Secretaria-Geral do Ministério da Justiça. Balanço Social Consolidado do MJ 2011

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Secretaria-Geral do Ministério da Justiça

Balanço Social Consolidado do MJ

2011

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SECRETARI A-GERAL DO MINISTÉRI O DA JUSTIÇA

Balanço Social

Consolidado do MJ• 2011

Dezembro • 2012

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B A L A N Ç O S O C I A L C O N S O L I D A D O D O M J – 2 0 1 1

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Í n d i c e

1. Introdução ... 1

1.1. O Balanço Social Consolidado ... 3

1.2. Análise Global ... 5

2. Recursos Humanos do Ministério da Justiça ... 9

2.1. Distribuição e caracterização do pessoal ... 11

2.1.1 Organismos ... 11

2.1.2 Grupo profissional e género ... 13

2.1.3 Estrutura etária ... 14

2.1.4 Estrutura habilitacional ... 15

2.1.5 Estrutura de antiguidades na Função Pública ... 16

2.2. Mobilidade ... 17

2.2.1 Pessoal por modalidade de vinculação ... 17

2.2.2 Mobilidade especial ... 19

2.2.3 Motivo das saídas de pessoal ... 20

2.2.4 Alteração da situação profissional ... 21

2.3. Tempo de trabalho ... 22

2.3.1 Modalidades de horário ... 22

2.3.2 Trabalho extraordinário ... 23

2.3.3 Ausências ao trabalho ... 24

2.4. Formação profissional ... 25

2.5. Avaliação do desempenho – SIADAP 2 e 3 ... 27

3. Segurança ... 29

3.1. Acidentes em serviço ... 31

4. Relações Profissionais ... 33

4.1. Sindicalização dos efetivos ... 35

5. Recursos Financeiros do Ministério da Justiça... 37

5.1. Despesa total e com pessoal ... 39

5.2. Despesa com trabalho extraordinário e suplementar ... 40

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1.1. O Balanço Social Consolidado

O Balanço Social, tornado obrigatório pelo Decreto-Lei n.º 190/96, de 9 de Outubro, para todos os organismos da Administração Pública Central, Regional e Local que tenham um mínimo de 50 trabalhadores, configura um importante instrumento de planeamento e gestão nas áreas sociais e de recursos humanos, possibilitando uma análise pormonorizada dos recursos humanos e disponibilizando um conjunto de indicadores que auxiliam num planeamento assente numa melhor coordenação e racionalização dos recursos disponíveis.

A elaboração do Balanço Social Consolidado do Ministério da Justiça (BSC – MJ) para 2011, seguiu a estrutura apontada pelo formulário anexo ao DL 190/96, de 9 de Outubro, com as adaptações entretanto introduzidas no modelo disponibilizado pela Direcção-Geral da Administração e do Emprego Público, acrescentando ainda um conjunto de informação suplementar que se pretende, adicione qualidade ao documento.

Seguindo o mesmo propósito dos seus antecessores, o BSCMJ – 2011 procurará disponibilizar indicadores que possibilitem um efectivo planeamento, assente na racionalização dos recursos disponíveis.

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B A L A N Ç O S O C I A L C O N S O L I D A D O D O M J – 2 0 1 1 4

Organograma

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA Direcção-Geral dos Serviços Prisionais Inspecção Geral dos

Serviços de Justiça

Polícia Judiciária

Comissão de Programas Especiais de Segurança

Centro de Estudos Judiciários Conselho Consultivo da Justiça

Gabinete para a Resolução Alternativa de Litígios

Direcção-Geral da Politica de Justiça

Instituto dos Registos e do Notariado, I. P.

Instituto das Tecnologias de Informação na Justiça, I. P. Secretaria-Geral

Instituto Nacional de Medicina Legal, I. P. Instituto de Gestão Financeira

e de Infra-Estruturas da Justiça, I. P. Direcção-Geral de Reinserção Social Direcção-Geral da Administração da Justiça Instituto Nacional da Propriedade Industrial, I. P. Comissão de Protecção às Vítimas de Crimes ADMINISTRAÇÃO DIRECTA DO ESTADO ADMINISTRAÇÃO INDIRECTA DO ESTADO OUTRAS ESTRUTURAS ÓRGÃOS CONSULTIVOS

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1.2. Análise Global

A análise global do Balanço Social Consolidado (BSC), pretende sintetizar a evolução verificada durante o ano de 2011 em matéria de recursos humanos, objectivo alcançado com a colaboração de todos os serviços e organismos que integram o Ministério da Justiça.

É de sublinhar a importância dos dados obtidos enquanto testemunho indispensável ao planeamento e à gestão, não só pela informação neles contida, mas também, se considerarmos o significado da constituição de uma base documental, que conta na sua elaboração com a colaboração de todos os serviços e organismos do ministério, possibilitando uma visão global do mesmo.

Em resultado da análise do Balanço Social Consolidado, importa ter presente o facto de o número global de trabalhadores em 2011 (24.275) registar novamente um decréscimo comparativamente com os anos de 2010 (25.564) e 2009 (25.678), em razão de constrangimentos já anteriormente impostos por força de lei (restrições ao nível dos recrutamentos e situações de aposentações verificadas). Assim, tendo presente as considerações que antecedem podemos extrair as seguintes conclusões em sede de análise global:

• A existência de um equilíbrio na distribuição por género dos trabalhadores do ministério, sendo dispicienda a diferença verificada a este nível – o género masculino encontra-se representado com 43,5%, e o género feminino com 56,5%.

• Os grupos etários mais significativos, situam-se entre os 35 – 39 anos (4.189), os 40-44 anos (4.705), os 45-49 anos (4.959) e os 50-54 anos (5.537), representando no seu conjunto 79,8%.

• O nível hablitacional que se evidencia com maior representatividade é o correspondente ao 11.º ano de escolaridade e abrange 28,4% dos trabalhadores objecto de análise. Os trabalhadores que detêm um nível habilitacional até ao 12º ano inclusive, correspondem a 80,3% do total de trabalhadores, sendo que o conjunto dos trabalhadores com habilitação académica ao nível da licenciatura ou grau superior representa 18,3%

• No que se reporta à estrutura de antiguidade, os intervalos mais significativos situam-se nos 10-14 anos, com 5.465 trabalhadores, e nos 15-19 anos, com 4.589 trabalhadores, sendo que até 19 anos de antiguidade existem 13.995 trabalhadores o que corresponde a 57,6% do total analisado. O número de trabalhadores que detêm 35 ou mais anos de antiguidade e que corresponde a 2,6% (647), do total de trabalhadores, evidencia relativamente ao ano anterior, um decréscimo face ao número então verificado (726).

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• Relativamente às situações de modalidade de vinculação, há a registar face ao total de efectivos uma percentagem de 27,4%, de trabalhadores em nomeação definitiva (6.663) e de 70,2% de trabalhadores em regime de Contrato de Trabalho em Funções Públicas por tempo indeterminado (17.043).

• No ano de 2011, no que respeita à admissão de pessoal por relação jurídica de emprego, das 370 situações verificadas, 149 correspondem a admissões na sequência de procedimento concursal.

• O número de efectivos colocados em mobilidade especial que iniciaram funções em órgãos ou serviços do Ministério da Justiça, não apresenta significativa representatividade, circunscrevendo-se tal recrutamento a 4 situações a título transitório.

• As saídas de efectivos nomeados ou em comissão de serviço, assumem um número significativo, com um registo de 260 saídas ocorridas, sendo em número de 159 as saídas verificadas por motivo de aposentação.

• Já no que se refere a saídas de efetivos contratados, registam-se 821 saídas, das quais 514 resultam de aposentações ocorridas no período em referência.

• Ao nível das mudanças de situação profissional, regista-se um total de 297 ocorrências, com 3 tipologias identificadas:

Promoções (carreiras não revistas e carreiras subsistentes) – 58,9%. Procedimento concursal – 10,4%.

Consolidação da mobilidade na categoria – 30,6%.

• No âmbito das modalidade de horário de trabalho praticado, a que apresenta maior significado é a do horário rígido, com 16.664 trabalhadores (com especial incidência no Pessoal de Justiça) e dos Registos e do Notariado, o que corresponde a 68,6% do total analisado.

• No Ministério da Justiça foram prestadas no ano de 2011 um total de 2.950.085 horas de trabalho extraordinário (aqui se incluíndo o prestado em dias úteis, em dias de descanso semanal, complementar e em dias feriados). O trabalho extraordinário prestado em dias úteis, correspondeu a 98% do total de horas realizado. Em contrapartida o trabalho prestado em dias de descanso semanal, complementar e em dias feriados, corresponde apenas a 2% do total apurado.

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• O maior número de dias de ausência ao trabalho é devido a situações de doença (311.136), logo seguido das situações de ausência por conta do período de férias (249.600) e das situações de ausência motivadas por protecção na parentalidade (56.576). As três tipologias de faltas, representam face ao total 83,3%.

• Ao nível da formação profissional, verificaram-se 20.868 participações em formação, quer interna, quer externa. Os participantes em formação interna correspondem a 94,6% do total apurado em formação, representando 61,08% dos custos totais utilizados em formação profissional. Significa esta opção a possibilidade de abranger um maior número de formandos com menores encargos financeiros, ao mesmo tempo que importa uma redução no tempo de ausência do trabalhador e uma maior proximidade com o posto de trabalho.

• No que concerne à avaliação do desempenho foram avaliados no âmbito do SIADAP 2 e 3 (Lei 66-B/2007, ou Sistemas Adaptados) um total de 9.364 trabalhadores abrangidos pelo SIADAP 2 e 3 (Lei n.º 66-B/2007, Sistemas Adaptados, e Regime Transitório).

• Em matéria de segurança há a registar um total de 374 acidentes com 11.635 dias de ausência ao trabalho por baixas médicas. Dos 374 acidentes verificados, 192 ocorreram com trabalhadores da Direcção-Geral dos Serviços Prisionais, e determinaram 40,8% das baixas médicas ocorridas, num total de 4.754 dias de ausência ao trabalho.

• Existem 14.707 trabalhadores sindicalizados, representados maioritáriamente nos quatro organismos com maior expressão no universo do BSC ( Polícia Judiciária, Direcção-Geral da Administração da Justiça e Direcção-Geral dos Serviços Prisionais e Instituto dos Registos e do Notariado, I.P.).

• O valor total da despesa com trabalho extraordinário e trabalho prestado em dias de descanso representa 17.707.657 euros, sendo 93% desta despesa relativa à DGSP.

• Dos 24.275 trabalhadores que foram objecto de tratamento em sede de Balanço Social pelos serviços e organismos do Ministério da Justiça, no que se reporta à relação salarial existente verifica-se:

Um total de 4.789 trabalhadores aufere vencimentos mensais ilíquidos até 1.000,00 euros (19,7% do total de trabalhadores);

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Com vencimentos mensais ilíquidos entre:

Os 1001,00 e os 2.000,00 euros existem 14.360 trabalhadores (59,2%); Entre os 2.001,00 e os 3.000,00 euros existem 4.129 trabalhadores (17%); Entre os 3.001,00 e os 4.000,00 euros existem 659 trabalhadores (2,7%); Entre os 4.001,00 e os 5.000,00 euros existem 210 trabalhadores (0,8%); Entre os 5.001,00 e os 6.000,00 euros existem 111 trabalhadores (0,4%);

Com vencimentos mensais ilíquidos superiores a 6.000,00 euros existem 17 trabalhadores (0,1%).

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Recursos Humanos do

Ministério da Justiça

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2.1. Distribuição e caracterização do pessoal

2.1.1 Organismos

Da análise efectuada, resulta que no ano de 2011 e comparativamente com os anos de 2010 e 2009, se verifica um decréscimo no número total dos trabalhadores, em quase todos os serviços e organismos do Ministério da Justiça.

Número de efetivos por organismos

2009 2010 2011

Direção-Geral da Política da Justiça (DGPJ) 83 84 75

Inspeção-Geral dos Serviços da Justiça (IGSJ) 20 17 17

Secretaria-Geral do Ministério da Justiça (SGMJ) 148 125 104

Polícia Judiciária (PJ) 2.703 2.593 2.510

Direção-Geral da Administração da Justiça (DGAJ) 9.222 8.950 8.311 Direção-Geral dos Serviços Prisionais (DGSP) 5.899 5.770 5.628 Direção-Geral de Reinseção Social (DGRS) 1.165 1.141 1.149 Gabinete para a Resolução Alternativa de Litígios (GRAL) 18 279 13 Instituto de Gestão Financeira e de Infra-Estruturas da Justiça, I.P. (IGFIJ) 94 91 86 Instituto dos Registos e do Notariado, I.P. (IRN) 5.730 5.841 5.696 Instituto das Tecnologias de Informação na Justiça, I.P. (ITIJ) 104 210 210 Instituto Nacional de Medicina Legal, I.P. (INML) 277 276 312 Instituto Nacional da Propriedade Industrial, I.P. (INPI) 114 105 102

Centro de Estudos Judiciários (CEJ) 101 82 62

TOTAL 25.678 25.564 24.275

Notas:

1º - GRAL - Não foram referenciados os Juízes de Paz e Mediadores de Conflitos

3º - INPI - Não foram contemplados 9 estágios profissionais

2º - IRN - Não foram considerados no cômputo do número de efetivos do IRN IP, os trabalhadores que no último trimestre de 2011, se encontravam ausentes em regime de licença sem vencimento, por doença ou acidente de trabalho de duração superior a 6 (seis) meses, em conformidade com instruções da DGAEP para submissão do SIOE vertidas no Balanço Social do IRN de 2011.

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Pessoal em efectividade de funções

-6,0 -5,0 -4,0 -3,0 -2,0 -1,0 0,0 22 000 23 000 24 000 25 000 26 000 27 000 2009 2010 2011

Número (escala da esquerda) Taxa de variação (%) (escala da direita)

Comparativamente com o ano 2010 constatou-se uma redução de 5,04% no número do pessoal em efectividade de funções no Ministério da Justiça, percentagem que diminui para 4% se, for ficcionada para 2011, a inclusão dos Juízes de Paz e Mediadores de Conflitos, que foram contabilizados em 2010 pelo GRAL.

Distribuição de efetivos por organismos – 2011

(% do total) DGAJ 34,2% DGSP 23,2% IRN 23,5% DGRS 4,7% INML 1,3% PJ 10,3% Outros* 2,8%

* DGPJ, IGSJ, SGMJ, GRAL, IGFIJ, ITIJ, INPI e CEJ.

No final de 2011, o Ministério da Justiça, registava um total de 24.275 trabalhadores, sendo que cerca de 91% deste total encontra representação em apenas quatro serviços/organismos (PJ – 10,3%; DGAJ – 34,2%, DGSP – 23,2 % e IRN, IP – 23,5%).

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2.1.2 Grupo profissional e género

A distribuição dos trabalhadores por género apresenta um evidente equilíbrio sendo que os homens representam 43,5% e as mulheres 56,5%. Ainda assim, é de evidenciar no género masculino um peso significativo no grupo de pessoal guarda prisional, o mesmo se verificando para o género feminino, nos grupos de pessoal de Oficial de Registos e do Notariado e de Justiça.

Distribuição de efetivos por grupo profissional e género – 2011

Número % do total Número % do total Número %

Pessoal Dirigente Superior de 1º grau 11 78,6 3 21,4 14 0,06

Pessoal Dirigente Superior de 2º grau 15 57,7 11 42,3 26 0,11

Pessoal Dirigente Intermédio de 1º grau 53 63,1 31 36,9 84 0,35

Pessoal Docente 30 32,3 63 67,7 93 0,4

Conservador e Notário 116 17,4 551 82,6 667 2,7

Oficial dos Registos e do Notariado 747 16,8 3.711 83,2 4.458 18,4

Pessoal Técnico Superior 323 27,1 868 72,9 1.191 4,9

Pessoal de Investigação Criminal 1.078 78,4 297 21,6 1.375 5,7

Pessoal de Chefia 26 41,3 37 58,7 63 0,3 Especialista Superior 55 43,7 71 56,3 126 0,5 Especialista 18 54,5 15 45,5 33 0,1 Especialista Adjunto 141 75,4 46 24,6 187 0,8 Especialista Auxiliar 134 31,9 286 68,1 420 1,7 Segurança 113 89,0 14 11,0 127 0,5 Pessoal de Inspeção 6 75,0 2 25,0 8 0,0 Pessoal Médico 45 49,5 46 50,5 91 0,4

Pessoal de Medicina Legal 32 40,0 48 60,0 80 0,3

Pessoal de Enfermagem 31 38,3 50 61,7 81 0,3

Pessoal Técnico de Diagnóstico e Terapêutica 10 43,5 13 56,5 23 0,1

Guarda Prisional 3.774 87,5 537 12,5 4.311 17,8

Pessoal Religioso 7 100,0 0 0,0 7 0,0

Pessoal de Informática 66 61,7 41 38,3 107 0,4

Pessoal Oficial de Justiça 2.975 38,0 4.860 62,0 7.835 32,3

Pessoal Paratécnico 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Pessoal de Apoio Educativo 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Pessoal Assistente Técnico 398 24,0 1.262 76,0 1.660 6,8

Pessoal Assistente Operacional 299 27,6 786 72,4 1.085 4,5

Outros 11 64,7 6 35,3 17 0,1

TOTAL 10.558 43,5 13.717 56,5 24.275 100,0

*INML - no grupo de pessoal de medicina legal estão agregados 31 Especialistas de medicina legal e 26 técnicos ajudantes de medicina legal

Grupo Profissional

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2.1.3 Estrutura etária

• Os grupos etários mais significativos no contexto departamental, situam-se entre os 35 e 39 anos (4.189), os 40 e os 44 anos com 4.705 trabalhadores, os 45 e os 49 anos com 4.959 trabalhadores e os 50 e os 54 anos com 5.537 trabalhadores, representando no seu conjunto 79,8% face ao total.

Número de efetivos por organismo e por grupo etário – 2011

Menos que 20 anos 20-24 anos 25-29 anos 30-34 anos 35-39 anos 40-44 anos 45-49 anos 50-54 anos 55-59 anos 60-64 anos 65-69 anos Maior ou igual a 70 Total DGPJ 0 0 4 6 18 9 11 17 10 0 0 0 7 IGSJ 0 0 0 0 3 2 1 6 4 1 0 0 1 SGMJ 0 0 0 4 5 18 20 30 17 9 1 0 10 PJ 0 0 32 218 518 528 486 454 232 34 8 0 2.510 DGAJ 0 39 123 96 1.089 1.711 1.783 2.230 1.074 150 16 0 8.311 DGSP 0 0 153 585 1.360 993 874 970 555 122 15 1 5.628 DGRS 0 2 25 106 177 208 224 222 145 37 3 0 1.149 GRAL 0 0 1 1 4 4 1 1 1 0 0 0 1 IGFIJ 0 0 0 0 9 5 11 22 28 9 2 0 8 IRN 0 0 3 208 864 1.112 1.442 1.477 477 108 5 0 5.696 ITIJ 0 0 1 13 52 50 38 22 30 4 0 0 210 Organismos Grupos etários 5 7 4 3 6 INML 0 1 26 38 60 38 45 60 30 11 3 0 312 INPI 0 0 3 24 21 14 11 13 13 2 1 0 102 CEJ 0 0 0 0 9 13 12 13 12 3 0 0 62 TOTAL 0 42 371 1.299 4.189 4.705 4.959 5.537 2.628 490 54 1 24.275

Efetivos por grupos etários 2011 (Nº de trabalhadores) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Número

< 20 anos 20-24 anos 25-29 anos 30-34 anos 35-39 anos 40-44 anos 45-49 anos 50-54 anos 55-59 anos 60-64 anos 65-69 anos ≥ 70

Distribuição de efetivos por grupos etários 2011 (% do total) 20-24 anos 0,2% 25-29 anos 1,5% 30-34 anos 5,4% 35-39 anos 17,3% 50-54 anos 22,8% 55-59 anos 10,8% 60-64 anos 2,0% 65-69 anos 0,2% 40-44 anos 19,4% 45-49 anos 20,4%

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2.1.4 Estrutura habilitacional

No que respeita à estrutura habilitacional, constata-se que os níveis de escolaridade mais representativos são o 11.º ano e o 12.º ano de escolaridade, respectivamente, com 28,4% e 26,6%. O 9.º ano de escolaridade representa 17,1% e a licenciatura 17,6%.

Os trabalhadores que apresentam um nível habilitacional até ao 12.º ano de escolaridade, representam 80,3% do total.

Número de efetivos por organismo e por nível de escolaridade – 2011

<4 anos de escol. 4 anos de escol. 6 anos de escol. 9 anos de escol. 11 anos de escol. 12 anos de escol. Bacharelato ou curso médio

Licenciatura Mestrado Doutoramento Total

DGPJ 0 2 1 4 4 22 0 37 5 0 IGSJ 0 0 0 3 2 0 0 10 2 0 SGMJ 0 12 5 20 5 20 0 39 3 0 104 PJ 0 54 60 155 489 740 25 927 55 5 2.510 DGAJ 5 110 198 1.385 4.856 1.197 57 489 14 0 8.311 DGSP 2 392 739 1.701 354 1.731 50 633 26 0 5.628 DGRS 0 50 35 90 67 217 13 660 13 4 1.14 GRAL 0 0 0 0 1 2 0 7 3 0 IGFIJ 0 3 4 22 8 7 1 40 1 0 IRN 0 171 115 714 992 2.405 172 1.125 2 0 5.696 ITIJ 0 1 1 20 83 34 1 68 2 0 210 INML 0 10 9 21 23 62 13 137 26 11 312 Organismos Nível de escolaridade 75 17 9 13 86 INPI 0 4 3 11 2 12 1 58 9 2 102 CEJ 1 0 2 8 6 9 1 31 3 1 62 TOTAL 8 809 1.172 4.154 6.892 6.458 334 4.261 164 23 24.275

Efetivos por nível de escolaridade 2011 (Nº de trabalhadores) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Número

<4 anos de escol. 4 anos de escol. 6 anos de escol. 9 anos de escol. 11 anos de escol. 12 anos de escol. Bacharelato ou curso médio Licenciatura Mestrado Doutoramento

Distribuição de efetivos por nível de escolaridade 2011 (% do total) <4 anos de escol. 0,0% 4 anos de escol. 3,3% 6 anos de escol. 4,8% 9 anos de escol. 17,1% 11 anos de escol. 28,4% 12 anos de escol. 26,6% Bacharelato ou curso médio 1,4% Licenciatura 17,6% Mestrado 0,7% Doutoramento 0,1%

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2.1.5 Estrutura de antiguidades na Função Pública

A estratificação dos efectivos segundo a antiguidade revela que o nível dos 10 -14 anos, com 5.465 trabalhadores e o nível dos 15 -19 anos, com 4.589 trabalhadores são aqueles que apresentam maior representatividade com 41,4% face ao total. Peso significativo apresentam igualmente os níveis dos dos 20 – 24 anos (15,6%), dos 25 – 29 anos (15,1%) e dos 5 - 9 anos (11,4%). Por último, verificamos que com mais de 35 anos de serviço, o número de efectivos ascende a 647, o que corresponde a cerca de 2,6% do total de trabalhadores.

Número de efetivos por organismo e por nível de antiguidade – 2011

Até 5 anos 5 - 9 anos 10 - 14 anos 15 - 19 anos 20 - 24 anos 25 - 29 anos 30 - 34 anos 35-39 anos 40 ou mais anos Total DGPJ 9 9 13 13 9 17 3 1 1 75 IGSJ 0 2 4 2 1 2 3 3 0 SGMJ 0 5 14 17 16 25 16 10 1 104 PJ 174 178 445 611 448 380 186 75 13 2.510 DGAJ 415 660 2.310 1.617 1.162 1.246 767 119 15 8.311 DGSP 329 717 1.124 1.170 917 864 334 150 23 5.628 DGRS 166 127 162 291 157 138 72 34 2 1.149 GRAL 2 2 4 3 0 1 1 0 0 IGFIJ 4 3 6 8 8 17 26 12 2 IRN 180 665 1.294 790 1.009 887 719 144 8 5.696 ITIJ 129 11 10 15 8 13 11 13 0 210 INML 69 47 46 29 43 44 21 13 0 312 Organismos Nível de antiguidade 17 13 86 INPI 26 11 20 12 8 9 11 5 0 102 CEJ 1 0 13 11 8 20 6 3 0 62 TOTAL 1.504 2.437 5.465 4.589 3.794 3.663 2.176 582 65 24.275

Efetivos por nível de antiguidade 2011 (Nº de trabalhadoresl) 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 Número

Até 5 anos 5 - 9 anos 10 - 14 anos 15 - 19 anos 20 - 24 anos 25 - 29 anos 30 - 34 anos 35-39 anos 40 anos e mais

Distribuição de efetivos por nível de antiguidade 2011 (% do total) Até 5 anos 6,2% 5 - 9 anos 10,0% 10 - 14 anos 22,5% 15 - 19 anos 18,9% 20 - 24 anos 15,6% 25 - 29 anos 15,1% 30 - 34 anos 9,0% 35-39 anos 2,4% 40 anos e mais 0,3%

(21)

17

2.2. Mobilidade

2.2.1 Pessoal por modalidade de vinculação

Número de efetivos segundo a modalidade de vinculação – 2011

Nomeação Definitiva Nomeação Transitória por Tempo Determinado Nomeação Transitória por Tempo Determinável CT em Funções Públicas por Tempo Indetermina do CT em Funções Públicas a Termo Resolutivo Certo CT em Funções Públicas a Termo Resolutivo Incerto Comissão de Serviço no âmbito da LVCR CT no âmbito do CT por tempo indetermina do CT no âmbito do CT a termo certo ou incerto Comissão de Serviço no âmbito do Código de Trabalho Total

Pessoal Dirigente Superior de 1º grau 14 14

Pessoal Dirigente intermédio de 1º grau 83 1 84

Pessoal dirigente intermédio de 2º grau 100 100

Pessoal dirigente intermédio de 3º grau 4 2 6

Pessoal Docente 13 37 42 1 93

Conservador e Notário 516 144 7 667

Oficial dos Registos e do Notariado 4.458 4.458

Pessoal Técnico Superior 1.190 1 1.191

Pessoal de Investigação Criminal 1.375 1.375

Pessoal de Chefia 60 3 63 Especialista Superior 126 126 Especialista 33 33 Especialista Adjunto 187 187 Especialista Auxiliar 420 420 Segurança 127 127 Pessoal de Inspeção 8 8 Pessoal Médico 59 32 91

Pessoal de Medicina Legal 80 80

Pessoal de Enfermagem 81 81

Pessoal Técnico de Diagnóstico e Terapêutica 23 23

Guarda Prisional 4.311 4.311

Pessoal Religioso 7 7

Pessoal de Informática 107 107

Pessoal Oficial de Justiça 7.734 101 7.835

Pessoal Paratécnico 0

Pessoal de Apoio Educativo 0

Pessoal Assistente Técnico 1.660 1.660

Pessoal Assistente Operacional 1.085 1.085

Outros 3 3 11 17

TOTAL 6.663 0 0 17.043 0 218 347 1 3 24.275

Situação Juridica

Nota

1º - Os 2 dirigentes superiores de 2º grau são da carreira de magistrados e encontram-se a exercer funções dirigentes, pelo que foram contabilizados em regime de comissão de serviço

2º - Os 13 trabalhadores que se encontram a exercer funções docentes são Magistrados. Uma trabalhadora é docente universitária e encontra-se a exercer funções em regime de comissão de serviço no âmbito da LVCR

Face ao número total de modalidades de vinculação em 2011, as tipologias verificadas apresentam as seguintes percentagens:

(22)

18

Distribuição de efetivos por modalidade de vinculação – 2011

(% do total)

Nomeação Definitiva; 27,5% CT em Funções Públicas por

Tempo Indeterminado; 70,2%

CT em Funções Públicas a Termo Resolutivo Incerto;

0,9%

Comissão de Serviço no âmbito da LVCR; 1,4%

CT no âmbito do CT a termo certo ou incerto; 0,0%

Número de efetivos admitidos e regressados por grupo profissional e modalidade de vinculação – 2011

Procedimento concursal Cedência de interesse público Mobilidade interna a órgãos ou serviços Regresso de licença S/R ou periodo experimental Comissão de serviço CEAGP Outras situações Total

Pessoal Dirigente Intermédio de 1º grau 3 3

Pessoal Dirigente Intermédio de 2º grau 6 6

Pessoal Dirigente Intermédio de 3º grau 0

Pessoal Docente 51 51

Conservador e Notário 2 1 3

Oficial dos Registos e do Notariado 21 21

Pessoal Técnico Superior 55 1 16 1 2 11 86

Pessoal de Investigação Criminal 11 1 1 13

Pessoal de Chefia 0 Especialista Superior 0 Especialista 0 Especialista Adjunto 0 Especialista Auxiliar 1 1 2 Segurança 1 1 Pessoal de Inspeção 1 1 Pessoal Médico 6 1 7

Pessoal de Medicina Legal 24 24

Pessoal de Enfermagem 1 1 2

Pessoal Técnico de Diagnóstico e Terapêutica 1 3 4

Guarda Prisional 0

Pessoal Religioso 0

Pessoal de Informática 8 2 3 13

Pessoal Oficial de Justiça 2 5 3 1 11

Pessoal Assistente Técnico 53 25 8 5 91

Pessoal Assistente Operacional 2 4 9 15

Outros 2 3 5

TOTAL 149 2 63 43 26 2 85 370

Nota:

1º - INPI - (7) - Procedimento concursal - Bolsa de reserva de recrutamento Grupo Profissional

Situação Juridica

No que respeita à admissão de pessoal por relação jurídica de emprego, das 370 situações verificadas 40,2%, correspondem a admissões efectuadas na sequência de procedimentos concursais.

(23)

19

2.2.2 Mobilidade especial

Ao abrigo da Lei n.º 53/2006, de 7 de Dezembro, com a redacção dada pela Lei n.º 11/2008, de 20 de Fevereiro, foram recrutados no total 4 trabalhadores à mobilidade especial, todos a título transitório.

Número de efetivos recrutados à mobilidade especial por organismo – 2011

CTFP Contrato individual de trabalho DGPJ 0 0 IGSJ 0 0 SGMJ 0 0 PJ 0 0 DGAJ 0 0 DGSP 0 0 1 Assistente Técnico 1 2 Assistente Operacional 2 GRAL 0 0

IGFIJ 1 Assistente Técnica 1

IRN 0 0 ITIJ 0 0 INML 0 0 INPI 0 0 CEJ 0 0 Total 4 0 0 0 4 DGRS Organismos Número de trabalhadores recrutados Carreira Vínculação Por tempo indeterminado

A título transitório

(24)

20

2.2.3 Motivo das saídas de pessoal

O fluxo de saídas representou um decréscimo de 1.081 trabalhadores, entre trabalhadores nomeados ou em comissão de serviço e trabalhadores contratados, nomeadamente:

• Por reforma/aposentação - 673 (62,2%); • Outros motivos - 186 (17,2%);

• Fim de situação de mobilidade interna e resolução ou renúncia (por iniciativa do trabalhador) 108 (9,9%).

• Cessação da comissão de serviço – 53 (4,9%).

Efetivos nomeados ou em comissão de serviço saídos por organismo, segundo o motivo – 2011

DGPJ IGSJ SGMJ PJ DGAJ DGSP DGRS GRAL IGFIJ IRN ITIJ INML INPI CEJ Total

Morte 0 0 0 1 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 10

Reforma / Aposentação 0 0 0 71 5 80 1 1 0 0 0 0 1 0 159

Limite de Idade 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Conclusão sem sucesso do período experimental 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cessação por mútuo acordo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exoneração a pedido do trabalhador 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2

Aplicação de pena disciplinar expulsiva 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2

Fim da situação de mobilidade interna 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 5

Fim de situação de cedência de interesse público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cessação da comissão de serviço 7 0 7 0 1 7 6 0 1 1 4 2 0 17 53

Outras situações 2 2 0 13 0 7 0 2 1 0 1 0 1 0 29

Total 9 2 7 86 6 111 7 3 2 1 5 2 2 17 260

Organismos Motivo de saída

Efetivos contratados saídos por organismo, segundo o motivo – 2011

DGPJ IGSJ SGMJ PJ DGAJ DGSP DGRS GRAL IGFIJ IRN ITIJ INML INPI CEJ Total

Morte 0 0 0 1 18 2 3 0 0 8 0 1 0 0 33

Caducidade (termo) 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 1 0 0 8

Reforma / Aposentação 1 0 8 12 284 47 39 0 2 105 5 3 2 6 514

Limite de Idade 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Conclusão sem sucesso do período experimental 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 4

Revogação (Cessação por mútuo acordo) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Resolução (por iniciativa do trabalhador) 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 5

Denúncia (por inciativa do trabalhador) 0 0 0 0 25 4 0 0 0 9 1 2 2 0 43

Despedimento por inadaptação 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Despedimento colectivo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Despedimento por extinção do posto de trabalho 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fim de situação de mobilidade interna 2 1 33 1 1 11 0 0 4 2 0 0 0 0 55

Fim de situação de cedência de interesse público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1

Outras situações 5 1 4 0 5 6 74 0 3 50 1 6 1 1 157

Total 8 2 46 14 333 73 128 0 9 174 7 13 5 9 821

Nota:

Organismos Motivo de saída

1º - IRN - Foram contabilizadas, em outras situações as saídas por demissão, licença sem vencimento de longa duração, procedimento concursal e mobilidade interna para outros serviços

/ organismos, bem como, as saidas, no último trimestre de 2011 (nos termos de instruções emanadas pela DGAEP), por motivos de licenças sem vencimento e doença, de duração superior a 6 (seis) meses

(25)

21

2.2.4 Alteração da situação profissional

Ao nível das mudanças de situação profissional, regista-se um total de 297 ocorrências, com maior representatividade em 3 das 5 tipologias constantes do mapa:

• Promoções (carreiras não revistas e carreiras subsistentes) – 58,9%. • Consolidação da mobilidade na categoria – 30,6%.

• Procedimento concursal – 10,4%.

Número de efetivos por grupo profissional, segundo a alteração da situação profissional – 2011

Promoções (carreiras não revistas e carreiras subsistentes) Alteração obrigatória de posicionamento remuneratório Alteração de posicionamento remuneratório por opção gestionária Procedimento concursal Consolidação da mobilidade na categoria Total

Pessoal Dirigente Superior de 1º grau 0

Pessoal Dirigente Superior de 2º grau 0

Pessoal Docente 0

Conservador e Notário 0

Oficial dos Registos e do Notariado 0

Pessoal Técnico Superior 31 16 47 94

Pessoal de Investigação Criminal 30 30

Pessoal de Chefia 0 Especialista Superior 0 Especialista 0 Especialista Adjunto 0 Especialista Auxiliar 0 Segurança 0 Pessoal de Inspeção 0 Pessoal Médico 0

Pessoal de Medicina Legal 0

Pessoal de Enfermagem 0

Pessoal Técnico de Diagnóstico e Terapêutica 0

Guarda Prisional 114 114

Pessoal Religioso 0

Pessoal de Informática 1 3 4

Pessoal Oficial de Justiça 0

Pessoal Assistente Técnico 14 34 48

Pessoal Assistente Operacional 7 7

Outros 0

TOTAL 175 0 0 31 91 297

(26)

22

2.3. Tempo de trabalho

2.3.1 Modalidades de horário

Considerando o total de trabalhadores objecto de tratamento em Balanço Social (24.275), a maioria dos efectivos do Ministério da Justiça, pratica a modalidade de horário rígido (16.664 – 68,6%), com horário específico encontram-se 4.745 trabalhadores (18,5%), sendo o trabalho prestado na modalidade de horário flexível por 1.426 trabalhadores (5,8%).

Com menor representatividade nas modalidades de horário de trabalho surgem ainda a jornada contínua com 525 trabalhadores (2,1%) e a isenção de horário com 500 trabalhadores (2,%).

Número de efetivos por organismo e por modalidades de horário – 2011

Horário Rígido Horário Flexível Horário Desfasado Jornada Contínua Trabalho por Turnos Horário Específico Isenção de horário Outras Situações Total DGPJ 0 40 3 10 0 3 19 0 75 IGSJ 0 5 0 1 0 0 11 0 17 SGMJ 11 47 2 17 0 0 27 0 104 PJ 2.254 0 47 24 87 0 98 0 2.510 DGAJ 8.020 268 0 0 0 0 23 0 8.311 DGSP 769 218 4 97 11 4.434 95 0 5.628 DGRS 618 137 0 22 225 118 29 0 1.149 GRAL 1 7 0 2 0 0 3 0 13 IGFIJ 0 64 0 1 0 0 21 0 86 IRN 4.968 126 0 334 0 180 88 0 5.696 ITIJ 0 169 13 6 4 0 18 0 210 INML 23 237 0 5 13 10 24 0 312 INPI 0 77 0 0 3 0 19 3 102 CEJ 0 31 0 6 0 0 25 0 62 TOTAL 16.664 1.426 69 525 343 4.745 500 3 24.275 Modalidades de horário Organismos

(27)

23

Distribuição de efetivos por modalidades de horário – 2011

(% do total) Horário Rígido 68,6% Horário Flexível 5,9% Jornada Contínua

2,2% Trabalho por _Turnos 1,4%

Isenção de horário 2,1% Outra Situações*

19,8%

* inclui horário desfasado, horário específico e outras situações

2.3.2 Trabalho extraordinário

O trabalho extraordinário realizado atingiu 2.950.085 horas, estando o trabalho extraordinário diurno e nocturno representado com 98% de horas e o trabalho em dias de descanso semanal, complementar ou em dias feriados com 2%.

Número de horas de trabalho extraordinário por organismo e segundo a tipologia – 2011

Organismos Trabalho Extraordinário (Diurno ) Trabalho Extraordinário (Nocturno) Trabalho em dias de descanso semanal obrigatório Trabalho em dias de descanso complementar Trabalho em

dias feriados Total

DGPJ 1.751 0 0 49 3 1.803 IGSJ 674 0 0 0 0 674 SGMJ 3.176 0 0 0 0 3.176 PJ 0 0 0 0 4.338 4.338 DGAJ 2.914 0 13 27.495 1.605 32.027 DGSP 2.863.550 6 116 24 0 2.863.696 DGRS 4.314 11 2.004 3.029 11.049 20.407 GRAL 1.131 0 0 410 0 1.541 IGFIJ 1.104 0 0 0 0 1.104 IRN 2.645 0 0 3.143 0 5.788 ITIJ 1.575 123 656 105 0 2.459 INML 7.949 1.186 2.000 527 708 12.370 INPI 0 0 0 0 0 0 CEJ 575 105 0 22 0 702 Total 2.891.358 1.431 4.789 34.804 17.703 2.950.085

(28)

24

Distribuição de horas de trabalho extraordinário segundo a tipologia – 2011

(% do total) Trabalho Extraordinário (Diurno e Nocturno ); 98,1% Trabalho em dias de descanso semanal obrigatório; 0,2% Trabalho em dias de descanso complementar; 1,2% Trabalho em dias feriados; 0,6%

2.3.3 Ausências ao trabalho

As ausências traduziram-se num total de 740.833 dias de trabalho não prestado. As principais causas ficam a dever-se a situações de doença com 311.136 dias não trabalhados, o que representa 41,9% do total de ausências verificadas ao longo do ano.

Número de dias de ausência ao trabalho por organismo, segundo o motivo – 2011

DGPJ IGSJ SGMJ PJ DGAJ DGSP DGRS GRAL IGFIJ IRN ITIJ INML INPI CEJ Total

Casamento 12 0 0 574 457 708 130 15 0 237 15 49 45 0 2.242

Proteção na Parentalidade 40 20 398 9.084 10.598 17.387 1.632 15 51 15.490 400 1.260 196 5 56.576

Falecimento de familiar 9 0 18 471 1.947 1.054 168 6 34 1.224 26 29 24 23 5.033

Doença 428 0 606 27.286 100.099 78.691 11.731 146 1.877 83.276 1.710 3.019 1.265 1.002 311.136 Acidente em serviço ou doença profissional 70 57 5 5.244 2.746 11.067 1.798 0 3 2.343 0 81 163 0 23.577 Assistência a familiares 70 16 12 1.403 6.835 2.477 817 7 33 1.652 101 216 41 30 13.710

Trabalhador-Estudante 136 0 14 2.556 3.076 1.221 672 4 25 2.536 24 137 12 0 10.413

Por conta do periodo de férias 198 33 157 1.798 200.084 10.771 29.411 112 193 6.086 200 102 333 122 249.600

Com perda de vencimento 0 0 0 16 34 0 27 0 0 559 0 47 0 0 683

Cumprimento de pena disciplinar 0 0 0 98 659 0 276 0 0 487 0 0 0 0 1.520

Greve 14 0 6 101 4.947 234 189 0 7 1.679 31 43 19 4 7.274 Injustificadas 0 0 0 54 43 336 9 0 5 560 0 26 0 0 1.033 Outras 27 0 24 4.350 19.625 24.528 3.173 194 60 4.714 445 924 22 0 58.086 Total 1.004 126 1.240 53.035 351.150 148.474 50.033 499 2.288 120.843 2.952 5.933 2.120 1.186 740.883 Motivo de saída Organismos

(29)

25

Distribuição dos dias de ausência ao trabalho segundo a justificação – 2011

(% do total) Protecção na parentalidade 7,6% Doença 42,0% Acidente em serviço/doença profissional 3,2% Assistência a familiares 1,9% Trabalhador estudante 1,4% Por conta do período de

férias 33,7% Greve 1,0% Outras 9,3%

2.4. Formação profissional

Verifica-se um esforço significativo por parte dos serviços e organismos do Ministértio da Justiça, no sentido de possibilitar aos seus trabalhadores a participação em acções de formação, quer esta seja assegurada pelos próprios ou através do recurso a entidades formadoras externas.

Através do quadro abaixo é possível verificar que os serviços com carreiras especiais ou corpos especiais apostam de forma significativa na formação interna, sendo disso exemplo a PJ, a DGAJ, a DGSP e o IRN, I.P. De igual forma é possivel verificar que a formação ministrada ao longo de 2011, importou 20.868 participações em acções de formação, com um total de 374.323 horas de formação e custos de 1.262.377€.

(30)

26

Formação profissional por organismos – 2011

Número de participações Número de horas de formação Número de participações Número de horas de formação Número de participações Número de horas de formação

Interna Externa total

DGPJ 0 0 119 1.919 119 1.919 0 12.372 12.372 IGSJ 18 131 23 270 41 401 984 2.640 3.624 SGMJ 116 1.612 6 604 122 2.216 2.066 5.000 7.066 PJ 2.790 61.673 79 1.921 2.869 63.594 45.795 23.825 69.620 DGAJ 2.417 11.778 41 1.228 2.458 13.006 9.058 3.225 12.283 DGSP 1.929 32.854 246 5.853 2.175 38.707 n/d n/d 14.521 DGRS 499 10.980 43 1.746 542 12.726 5.645 51.169 56.814 GRAL 0 0 31 1.013 31 1.013 0 9.572 9.572 IGFIJ 0 0 70 2.007 70 2.007 0 22.388 22.388 IRN 11.718 225.067 291 4.542 12.009 229.609 707.535 177.075 884.610 ITIJ 0 0 48 1.303 48 1.303 0 73.455 73.455 INML 109 1.928 163 2.915 272 4.843 0 14.299 14.299 INPI 33 73 75 2.315 108 2.388 0 81.473 81.473 CEJ 0 0 4 591 4 591 0 280 280 Total 19.629 346.096 1.239 28.227 20.868 374.323 771.083 476.773 1.262.377 Custos (euros) Formação profissional

Organismos Interna Externa Total

2011 2011

Número de horas de formação profissional Custos com formação profissional

0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 Custo total da formação Custo da formação interna* Custo da formação externa* 1.262.376,50 771.083,00 476.772,50 euros 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 Número total de horas Número de horas de formação interna Número de horas de formação externa 167.360 143.357 24.003 horas * Não inclui DGSP

(31)

2.5. Avaliação do desempenho – SIADAP 2 e 3

No âmbito do ministério e de acordo com os dados disponibilizados pelos serviços e organismos, foram 9.364 os trabalhadores abrangidos pelo SIADAP 2 e 3 (Lei n.º 66-B/2007, Sistemas Adaptados, e Regime Transitório).

Existe ainda um número significativo de trabalhadores abrangidos por sistemas de avaliação específicos, nomeadamente os que se encontram integrados em carreiras de regime especial e corpos especiais cuja avaliação não está reflectida nos quadros abaixo indicados.

Avaliação do Desempenho – 2011

Avaliação nos termos da Lei n.º 66-B/2007 e Sistemas Adaptados

Excelente % % Adequado % Inadequado % Não Avaliados %

9364 57 0,6% 25% 6553 74% 12 0,1% 499 5% Total 2243 SIADAP 3 0,5% 2091 0,1% 480 6% (Lei 66-B/2007) 8561 41 26% 5937 73% 12 19 2% (Lei 66-B/2007) SIADAP 2 Total de Dirigentes e Trabalhadores Relevante 803 16 2% 152 19% 616 79% 0 0%

Avaliação nos termos da Lei n.º 66-B/2007 (Regime Transitório)

Outra (a) Total

816 Total de trabalhadores do serviço avaliados

pelo regime transitório (art.º 86.º e 80.º da Lei n.º 66-B/2007)

Assistente Técnico Assistente Operacional

484 332

(32)

(33)

(34)

(35)

31

3.1. Acidentes em serviço

Do total de 374 acidentes em serviços verificados em 2011 a que corresponderam 11.635 dias de ausência ao serviço por baixa, 82 ocorreram In Itenere, sendo que destes resultou um total de 4.682 dias com baixa.

De referir que dos 374 acidentes ocorridos, 192 verificaram-se com trabalhadores da DGSP, num total de 4.752 dias de ausência ao trabalho, cerca de 40,8% do total verificado no ministério.

Número de acidentes e de dias perdidos com baixa – 2011

dos quais: dos quais: dos quais:

com baixa com baixa com baixa

DGPJ 2 2 70 0 0 0 2 2 70 IGSJ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SGMJ 1 1 5 0 0 0 1 1 5 PJ 49 15 748 19 11 367 68 26 1.115 DGAJ 29 28 1.778 24 24 1.328 53 52 3.106 DGSP 180 115 4.143 12 12 609 192 127 4.752 DGRS 11 11 11 4 1 4 15 12 15 GRAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 IGFIJ 1 1 3 0 0 0 1 1 3 IRN 5 3 85 16 16 2.206 21 19 2.291 ITIJ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 INML 12 2 110 1 1 5 13 3 115 INPI 2 0 0 6 5 163 8 5 163 CEJ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 292 178 6.953 82 70 4.682 374 248 11.635 Total

Número de Acidentes _{Número de}

dias com baixa Total

No local de trabalho In Itinere

Organismos Número de dias com baixa Total Número de Acidentes Total Número de dias com baixa Número de Acidentes

Dos 304 trabalhadores que sofreram acidentes em serviço,com casos de incapacidade declarada, 19 registaram incapacidade permanente e 285 apresentaram incapacidade temporária.

Casos de incapacidade – 2011 Incapacidade Permanente Incapacidade Temporária Total DGPJ 1 2 3 IGSJ 0 0 0 SGMJ 0 0 0 PJ 7 68 7 DGAJ 8 41 4 DGSP 0 131 131 DGRS 0 14 1 GRAL 0 0 0 IGFIJ 0 1 1 IRN 3 20 23 ITIJ 0 0 0 INML 0 3 3 INPI 0 5 5 CEJ 0 0 0 Total 19 285 304 Organismos

Número de efectivos com casos de incapacidade declarados

5 9 4

(36)

(37)

(38)

(39)

35

4.1. Sindicalização dos efetivos

Os trabalhadores sindicalizados em número de 14.707, representam cerca de 60,5% do total de efetivos do departamento ministerial (24.275).

Número de efetivos sindicalizados por organismo – 2011

Organismos Número de efectivos

sindicalizados % face ao total de efectivos DGPJ 5 7,0 IGSJ 0 0,0 SGMJ 10 9,6 PJ 1.831 72,9 DGAJ 5.359 64,5 DGSP 4.391 78,0 DGRS 446 38,8 GRAL 0 0,0 IGFIJ 10 11,6 IRN 2.498 43,9 ITIJ 88 41,9 INML 42 13,5 INPI 2 2,0 CEJ 25 40,3 Total 14.707 61,0

(40)

(41)

5.

Recursos Financeiros do

Ministério da Justiça

(42)

(43)

39

5.1. Despesa total e com pessoal

Despesa total, de funcionamento e com pessoal por organismo – 2010

Encargos com prestações sociais DGPJ 3.789.060,00 3.394.438,00 2.414.615,00 131.061,00 IGSJ 888.130,00 888.130,00 764.095,00 111.174,00 SGMJ 4.282.060,00 4.282.060,00 3.223.684,00 471.455,00 PJ 112.236.777,00 111.817.159,00 82.170.167,00 3.049.600,00 DGAJ 282.820.326,00 282.501.620,00 191.205.320,13 9.236.132,00 DGSP 217.771.157,00 217.694.702,00 159.140.085,00 23.018.869,00 DGRS 39.729.202,00 38.513.412,00 27.762.739,00 1.127.099,00 GRAL 3.361.865,00 3.361.865,00 1.585.978,00 370.663,00 IGFIJ 170.961.991,00 147.453.228,00 2.681.247,00 84.855,00 IRN 251.010.475,00 243.870.448,00 200.018.662,00 1.130.845,00 ITIJ 19.857.261,00 16.152.610,00 5.698.744,00 203.616,00 INML 27.249.870,00 26.492.319,00 13.484.030,00 1.768.269,00 INPI 12.664.873,00 12.664.873,00 3.514.419,00 191.872,00 CEJ 0 9.848.193 3.546.202 90.545 Organismos

Despesa total com o pessoal Despesa total de funcionamento Despesa Total (Funcionamento e PIDDAC)

Percentagem das despesas com pessoal na despesa de funcionamento por organismo – 2011

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% DG P J IG S J SGM J _PJ DG A J DG S P DG RS GR AL IG FIJ _IRN _ITIJ IN ML _INP I CE J %

(44)

40

5.2. Despesa com trabalho extraordinário e

suplementar

O valor total da despesa com trabalho extraordinário e trabalho prestado em dias de descanso representa 17.704.657 euros, sendo 93% desta despesa relativa à DGSP. A despesa desagregada em trabalho extraordinário e trabalho prestado em dias de descanso, corresponde no que se refere à DGSP, respetivamente, a 98,3% e 0,6% do total apurado.

Despesa com trabalho extraordinário e suplementar – 2011

DGPJ 11.009 1.361 12.370 IGSJ 5.227 0 5.227 SGMJ 36.230 2.797 39.027 PJ 0 66.114 66.114 DGAJ 38.384 537.928 576.312 DGSP 16.546.616 5.784 16.552.400 DGRS 53.766 182.758 236.524 GRAL 8.017 4.678 12.695 IGFIJ 6.102 0 6.102 IRN 16.825 58.085 74.910 ITIJ 11.566 27.163 38.729 INML 80.365 0 80.365 INPI 0 0 0 CEJ 3.850 32 3.882 Total 16.817.957 886.700 17.704.657

Organismos Trabalho extraordinário Trabalho em dias de descanso

Total Despesa

(45)

41

5.3. Relação salarial

Em relação ao total de trabalhadores considerados em sede de Relação Salarial (24.275), com uma representatividade de 78,8% surgem 19.149 trabalhadores que auferem vencimentos mensais ilíquidos até 2.000,00 euros e destes, 19,7% auferem vencimentos mensais ilíquidos até 1.000,00 euros.

Quadro 1 − Relação salarial – 2011

Organismos Parâmetros de

Avaliação Homens Mulheres Total

até 500 euros 0 1 1 501-1000 euros 5 17 22 1001-1250 euros 1 6 7 1251-1500 euros 3 4 7 1501-1750 euros 3 11 14 1751-2000 euros 0 1 1 2001-2250 euros 3 0 3 2251-2500 euros 4 9 13 2501-2750 euros 3 0 3 2751-3000 euros 2 1 3 3001 - 3250 euros 0 0 0 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 1 0 1 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 25 50 75 até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 1 0 1 1001-1250 euros 0 3 3 1251-1500 euros 0 0 0 1501-1750 euros 0 2 2 1751-2000 euros 0 0 0 2001-2250 euros 3 1 4 2251-2500 euros 0 0 0 2501-2750 euros 2 1 3 2751-3000 euros 0 0 0 3001 - 3250 euros 2 0 2 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 1 1 2 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 9 8 DGPJ IGSJ 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 23º Nível Total 9º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 3º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 10º Nível 11º Nível 18º Nível 19º Nível Total 1º Nível 2º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível Escalão de remunerações/Género 1º Nível 2º Nível 3º Nível 4º Nível 5º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 17 (continua)

(46)

42

Relação salarial – 2011 (continuação)

até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 7 29 36 1001-1250 euros 4 13 17 1251-1500 euros 4 6 10 1501-1750 euros 6 14 20 1751-2000 euros 1 3 4 2001-2250 euros 0 1 1 2251-2500 euros 3 5 8 2501-2750 euros 3 2 5 2751-3000 euros 1 0 1 3001 - 3250 euros 0 0 0 3251-3500 euros 0 2 2 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 29 75 104 até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 53 83 136 1001-1250 euros 35 64 99 1251-1500 euros 117 175 292 1501-1750 euros 78 43 121 1751-2000 euros 149 136 285 2001-2250 euros 423 164 587 2251-2500 euros 308 102 410 2501-2750 euros 346 40 386 2751-3000 euros 73 13 86 3001 - 3250 euros 23 7 30 3251-3500 euros 16 12 28 3501-3750 euros 7 7 14 3751-4000 euros 4 7 11 4001-4250 euros 1 1 2 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 9 5 14 5001-5250 euros 3 0 3 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 6 0 6 1.651 859 2.510 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 19º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 2º Nível 3º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 23º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 2º Nível 3º Nível 1º Nível 1º Nível Escalão de remunerações/Género SGMJ Total PJ Total (continua)

(47)

43

até 500 euros 4 117 121 501-1000 euros 287 551 838 1001-1250 euros 1.008 1.558 2.566 1251-1500 euros 724 1.314 2.038 1501-1750 euros 515 1.282 1.797 1751-2000 euros 189 294 483 2001-2250 euros 226 135 361 2251-2500 euros 53 30 83 2501-2750 euros 8 8 16 2751-3000 euros 1 5 6 3001 - 3250 euros 0 0 0 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 1 0 1 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 1 0 1 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 3.017 5.294 8.311 até 500 euros 4 50 54 501-1000 euros 1.851 628 2.479 1001-1250 euros 1.403 349 1.752 1251-1500 euros 730 170 900 1501-1750 euros 99 146 245 1751-2000 euros 7 17 24 2001-2250 euros 27 26 53 2251-2500 euros 6 15 21 2501-2750 euros 28 28 56 2751-3000 euros 7 7 14 3001 - 3250 euros 14 11 25 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 1 0 1 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 2 0 2 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 1 1 2 mais de 6000 euros 0 0 0 4.180 1.448 5.628 18º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 11º Nível 4º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 5º Nível 17º Nível 18º Nível 19º Nível 20º Nível 3º Nível 2º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 2º Nível 3º Nível 4º Nível 11º Nível 12º Nível 1º Nível 1º Nível Escalão de remunerações/Género DGAJ Total DGSP Total (continua)

(48)

44

até 500 euros 21 68 89 501-1000 euros 138 197 335 1001-1250 euros 68 92 160 1251-1500 euros 19 56 75 1501-1750 euros 22 113 135 1751-2000 euros 29 101 130 2001-2250 euros 21 72 93 2251-2500 euros 9 13 22 2501-2750 euros 20 59 79 2751-3000 euros 1 11 12 3001 - 3250 euros 12 2 14 3251-3500 euros 2 1 3 3501-3750 euros 1 1 2 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 363 786 1.149 até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 1 3 4 1001-1250 euros 3 0 3 1251-1500 euros 1 0 1 1501-1750 euros 0 1 1 1751-2000 euros 0 0 0 2001-2250 euros 0 1 1 2251-2500 euros 0 0 0 2501-2750 euros 0 2 2 2751-3000 euros 0 1 1 3001 - 3250 euros 0 0 0 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 5 8 22º Nível 23º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 3º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 19º Nível 1º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 1º Nível 3º Nível 10º Nível Escalão de remunerações/Género DGRS 2º Nível Total GRAL 2º Nível Total 13 (continua)

(49)

45

até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 5 13 18 1001-1250 euros 5 19 24 1251-1500 euros 1 4 5 1501-1750 euros 0 3 3 1751-2000 euros 2 2 4 2001-2250 euros 2 4 6 2251-2500 euros 2 2 4 2501-2750 euros 2 9 11 2751-3000 euros 2 1 3 3001 - 3250 euros 3 1 4 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 3 0 3 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 1 0 1 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 28 58 86 até 500 euros 1 177 178 501-1000 euros 52 262 314 1001-1250 euros 97 448 545 1251-1500 euros 111 494 605 1501-1750 euros 140 842 982 1751-2000 euros 120 570 690 2001-2250 euros 92 497 589 2251-2500 euros 74 429 503 2501-2750 euros 44 279 323 2751-3000 euros 45 178 223 3001 - 3250 euros 43 168 211 3251-3500 euros 13 91 104 3501-3750 euros 19 65 84 3751-4000 euros 22 63 85 4001-4250 euros 9 43 52 4251-4500 euros 11 36 47 4501-4750 euros 10 30 40 4751-5000 euros 9 22 31 5001-5250 euros 7 16 23 5251-5500 euros 6 12 18 5501-5750 euros 5 19 24 5751-6000 euros 6 8 14 mais de 6000 euros 4 7 11 940 4.756 5.696 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 5º Nível 23º Nível 1º Nível 2º Nível 6º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 4º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 11º Nível 12º Nível 4º Nível 5º Nível 6º Nível 1º Nível 3º Nível 3º Nível Total Escalão de remunerações/Género IGFIJ 2º Nível Total IRN (continua)

(50)

46

até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 6 8 14 1001-1250 euros 1 9 10 1251-1500 euros 10 10 20 1501-1750 euros 68 14 82 1751-2000 euros 11 3 14 2001-2250 euros 29 3 32 2251-2500 euros 4 2 6 2501-2750 euros 8 9 17 2751-3000 euros 3 4 7 3001 - 3250 euros 4 1 5 3251-3500 euros 1 0 1 3501-3750 euros 1 0 1 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 1 0 1 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 147 63 210 até 500 euros 0 2 2 501-1000 euros 29 89 118 1001-1250 euros 13 14 27 1251-1500 euros 2 9 11 1501-1750 euros 13 24 37 1751-2000 euros 10 16 26 2001-2250 euros 6 11 17 2251-2500 euros 2 2 4 2501-2750 euros 13 18 31 2751-3000 euros 1 2 3 3001 - 3250 euros 1 1 2 3251-3500 euros 6 5 11 3501-3750 euros 0 0 0 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 3 3 6 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 4 7 11 5001-5250 euros 1 2 3 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 2 1 3 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 106 206 312 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 17º Nível 18º Nível 19º Nível 20º Nível 1º Nível 2º Nível 11º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 2º Nível 4º Nível 1º Nível 3º Nível ITIJ Total Escalão de remunerações/Género INML Total 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 11º Nível 5º Nível 4º Nível 18º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 12º Nível 3º Nível (continua)

(51)

47

até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 3 8 11 1001-1250 euros 7 7 14 1251-1500 euros 3 4 7 1501-1750 euros 12 24 36 1751-2000 euros 2 5 7 2001-2250 euros 1 2 3 2251-2500 euros 0 5 5 2501-2750 euros 0 1 1 2751-3000 euros 0 1 1 3001 - 3250 euros 1 4 5 3251-3500 euros 5 3 8 3501-3750 euros 3 0 3 3751-4000 euros 0 1 1 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 0 0 0 5251-5500 euros 0 0 0 5501-5750 euros 0 0 0 5751-6000 euros 0 0 0 mais de 6000 euros 0 0 0 37 65 102 até 500 euros 0 0 0 501-1000 euros 3 15 18 1001-1250 euros 3 6 9 1251-1500 euros 1 1 2 1501-1750 euros 2 4 6 1751-2000 euros 0 2 2 2001-2250 euros 0 3 3 2251-2500 euros 1 2 3 2501-2750 euros 0 0 0 2751-3000 euros 0 1 1 3001 - 3250 euros 0 0 0 3251-3500 euros 0 0 0 3501-3750 euros 1 0 1 3751-4000 euros 0 0 0 4001-4250 euros 0 0 0 4251-4500 euros 0 0 0 4501-4750 euros 0 0 0 4751-5000 euros 0 0 0 5001-5250 euros 7 6 13 5251-5500 euros 1 0 1 5501-5750 euros 1 0 1 5751-6000 euros 1 1 2 mais de 6000 euros 0 0 0 21 41 62 11º Nível 12º Nível 13º Nível 19º Nível 20º Nível 21º Nível 20º Nível 21º Nível 22º Nível 23º Nível 19º Nível 12º Nível 13º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 1º Nível 2º Nível 3º Nível 14º Nível 15º Nível 16º Nível 17º Nível 18º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 8º Nível 9º Nível 10º Nível 22º Nível 23º Nível 11º Nível 17º Nível 18º Nível 5º Nível 6º Nível 7º Nível 1º Nível 2º Nível 3º Nível Escalão de remunerações/Género 4º Nível INPI Total CEJ Total 4º Nível (continua)