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TERMO DE REFERÊNCIA Nº 2012.1121.1147.57137
Projeto: OBRAS PARA IMPLANTAÇÃO DE INFRAESTRUTURA FÍSICA DA SEDE DO PARQUE ESTADUAL CUNHAMBEBE
Assunto:
Protocolo nº: 20121121114757137
Item: Seleção de empresa de construção civil para implantação da infraestrutura necessária ao funcionamento da sede da unidade de conservação de proteção integral: construção de pórtico/guarita;sede administrativa; centro de visitantes;
alojamento de guarda-parques e pesquisadores; casa do chefe; urbanização e paisagismo no Parque Estadual Cunhambebe
X Obras e Instalações Prestação de Serviços Aquisição de materiais e equipamentos
INFORMAÇÕES 1. JUSTIFICATIVA
O Parque Estadual Cunhambebe, criado através do decreto Nº 41.358 de 13 de junho de 2008, tem como objetivo proteger remanescentes importantes da Mata Atlântica fluminense e garantir a formação de um contínuo florestal entre a Reserva Biológica do Tinguá e o Parque Nacional da Serra da Bocaina.
Possui 380,53 Km² ou 38.053,5 ha, sendo o segundo maior parque sob administração do Instituto Estadual do Ambiente (INEA). Com 99% de cobertura florestal, que varia em diferentes estágios de conservação (pioneira, secundária e primária), o Parque Cunhambebe abriga um trecho de Mata Atlântica ainda pouco estudada, mas que com certeza guarda importantes espécies da flora e da fauna ameaçadas de extinção e endêmicos.
Sua criação representa a última peça de um imenso mosaico de unidades de conservação que protegem a maior extensão contínua de Mata Atlântica (senso stricto) no Corredor de Biodiversidade da Serra do Mar, onde este sofre as maiores pressões de origem antrópica. Juntamente com a APA de Mangaratiba abrange uma área de aproximadamente 45.000 hectares, sendo a maior parte em zonas núcleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica.
Quanto aos municípios, Mangaratiba tem a maior área incluída no Parque e a totalidade da APA Mangaratiba, com 41% da área total. Grande parte da área de encostas elevadas desse município está inserida no Parque.
Rio Claro tem cerca de 31% de toda a área sendo que a maior parte estão concentradas na proximidade dos divisores com os municípios litorâneos e na região da Represa de Ribeirão das Lages. Angra dos Reis responde por aproximadamente 27% de todo o Parque, sendo que toda essa área está localizada nas partes médias e superiores das encostas da porção leste do município.
O local apresenta ocupação urbana desordenada nos limites da unidade; presença de caçadores;
incêndios florestais; carência de áreas recreativas; desconhecimento sobre a unidade; falta de dados que subsidiem as atividades fundamentais da unidade e ausência de infraestrutura física administrativa. A implantação da sede se torna essencial, pois atenderá adequadamente às demandas de administração, visitação pública, pesquisa científica, controle e fiscalização.
A implantação da sede é vital para a manutenção da rica biodiversidade da Mata Atlântica da região e para consolidar as atividades de administração, controle, fiscalização, pesquisa científica e uso público na área do Parque Estadual Cunhambebe.
2. IDENTIFICAÇÃO
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2.1. Contratação de empresa para execução de obras de construção, de pórtico/guarita; sede administrativa; centro de visitantes; alojamento de guarda-parques e pesquisadores; casa do chefe;
urbanização e paisagismo.
2.2. Cada item deste Termo de Referência que se relaciona a serviços, etapas e produtos devem ser considerados para cada edificação e/ou atividade.
3. OBJETIVO DO TRABALHO
3.1. Objetivo Geral: Prover completa infraestrutura para implantação da Sede do Parque Estadual Cunhambebe, visando apoiar as atividades de voltadas para gestão do parque a saber:
administração, controle, fiscalização e uso público.
3.2. Objetivo Específico: Execução das obras da infraestrutura física da sede do Parque Estadual , de acordo com projeto executivo detalhado , devidamente aprovado e lincenciado pelos órgãos competentes.
4. SERVIÇOS E PRODUTOS 4.1. Serviços:
Este projeto consiste na execução das obras de implantação das edificações e de urbanização e paisagismo da área, conforme projetos executivos apresentados pela GEPRO/DIBAP/INEA, de acordo com os quantitativos e especificações da planilha orçamentária. Principais serviços a serem realizados:
4.1.1 Urbanização e paisagismo;
4.1.2 Construção do Pórtico e Guarita;
4.1.3 Construção da Sede Administrativa;
4.1.3.1 Bloco 01: sala dos técnicos, sala do chefe, recepção/administração, sala do chefe APA, sala de reuniões, sala de administração de guarda-parques e área para churrasco.
4.1.3.2 Bloco 02: ambulatório, sanitários femininos e masculinos incluindo um sanitário especial, lava-pés e copa/convivência.
4.1.4 Construção de Alojamentos:
4.1.4.1 Bloco Alojamento Guarda-parque: área de serviço/depósito, quatro quartos e quatro banheiros com varanda.
4.1.4.2 Bloco Alojamento Pesquisadores: sala de apoio pesquisadores; quatro quartos; dois banheiros e um banheiro especial; sala de estudos.
4.1.4.3 Bloco Convivência: copa e sala de convivência de guarda-parque e pesquisadores;
depósito de lixo.
4.1.4.4 Bloco Apoio: oficina/depósito, almoxarifado, área de serviço, sanitário, e estacionamento para 4 carros.
4.1.5 Construção do Centro de visitantes: com café, loja, despensa; recepção, área para exposições (temporária e permanente), sala de estudos, sala multiuso, estoque, auditório para 50 pessoas, mirante, depósito, almoxarifado, banheiros e estacionamento para 8 carros;
4.1.6 Construção da Casa do chefe: com varanda, sala de estar, cozinha, área de serviço, dois quartos e dois banheiros.
4.2. Produtos
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4.2.1. As obras serão mensuradas conforme cada medição;
4.2.2. A cada mês deverão ser gerados relatórios de acompanhamento da obra. O referido material servirá de apoio técnico e deve apresentar em seu conteúdo a descrição das atividades relacionadas ao mês, ilustrados com fotos que demonstrem o andamento dos serviços. O material, através de 04 (quatro) cópias, deve ser entregue impresso e em CD, para o INEA e para o Funbio.
5. CRONOGRAMA DE ATIVIDADES E PRAZOS
5.1. O prazo total para a realização do serviço é de até 10 meses após a assinatura do termo de autorização de inicio de obra, podendo haver prorrogação do prazo. Caso haja necessidade de prorrogação, a contratada deverá presentar sua justificativa por escrito ao INEA e este submeter a aprovação do contratante, além de novo cronograma.
5.2. O cronograma de atividades e prazos encontra-se na planilha orçamentária anexa, na pasta cronograma.
6. FORMA DE PAGAMENTO
A proposta apresentada deverá estar de acordo com medições mensais (planilha anexa). Os pagamentos serão realizados no máximo até 10 (dez) dias úteis após aprovação pelo INEA da medição e da fatura de serviços prestados, e mediante o recebimento do Termo de Recebimento e Aceite de cada etapa pelo Funbio.
Atividades Custo Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor total dos serviços de implantação da infraestrutura da sede
100% 8,22
% 13,12
% 19,82
% 16,86
% 15,68
% 13,58
% 2,82
% 2,82
% 2,82
% 4,26
%
7. HABILITAÇÃO TÉCNICA
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As obras deverão ser realizadas considerando a inserção de conceitos de uso racional/renovável de energia e materiais, conforto ambiental e arquitetura bioclimática, como prevê o projeto. Os materiais e técnicas construtivas indicadas foram especificados considerando o entorno, os ventos dominantes, a orientação solar e as características do terreno, além da disponibilidade dos mesmos na região visando a sustentabilidade ambiental da construção, de acordo com o memorial do projeto. Sendo assim, a licitante deverá:
7.1. Possuir experiência comprovada em obras com conceitos de conforto ambiental e energias renováveis e/ou já ter trabalhado com construções em parques e unidades de conservação.
7.2. Respeitar as legislações vigentes, as características do terreno e a minimização dos impactos ambientais;
7.3. Possuir registro ou inscrição de pessoa jurídica habilitando-se para execução do objeto do presente Termo de Referência, expedido pelo CREA e/ou CAU da circunscrição da licitante, válido na data da apresentação da proposta.
7.4. Apresentar Declaração de Responsabilidade Técnica (ART – CREA) ou Registro de Responsabilidade Técnica (RRT – CAU) nas quais deverá constar a qualificação técnica do (s) responsável (is) técnico (s) pela execução do serviço, assinada pelo (s) indicado (s) e pelo representante legal da Contratada. O responsável técnico deverá ser profissional de nível superior que responda pela execução dos serviços de acordo com o disposto na Resolução nº. 218 do CONFEA, de 29 de Junho de 1973.
8. PRAZO
O prazo para conclusão das obras será de 10 meses a partir data de início contida no Termo de Autorização para Início de Obra, permitida pelo coordenador do projeto no INEA a posse do canteiro.
9. OBRIGAÇÕES DAS PARTES
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9.1. Obrigações do INEA:
9.1.1. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados, bem como disponibilizar-se para reuniões;
9.1.2. Supervisionar e acompanhar o desenvolvimento das obras e suas etapas, assim como convocar a qualquer momento o executor para prestar esclarecimentos ou sanar dúvidas;
9.1.3. Exigir a substituição de qualquer serviço executado em desacordo com as especificações contidas nos memoriais e projetos fornecidos pelo contratante;
9.1.4. Impugnar os serviços executados pela contratada quando os mesmos não atenderem as especificações contidas neste instrumento, as recomendações dos fabricantes, e as normas técnicas aplicadas ao serviço em questão;
9.1.5. Acompanhar a execução dos serviços sem que tal fato diminua a responsabilidade da contratada;
9.1.6. Avaliar as medições de cada etapa em até 10 dias, no máximo, enviando Termo de Recebimento e Aceite ao Funbio;
9.1.7. Atestar os serviços efetivamente executados e aprovados mediante apresentação pela contratada da Nota Fiscal e medições;
9.1.8. Emitir o Termo de Aceitação Final dos Serviços, após a conclusão da obra.
9.2. Obrigações da contratada:
9.2.1. Obedecer rigorosamente à execução dos serviços contratados e especificados no Projeto executivo e às demais instruções contidas no Edital de Licitação e no Contrato de Prestação de Serviços. Toda e qualquer necessidade de mudança que possa vir a ocorrer deverá ser solicitada formalmente à fiscalização para sua aprovação;
9.2.2. Todas as medidas e informações necessárias deverão ser conferidas pelos proponentes, diretamente no local, não cabendo nenhum serviço estra por diferenças entre as medidas constantes no projeto e o existente;
9.2.3. Designar representante para promover o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, sobre os aspectos quantitativos e qualitativos, que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com sua execução, determinando o que seja necessário para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados;
9.2.4. Contratar dois profissionais qualificados, sendo um Engenheiro ou Arquiteto Nível Júnior, para a Gerência Técnica em tempo integral e um Técnico em Edificações Nível Médio, para auxiliar a Gerência Técnica, em tempo integral, que estará à disponibilidade do INEA;
9.2.5. Fornecer informações por meio de relatório técnico mensal, das atividades realizadas em obra. O material deverá ser entregue em formato impresso e em CD com toda a descrição dos serviços realizados além do relatório fotográfico do andamento da obra;
9.2.6. Fornecer o ‘diário de obra’ com todas as informações referentes ao andamento dos serviços;
9.2.7. Informar ao INEA qualquer incompatibilidade entre projetos, memoriais e planilha orçamentária no ato da entrega da proposta fornecida pela contratada;
9.2.8. Apresentar no início das obras a ART (anotação de responsabilidade técnica) junto ao CREA- RJ ou RRT (Registro de Responsabilidade Técnica) junto ao CAU-RJ;
9.2.9. Por se tratar de obras em unidade de conservação, atentar legalmente ao transporte e despejo de todo o tipo de resíduos, de maneira que não afetem a uma área de proteção integral.
9.2.10. Confeccionar placa de obras, conforme modelo e informações fornecidas pelo INEA;
9.2.11. Executar rigorosamente todos os serviços em consonância com o Decreto n° 43.629 de 05 de junho de 2012, assinado pelo governador do Estado do Rio de Janeiro, que dispõe sobre os
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critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens de serviços e obras na aquisição de bens, contratação de serviços e obras pela administração pública estadual direta e indireta, e dá outras providências.
9.2.12. Obedecer a todas as recomendações deste Termo de Referência, da licitação e do contrato jurídico.
9.2.13. Realizar visita técnica para reconhecimento do terreno, dirimindo todas as dúvidas quanto a interpretação das especificações técnicas, bem como possíveis dificuldades ou obstáculos para o bom desempenho das atividades inerentes ao projeto executivo, não cabendo alegações, dúvidas ou reclamações posteriores;
9.2.14. Apresentar cronograma-físico financeiro atualizado;
9.2.15. Estar, através da fiscalização, em contato com o chefe da unidade, com a equipe da GEPRO e com o Funbio para troca de informações, documentos e orientações técnicas, definição de tarefas, prazos e critérios para aprovação, adequação de estudos;
9.2.16. Realizar o serviço objeto deste Termo de Referência dentro da boa técnica e em conformidade legal e fornecer sempre que solicitado informações e documentos necessários ao desenvolvimento do serviço;
9.2.17. Obedecer às exigências da Legislação Trabalhista e Social, no que diz respeito ao pessoal que lhe prestar serviço, fornecendo inclusive uniforme, alimentação e vale-transporte.
9.2.18. Fornecer uniformes e EPIs de boa qualidade e em bom estado aos operadores, motoristas e demais operacionais. O uso de crachá de identificação por parte dos contratados também é obrigatório.
9.2.19. Caberá à Contratada toda a responsabilidade por danos a terceiros ocasionados por equipamentos e pessoal.
9.2.20. Para o cumprimento do acima disposto, a Contratada deverá apresentar até 15 (quinze) dias após a assinatura do contrato um seguro para garantia de pessoas e bens, sob pena de retenção de pagamentos até o seu cumprimento.
9.2.21. Substituição imediata de qualquer funcionário, a pedido do INEA, caso o mesmo não atenda aos requisitos técnicos profissionais ou que venha a denegrir com sua conduta à Administração Pública, bem como desacatar a Fiscalização do Órgão contratante.
9.2.22. Assumir a responsabilidade integral e exclusiva pelos serviços contratados, bem como, responder por todas as atividades decorrentes da prestação de serviços, objeto do Contrato, nos termos do Código Civil Brasileiro, obrigando-se a:
a) Reparar, corrigir, remover, ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito horas) fixado no Projeto Básico, a prestação de serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos, incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados, a critério da Administração;
b) Fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade especificadas, nos termos de sua proposta;
c) Manter profissional qualificado e registrado no CREA/CAU, responsável técnico e encarregado pelos serviços a serem executados;
d) Iniciar a mobilização de equipamentos e mão de obra dos serviços após a publicação da Autorização de Serviços de acordo com os prazos estabelecidos no cronograma;
e) Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos do prestação de serviços a
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serem executados, de conformidade com as normas e determinações em vigor;
9.2.23. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Administração do INEA;
9.2.24. Comunicar ao fiscal do contrato, por escrito, toda e qualquer condição inadequada ou a eminência de ocorrências que possam prejudicar o perfeito andamento dos serviços e/ou equipamentos;
9.2.25. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
9.2.26. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada;
9.2.27. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
9.2.28. Será de responsabilidade da contratada, quando exigido por Órgão competente, os trâmites e despesas para obtenção de toda a documentação referente a legalização dos serviços por ela executados;
9.2.29. Encaminhar ao INEA Relatório Fotográfico ao final da obra, ilustrando as etapas da construção e conclusão do serviço, apresentando 04 (quatro) cópias impressas e 04 (quatro) CDs gravados.
9.2.30. Arcar com os serviços que não forem aprovados pela fiscalização sendo de obrigação da contratada refazê-los sem oneração ao Órgão contratante;
9.2.31. Estar ciente de que o aceite final dos serviços estará condicionado a entregar do local da obra completamente limpo e desimpedido de todo e qualquer entulho, equipamento de obra e material deixado pela contratada.
