ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO

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ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO

14 OUT 13

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Por que Transformar?

O Processo de Transformação do Exército tem sua origem no diagnóstico de que o Exército Brasileiro não disporia de capacidades e competências compatíveis com a rápida evolução da estatura político-estratégica do Brasil, que caminha, para ocupar a condição de ator global.

Percebeu-se que a modernização ou a adaptação da Força

Terrestre seriam insuficientes, e que a conjuntura visualizada,

demandaria um processo de mudança bem mais amplo e

profundo - a TRANSFORMAÇÃO.

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O que é Transformação?

Entende-se por transformação o desenvolvimento das novas capacidades para cumprir novas missões ou desempenhar novas funções em combate, alterando as concepções e projetando a Força para o futuro.

Trata-se, portanto, de um processo que pretende conduzir o Exército ao patamar de força armada de país desenvolvido e ator global, capaz de se fazer presente, com a prontidão necessária, em qualquer área de interesse estratégico do Brasil.

Para enfrentar este desafio, faz-se mister um criterioso e

coerente planejamento estratégico, que partindo de objetivos

estratégicos bem definidos, serão capazes de retirar a Força da

Era Industrial colocando-a na ERA DO CONHECIMENTO,

preparando-a, em melhores condições, para o cumprimento de

sua missão e a consecução de sua Visão de Futuro.

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FUNDAMENTOS

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Descarte (Substituição)

Sobrevivência Organizações das Modificação

Avaliação

Conceito

Projeto (Desenho)

Instalação Operação e

Manutenção

Ciclo de Vida das Organizações

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“ Há que se olhar para frente. Renovar o antigo que habita em cada soldado profissional é um ato necessário de coragem. Sem desprezar o permanente, desfazer-se do provisório; sem perder os valores que conformam e dão credibilidade à nossa Instituição, abrir as clarabóias para o arejamento e preparar-se para vencer a guerra do futuro – com tudo que ela terá de nunca visto. É este o desafio que concito todos a enfrentar.”

Gen ENZO - Cmt Ex

Diretriz Geral Cmt Ex 2011-2014

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Gestão do ciclo de vida da Força Terrestre

Um processo integrado do projeto e desenvolvimento da Força Terrestre do futuro CPEAEx – 2013

Projeto Interdisciplinar

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Eficácia

Gestão Integrada do

Portfólio de Capacidades

15 22 F Ter Atual

F Ter - 2022

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PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO

 Mobilizar a liderança para a mudança

 Traduzir a estratégia - Mapa Estratégico e CEEx

 Alinhar a Alta Administração - (PEEx e PBGS)

 Divulgar a estratégia e motivar

 Gerenciar

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GESTÃO

“ O SIPLEx será o instrumento norteador do modelo de gestão estratégica da Força. O EME deverá consolidar e propor, até 15 SET 11, modelos de estruturas e processos para a Alta Administração da Força, decorrentes dos trabalhos de consultoria em curso.

Os processos e projetos do EB devem ter firme compromisso com resultados, mediante a formulação de metas, prazos e indicadores bem definidos, para o indispensável acompanhamento.

Estar atento à racionalização, não hesitando em propor a extinção de atividades e/ou estruturas que já cumpriram sua finalidade e não mais justificam a sua existência.”

Diretriz Geral Cmt Ex 2011-2014

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SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército

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Consolida e alinha em um só documento todas as ferramentas de pensamento e planejamento estratégico.

Apresenta o embasamento teórico - modelo conceitual - para a condução do Processo de Transformação.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

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Era do Conhecimento Gestão do Conhecimento

(Espaço de Batalha Multidimensional)

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.2 Contextualização

 As características do século XXI

Era da Informação

Gestão Integrada da Informação (Dimensão Informacional)

Era da Incerteza Organização FAMES

(Geração de Força por capacidades)

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento

 Evolução e facilidade de acesso às novas tecnologias, ocasionando a aproximação dos níveis político e tático.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento

 A socialização da Internet, disponibilizando, a qualquer cidadão, informações antes reservadas aos Estados.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento

 O aparecimento das redes sociais e a atuação da mídia, provocando a rápida inserção da sociedade no contexto dos conflitos.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

 Um ambiente no teatro de operações redefinido por extensa rede de sensores e de fluxo de dados, centrada no comandante, que proporciona vantagens decisivas ao que melhor utilizar a consciência situacional.

 O estabelecimento de uma adequada consciência

situacional, combinada com uma efetiva gestão da

informação operacional, irá diminuir, consideravelmente,

o grau de incerteza, sem, contudo, eliminá-lo.

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

 A manutenção de uma F Ter preparada por capacidades e sempre pronta para atuar em operações no amplo espectro dos conflitos.

 Um novo combatente individual, definido como um

sistema, utilizando instrumentos tecnologicamente

inovadores, integrado em rede, com ênfase em uma

maior proteção individual.

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1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.4 A Evolução do Exército Brasileiro (2015 - 2022 - 2031)

 A desejada transformação da F Ter será o resultado, principalmente, da combinação do seguinte conjunto de inovações:

- a atuação no espaço de batalha multidimensional;

- a geração de forças por capacidades (conjuntas);

- as operações no amplo espectro;

- o domínio da dimensão informacional;

- a mecanização; e - a missilização.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

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11 12 15 22 31

Projetos Estratégicos do Exército (PEE)

GERAÇÃO DE FORÇA

“Capacidades”

Educação e Cultura Mentalidade de Inovação

PREPARAÇÃO (Atlz) TRANSFORMAÇÃO (COEXISTÊNCIA) (Atlz) CONSOLIDAÇÃO

A EVOLUÇÃO DO PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO

Projeto “FTer-2022”

Nova Doutrina

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3.1 Fortalecimento dos Princípios, dos Valores, dos Deveres e da Ética Militar

3.2 Racionalização das Estruturas e do Efetivo 3.3 Centralização dos Apoios

3.4 Maximização da Obtenção de Recursos Financeiros 3.5 Fortalecimento do Setor Cibernético

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

3. CONDICIONANTES PARA A CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA

 O Exército não abandonará o seu caráter nacional, suas

responsabilidades com o desenvolvimento sustentável e a

integração nacional e com o serviço militar obrigatório, o que

conduz à manutenção da estratégia da presença, ainda que

seletiva, como um dos seus imperativos.

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CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

3. PREMISSAS

 Em 2022, o Brasil estará entre as nações economicamente mais desenvolvidas, com um aumento substancial em seu PIB, tomando parte ativa nas decisões dos organismos internacionais.

 Um avanço significativo na área de Ciência, Tecnologia e Inovação, promoverá o desenvolvimento de tecnologias autóctones e o fortalecimento da capacidade industrial do País.

 No continente sul-americano, interesses comuns

impulsionarão a cooperação regional nas áreas de

desenvolvimento e defesa, permitindo a busca da

dissuasão extrarregional.

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CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

5. A EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE 5.1 Dimensão Humana

* Assistência ao pessoal e novo plano de carreira (Atrair, motivar e reter)

5.2 Educação e Cultura

* Difusão dos valores, inovação e novo sistema de capacitação (Atrair, motivar e reter)

5.3 Gestão e Inovação

* Aumento da qualidade do gasto e redução do custeio 5.4 Logística

* Na medida certa e novo sistema de informações logísticas

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CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

5. A EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE

5.5. Governança de Tecnologia da Informação

* Gestão Integrada da informação e Superioridade de Informação 5.6 Ciência, Tecnologia e Inovação

* Domínio em tecnologias críticas e/ou sensíveis de uso restrito 5.7 Doutrina

* Evolução na forma de combater, de equipar e de organizar a F Ter 5.8 Preparo e Emprego

* Baseado em capacidades, prontidão operativa e projeção de força

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EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE

ECONÔMICO-SOCIAL EDUCAÇÃO E CULTIRA

GESTÃO

OP

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SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército

Diretriz Geral do Comandante do Exército

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INTRODUÇÃO

“ ... O cenário descrito, portanto, exige disposição e ação das instituições brasileiras, aí incluído o desenvolvimento das capacidades necessárias ao Exército para respaldar a atuação do Brasil nas áreas de interesse estratégico do País.

Ao Exército, nesse contexto de mudanças, cabe transformar-se. Esse processo é de longo prazo, amplo e profundo; não é modismo e é urgente.

... não podemos estar tão distantes da realidade, quando as ameaças se revelarem. Para isso, temos que ousar nas ideias, gerando energia criativa em soluções inovadoras e factíveis.

Nessa trajetória, a maioria das respostas poderá ser encontrada na elaboração, execução e controle de um criterioso e coerente Planejamento Estratégico...”

Diretriz Geral Cmt Ex 2011-2014

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SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército Missão

Visão Futuro de Valores

FASE 1

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações

Capacidades Competências e

Análise Estratégica

FASE 2

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SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações Análise Estratégica Missão

Visão Futuro de Valores

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

FASE 1 FASE 2

Política Mil Ter Objetivos Estratégicos

Exército Mapa Estratégico

FASE 3

GESTÃO DE RISCO

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SOCIEDADE (RESULTADO)

PROCESSOS CRÍTICOS

FORTALECER A DIMENSÃO HUMANA APRIMORAR A

GOVERNANÇA DE TI

AMPLIAR A INTEGRAÇÃO DO EXÉRCITO COM A SOCIEDADE FORTALECER OS VALORES, OS

DEVERES E A ÉTICA MILITAR

IMPLANTAR UM NOVO E EFETIVO SISTEMA DE EDUCAÇÃO

E CULTURA IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA DE DOUTRINA MILITAR TERRESTRE

IMPLANTAR UM NOVO E EFETIVO SISTEMA DE CT&I

AUMENTAR A EFETIVIDADE NA GESTÃO

DO BEM PÚBLICO CONTRIBUIR COM A DISSUASÃO

EXTRARREGIONAL

AMPLIAR A PROJEÇÃO DO EXÉRCITO NO CENÁRIO

INTERNACIONAL

ATUAR NO ESPAÇO CIBERNÉTICO COM LIBERDADE DE AÇÃO

CONTRIBUIR COM O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E A PAZ SOCIAL

MAXIMIZAR A OBTENÇÃO DE RECURSOS DO ORÇAMENTO

E DE OUTRAS FONTES IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA LOGÍSTICO MILITAR TERRESTRE

MISSÃO:

a. CONTRIBUIR PARA A GARANTIA DA SOBERANIA NACIONAL, DOS PODERES CONSTITUCIONAIS, DA LEI E DA ORDEM, SALVAGUARDANDO OS INTERESSES NACIONAIS E COOPERANDO COM O DESENVOLVIMENTO NACIONAL E O BEM-ESTAR SOCIAL.

b. PARA ISTO, PREPARAR A FORÇA TERRESTRE, MANTENDO-A EM PERMANENTE ESTADO DE PRONTIDÃO.

Braço Forte Mão Amiga

IMPLANTAR UM NOVO E EFETIVO SISTEMA OPERACIONAL

MILITAR TERRESTRE

VISÃO: ATÉ 2022, O PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO CHEGARÁ A UMA NOVA DOUTRINA, COM

O EMPREGO DE PRODUTOS DE DEFESA TECNOLOGICAMENTE AVANÇADOS E PROFISSIONAIS ALTAMENTE

CAPACITADOS E MOTIVADOS, PARA QUE O EXÉRCITO ENFRENTE, COM OS MEIOS ADEQUADOS, OS

DESAFIOS DO SÉCULO XXI, RESPALDANDO AS DECISÕES SOBERANAS DO BRASIL NO CENÁRIO

INTERNACIONAL.

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SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações Análise Estratégica Missão

Visão Futuro de Valores

Política Mil Ter Objetivos Estratégicos

Exército Mapa Estratégico

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

FASE 1 FASE 2 FASE 3

Estratégia Mil Ter Concepção Estratégica do

Exército Estratégias Ações Estratégicas Indicadores e Metas

FASE 4

Planos

FASE 5

GESTÃO DE RISCO

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PLANO ESTRATÉGICO DO EXÉRCITO (PEEx - 2014)

OEE 9 - AUMENTAR A EFETIVIDADE NA GESTÃO DO BEM PÚBLICO

Estratégia Ação Estratégica Responsável Projeto

9.1 Implantação da Governança Corporativa

9.1.1 Aperfeiçoar o sistema de gestão do Exército.

9.1.1.1 Aperfeiçoar o modelo de excelência na gestão.

9.1.1.2 Prosseguir no desenvolvimento do Sistema Integrado de

Gestão (SIG). EME

(2ª SCh)

Gestão e Inovação 9.1.2 Racionalizar os processos administrativos.

9.1.2.1 Prosseguir no Projeto de Racionalização Administrativa da Guarnição de Santa Maria (PRORASAM)

9.1.2.2 Implantar a gestão por processos na Alta Administração.

9.1.3 Adotar procedimentos para melhorar a qualidade do

gasto. SEF

9.1.4 Otimizar a atuação do Controle Interno, buscando a

proatividade das ações na proteção do Sistema Exército. CCIEx

9.2 Implantação do Projeto de Racionalização

9.2.1 Implantar e racionalizar as estruturas administrativas comuns.

9.2.1.1 Prosseguir na implantação da Base Administrativa do Quartel-General do Exército.

9.2.1.2 Prosseguir na implantação da Base de Administração e Apoio do Comando Militar do Oeste.

9.2.1.3 Implantar a Base Administrativa do Hospital Central do Exército.

EME (7ª SCh)

9.2.2 Racionalizar e adequar cargos, cursos e estágios.

9.2.2.1 Prosseguir no projeto de racionalização e adequação de cargos.

9.2.2.2 Prosseguir no projeto de racionalização de cursos e estágios.

EME

(1ª SCh)

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PROJETOS ESTRATÉGICOS

 SISFRON

 PROTEGER

 ASTROS 2020

 GUARANI

 RECOP

 Defesa Cibernética

 DAAe

E P E x

Projetos Estruturantes

 Sentinela da Pátria - EME

 Amazônia Protegida - EME

 Novo Sist Op Mil Ter - COTER

 Novo SIDOMT - EME

 Governança TI - EME e DCT

 Nova Logística Militar Terrestre - EME e COLOG

 PCTEG - DCT

 Novo Sistema de Engenharia - DEC

 Gestão e Inovação - EME e SEF

 Nova Educação e Cultura - EME e DECEx

 Força da nossa Força - EME e DGP

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Estratégia Mil Ter

SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações Análise Estratégica Missão

Visão Futuro de

Valores Concepção

Estratégica do Exército Estratégias Ações Estratégicas Indicadores e Metas Política

Mil Ter Objetivos Estratégicos

Exército Mapa Estratégico

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5

Orçamentação e Contratação

Proposta Orçamentária

FASE 6

GESTÃO DE RISCO

(36)

9.1 Implantação da Governança Corporativa

9.2 Implantação do Programa de Racionalização

Estratégias:

(37)

Estratégia Mil Ter

SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações Análise Estratégica Missão

Visão Futuro de

Valores Concepção

Estratégica do Exército Estratégias Ações Estratégicas Indicadores e Metas Política

Mil Ter Objetivos Estratégicos

Exército Mapa Estratégico

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5

Orçamentação e Contratação

Contrato Objetivos de Proposta Orçamentária

FASE 6

GESTÃO DE RISCO

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CONTRATO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

(2012)

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Estratégia Mil Ter

SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO (SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031 Diagnóstico

Estratégico

Indicações Análise Estratégica Missão

Visão Futuro de Valores

Orçamentação e Contratação

Contrato Objetivos de Concepção

Estratégica do Exército Estratégias Ações Estratégicas Indicadores e Metas Política

Mil Ter Objetivos Estratégicos

Exército Mapa Estratégico

MARCO LEGAL

CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

Proposta Orçamentária

FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5 FASE 6

GESTÃO DE RISCO REALIMENTAÇÃO

E X E C U Ç Ã O

^{FASE 7} Medição do Desempenho Organizacional (Resultados)

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CONCLUSÃO

“ Conforme o Exército Brasileiro desloca-se para o futuro, nos primeiros passos de um Processo de Transformação, podemos antecipar que as incertezas são muitas e os desafios imensos. Dois esteios da Força, contudo, nos sustentarão: os Recursos Humanos e os Valores Centrais da Instituição.

Por isso esta Diretriz se iniciou e termina com a crença de que, com trabalho proficiente, vontade tenaz e crença inabalável, esta geração vencerá os obstáculos, como o fizeram nossos antecessores, e legará aos que vêm depois um Exército digno, forte e respeitado como sempre foi.”

Que Deus nos ilumine nessa desafiadora jornada!

Brasília-DF, junho de 2011

General-de-Exército ENZO MARTINS PERI Comandante do Exército

Diretriz Geral Cmt Ex 2011-2014