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DECISÃO MONOCRÁTICA Art. 131-A do Regimento Interno

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Academic year: 2021

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(1)TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO GABINETE DA CONSELHEIRA SUBSTITUTA ANDREA SIQUEIRA MARTINS. PROCESSO: ORIGEM: ASSUNTO:. TCE-RJ No 210.876-1-5/2020 PREFEITURA MUNICIPAL DE DUQUE DE CAXIAS REPRESENTAÇÃO. DECISÃO MONOCRÁTICA Art. 131-A do Regimento Interno. REPRESENTAÇÃO FORMULADA PELA SECRETARIA GERAL DE CONTROLE EXTERNO DESTE TRIBUNAL COM PEDIDO DE MEDIDA CAUTELAR. NÃO ATENDIMENTO À DECISÃO PROFERIDA NO PROCESSO TCE/RJ Nº 208.295-5/20. REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS DE CONTRATAÇÃO DIRETA DESTINADOS AO ENFRENTAMENTO DA EMERGÊNCIA DE SAÚDE PÚBLICA DE IMPORTÂNCIA INTERNACIONAL DECORRENTE DO CORONAVÍRUS. ARTIGO 4º DA LEI Nº 13.979/20, COM AS ALTERAÇÕES INSTITUÍDAS PELA MP Nº 926/2020. NECESSIDADE DE DIVULGAÇÃO DAS INFORMAÇÕES RELACIONADAS AOS PROCEDIMENTOS EM SÍTIO ELETRÔNICO OFICIAL ESPECÍFICO. DEFERIMENTO DE TUTELA. COMUNICAÇÃO. REMESSA.. Tratam os autos de Representação, com pedido de tutela provisória, formulada pela Secretaria Geral de Controle Externo - SGE, na forma do o art. 9º, inciso V, da Deliberação TCERJ nº 266/16 c/c art. 84-A do Regimento Interno do TCERJ, aprovado pela Deliberação TCERJ n° 167/92, em face do Município de Duque de Caxias, na pessoa de seu atual Prefeito, Sr. Washington Reis de Oliveira, inscrito no CPF sob o nº 013.118.467-94, em razão de fundado receio de grave lesão ao erário decorrente da inobservância do art. 4º, §2º, da Lei 13.979/2020, bem como à decisão monocrática proferida por esta Corte nos autos do processo TCE/RJ nº 208.295-5/20. A presente Representação está fundamentada no inc. V do art. 9º da Deliberação TCE-RJ nº 266/16, que atribuiu ao Secretário-Geral de Controle Externo a possibilidade de representar ao Tribunal de Contas em face de irregularidades. GAASM124/112.

(2) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. verificadas em decorrência de fiscalizações ou auditorias. A Coordenadoria de Análise de Consultas e Recursos – CAR e a Coordenadoria de Exames de Editais – CEE, no exercício da fiscalização operacional dos atos da Administração Pública1, apuraram, em pesquisa no sítio oficial eletrônico do Município de Duque de Caxias2, que o ente federativo efetuou dispensas de licitação visando à adoção de medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus, sem observar, todavia, o disposto no art. 4º, §2º, da Lei 13.979/2020. Identificaram, ainda, o não atendimento, por parte do Jurisdicionado, à decisão proferida por esta Corte nos autos do processo TCE/RJ nº 208.295-5/20, especificamente ao seu item III. O referido processo também trata de representação proposta pelos órgãos técnicos desta Corte, porém, em face do Consórcio Intermunicipal de Saúde da Baixada Fluminense – Cisbaf - integrado pelo Município de Duque de Caxias - em razão da inobservância ao art. 4º, §2º, da Lei Federal nº 13.979/20, tendo sido requerida a concessão de Tutela Provisória, bem como a expedição de ofício aos demais jurisdicionados desta Corte para ciência e adequação na hipótese de se amoldarem, total ou parcialmente, à situação narrada naquela oportunidade. Após analisar aqueles autos, em 09/04/20, proferi decisão monocrática nos seguintes termos: Pelo exposto e examinado, em sede de cognição sumária, Decido: I – Pela CONCESSÃO DE TUTELA PROVISÓRIA, determinando-se ao Jurisdicionado que promova, no prazo de 10 (dez) dias, a divulgação das informações concernentes às contratações realizadas com fulcro na Lei 13.979/2020, nos termos previstos no art. 4º, §2º, da citada lei, sob pena de multa diária (astreintes) equivalente a 500 UFIR/RJ, até seu efetivo cumprimento, na forma do. Conforme previsto no art.1º, da Portaria SGE nº 01 de 1º de abril de 2020, publicada no DOERJ de 03/04/2020, que dispõe sobre as atribuições dos setores vinculados à SGE enquanto durarem as medidas temporárias de prevenção ao contágio pelo novo coronavírus. 2 https://www.transparencia.duquedecaxias.rj.gov.br/ 1. GAASM124/112.

(3) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. art. 537 do Código de Processo Civil c/c art. 180 do Regimento Interno do TCERJ; II – Pela COMUNICAÇÃO ao Consórcio Intermunicipal de Saúde da Baixada Fluminense – Cisbaf, na pessoa da Sra. Rosangela Bello, Secretária Executiva do Cisbaf, inscrita no CPF/MF sob o n.º 469.872.157-15, nos termos do § 1º do art. 6º da Deliberação TCE-RJ nº 204/96 c/c §4º do art. 84-A do Regimento Interno desta Corte, para que, no prazo de 10 (dez) dias, contados da ciência desta decisão, adote as medidas enumeradas a seguir: II.I - Divulgue as informações relacionadas aos procedimentos de contratação destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus em sítio eletrônico oficial específico, de fácil e imediata identificação pelo usuário, contendo, além das informações previstas no § 3º do art. 8º da Lei nº 12.527/2011, o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição, em cumprimento ao art. 4º, §2º, da Lei 13.979/2020, sob pena de, vencido in albis o prazo assinalado, multa diária equivalente a 500 UFIR/RJ, até seu efetivo cumprimento, na forma do art. 537 do Código de Processo Civil c/c art. 180 do Regimento Interno do TCERJ; II.II – Manifeste-se acerca dos fatos constantes do pronunciamento técnico, reproduzidos na presente decisão, os quais configuram irregularidades; II.III - Na impossibilidade de atendimento, no prazo estabelecido, das medidas acima mencionadas, apresente as devidas justificativas a este Tribunal; III – Pela EXPEDIÇÃO DE OFÍCIO aos demais entes públicos jurisdicionados desta Corte de Contas para que, caso se amoldem, total ou parcialmente, à situação narrada nestes autos, voluntariamente e em idêntico prazo – 10 (dez) dias adaptem os respectivos sítios eletrônico oficiais à forma preconizada no item anterior, sendo despiciendo qualquer tipo de resposta ou comprovação nestes autos, visto que a aferição acerca do cumprimento será realizada em oportuna fiscalização remota; IV – Pela REMESSA dos autos à SGE, para que adote as demais providências cabíveis. (grifou-se). Apesar de devidamente cientificado do item III da decisão monocrática. GAASM124/112.

(4) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. acima transcrita, a Municipalidade não realizou as adaptações necessárias, em afronta ao disposto pela Lei 13.979/20, em seu art. 4º, §2º, razão pela qual o Corpo Técnico deste Tribunal propôs a presente Representação. Transcrevo, a seguir, o dispositivo da Lei 13.979/20203 apontado como infringido: Art. 4º É dispensável a licitação para aquisição de bens, serviços, inclusive de engenharia, e insumos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus de que trata esta Lei.. (Redação dada pela Medida Provisória nº 926, de 2020). (...) § 2º Todas as contratações ou aquisições realizadas com fulcro nesta Lei serão imediatamente disponibilizadas em sítio oficial específico na rede mundial de computadores (internet), contendo, no que couber, além das informações previstas no § 3º do art. 8º da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição. (grifos meus). Nessa esteira, o Corpo Técnico, reputando presentes o fumus boni iuris e o periculum in mora, formula, dentre outras medidas, proposta de concessão de tutela provisória, por meio da peça eletrônica de 30/04/2020, cuja conclusão tem o seguinte teor: 5.. PROPOSTA DE ENCAMINHAMENTO. Por todo o exposto, requer-se: a) O CONHECIMENTO desta representação por estarem presentes os requisitos legais necessários; b). A adoção de TUTELA PROVISÓRIA, sem a prévia oitiva da parte, nos termos do Art. 84-. Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019. 3. GAASM124/112.

(5) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. A do RITCERJ, determinando ao Município de Duque de Caxias, em prazo a ser estabelecido pelo Colendo Plenário e sob pena de multa diária em caso de descumprimento, que todas as contratações ou aquisições realizadas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus sejam disponibilizadas em sítio oficial específico na rede mundial de computadores (internet), de fácil e mediata identificação pelo usuário, segregado das demais contratações / aquisições e contendo, além das informações previstas no art.8º, §3ºda Lei 12.527/2011, o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição; c) A COMUNICAÇÃO ao Município de Duque de Caxias, na pessoa de seu atual Prefeito, Sr. Washington Reis de Oliveira, inscrito no CPF nº 013.118.467-94, nos termos do § 1º do art. 6º da Deliberação TCE-RJ nº 204/96, a ser efetivada nos termos dos incisos do Art. 26 do Regimento Interno, para que: c.1) Tome ciência da adoção da tutela provisória acima pleiteada, nos termos do art.84-A, §3º, do RITCERJ, cumprindo-a no prazo designado, sob pena de multa diária; c.2) Se pronuncie quanto ao mérito desta representação, no prazo legal; d) Seja, por fim, julgada PROCEDENTE esta representação, confirmando-se, em caráter definitivo, a tutela provisória postulada no item b, a fim de que seja saneado o descumprimento ao art.4º, §2º, da Lei 13.979/2020, levado a efeito pelo Município de Duque de Caxias.. A Subsecretaria de Controle Municipal – SUM e a Secretaria Geral de Controle Externo – SGE concordaram com as conclusões precedentes. O presente processo foi distribuído à minha relatoria para análise do pedido de tutela provisória, sem ter havido prévia manifestação do Ministério Público de Contas, nos termos do art. 84-A, §º2º e § 6º, do Regimento Interno. É o Relatório. Registro que atuo nestes autos por força dos Atos Executivos nºs 20.789 e 20.796, publicados no Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro, respectivamente, nas datas de 04 e 11 de abril de 2017. Após detido exame dos autos, observo que há providências de natureza cautelar propostas pelo Corpo Técnico, consistentes em Determinações para que o Jurisdicionado (i) disponibilize em sítio oficial específico na rede mundial de computadores (internet), de fácil e imediata identificação pelo usuário, segregado das. GAASM124/112.

(6) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. demais contratações/aquisições, todas as contratações ou aquisições realizadas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus; (ii) além das informações previstas no art.8º, §3º da Lei 12.527/2011, promova a divulgação do nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição. Dessa forma, nesta fase processual, detenho-me unicamente à apreciação de tais propostas, reservando o exame das demais sugestões para momento oportuno. Verifico que as providências sugeridas pelo Corpo Técnico em sede cautelar se fundamentam nos seguintes preceitos, que se encontram devidamente evidenciados no processo: 3.. DA NÃO ADEQUAÇÃO AO ART.4º, §2º, DA LEI 13.979/2020 E À DECISÃO. MONOCRÁTICA DESTA CORTE (PROCESSO TCE/RJ Nº 208.295-5/20) (...) A norma em questão, sem sombra de dúvidas, objetivou conferir especial divulgação às medidas adotadas pelos entes públicos relacionadas ao combate ao coronavírus. Isso, diga-se, não só no escopo de dinamizar o fundamental Controle Externo das atividades da Administração desenvolvidas nesse desiderato, mas também, e principalmente, no intuito de viabilizar à população, claramente apreensiva com a expansão da pandemia de Covid-19, uma forma prática, eficiente e específica de acompanhar as ações e atos governamentais promovidos para controlar a disseminação da enfermidade. Dessa feita, o art.4º, §2º, da Lei 13.979/2020, sob a compreensão da saúde como direito de todos e dever do Estado, inclusive no que concerne às ações que visem a. GAASM124/112.

(7) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. sua promoção, proteção e recuperação (art.196, da CRFB/88), conferiu dimensão particularizada ao direito fundamental do cidadão de receber dos órgãos públicos, inclusive de forma passiva, informações de interesse coletivo ou geral, nos termos do art.5º, XXXIII, da Carta Magna. Não por outro motivo, a disposição legal em comento, vocacionada especificamente aos contratos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus, exige que a informação a ser passivamente disponibilizada ostente outros requisitos além daqueles previstos Lei de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011). Efetivamente, ademais de cumprir o previsto no art.8º, §3º, daquela norma, a informação também deve contemplar o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição. Atenta a esses preceitos, a primeira medida adotada por esta Coordenadoria foi averiguar se o ente público havia formalizado contratações destinadas ao combate do coronavírus, com fulcro na Lei 13.979/20 ou na Lei 8.666/93. Assim, em pesquisa ao portal da transparência do Município de Duque de Caxias verificamos o seguinte: a). Não consta qualquer informação concernente à realização de dispensa de. licitação destinada ao atendimento da pandemia; b). Não foram obtidos resultados específicos para a aquisição de bens e a. contratação de serviços, pela via licitatória, destinados ao enfrentamento de tal emergência de saúde pública decorrente do coronavírus. Para subsidiar o seu entendimento, a unidade técnica trouxe à baila, ainda, recentíssima doutrina acerca do tema, bem como a Nota Técnica editada por este Tribunal, aprovada em Sessão Plenária de 03/04/2020, nos termos do voto do. GAASM124/112.

(8) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. Relator Conselheiro Substituto Christiano Lacerda Ghuerren, que examinou o Processo TCE-RJ n.º101.353-1/20: 1.18.. Nessa vereda, leciona recentíssima doutrina (realce nosso)4:. O objetivo do “sítio eletrônico específico” é impedir que as informações sobre os processos de contratações no enfrentamento à pandemia se percam em meio à infinidade de outras informações sobre contratos públicos. A ideia de um site específico é coerente com própria natureza simplificada das informações divulgadas, deixando claro que o objetivo é possibilitar aos cidadãos um panorama ampliado e de fácil compreensão a respeito dos gastos públicos no combate à pandemia. Nesse sentido, não é cabível que as informações sobre as contratações de um determinado ente federativo estejam disponíveis de modo completamente pulverizado, em que cada secretaria ou Ministério publique individualmente suas ações em seus sites. O excesso de sites pode se apresentar como um empecilho à própria informação, dificultando a compreensão total dos gastos públicos no âmbito do ente federativo. A consolidação das informações sobre a atuação das diversas secretarias ou ministérios em torno de um site específico, além de ser medida mais eficiente, é a única que preserva o comando normativo do § 2º do art. 4º da Lei 13.979. 1.19.. No mesmo sentido, o seguinte item da Nota Técnica editada por este. Tribunal, aprovada em Sessão Plenária virtual de 03/04/2020, nos autos do Processo TCE-RJ n.º101.353-1/20 (grifos do original):. JUSTEN FILHO, Marçal. Covid-19 e o Direito Brasileiro. Curitiba: Justen, Pereira, Oliveira & Talamini, 2020. 4. GAASM124/112.

(9) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS.. Segundo as informações trazidas aos autos pela Secretaria Geral de Controle Externo, as pesquisas realizadas pelas instâncias técnicas evidenciaram que o Município de Duque de Caxias não dispõe de sítio oficial específico destinado às contratações realizadas com fulcro na Lei 13.979/20. Se constatou, ainda, que o link destinado à pandemia (https://coronavirus.duquedecaxias.rj.gov.br/) se limita a fornecer informações. quanto. à. prevenção,. às. medidas. administrativas. adotadas. na. municipalidade e à edição de atos normativos editados pelo poder executivo, não havendo qualquer direcionamento para sítio que contenha informações referentes às contratações objetivando o combate à pandemia Conforme exposto pelo Corpo Técnico, ainda em consulta ao endereço eletrônico da Municipalidade, foi possível verificar, através dos Boletins Oficiais disponíveis no site5, que o Jurisdicionado formalizou diversas contratações diretas, com fulcro no art. 4º, da Lei 13.979/20, que totalizaram o montante de R$ 42.973.687,19 (quarenta e dois milhões novecentos e setenta e três mil seiscentos e oitenta e sete reais e dezenove centavos). A falta de veiculação de informações, especialmente após determinação desta Corte para que adaptasse o sítio eletrônico, revela a pertinência das adequações propostas pela unidade técnica, as quais visam não só dinamizar o fundamental Controle Externo das atividades da Administração desenvolvidas nesse desiderato, mas também, e principalmente, viabilizar à população o acompanhamento, de forma objetiva, transparente, clara e célere, dos atos e das ações governamentais 5. http://duquedecaxias.rj.gov.br/portal/arquivos/2020/marco/Boletim_6818v2.pdf http://duquedecaxias.rj.gov.br/portal/arquivos/2020/marco/Boletim_6825.pdf http://duquedecaxias.rj.gov.br/portal/arquivos/2020/marco/Boletim_6826.pdf http://duquedecaxias.rj.gov.br/portal/arquivos/2020/marco/Boletim_6827.pdf http://duquedecaxias.rj.gov.br/portal/arquivos/2020/marco/Boletim_6829.pdf. GAASM124/112.

(10) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. promovidos para combater a proliferação da Covid-19, nos exatos termos demandados pelo art.4º, §2º, da Lei 13.979/2020, à luz do direito de acesso à informação previsto no art.5º, XXXIII, da Carta Magna. O Município foi cientificado da decisão proferida nos autos do processo TCE/RJ nº 208.295-5/20, onde foi determinado que os Jurisdicionados desta Corte de Contas, no prazo de 10 (dez) dias, passassem a divulgar as informações relacionadas aos procedimentos de contratação destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus em sítio eletrônico oficial específico, de fácil e imediata identificação pelo usuário, contendo, além das informações previstas no § 3º do art. 8º da Lei nº 12.527/2011, o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição, em cumprimento ao art. 4º, §2º, da Lei 13.979/2020 Há que se destacar que a Lei n.º 13.979/2020, em especial após as alterações nela realizadas com o advento da edição da Medida Provisória n.º 926, de 20 de março de 2020, que dispõe especificamente sobre os procedimentos para aquisição de bens, serviços e insumos destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus, versou sobre a possibilidade da realização de contratação direta apenas em casos excepcionais, nas hipóteses. expressamente. estabelecidas,. as. quais. devem. ser. interpretadas. restritivamente. Nesse contexto, vieram ao ordenamento jurídico regras especiais e, portanto, que excepcionam as insculpidas na Lei Geral de Licitações e Contratos Administrativos (Lei n.º 8.666/93), destinadas, justamente, a conferir maior agilidade à Administração Pública no escopo de promover o tempestivo enfrentamento dos efeitos da pandemia de COVID-19 e objetivando, em última análise, salvar vidas e debelar, com a maior celeridade possível, os nefastos efeitos econômicos e sociais derivados das medidas restritivas determinadas pelos mais diversos entes públicos no intuito de. GAASM124/112.

(11) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. retardar a disseminação do coronavírus.6 No caso em tela, constato a existência de indícios de irregularidade na divulgação das contratações realizadas, que podem comprometer a transparência e o acompanhamento das ações de emergência, considerando que o jurisdicionado não providenciou a disponibilização, de forma clara e completa, das respectivas contratações em seu sítio eletrônico oficial, contrariando frontalmente o art.4º, §2º, da Lei 13.979/2020. Por derradeiro, diante dos indícios de descumprimento do disposto no art.4º, §2º, da Lei 13.979/2020, identificados nas contratações diretas relacionadas ao enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do coronavírus - as quais já estão sendo realizadas -, e considerando que a irregularidade poderá acarretar danos aos cofres municipais, verifico a presença dos requisitos do periculum in mora e do fumus boni iuris, na esteira da análise empreendida pela unidade técnica, e concedo a tutela provisória, com fundamento no art. 84-A do Regimento Interno deste Tribunal. Em relação à sugestão do zeloso Corpo Técnico quanto à necessidade de fixação de prazo para atendimento às determinações desta Corte, sob pena de multa diária (astreintes) em caso de descumprimento, forçoso reconhecer, in casu, diante da urgência e relevância das medidas, que este Tribunal deve tomar providências que promovam o célere, efetivo, e estrito cumprimento da lei e das normas descumpridas, dado que o resultado visa à transparência - e, nessa medida, ao acompanhamento e à fiscalização - dos atos realizados em circunstância de enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus. Diante de tal cenário, exige-se deste Órgão Constitucional de Controle Externo ação coercitiva mais rigorosa com a finalidade de cumprimento às determinações, ante a prerrogativa decorrente do poder de cautela conferido às Cortes. Nota Tecnica nº 01/2020, publicada em 08.04.2020, que traz orientações aos jurisdicionados do TCERJ acerca da realização de procedimentos de contratação, direta ou mediante licitação, para aquisição de bens, serviços, inclusive de engenharia, obras (sic) e insumos de saúde destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus (COVID-19). 6. GAASM124/112.

(12) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. de Contas, corolário da teoria dos poderes implícitos7, que concede ao órgão os meios necessários à efetivação da sua missão constitucional.8 Ressalta-se que a multa-coerção (astreintes) constitui-se na possibilidade de assegurar o cumprimento da obrigação, de forma a inibir que o administrador público descumpra, por reiteradas vezes, o prazo normativo, sendo o contraditório instaurado a posteriori. As astreintes possuem, portanto, natureza jurídica cominatória, não havendo que se falar em caráter sancionatório, compensatório ou reparatório. Em face de sua natureza assecuratória, não há qualquer violação ao princípio do contraditório no que se refere à sua aplicação, em virtude de descumprimento de obrigação decorrente de lei, sem prévia oitiva do responsável, a quem será dada a oportunidade de defesa em momento posterior. Pelo exposto e examinado, em sede de cognição sumária, Decido: I – Pela CONCESSÃO DE TUTELA PROVISÓRIA, determinando-se ao Jurisdicionado que promova, no prazo de 10 (dez) dias9, a divulgação das informações concernentes às contratações realizadas com fulcro na Lei 13.979/2020, nos termos previstos no art. 4º, §2º, da citada lei, sob pena de multa diária (astreintes) equivalente a 500 UFIR/RJ, até seu efetivo cumprimento, na forma do art. 537 do Código de Processo Civil c/c art. 180 do Regimento Interno do TCERJ; II – Pela COMUNICAÇÃO ao Município de Duque de Caxias, na pessoa de seu atual Prefeito, Sr. Washington Reis de Oliveira, nos termos do art. 84-A, §§ 2º e 4º do Regimento Interno desta Corte, para que, no prazo de 10 (dez) dias, contados da ciência desta decisão, adote as medidas enumeradas a seguir:. MS 24.510, Rel. Min. Ellen Gracie, voto do Min. Celso de Mello, julgamento em 19-11-2003, Plenário, DJ de 19-32004. 8 Destaco que o tema não é novo no âmbito desta Corte e já foi, com propriedade, enfrentado nos autos do processo TCE/RJ nº 210.6364/14. 9 Observa-se que os processos que tramitam em meio eletrônico tiveram os prazos processuais retomados a partir de 04.05.2020, conforme Ato Normativo Conjunto TCE nº 05, de 27.04.20 (DOERJ de 28.04.20). 7. GAASM124/112.

(13) TCE-RJ PROCESSO Nº 210.876-1/2020 RUBRICA FLS. II.I - Divulgue as informações relacionadas aos procedimentos de contratação destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus em sítio eletrônico oficial específico, de fácil e imediata identificação pelo usuário, contendo, além das informações previstas no § 3º do art. 8º da Lei nº 12.527/2011, o nome do contratado, o número de sua inscrição na Receita Federal do Brasil, o prazo contratual, o valor e o respectivo processo de contratação ou aquisição, em cumprimento ao art. 4º, §2º, da Lei 13.979/2020, sob pena de, vencido in albis o prazo assinalado, multa diária equivalente a 500 UFIR/RJ, até seu efetivo cumprimento, na forma do art. 537 do Código de Processo Civil c/c art. 180 do Regimento Interno do TCERJ; II.II – Manifeste-se acerca dos fatos constantes do pronunciamento técnico, reproduzidos na presente decisão, os quais configuram irregularidades; II.III - Na impossibilidade de atendimento, no prazo estabelecido, das medidas acima mencionadas, apresente as devidas justificativas a este Tribunal; III – Pela REMESSA dos autos à SGE, para que adote as demais providências cabíveis. GA-2,. ANDREA SIQUEIRA MARTINS CONSELHEIRA SUBSTITUTA. Assinado Digitalmente por: ANDREA SIQUEIRA MARTINS:02222133700 Data: 2020.05.06 14:11:54 -03:00 Razão: Processo 210876-1/2020. Para verificar a autenticidade acesse http://www.tcerj.tc.br/valida/. Código: 3726-5D74-C3AA4887-B69C-4F1E-B4C6-3C99 Local: TCERJ. GAASM124/112.

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