Vote pelo seu ambiente
Um apelo ambiental para a ação do Parlamento Europeu de 2014-2019
F o to s : S u s a n a A lv e s , R ú b e n C o e lh o e P e d ro G e ra ld e s
Um papel claro para Europa
O grande volume de desafios que a Europa enfrenta são aparentemente divergentes, mas na verdade muitos dos problemas económicos e sociais estão fortemente ligados com o ambiente. Frequentemente as causas de fundo desses problemas estão relacionadas com a forma insustentável como a sociedade usa os seus recursos naturais finitos – dentro e fora da Europa.
Um parlamento que garanta a liderança ambiental
A Europa tem liderado mundialmente a ambição da melhoria ambiental. Os deputados do Parlamento Europeu têm sido decisivos em tornar essa ambição em políticas concretas. A União Europeia (UE) corre o risco de perder o seu papel de liderança ao sacrificar a estabilidade ambiental de longo prazo por ganhos económicos insustentáveis de curto prazo. A crise planetária que hoje vivemos requer uma ação consistente em todos os campos da política Europeia. Os factos comprovam que os cidadãos da Europa são a favor de um papel forte da UE na área do ambiente, que apoiam a liderança e a mudança.
O Homem está a usar o dobro dos recursos disponíveis no planeta. Por todo o Mundo, milhões de pessoas têm os seus meios de subsistência ameaçados devido ao colapso dos ecossistemas, o uso insustentável de recursos naturais, alterações climáticas e a perda de biodiversidade. Esta crise ambiental está progressivamente a fomentar conflitos relacionados com o uso da terra, da água e de outros recursos. Se nenhuma ação for tomada já, a UE vai provavelmente falhar o seu objetivo de 2020: parar a perda de biodiversidade e iniciar a sua recuperação.
Os Eurodeputados estão numa posição única para pôr em prática a visão Europeia para uma economia verde e de baixo carbono que salvaguarde e recupere a sua herança natural. Isso dará à sociedade os serviços ambientais dos quais depende e a proteção que precisa face às alterações climáticas. A atual tempestade económica apresenta-se como uma oportunidade para reorientar a Europa para uma maior sustentabilidade e eficiência no consumo de recursos. As oportunidades apresentar-se-ão àqueles que agirem primeiro.
Este manifesto apresenta a visão da BirdLife International para uma reforma da política ambiental
Proteger e recuperar os nossos ecossistemas
A natureza é o suporte vital da sociedade. Os serviços e o funcionamento destes serviços. Por outro lado, há ainda que considerar que todas as espécies selvagens têm um direito próprio de coexistir com os humanos.
A UE comprometeu-se com o objetivo de parar toda a perda de biodiversidade e recuperar os serviços fornecidos pelos ecossistemas até 2020. A UE tem a melhor legislação ambiental mundial que, entre outros resultados importantes, estabeleceu a Rede Natura 2000: a maior rede de áreas protegidas do Mundo. Contudo, tem havido uma implementação reduzida das diretivas europeias que suportam a consolidação da rede no terreno; algumas zonas existem apenas no papel e muitas estão já deterioradas ou significativamente ameaçadas. Simultaneamente, as políticas de uso da terra e de energia insustentável, tal como um ordenamento do território
inadequado, estão a acelerar a degradação dos habitats e os fundos a favor da proteção à biodiversidade permanecem lamentavelmente limitados.
Os Eurodeputados devem:
• Assegurar que a avaliação intermédia da estratégia 2020 para a biodiversidade da UE leve
à sua implementação legislativa nos Estados-Membros, para que a UE se posicione para atingir as metas na biodiversidade;
• Supervisionar a correta transposição e cumprimento das Diretivas Aves e Habitats em
todos os Estados-Membros, assegurando também a adoção de financiamento para proteger as áreas ameaçadas na Rede Natura 2000;
• Defender um aumento significativo do financiamento do bem sucedido e eficiente
programa LIFE através da flexibilização de mecanismos no orçamento Europeu, para melhorar a conservação e gestão da Rede Natura 2000;
• Garantir que a adoção e implementação de novas iniciativas Europeias irão fortalecer e
complementar a Rede Natura 2000, ao mesmo tempo que reforçam a resiliência dos ecossistemas naturais no território;
• Supervisionar a implementação de uma legislação Europeia efetiva que lide com os
impactos de espécies introduzidas invasoras nos habitats e da atividade humana no território europeu.
Mares Produtivos & Saudáveis
Os mares da Europa estão entre os melhores recursos naturais de que dispomos e são a casa de algumas das maiores populações de aves marinhas do mundo. A recente reforma da Política Comum das Pescas trouxe alguma esperança que, depois de décadas de uma má gestão das
pescas na UE, os stocks europeus irão recuperar e a pesca tornar-se-á mais segura para as aves e
a restante biodiversidade.
Contudo, isto só acontecerá se a UE e os Estados-Membros escolherem o caminho para uma implementação ambiciosa e coerente da nova política, alicerçada em bons investimentos. O novo Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas (FEAMP) é por isso crucial para sustentar uma abordagem aos nossos recursos marítimos baseada na ótica do ecossistema.
A captura acidental de aves, a poluição, o desenvolvimento desordenado da orla costeira e as alterações climáticas estão também a contribuir para a degradação do ambiente marinho. Ao mesmo tempo, poucas áreas marinhas da Rede Natura 2000 para proteger e recuperar a vida marinha selvagem foram identificadas e muito menos foram designadas e corretamente geridas.
Os Eurodeputados devem:
• Exigir que se complete a Rede Natura 2000 em meio marinho de forma a proteger áreas
chave de vida selvagem marinha;
• Exigir a urgente implementação do Plano de Ação Europeu para reduzir a captura
• Garantir que os mecanismos financeiros europeus estão acessíveis e prontos para apoiar medidas de monitorização e gestão ambiental;
• Garantir que os Planos Plurianuais para as pescas, no âmbito do recente reforma da
Política Comum das Pescas, adotem uma abordagem baseada na ótica dos ecossistemas e que tenham o objetivo de atingir o Rendimento Máximo Sustentável (MSY) em 2015 ou o mais tardar em 2020;
• Garantir que o novo Programa plurianual de Recolha de Dados de monitorização
ambiental é alterado de modo a estar em conformidade com a Diretiva-Quadro Estratégia Marinha, as diretivas Aves e Habitats e o Plano de Ação Europeu para as aves marinhas (Plano de Ação para reduzir a captura acidental de aves marinhas em artes de pesca), com o objetivo de obter informação científica que fundamente processos de decisão e implementação de legislação;
• Garantir que a revisão do enquadramento para medidas técnicas (no âmbito da Política
Comum das Pescas), está totalmente integrada com a Diretiva-Quadro Estratégia Marinha, as diretivas Aves e Habitats e o Plano de Ação Europeu para as aves marinhas, por forma a garantir que as pescas se processam de uma forma ambientalmente sustentável.
Alimentação e meios rurais saudáveis
No decurso do período de 2014 a 2019 os Eurodeputados vão ter um papel crucial na supervisão da implementação da Política Agrícola Comum (PAC) e assegurar que a agricultura dará
mais-valias públicas como retribuição dos fundos públicos. Uma “Smart Regulation” será vital para
garantir que a agricultura não ponha em causa a concretização de outras políticas Europeias nas áreas da qualidade ambiental e proteção da natureza, através da Diretiva dos Nitratos, Diretiva-Quadro de ação comunitária da política da água, Diretiva de Avaliação de Impactes Ambientais,
Diretiva Aves, Diretiva Habitats e o financiamento da PAC para High Nature Value Farming
(Agricultura de alto valor acrescentado para a Natureza).
No decurso deste período a PAC precisa de demonstrar que consegue produzir benefícios para o bem comum, assegurando um retorno dos milhares de milhões de Euros do dinheiro dos contribuintes que são investidos nesta política. Se não o fizerem, então a próxima reforma pós-2020 da Política Agrícola Comum será fortemente influenciada por isso.
Os Eurodeputados devem:
• Supervisionar a implementação da nova PAC e assegurar que a agricultura produz retorno
a partir de dinheiro público;
• Apoiar uma “Smart Regulation” que assegura a proteção do ambiente e dos serviços do
ecossistema;
• Assegurar que a pegada ecológica local e global da UE esteja dentro dos limites
sustentáveis e saudáveis;
• Fazer com que os preços dos produtos agrícolas e dos produtos fornecidos às explorações
• Certificar-se que o setor da agricultura faz parte da nova economia verde, que contribui para a mitigação e adaptação às alterações climáticas e que coopera para o cumprimento de todos os objetivos ambientais na sociedade.
Evitar uma alteração climática perigosa
O mundo está em direção a um aumento perigoso da temperatura, de 3,5 a 4 graus Célsius acima dos níveis pré-industriais, ainda este século. Apesar da Europa ter vindo a liderar em conversações internacionais sobre alterações climáticas e nas políticas que implementa no seu território, a sua ambição ambiental tem cambaleado recentemente. Os objetivos de redução de emissões para 2020 são ainda insuficientes para ajudar na resolução do problema do clima. O Regime Europeu de comércio de licenças de emissão de gases com o efeito estufa (ETS), precisa de uma reestruturação profunda para funcionar. Por outro lado as políticas de bioenergia em vigor estão a levar à destruição de habitats ricos em biodiversidade e importantes no fornecimento de serços essenciais, incluindo a fixação de carbono atmosférico. O novo Parlamento Europeu deverá decidir objetivos ambiciosos no combate às alterações climáticas, que ajudem a EU a liderar de novo este processo. O Parlamento também deve assegurar que a Europa está a transitar para um sistema energético limpo, sustentável, baseado em renováveis e que funcione em harmonia com a natureza.
Os Eurodeputados devem:
• Fazer pressão na Conferência do Clima de Paris de 2015 e apoiar o objetivo de reduzir as
emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030 e ampliar o objetivo de 2020 para 40%, tendo como base os níveis de emissão de 1990;
• Defender, na Convenção Climática das Nações Unidas, um regime de financiamento forte
e extensivo que trave a destruição das florestas tropicais;
• Adotar para 2030 um objetivo ambicioso, de pelo menos 45% para a cota de fontes de
energias renováveis no consumo de energia final e um objetivo de eficiência energética de pelo menos 40% no consumo de energia primária;
• Garantir que as políticas da UE que envolvam o abastecimento de energia concretizam
reduções de emissões genuínas, tenham em conta outros aspetos, tais como as alterações indiretas do uso do solo e a acumulação da dívida de carbono, apoiem uma transição para um sistema energético limpo e sustentável, que evitem a perda de biodiversidade;
• Garantir que os biocombustíveis prejudiciais não sejam subsidiados pelo dinheiro dos
contribuintes, nem sejam contabilizados nos objetivos de energias renováveis;
• Desenvolver uma estratégia de adaptação às alterações climáticas coerente, que inclua a
biodiversidade e ecossistemas, bem como as pessoas, usando sempre que possível abordagens baseadas nos ecossistemas, generalizando a sua aplicação a outros setores que beneficiem e não afetem negativamente o ambiente natural.
