empleo en la Oficina Sanitaria Panamericana
Eh su 45a Reunión, el Comité acord6 recomendar al Director de la Oficina que estableciera un escalafón de funcionarios para asegurar a los
mismos una retribución adecuada y un rigirnen de retiro apropiado, y de una
manera especial que l o s sueldos de los funcionarios tengan el nivel adecuado
Informe sobre las actividades de la Organizacidn Panamericana de
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la Salud derivadas de la Carta de Punta del EsteEn su 46a Reunión, el Comité
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estudi6 con iaterés el informe presen-tado por el Director sobre las actividades que lleva a cabo
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la OrganizaciónPanamericana de la Salud de acuerdo con el espiritu y le tra de
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la Carta de Punta del Este, dgndole su aprobación, y encomendó al Director que prosi-guiera l o s programas destinados a cumplir la misión asignada a la OSP en
la mencionada Carta; que hiciera toda lo posible para conseguir fondos
extrapresupuestarios que contribuyan a sufrlagar el adiestramiento, en pla-
nificación, de funcionarios de los servicios nacionales de salud, profesores de escuelas de salud pública y personal de la Oficina, y que hiciera todas
las gestiones necesarias a fin de incorporar plenamente la Oficina a toda
actividad, misiones, estudios, etc. que seari emprendidos en relación con el
desarrollo económico y el progreso social por organizaciones internacionales
como la OEA, el BID y la CEPAL, asf como por Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que estén actuando en este terreno. Recomendó asimismo
a los Gobiernos que no lo hubiera hecho, que constituyan, a la brevedad po-
sible, las Comisiones de Planificación de la Salud, relacionándolas con las
Comisiones Nacionales de Planificacibn, con el propdsito de elaborar los
planes a aplicar establecidos en la Carta de Punta del Este en el ProgTama de la Alianza para el Progreso, y que hicieran lo necesario para establecer
Comisiones de Coordinación con los otros organismos de ayuda internacional
en el campo de la salud, a f i n de conseguir el mejor rendimiento en pro de la salud de los pueblos.
Unidad de Planificación de la Organización &namericana de la Salud
Eh su 45a Reunión, el Comité encomendó al Director que presentara a
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la próxima re*& del Comité un documento sobre la creación de una unidad
de planificacion, su estructura y sus repercusiones presupuestarias.
El Comité, en su 46a Reunión, tomó nota del informe presentado por el Director en cumplimiento de dicha decisión y encomendó al Director que continuara estudiando el fortalecimiento de las- referidas actividades si-
guiendo las orientaciones expuestas en dicho informe, a fin de poder sa-
tisfacer las necesidades de los Gobiernos en materia de asesoramiento en este campo, y que informara oportunamente a los Cuerpos Directivos sobre la
labor realizada en este sentido, Proyecto de presupuesto funcional
El Comitg, en su 45a Reunidn, encomendó al Director que presentara
a la
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46a Reunión un documento que sirviera de base para el estudio de lasposibilidades de adoptar en la Organización programas y presupuestos fun-
En su 4%
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Reunión, el Comitd estudió con intere's el documento pre- sentado por el Director en cumplimiento de dicho acuerdo, y le encomend6que llevara a cabo
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l o s estudios detallados que f u e r e necesarios en este sentido e informara sobre la labor realizada a la reunión que el ComitéEjecutivo celebrasá en la primavera de 1963.
Servicios de compras par cuenta de los Gobiernos de la Orgaaieaci6n
En
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BU 4% Reunión, el Comite examin6 detenidamente el informe pre-sentado por el Director sobre los servicios de compras p o r cuenta de 10s
Gobiernos de la Organizaci6n y encomendó al Director que reiterara a los
Gobiernos la existencia de esta clase de servicios y
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seEalara a su atención la forma y metodos que aplica la Oficina para satisfacer los pedidos de losGobiernos, solicithdoles que expresen si están interesados en seguir uti- lizándolos. &cargo' asimismo al Director que practicara una revisión del funcionamiento de estos servicios y, de acuerdo con las respuestas recibidas de los Gobiernos, sometiera un informe sobre el particular al Comite' Ejecutivo
en su
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reunión que tendrá lugar en la primavera del año 1963,F *
El Comité, en su
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41% Reunión, tom6 nota del informe presentado por elO
Director sobre de las actividades relacionadas el Fonde Rotatorio de Emergencia, con el mismo, cuyo en el que se daba cuenta saldo disponible en la fecha de presentación del informe era de $45.113.Contratación y retención del personal
Eh su 45a Reunión, el Comitk
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recomendó al Director de la Oficina que estudiara las condiciones de empleo del personal de la misma y que infor-mara sobre las medid-as c,ue podrian tomarse para facilitar la contratación
y retención de funcionarios.
El Comite', en su 4Ea Reunión, estudi6 el informe presentado por el Director en cumplimiento de dicho acuerdo y le encomenda' que oportunamente diera cuenta a los Cuerpos Directivos de las medidas que adopte para mejorar las condiciones de empleo en la Organización. ' Reiteró adem&s, la recomen-
dación del Consejo Directivo de que l o s Gobiernos introduzcan en su legis- lación las disposiciones necesarias para amparar los derechos que, en los
respectivos servicios nacionales, tengan adquiridos aquellos funcionarios
CSP16/22
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(Esp.zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
1
Página 6Comisiones Nacionales de Salud
"
-
"El Comité, en su 46a Reunión, llevó a cabo un
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detenido estudio sobre la forma en que la Oficina podria encauzar el plan de establecer ComisionesNacionales d-e Salud, y encomendó al Director que estimulczra p o r todos los
medios a su alcance la organizaci6n de dichas comisiones en los países de las Américas, a fin de que despierten el inter6s de la opinión p6blica por
l o s problemas de la salud y divulguen la importancia de la cooperación in-
ternacional, y que oportunamente informara a los Cuerpos Directivos sobre el resultado de sus gestiones en este sentido,
Preparativos para la XVI Conferencia Sanitaria Fanamericm5 X I V Reunión del Comité Regional de la OMS para las Américas
En su
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46a Reunión, el Comité, ante la imposibilidad de celebrar laXVI Conferencia Sanitaria Panamericana en Buenos Aires como estaba previsto, encomendó al Presidente del Comité Ejecutivo y al Director de la Oficina que se consultaran acerca de los preparativos necesarios a fin de que la
Conferencia pudiera celebrarse en la Sede de la Oficina, encargando al Director que, una vez establecida la fecha, convocara la Confepax!ia.
Eh la misma 463 Reunión, el Comité recomendó al Director que en la presentaci6n y examen, en dicha Conferencia, de los informes de los Gobiernos a que se refiere el tema YCnforme de l o s dstados de la Organización sobre
sus condiciones y progresos alcanzados, en materia de salud, en el periodo
transcurrido entre la
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XV y la XVI Conferencias Sanitarias Panamericanas", se adopte el procedimiento siguiente: a) el documento que Tesume los in-formes cuadrienales de los Gobiernos se presentad en sesión plenaria; b)
l o s delegados de los Gobiernos que deseen complementar la información sobre sus respectivos paises, podrán hacer uso de la palabra inmediatamente des- pués de la presentación del documento, y c) terminados l o s informes orales de las delegaciones, los puntos concretos sobre los problemas de salud
p6-
blica que se consideren merecedorss de especial estudio, se seleccionarán
para ser examinados por la Comisión 1 (Asuntos T6cnicos) a
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Anteproyecto de Programa de Temas de la XVZConferencia Sanitaria
Panamericana, XIV
-
Reunión del Comiti! iiegional de la OPS para las AmericasEl Comité, en su 4% Reunión, aprobó el anteproyecto de programa de temas de la mTI Conferencia Sanitaria Panamericana preparado por el Director, incorporando al mismo el tema 16 que figuraba en el Programa de Temas :3e la
citada Reunión con el título de IfComunicaciÓn del Secretario General de la
Organízacih de los Estados Americanos transmitiendo el Acta 3ina-1 de la
Octava Reunidn de Consulta de Fiinistros de Relaciones Exteriores para servir de Organo de Consulta en Aplicaci6n del Tratado Interamericano de Asistencia Reciprocatf, p o r lo cual se acordó no debatir este tema en la 46a Reunión del
Comi te'
CSP16/22
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(Esp.zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
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Al terminar este informe, en el que he procurado exponer objetiva y
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sucintamente los importantes acuerdos tomadoszyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
en ambas reuniones, deboagradecer a los miembros del Comit6 Ejecutivo la confianza que en mi depo-
sitaron al elegirme
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Presidente y la inapreciable colaboracidn que en e lcurso de dichas reuniones me prestaron el Vicepresidente y todos los de-
mfis Representantes, agradecimiento que hago extensivo al Director de la
