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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE SÃO PAULO PUC-SP Cláudia Simone Vieira

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Academic year: 2019

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(17)

O presente trabalho apresenta um estudo sobre os fatores de influência no uso do

sob a perspectiva de empresas que atuam no Brasil. Para isso, é

importante analisar o processo que conduz ao desde a globalização com

as suas oportunidades e desafios, passando pela internacionalização das empresas

e especificamente ao uso do .

Devido à globalização e a interdependência comercial entre os países, tornou#se

crucial um posicionamento estratégico tendo como um dos pilares a

internacionalização de empresas para que estas possam enfrentar a crescente

competitividade mundial.

Para que se entenda a origem da globalização e se construa um conceito mais

amplo sobre o assunto, é necessário analisar dois enfoques que são: vê#la como um

prosseguimento da história da expansão de mercados e outro como um fenômeno

revolucionário, uma ruptura com relação ao passado. De acordo com Sene (2003, p.

37): “A globalização é um processo histórico que vem de longa data. Suas origens

mais remotas podem ser encontradas na virada do século XV para o XVI, quando se

iniciou o crescimento do capitalismo com as grandes navegações”.

Com a expansão colonialista entre os séculos XVI e XVIII, viabilizou#se o acúmulo

de capital, processo que foi fundamental para a entrada desse sistema

socioeconômico em sua fase inicial, a partir da Revolução Industrial. Nos últimos

anos do século XIX, o capitalismo atingiu sua etapa financeira e expansionista. Na

primeira metade do século XX, conflitos como a Primeira e Segunda Guerra

Mundiais e a Grande Depressão dos anos 30, geraram uma crise econômica e

impuseram um ritmo lento ao desenvolvimento do capitalismo.

Entretanto, foi após o ano de 1945, que esse novo modelo econômico teve sua fase

áurea, quando se iniciaram os grandes conglomerados multinacionais, responsáveis

pela internacionalização da produção. Neste período, propiciaram#se condições para

a eclosão da globalização, sendo interpretada, como a fase de expansão do

(18)

Outro enfoque da origem da globalização está vinculado ao mundo contemporâneo,

como um fenômeno revolucionário de proporções mundiais, que segundo Ianni

(1997, p. 20) “A globalização do mundo expressa um novo ciclo de expansão do

capitalismo, como modo de produção e processo civilizatório de alcance mundial”.

Esse fenômeno teve suas raízes na década de 80, nas escolas de administração

dos Estados Unidos e caracterizou#se pela expansão dos fluxos de informações, que

chegam a outros países, atingindo empresas, indivíduos e movimentos sociais,

através da aceleração de transformações econômicas, envolvendo mercadorias,

capitais e aplicações financeiras, que ultrapassam as fronteiras nacionais e também,

pela crescente difusão de valores políticos em escala mundial.

A globalização propaga#se por toda a dinâmica das economias e sociedades

mundiais, cada vez mais influenciadas pela produção das multinacionais, pela

entrada de capitais, pelo uso de novas tecnologias e pela presença dos temas de

política internacional na agenda nacional dos respectivos governos.

A globalização traz oportunidades para as empresas abrirem novos mercados

internacionais expandindo a abrangência de seus produtos e serviços, contudo há

também desafios de conquistarem clientes além das fronteiras nacionais devido a

divergências culturais, econômicas ou políticas.

Com um mundo cada vez mais integrado e globalizado, isto impulsiona a

internacionalização das empresas, considerando fatores como alta competitividade

no mercado global com empresas estrangeiras estabelecendo subsidiárias em

outros países com o objetivo principal, de abrir novos mercados ou inibir que os

competidores cresçam as suas margens de e lucratividade. Deve#se

também considerar que os mercados nacionais de origem dessas empresas podem

estar saturados pelos seus produtos e serviços, sendo necessário ampliar a

abrangência dos mercados consumidores para que se aumente a renda e lucro.

Uma empresa internacional precisa ter investimentos e atuar ativamente em outro

país explorando as oportunidades decorrentes desse processo, seja pela expansão

através de uma subsidiária, aquisição, fusão ou mesmo uma Segundo

(19)

forma gradual para que se obtenha conhecimento do novo país, analisando os

diversos ângulos que envolvem esse movimento, seja a cultura dos novos potenciais

consumidores, a legislação do país ou o comportamento socioeconômico

(JOHANSON; VAHLNE, 2009, 1977).

Um dos meios para a internacionalização é o uso do , sendo este a

transferência dos serviços de um país de origem para outro anfitrião, considerando#

se alguns direcionadores estratégicos e riscos associados para que ocorra este

movimento de migração de um país para outro.

O uso do implica uma observação detalhada das vantagens e riscos

associados nessa operação, onde deve ser feita uma análise, a fim de avaliar os

direcionadores do , os benefícios e os riscos que fazem parte do processo

para manter os serviços no país ou transferí#los para outro local no exterior (GUPTA,

2008).

O pode ser uma forma de rever os procedimentos e processos da

organização, tanto para adequá#los, quanto para atender à demanda da forma mais

eficiente em sincronismo com o crescimento do negócio. Além disso, pode ser

utilizado para manter ou adquirir vantagens competitivas sobre os concorrentes.

O permite que as empresas persigam não somente maior competitividade

através de custos reduzidos, como também traz mudanças estruturais na

organização e novos processos de fornecimento de serviços, como se fosse um

quebra#cabeça composto por diversas partes que devem se integrar de maneira

harmoniosa e com encaixe perfeito para que não haja rompimento dos elos que a

interligam.

Segundo Lampel e Bhalla (2011), o traz grande flexibilidade de custos,

porém apresenta desafios gerenciais e estruturais criando tensões entre benefícios

decorrentes dessa estratégia e potencial rompimento da coesão e consistência

(20)

A questão de pesquisa que esta dissertação pretende responder é a seguinte:

Nesta pesquisa serão analisados os fatores de influência no uso do de

empresas no Brasil com base nos construtos: direcionadores, vantagens, riscos,

fatores de localização e país anfitrião associados ao

Os motivos que conduziram a esta dissertação muito se têm discutido no âmbito

internacional quanto às formas de se buscar maior competitividade e otimização dos

recursos atrelados à expansão de novos mercados e internacionalização das

operações através do

No entanto, há uma carência de produção acadêmica brasileira referente à análise

das empresas que atuam no Brasil sobre o , sendo que houve 102 artigos

publicados entre 2004 e 2011 nos principais periódicos internacionais 13

artigos publicados no Brasil, no mesmo período, nos principais periódicos nacionais

conforme apêndices IX e X.

Essa dissertação tem como propósito analisar o uso do considerando os

principais direcionadores, vantagens, riscos e fatores de localização do país

anfitrião.

Analisar quais são os fatores de influência no uso do sob a

(21)

Identificar os principais direcionadores no uso do

Identificar as principais vantagens e os riscos atrelados à decisão pelo uso do

das empresas no Brasil.

Identificar os principais fatores de localização do país anfitrião para as

empresas no Brasil que fazem do uso do .

!

A dissertação é apresentada por capítulos que objetivam trazer, de forma lógica e

sequencial, as etapas do trabalho e suas observações e considerações alicerçadas

no primeiro capítulo, que aborda a fundamentação teórica sobre a globalização, a

internacionalização, o os direcionadores no seu uso os fatores a serem

analisados quando da escolha da localização do país anfitrião para prestar os

serviços, bem como as vantagens e riscos atrelados a serem considerados no uso

do .

No segundo capítulo é apresentada a metodologia aplicada neste trabalho como o

método de pesquisa, o modelo conceitual, a definição dos construtos e suas

variáveis independentes e como foi realizada a coleta dos dados via o

aplicado aos respondentes.

No terceiro capítulo é apresentada a análise dos resultados referente aos

questionários aplicados às empresas que atuam entre as 1.000 maiores empresas

do Brasil listadas segundo a revista Exame de 2010 Melhores e Maiores. Com isso,

busca#se analisar as hipóteses a respeito dos direcionadores, das vantagens, dos

fatores de localização e o país anfitrião, que teriam um efeito positivo sobre o uso do

. Em contrapartida, os riscos percebidos teriam um efeito negativo sobre o

uso do .

Nas considerações finais permite#se elaborar uma conclusão sobre o exposto nos

capítulos anteriores, de forma que o leitor possa fazer um paralelo entre a

(22)

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Esse capítulo inicia#se pela contextualização da globalização sob a perspectiva

econômica, social e política sob o aspecto mais amplo para em seguida aprodundar

no âmbito da internacionalização das empresas como uma forma de aumentar a

competitividade e abrir novos mercados sendo que um dos meios para a

internacionalização é o uso do o qual há uma análise teórica mais

detalhada sobre o tema.

No que tange o é abordado o refencial teórico sobre os principais

direcionadores, as vantagens atribuídas ao uso do assim como os

principais riscos atrelados ao uso e adicionalmente, quais são os fatores a serem

considerados quando da escolha do país anfitrião, ou seja, o país que recebe os

serviços transferidos do país de origem.

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A globalização assume vários significados dependendo da perspectiva analisada,

seja de economistas, de políticos, estudiosos e outros. Não há um consenso sobre o

tema, muito se tem debatido com publicações de livros e trabalhos. Atualmente, a

globalização pode ser considerada mais um conceito do que uma teoria e,

basicamente, há três perspectivas: a econômica, a social#cultural e a política.

A abordagem econômica é uma expansão além das fronteiras do país envolvendo a

produção, processo de manufatura e prestação de serviços e considera o ponto de

vista das corporações multinacionais (MNC) que é realizar investimento no

estrangeiro para a criação de subsidiárias. Existe uma ideia que há um movimento

na direção de uma economia totalmente integrada envolvendo a forma estrutural e

estratégica que vai se expandindo e aprofundando nas economias das nações, haja

vista, a zona do euro na Europa, na qual há uma moeda única de circulação entre os

(23)

A perspectiva social#cultural é conectar as pessoas globalmente havendo uma

integração entre elas, o que pode ser observado, por exemplo, pelas redes sociais

que conectam milhões de pessoas ao redor do mundo compartilhando informações e

até mesmo estimulando revoluções como a Primavera Árabe em 2011#2012.

Importante diferenciar integração e interação como definido por Oxelheim e Rafferty

(2000), onde a primeira envolve o movimento monetário entre o mercado doméstico

e o internacional e a segunda envolve a ação entre uma economia de uma nação e

o resto do mundo.

Segundo Robinson (2011, p.10) a globalização social implica em:

Acelerada integração de pessoas nas estruturas sociais globais e a vida social trazida pela globalização implica em uma transmissão cultural universal e que envolve a necessidade de um mínimo de símbolos compartilhados, estratégias adaptadas e significado de sistemas para ser possível a vida em um nível global.

A óptica política apresenta uma globalização em linhas gerais do poderio político e

militar muitas vezes do maior país o menor na tentativa de colocar suas

posições globalmente (CHASE#DUNN ., 2002). Há uma consideração feita por

Evans (2008) que a globalização parece um repertório de ferramentas e recursos

potencialmente disponíveis para projetos políticos que poderiam inclusive ser

contrária à hegemonia global.

Segundo Bartlett e Ghoshal (1988) há um conceito que menciona “pensar

globalmente e agir localmente” no qual a companhia tem que construir uma

centralização flexível entenda#se a matriz, e capacidades de gerenciamento locais

(subsidiárias) sendo que o desafio é uní#las numa organização que possibilite a

companhia sobreviver no ambiente internacional. Adicionalmente, Porter (1986)

descreve que as MNCs são orientadas globalmente ou geograficamente cujas

atividades das subsidiárias estão sujeitas a um alto nível de coordenação

centralizada.

A empresa deve estar conectada no que acontece ao redor do mundo para

posicionar#se perante a concorrência e aproveitar as melhores oportunidades. Desta

(24)

condições de fazer decisões e descobrir novos mercados para a empresa na busca

da internacionalização (EL#OJEILI; HAYDEN, 2006).

A globalização requer um nível de padronização para que seja mais eficiente quanto

à entrega de produtos e serviços, ou seja, são necessários um nível mínimo de

qualidade e padrão com o objetivo de otimizar os esforços desprendidos na

realização do trabalho. Esta norma pode penetrar na empresa de forma voluntária ou

através de imposição de órgãos regulatórios da indústria ou até mesmo do comércio

exterior e seria uma oportunidade para integrar o mundo econômica e culturalmente.

Segundo Pinkowski e Farazmand (2007) a globalização é um processo e um meio

para atingir os objetivos da globalização, o qual por sua vez significa um sistema

ideológico com uma visão global das operações, pontos estratégicos e integração

entre os sistemas.

Nesta linha de pensamento há diversos significados que podem ser atribuídos à

globalização (STEGER, 2003) entre eles:

a) Abertura de fronteiras, com a crescente unificação da economia, uma

governança global e uma cultura homogênea. Isso seria propiciado pelos

meios de informática como a com as redes sociais e o intercâmbio de

informações entre as diferentes culturas. Como McLuhan (1962) apregoou a

(aldeia global) onde as pessoas estariam conectadas e

informadas instantaneamente ao redor do mundo via uma comunicação em

massa. Cabe ressaltar que há vários casos de bloqueio de acesso às

informações com filtro de conteúdo e proibições impostas por alguns

governos contrários à disseminação de tais conhecimentos.

b) Como um processo, onde a globalização é um processo contínuo de acúmulo

de capital, ou seja, uma extensão do capitalismo moderno.

c) Ideologia, que engloba uma série de valores, culturas, pensamentos onde um

(25)

d) Como internacionalização, devido o crescente inter#relacionamento entre as

nações seja economicamente, politicamente ou socialmente. Neste sentido a

internacionalização é um processo estratégico para as empresas.

De acordo com Farrell (2004) há uma proposição de cinco fases para a

reestruturação global conforme disposta na Figura 1.

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Fonte: Farrell (2004, p. 88)

Nota#se que existe uma evolução da fase 1 do menos global que é a entrada em

novos mercados, onde as empresas utilizam de modelos de produção parecidos nos

países entrantes, na fase subsequente é mover a produção para o exterior com o

objetivo de aumentar a competitividade, na próxima fase é desagregar a cadeia de

valor, ou seja, partes de um produto ou serviço são gerados em diferentes partes do

globo e passam a constituir centros de captura, ou seja, centros de competência

(KOTLARSKY; OSHRI, 2008), na fase quatro migra para a reengenharia da cadeia

de valor com o redesenho de processos e procedimentos para melhoria da eficiência

e na última fase é a criação de novos mercados de atuação.

As MNCs são forçadas a repensar seu posicionamento no mercado constantemente

sob a óptica de sua eficiência global, habilidade para responder localmente os

mercados e desenvolver um espírito inovador frente à competitividade provinda das

diversas partes do mundo. Adicionalmente há desafios para as multinacionais tais

como: transferências monetárias de um país para outro, limites de crescimento,

descentralização do processo produtivo ou de serviços, automação de processos,

1

Entrada em Novos Mercados Empresas utilizam modelos de produção similar dos utilizados em seu país de origem para entrar em novos países e expandir sua base de clientes

2

Mover a produção para o exterior

As empresas movem toda o seu processo de produção para usar uma vantagem competitiva de custos e exportam bens prontos globalmente

3

Desagregar a cadeia de valor

Componentes do produto são produzidos em diferentes locais ou regiões. Neste caso o país pode especializar#se em um componente ou parte do processo

4

Reengenharia da cadeia de valor Empresas redesenham o processo de produção para maximizar a eficiência e reduzir custos

5

Criação de novos mercados Com custos mais baixos devido a globalização a empresa pode penetrar em novos mercados e ou até mesmo em novos segmentos ou novos produtos e serviços

Menos Global Altamente Global

1

Entrada em Novos Mercados Empresas utilizam modelos de produção similar dos utilizados em seu país de origem para entrar em novos países e expandir sua base de clientes

2

Mover a produção para o exterior

As empresas movem toda o seu processo de produção para usar uma vantagem competitiva de custos e exportam bens prontos globalmente

3

Desagregar a cadeia de valor

Componentes do produto são produzidos em diferentes locais ou regiões. Neste caso o país pode especializar#se em um componente ou parte do processo

4

Reengenharia da cadeia de valor Empresas redesenham o processo de produção para maximizar a eficiência e reduzir custos

5

Criação de novos mercados Com custos mais baixos devido a globalização a empresa pode penetrar em novos mercados e ou até mesmo em novos segmentos ou novos produtos e serviços

(26)

relacionamento entre os colaboradores e os gestores, mercados consumidores mais

informados e conscientes do que existe no mundo, o poder das pessoas para

influenciar e negociar e centros de serviços compartilhados (JAIN, 2003).

Cabe também ressaltar que existem igualmente impeditivos para a globalização

como fatores organizacionais, que são os sistemas de incentivos, sindicalização e

sistema de gestão interna da empresa (FARRELL, 2004). Adicionalmente, existem

contrapontos negativos como a marginalização e exclusão social, instabilidade e

desordem econômica.

Ainda segundo Bardhan e Kroll (2007, p.1): “a globalização tem crescentemente

envolvido a internacionalização de setores de serviços tanto quanto de manufatura e

vários sub#setores da indústria”. Assim com a globalização as MNCs precisam

repensar sua forma de atuar no mercado global e como se posicionar frente às

oportunidades e ameaças que surgem com a competição cada vez mais acirrada e a

nova redistribuição do poderio econômico e sociopolítico.

"(, - - - ) !

Os desafios que o mundo moderno apresenta instigam as empresas a repensarem o

seu posicionamento frente aos seus competidores domésticos ou internacionais e a

procurar por oportunidades mesmo que sejam fora de seu país de origem.

Entretanto, cabe antes do tema propriamente dito sobre internacionalização, a

abordagem do seu veículo que é a MNC e o seu papel e influência no processo.

Segundo Bartlett e Ghoshal (1998), uma verdadeira empresa multinacional precisa

ter um investimento direto substancial em outros países e gerenciar ativamente as

operações como parte integrante da empresa como um todo, ou seja,

estrategicamente e organizacionalmente, indo além do interesse financeiro ou agir

de uma forma passiva. Os pesquisadores complementam que a MNC consiste de

um grupo de organizações dispersas geograficamente e às vezes com metas

(27)

(1976) e Teece (1986) definem a MNC como uma companhia que possui e controla

as suas atividades em diferentes países.

A influência que uma MNC tem globalmente é enorme, pois quando se analisam as

maiores corporações que estão presentes em inúmeros países, elas coletivamente

representam, cerca de 40% da produção de manufatura do mundo (BARTLETT;

GHOSHAL, 1998).

Segundo Welch e Luostarinen (1988, p.37), a definição de internacionalização é “o

processo de envolvimento crescente em operações internacionais”. Os autores

explicam que se inicia o processo lentamente por fases e envolve, gradualmente,

outras áreas da empresa, indo das atividades mais simples e rotineiras que exigem

menor grau de conhecimento até os demais departamentos como pesquisa e

planejamento, engenharia, e outros, assim justificaria o crescente

envolvimento em operações internacionais.

O processo de internacionalização das empresas envolve diversas teorias,

permitindo que haja várias abordagens sobre o tema. Segundo Dunning (1988) para

uma empresa internacionalizar#se precisa ter vantagens sobre os seus competidores

que seriam consideradas como propriedade ( ) e estariam relacionadas aos

ativos tangíveis e intangíveis tais como capacitação tecnológica e qualificação da

mão de obra os quais permitiriam as companhias aproveitar das vantagens de

localização oferecidas pelos países (profissionais, infraestrutura e mercado).

Ainda de acordo Dunning (1988), um dos motivos para internacionalização seria o

ganho de eficiência, que está relacionado à necessidade de racionalização da

produção, por meio da exploração econômica da especialização de uma localidade.

Sendo que num grau mais avançado, as multinacionais passaram a distribuir as

várias etapas de sua cadeia produtiva entre diferentes países que possuem

vantagens na produção daquela atividade específica.

De acordo com Johanson e Vahlne (1977), pesquisadores da escola nórdica, o

processo de internacionalização ocorre de maneira gradual em decorrência das

imperfeições e incertezas sobre o novo mercado, é preciso analisar e receber

(28)

acordo com o conhecimento adquirido e pouco a pouco ir aumentando o

envolvimento com este novo ambiente. Acreditam que a internacionalização é um

produto de uma série de decisões incrementais.

Muitas empresas têm buscado na internacionalização a abertura de novos mercados

de consumo ou até mesmo a redução de seu custo operacional pela eficiência de

seus processos ou através da sua cadeia produtiva. A internacionalização é

composta por um conhecimento amplo do local e de suas capacidades globais,

sendo que o conhecimento sobre o local poderia ser adquirido através de parcerias

ou aquisições ao longo do tempo e a influência global por meio da transferência de

profissionais para intercâmbio de conhecimentos e experiências, da tecnologia e da

utilização das melhores práticas de mercado quanto a processos e procedimentos.

Adicionalmente, existe a abordagem de Hymer (1983) para explicar a decisão por

internacionalizar que é motivado em decorrência da exploração das vantagens

competitivas de um mercado maior.

"(.

Bliden (2006), ao analisar o tema, questiona o que é o , iniciando pela

discussão sobre a revolução industrial que foi a migração da agricultura para a

indústria manufatureira, posteriormente a revolução da indústria manufatureira para

os serviços e atualmente a revolução que seria a era da informação, na qual a

comunicação flui rapidamente entre as pessoas dispersas ao redor do mundo e no

qual o conhecimento é disseminado através de novas tecnologias. Apregoa o

pesquisador que o trabalho não desaparecerá e provocará um desemprego em

massa no país que migra seus serviços para outro lugar, mas haverá um ajuste na

sociedade e na economia em virtude deste deslocamento de serviços, o qual parece

que o mundo está despreparado para absorver a esta transformação industrial.

De acordo com Dossani e Kenney (2007, p. 787) “ tem um potencial para

reorganizar a economia global mais profundamente do que fizeram o movimento de

(29)

está amadurecendo com o passar do tempo, migrando do relacionamento

tático de curta duração e ganho imediato para a construção de um relacionamento

estratégico de longa duração com ganhos para as partes envolvidas, essa nova

mentalidade sobre o vem ganhando força na medida em que novas

pessoas participam do processo e repensam sobre o assunto sob a perspectiva de

países desenvolvidos os países em desenvolvimento (GUPTA, 2010).

tem sido objeto de trabalho no campo dos negócios internacionais desde

a década de 1960, com o crescente fenômeno liderado pelas empresas

multinacionais americanas que transferiram o trabalho da indústria manufatureira

para países de menor custo operacional como México e Filipinas motivadas

principalmente por pressão competitiva seja doméstica ou externa (MOXON, 1975).

Adicionalmente Vernon (1966) já estudava sobre o ciclo de vida de um produto e

abordava a migração de serviços para outros lugares com custos mais baixos

quando comparado com o país de origem e trazia o termo (além das

fronteiras).

Contudo, o interesse pelo estudo deste tema tem crescido nos últimos tempos, em

uma análise das principais publicações internacionais entre 2004 e 2011, o trazem

como tema central em 102 trabalhos que estão detalhados apêndice IX, em

compensação existem 13 artigos publicados em periódicos brasileiros no mesmo

período conforme detalhados no apêndice X, ambos os números de artigos

publicados durante este período estão no Gráfico 1.

0 5 10 15 20 25 30 35

/

0

$

*

Número de Artigos Nacionais 0 0 1 3 4 3 0 2 Número de Artigos Internacionais 2 6 10 4 25 13 30 12

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 " + $ *

(30)

Na literatura acadêmica há pontos de vista diversos sobre o conceito de ,

sendo que um deles é a tratativa de ser uma nova forma de internacionalização pela

qual as empresas desagregam as suas cadeias de valores através de múltiplos

locais de prestação de serviços para potencialmente mover processos específicos e

tarefas para outros provedores ou para filiais em outros países. Jensen (2008)

observou que os trabalhos publicados nos periódicos acadêmicos discutiam em um

nível macro os serviços provindos de outros países e que somente alguns trabalhos

realmente endereçavam de uma forma mais específica e objetiva a questão do

e mesmo assim eram direcionados para a área de tecnologia da

informação (TI) e não endereçavam outras linhas de négocios como finanças e

recursos humanos.

A origem do termo é imprecisa, parece que foi emergente depois da

recessão dos Estados Unidos em 2001 (BERRY, 2006) e começou com a migração

da agricultura para a manufatura e então para os centros de atendimentos e

recentemente para os serviços de tecnologia da informação (KUCHARVY, 2007).

Cumpre ressaltar que o significado do termo origina das palavras inglesas e

que se refere às atividades que são conduzidas distantes do país de origem

(RICART; ROSSETTI; BAKARDJIEVA, 2010; LEWIN; MASSINI; PEETERS, 2009;

CARMEL; TJIA, 2005).

Entretanto, segundo Lewin e Peeters (2006), o tem sido praticado pelas

empresas industriais no mínimo nos últimos 50 anos, sendo que as primeiras quatro

décadas foram focadas na produção de manufatura e no trabalho de colarinho azul

e, depois, no final da década de 90, abrangendo os processos de Tecnologia da

Informação e Comunicação (TIC) e transformação de processos de negócios, ambos

impulsionados pelo desenvolvimento de sistemas de transmissão e melhorias na

infraestrutura.

Adicionalmente Lewin, Massini e Peeters (2009, p. 903) consideram o

como uma forma de internacionalização das empresas onde colocam que:

(31)

Adicionalmente o tem sido considerado como a onda mais recente da

globalização tendo como foco o serviço de negócios e não somente a busca pela

escala de produção e redução de custos, porém atualmente avança para diversas

áreas como planejamento e desenvolvimento (P&D) (CONTRACTOR 2010;

JESUS; RODRIGUEZ, 2011). Devido ao avanço tecnológico com melhor

infraestrutura de telecomunicações, computadores, redes interconectadas,

padronização de processos e procedimentos, intercambio de conhecimentos entre

os vários grupos de trabalhadores ao redor do mundo e a crescente maturidade dos

mercados provedores de serviços tem propiciado um avanço do alinhado

ao négocio da empresa.

As atividades de que, a princípio, compreendiam as de baixo valor

agregado, ou seja, considerado como , sem requerer treinamentos

específicos ou dispendiosos investimentos no exterior para prover os produtos ou

serviços gradualmente foi migrando para tarefas mais elaboradas que requerem

educação, cursos direcionados para o ensino, recrutamento de pessoal altamente

qualificado e, por fim, em processos que exigem cada vez mais inovação e

aprendizado contínuo como áreas de compras, P&D, suporte pós#vendas e

pagamentos (COUCKE; SLEUWAEGEN, 2008; YAMAWAKI, 2004).

Ainda não existe um concenso sobre o conceito de , segundo o relatório da

Organização Mundial do Comércio (WTO, 2005, p. 266) “ é amplamente

usado como uma subcategoria do ” e Sangeeta, Kul e Halemane (2010,

p.168) adicionam referente a tecnologia da informação, “essa mudança de

(ITO) para locais no exterior passou a ser

chamada de ou simplesmente ”. Cumpre destacar o

que significa que é a contratação de um provedor externo para a

prestação de um serviço que anteriormente era executado internamente pela

companhia (DOMBERGER; FERNANDEZ; FIEBIG, 2000; BLUNDEN, 2004).

Há uma linha de pensamento que define o como um serviço a ser

prestado a partir do exterior, a fim de atender a demanda de serviços (JAFFEE,

2005). De acordo com Kenney, Massini e Murtha (2009), refere#se ao

processo pelo qual as empresas realizam atividades em alguns locais no exterior,

(32)

outro país, ou seja, um fornecedor ou uma subsidiária pode prestar serviços ao país

de origem.

De acordo com esta linha de pensamento o ocorre independentemente se

houve terceirização dos serviços para outro provedor ou não, isto é, o ponto em

questão é que o serviço seja prestado apartir de outro país diferente do país de

origem seja da matriz para suas filiais ou vice#versa ou mesmo através de um

provedor externo localizado no exterior.

O termo inclui atividades internacionais que podem ser terceirizadas ou

retidas no interior de suas filiais estrangeiras ( ), desde que as atividades

sejam realizadas no exterior (WELSUM; REIF, 2006; RICART; ROSSETTI;

BAKARDJIEVA, 2010). Isto pode ser realizado através do contratando

um provedor externo ou utilizando recursos internos da empresa ou transferindo as

atividades para uma subsidiária (MANNING , 2010; KEDIA; MUKHERJEE,

2009).

# * , + 2

Fonte: Olsen (2006, p. 7)

Da Figura 2, depreende#se que o compreende tanto o

internacional, ou seja, serviço provido por um fornecedor externo quanto o

internacional cujo o serviço é realizado pela própria companhia através de

sua subsidiária, porém em ambos os casos cumpre ressaltar que o serviço é

realizado em um país anfitrião (OLSEN, 2006; OECD, 2007; ABRAMOVSKY;

GRIFFITH; SAKO 2004).

Doméstico Internacional

Internacional Doméstico

Dentro do país Entre países

Nacional Internacional

Entre empresas

( )

Dentro da própria empresa

( )

3

(33)

"(5 - 6 *

-De acordo com Di Gregório, Musteen e Thomas (2009), existem algumas razões

para o direcionadas as pequenas e médias empresas (PME) entre as

quais a eficiência e a redução de custos de mão de obra, transportes e viagens,

disponibilidade e flexibilidade de recursos, relação com parceiros estratégicos e

transferência de conhecimentos para as filiais em outros países. Há também outros

pontos a considerar, como fatores econômicos, experiência dos profissionais,

pagamento de acordo com a demanda e atenuar a obsolescência tecnológica de

serviços realizados localmente (KAKUMANU; PORTANOVA, 2006).

Outro enfoque é que as empresas estão à procura de locais que possam prestar os

serviços em nível mundial de modo centralizado, ou seja, os centros de

competências poderiam prestar serviços padronizados para qualquer país. Além

disso, o tem sido impulsionado principalmente pelo desejo por menores

custos operacionais.

O trabalho de Lewin e Peeters (2006) utilizou a pesquisa conduzida pela

(ORN) com 90 empresas americanas que constavam da Forbes

Global 2000, os pesquisadores listaram os principais direcionadores estratégicos do

como reportados na Tabela 1.

" + - 7*

- 7* 8 - - 9 0

-0 0

-Redução de Custo 93%

Pressão Competitiva 69%

Aumento do nível de serviço 56%

Acesso a profissionais qualificados 55%

Mudança nas regras do jogo 41%

Prática Industrial 37%

Redesenho do processo de negócios 35%

Acesso a novos mercados 33%

Melhorar a redundância do sistema 27%

Nota: % de respondentes que classificaram como 4 ou 5 , na escala de 5 pontos de ! para os direcionadores estratégicos de

(34)

Analisando o resultado dos direcionadores recai em primeiro lugar a redução dos

custos com 93%, seguido pela pressão de competitividade que o mercado exige

agregando valor ao serviço com o aumento do nível de qualidade do serviço

prestado (COUCKE; SLEUWAEGEN, 2008). Isso é obtido pela especialização que o

profissional adquire quando passa a ser um centro de competência para a prestação

de serviço ou parte da cadeia de um processo. Isso nos remete a era de Ford que

tinha como primazia a especialização e padronização para obter agilidade no tempo

de montagem e maior produtividade.

Há diferentes motivadores para o , sendo que o principal nicho tem sido

centros de TI, aplicações de TI e processos de negócios, os quais são direcionados

pela redução de custo (KHAN; ISLAM, 2006; QUÉLIN; DUHAMEL, 2003). Porém, o

primeiro direcionador evolui para a análise da transferência de outras atividades

mais complexas e nobres seguindo para os próximos estágios, o que corrobora com

as fases da globalização caminhando do mais baixo nível até o mais alto nível de

qualificação e complexidade do trabalho, ou seja, do custo para a qualidade dos

serviços, mas é importante ressaltar que estes postos de trabalho que são elegíveis

ao não requerem contato direto com o cliente e há um fluxo de informação

entre o país de origem e o país anfitrião (JAFFEE, 2005). Entretanto, há um

contraponto colocado por Zaheer, Lamin e Subramani (2009) o qual, por exemplo,

cita que há vários centros de atendimento aos clientes ( ) espalhados pelo

mundo com contato direto com o cliente via telefone e cita a Índia como um país

anfitrião de

No Quadro 1 é proposto por Messenger e Ghosheh (2010) um modelo de

questionamento para direcionar a decisão do uso do

- ! : 3 0 Provedor externo Provedor externo que realizará o

- ! : ! - ! : 3 0

- ! : ! Operação dentro de cas a

" ) unidade (subsidiária)

; " + !

(35)

Os autores colocam que uma etapa crítica para o sucesso do é

desenvolver um quadro ( ) para auxiliar na determinação de quais funções

são ou não centrais dentro da organização. Incluse Bals (2008) indica que há duas

teorias que foram desenvolvidas para ajudar nessa avaliação: a) custo de transação

e b) visão baseada em recurso ( – RBV). Em contrapartida

Contractor (2010) coloca que seja o custo de transação ou o RBV, ambos são

inapropriados para explicar por completo ou capturar as nuances das recentes

estratégias relativas à decisão pelo

Na determinação das funções dentro da organização incorre adicionalmente a

análise do potencial valor da redução de custo, o qual remete ao custo de transação

e mais especificamente a decisão entre comprar ou fazer, a análise pode ser

aplicada ao (WILLIAMSON, 2008). Nesta linha de pensamento Tate

(2009, p. 520) acrescentam que o “TCE fornece sobre como as tarefas

específicas ou incertas podem afetar a atratividade do ”.

Segundo Willcocks e Lacity (2006) de acordo com esse as funções que

são muito particulares ou incertas deveriam ser retidas se possível dentro da

organização, ou seja, não serem terceirizadas e “por extensão o #

"MESSENGER; GHOSHEH, 2010, p. 5).

Porém cumpre ressaltar que quando os pesquisadores mencionam este

faz parte do e não ocorrem isolados como parte da estratégia da

companhia de transferir os serviços para fora do país de origem independentemente

se o serviço é realizado por uma subsidiária ou por um fornecedor externo.

Adicionalmente, existe a visão baseada em recurso (RBV) que difere do custo de

transação porque há uma extensão para o conceito de inovação, aprendizado e

desenvolvimento de capacidades que podem beneficiar as organizações que

terceirizam suas funções e por extensão o . Sendo que o RBV está

preocupado em explicar como as organizações se esforçam para adquirir uma “única

combinação de recursos estratégicos e ganhar vantagem competitiva sustentável”

(TATE ., 2009, p. 520). Vale ressaltar que as funções estratégicas deveriam ser

retidas nas companhias e as demais poderiam ser terceirizadas ou por extensão

(36)

De acordo com Lewin e Peeters (2006, p. 5) são esperados das companhias líderes

em offshoring, em linha com o RBV, desenvolver novas capacidades dinâmicas

“necessárias para descobrir e explorar novas práticas de alto valor agregado de

”. Neste contexto do RBV, o pode acessar recursos seja através

de serviços específicos ou profissionais qualificados.

"(5(" !

O primeiro direcionador trata da redução de custos para os serviços referentes aos

serviços prestados, a partir do país anfitrião ao invés de ser provido pelo país de

origem, o qual demanda o processo de negócio. Um dos componentes que

constituem o custo é a mão de obra que muitas vezes é mais barata no país anfitrião

quando comparada com o país de origem como se observa na Tabela 2, o valor dos

salários mínimos em alguns países. Por exemplo, profissionais de tecnologia da

informação que foram transferidos dos Estados Unidos e de outros países

desenvolvidos para países onde o custo da mão de obra é menor sendo que os

profissionais geralmente recebem um salário menor pelo mesmo trabalho (GUPTA,

2008).

Na Tabela 2 são mostrados os valores de salários mínimos em alguns países sendo

que o relatório foi convertido em valores pela Paridade do Poder de Compra (PPP)

referente ao ano de 2009. Este método considera o câmbio de cada moeda

nacional, e o cálculo é realizado através de uma base logarítmica, sendo o resultado

(37)

País Unidades Monetárias

Inglaterra 1507

França 1443

Canadá 1325

Estados Unidos 1257

Espanha 911

Argentina 896

Polônia 628

República Checa 526

África do Sul 390

< ,=>

Rússia 223

China 173

Índia 121

Valores de salários m ínim os em PPP

, + 6 3 1 % - 0 0 ???

Fonte: Organização Internacional do Trabalho (2009, p. 122)

Alinhado com este pensamento, a economia com a mão de obra pode melhor a

competitividade da empresa e reduzir os custos de seus produtos e, possivelmente,

para seus clientes. Há custos indiretos que podem ser obtidos com a redução com

do custo do profissional, tais como: serviços sociais e hospitalares; impostos e taxas

governamentais (OVUM, 2007).

Além disso, conforme exposto por Prahalad e Hammond (2002) as multinacionais

podem explorar mercados compreendidos pela população de mais baixa renda que

tem um PPP menor que 2.000 unidades monetárias, o que representa mais de

quatro bilhões de pessoas no mundo. Isto corrobora com o exposto sobre a redução

de custos através da mão de obra mais barata, inclusive observa#se que o BRIC

apresenta índices menores que 300 unidades monetárias PPP.

No entanto, isso significa que pode haver uma perda de empregos no país que

demanda o serviço, ou seja, naquele que passa a comprar serviços de outra

localidade podendo inclusive haver danos para o individuo e para a comunidade que

(38)

Entretanto há um contraponto colocado por Gupta (2008, 2010) que há um benefício

para o país que fornece os serviços porque sua taxa de emprego aumenta e

acrescenta que há um fluxo econômico entre os países porque onde é gerado o

emprego devido à globalização, os cidadãos estrangeiros podem enviar divisas para

o seu país de origem. Assim o é mais um fator nesta nova economia

global e que Levy (2005, p. 692) colocou como “O resultado é uma mudança na

distribuição dos recursos e o equilíbrio de poder entre as empresas, países e grupos

sociais”.

Há de se considerar que, quando se compara o preço por unidade, o provedor com

um grande número de unidades normalmente tem um preço unitário mais baixo que

outro provedor. Ao consolidar os serviços em um único ponto, neste caso, fora do

país de origem, é possível viabilizar preços mais baixos para os consumidores e

criação de novos postos de trabalho pela crescente demanda de serviços o que

propociona crescimento da atividade econômica (RAMANATHAN, 2009).

"(5(, ? ! 0

A competição ávida entre as empresas, para aumentar a participação de mercado e

obter maiores ganhos financeiros para os contribui para que a

empresa faça uso do para se diferenciar dos seus concorrentes ou até

mesmo seguir uma prática já utilizada pelo mercado (ASPRAY; MAYADAS; VARDI,

2006).

A pressão para aumentar a participação no mercado, seja através de novos

produtos, inovações ou melhorias contínuas mais rápido que os concorrentes podem

afetar as estratégias de das empresas (LEWIN; MASSINI; PEETERS,

2009; FARRELL, 2004). Essa concorrência motiva a empresa assumir um risco

maior e procurar um país anfitrião com custos menores, sendo o uma

alternativa para responder a essa pressão (BUNYARATAVEJ; HAHN; DOH, 2009a;

(39)

"(5(. $ 0 -

-Outro direcionador estratégico do é o aumento do nível de serviço, isto é,

a qualidade do serviço prestado no país anfitrião seria melhor do que no país de

origem. Devido a concentração das atividades em um país anfitrião seriam formadas

equipes de especialistas na execução do trabalho com aumento do nível de

assertividade e do grau de conformidade com o padrão estabelecido para o produto

ou serviço.

Assim, com o é possível desenvolver capacidades específicas em um

determinado país e prover os serviços ou produtos para o mercado global com um

aumento da qualidade ou ainda deve#se considerar que pode haver uma pequena

ou até mesmo nenhuma degradação na qualidade do serviço prestado (ASKIN;

MASINI, 2008; BLINDER, 2006).

Inclusive, segundo Aron e Singh (2005), a empresa deveria estabelecer as métricas

para medir a qualidade do serviço realizado ainda no país de origem e

adicionalmente fazer melhorias para aumentar a qualidade do serviço e somente

depois fazer uso do para transferir as atividades para o país anfitrião.

"(5(5 $ - 9

Devido à competitividade, estudos têm demonstrado que não somente os custos são

importantes, mas também o acesso a profissionais qualificados e com conhecimento

são igualmente importantes na acirrada competição entre as empresas

(BUNYARATAVEJ; HAHN; DOH, 2007; BOSWORTH, 2005).

Com a crescente dificuldade de encontrar talentos e novas ideias nos países, tem se

tornado uma tendência o pela busca de novos colaboradores que possam

atender a demanda para executar trabalhos que requerem alta qualificação aonde

for possível ter acesso a eles (MANNING , 2010). O para atender as

(40)

setores cientificamente mais sofisticado como , P&D e engenharia ou até

mesmo funções gerenciais e atividades com valor agregado (MASKELL , 2006;

LIEBERMAN, 2004).

O estudo de Jesus e Rodriguez (2011) sobre o para a área de P&D

concluiu que o , ou seja, o serviço executado por uma subsidiária no país

anfitrião obtém melhor de inovação do que os realizados através de

, por extensão o . As pesquisadoras acrescentam:

“Estas descobertas nos levam a concluir que as empresas que trabalham no exterior

podem se beneficiar de vantagens de localização específicas e especialização para

melhorar desempenho da inovação” (JESUS, RODRIGUEZ, 2011, p. 345), pois tem

a seu dispor uma equipe de cientistas e engenheiros de alta#qualidade dispersos

globalmente proporcionando a oportunidade de inovação e interação de diferentes

ideias que não haveria se contasse apenas com os recursos no país de origem.

Maximizar o tempo para a realização de atividades através da sinergia de recursos e

compartilhamento de conhecimento sobre o serviço a ser realizado. Por exemplo, a

equipe de pode atender várias subsidiárias ou clientes externos que

passam por situações semelhantes, na ocorrência de um incidente a solução é

replicada para os demais clientes ou subsidiárias evitando uma propagação do

problema ou interrupções futuras no serviço. Inclusive, muitas vezes o atendimento

em TI é 24 horas por 7 dias possibilitando o profissional tem uma melhor distribuição

dos esforços despendidos conforme maior for a abrangência de seus clientes ao

redor do mundo (ROZTOCKI; FJERMESTAD, 2005).

"(5(@ % - - * *

(41)

(PRESTON; WINDSOR, 1994; RHINESMITH, 1993).

Inclusive pode haver alterações ou ajustes nos regulamentos fiscais e políticos do país anfitrião proporcionando incentivos à exportação de serviços com o objetivo de atraírem mais negócios para país ou até mesmo pode haver leis restritivas para a

prática do . A empresa para adaptar#se a essas mudanças de regra pode

analisar o uso do quanto o seu grau de aplicabilidade, ou seja, quais

departamentos ou funções são elegíveis para transferir do país de origem para o país anfitrião e escolher o país a receber os serviços.

"(5(> ? 1

-Este direcionador aplica#se quando as empresas fazem uso do tornando

uma prática de mercado a transferência de serviços para outro país. De acordo com

Lewin e Massini (2006) e Taylor (2009) conforme as funções administrativas e

técnicas tornam#se progressivamente um padrão, um número maior de empresas

aderem ao uso do movendo os seus serviços globalmente. O que está em

linha com Aspray, Mayadas e Vardi (2006) que dizem que as empresas possuem

uma tendência de seguir o mesmo caminho que suas rivais quanto a utilização do

.

Essa prática industrial de utilizar o é um processo gradual que se cristaliza

com o tempo num movimento global no qual permite que as empresas transfiram

desde sub#processos até as atividades e processos mais qualificados para qualquer

lugar do mundo (LEWIN; PEETERS, 2006).

"(5(A -B - *C

O termo redesenho do processo de negócios ou, também, conhecido como

reengenharia tem como foco a eliminação de ineficiência e racionalização

(42)

competir identificando áreas que podem ser mais eficientes e eficazes e sobretudo

analisando o todo da empresa e as relações com os parceiros de negócios para

melhor atuar no mercado e atender os clientes (RINGIM; RAZALLI; HASNAN, 2012;

SHORT; VENKATRAMAN, 1992).

Com a crescente expansão dos negócios além da fronteira do país de origem

demanda da empresa uma análise criteriosa como organizar as diversas unidades

da empresa dispersas globalmente e redesenhando os processos internos, fluxos de

comunicação, cadeia de suprimentos, processo gerencial de controle das operações

e tantos outros processos envolvidos para a geração de negócios.

Segundo Stoddard e Jarvenpaa (1995) o redesenho do processo de negócio exige

uma mudança radical e revolucionária tanto nos sistema gerencial da empresa

quanto na estrutura funcional.

"(5(= $ - 0

A experiência internacional tem demonstrado que o acesso a novos mercados é um

recurso importante para o aumento da competitividade (DI GREGORIO; MUSTEEN;

THOMAS, 2009). O conhecimento e atuação em mercados diversos propiciam a

empresa multinacional abrir novos nichos para seus produtos e serviços, agregando

valor ao produto, adaptações conforme a cultura, transferência de experiências entre

a matriz e filiais, riqueza de informações sobre o mercado, competidores, parceiros e

fornecedores.

Adicionalmente, é possível através do que uma multinacional se

estabeleça em um novo mercado abrindo assim uma janela de oportunidades para

criação de novos empregos diretos e indiretos e suportando o crescimento da

economia local do país anfitrião. Neste sentido Hart (2005) corrobora quando

salienta que a multinacional efetivamente torna#se parte do país anfitrião e uma forte

(43)

"(5(D % B - E- 0

Este direcionador consiste em distribuir os serviços para outros países através do

uso do diminuindo o risco de operar integralmente a produção ou serviço

em um país, neste sentido Kumar, Fenema e Glinow (2009) definem como trabalho

distribuído globalmente criando uma interdependencia entre as diversas áreas e

países que executam o trabalho. Inclusive é possível transferir o mesmo serviço para

mais de um país anfitrião no sistema denominado , isto é, o serviço é

executado no período comercial no primeiro país anfitrião e no turno subsequente de

trabalho é transferido para outro país anfitrião.

Assim, o conhecimento do trabalho fica disperso em mais de uma localidade e na

eventualidade de algum problema como infraestrutura, greve de funcionários,

catastrofes naturais ou outros fatores, o serviço pode ser transferido para outra

equipe de trabalho em um segundo país anfitrião como uma forma de mitigar o risco

de interrupção do serviço prestado.

"(@ $-1

Cumpre ressaltar que há três erros que são normalmente cometidos pelos gestores

quando da decisão pelo uso do : a) as empresas despendem esforços

para selecionar o país anfitrião e buscar custos reduzidos e não se dedicam aos

processos e serviços que realmente devem ser transferidos para fora do país de

origem; b) as empresas veem o como tudo ou nada, ou seja, ou transfere

tudo ou não migra nada para o país anfitrião, o que muitas vezes pode ser realizada

a transferência dos serviços de forma gradual; e c) análise dos riscos envolvidos no

ou seja, normalmente verificam#se apenas os benefícios e ignoram#se os

potenciais problemas que podem incorrer (ARON; SINGH, 2005).

Um dos riscos do é sobre a estratégia a ser adotada, por exemplo, o

direcionador do é a redução de custos e as demais empresas daquele

(44)

Qual é o diferencial competitivo ou o planejamento para tal decisão? Estudos

demonstram que as empresas estruturadas e que possuem uma estratégia clara e

efetiva obtêm melhores ganhos e são capazes de analisar os riscos inerentes a esta

operação por serem conscientes do ao contrário de outras MNCs que não

possuem estratégias definidas (MASSINI; PERM#AJCHARIYAWONG; LEWIN,

2010).

Duas das preocupações de uma empresa que opta pela internacionalização de seus

serviços através do são a perda de controle e perda da propriedade

intelectual ( # IP), também conhecida como “transferência de

conhecimento que existe sob a forma de $ (GUPTA; GOVINDARAJAN,

1991, p. 774). Isto corrobora com o ponto abordado por Lampel e Bhalla (2011) os

quais defendem que tanto os benefícios quanto os riscos aumentam na medida que

o move na escala do menor para o maior valor agregado referente as

atividades executadas.

Outro fator é quanto à interdependência das atividades que envolve muito controle,

comunicação intensa e esforço para manter em contato todos os intervenientes do

processo. Nesse caso, existe a possibilidade de falha na comunicação entre os

principais interlocutores quando as atividades estão localizadas ao redor do mundo

em longas distâncias e, adicionalmente, depende da diferença entre as partes

envolvidas (matriz e filiais) durante a transferência e o compartilhamento de

informações além de demandar um alto controle para monitoração do processo e

controle da qualidade do serviço prestado (KUMAR; FENEMA; GLINOW, 2009,

GROSSMAN; ROSSI#HANSBERG, 2008). A falta de controle sobre o processo e os

serviços prestados, pode decorrer do fato que a equipe que executa as atividades

está muitas vezes distante geograficamente dos gestores ou dos clientes que

recebem seus serviços. Neste caso torna#se primordial processos homogêneos e

que garantam o fluxo das informações contendo indicadores chaves de desempenho

( # KPI).

Há aspectos legais que devem ser considerados na análise, como direito ao

emprego, serviços de exportação, regras governamentais, impostos e taxas, câmbio

monetário, segurança na transferência de dados, propriedade intelectual, termos e

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