ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA

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ADMINISTRAÇÃO

FINANCEIRA E

ORÇAMENTÁRIA

Prof. Sergio Barata

Princípios Orçamentários

Parte 5

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Princípios Orçamentários

13) QUANTIFICAÇÃO DOS CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS

- Art. 59, Lei 4.320/64

“O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos. (Redação dada pela Lei nº 6.397, de 10.12.1976)”

- Art. 5, §4º, LRF

“É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada.”

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14) TRANSPARÊNCIA MCASP

Aplica-se também ao orçamento público, pelas disposições contidas nos

arts. 48, 48-A e 49 da LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar o orçamento público de forma ampla à sociedade; publicar relatórios sobre a execução orçamentária e a gestão fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informações sobre a arrecadação da receita e a execução da despesa.

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14) TRANSPARÊNCIA

Art. 48, LRF - São instrumentos de transparência da gestão fiscal, aos quais será dada ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público: os planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; e as versões simplificadas desses documentos.

Importante: Fornece informações que permite o controle da administração e controle social

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14) TRANSPARÊNCIA

§ 1º - A transparência será assegurada também mediante:

I – incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos; (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

II - liberação ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira, em meios eletrônicos de acesso público; e (Redação dada pela Lei Complementar nº 156, de 2016)

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14) TRANSPARÊNCIA

§ 1º - A transparência será assegurada também mediante:

III – adoção de sistema integrado de administração financeira e controle, que atenda a padrão mínimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da União e ao disposto no art. 48-A. (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009) (Vide Decreto nº 7.185, de 2010)

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14) TRANSPARÊNCIA

Art. 48-A. Para os fins a que se refere o inciso II do parágrafo único do art. 48, os entes da Federação disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o acesso a informações referentes a: (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

I – quanto à despesa: .... II – quanto à receita: ....

Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficarão

disponíveis, durante todo o exercício, no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua elaboração, para consulta e apreciação pelos cidadãos e instituições da sociedade.

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15) CLAREZA

O orçamento público deve ser apresentado em linguagem clara e compreensível a todas as pessoas que, por força do ofício ou interesse, precisam manipulá-lo.

Dispõe que o orçamento deve ser expresso de forma clara, ordenada e completa. Embora diga respeito ao caráter formal, tem grande importância para tornar o orçamento um instrumento eficiente de governo e administração.

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16) UNIDADE DE CAIXA

- Art. 56, Lei 4.320/64

“O recolhimento de todas as receitas far-se-á em estrita observância ao

princípio de unidade de tesouraria, vedada qualquer fragmentação para criação de caixas especiais. “

Todo o valor arrecadado de receitas deve ser recolhido à Conta Única do Tesouro, que, no caso da União, é gerenciada pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN).

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17) EXATIDÃO

- As estimativas orçamentárias devem ser tão exatas quanto possível, com finalidade de dotar o orçamento da consistência necessária para que esse possa sem empregado como instrumento de gestão, programação e controle.

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18) UNIFORMIDADE

- Os orçamentos devem ser uniformes, de forma a compará-los ao longo do tempo.

- Um padrão deverá ser obedecido, para que permita a comparação ao longo dos exercícios financeiros.

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1) (FGV – Contador – SEFIN/RO – 2018) Os princípios orçamentários asseguram o cumprimento dos fins a que se propõe o orçamento. Sobre os princípios orçamentários, assinale a afirmativa correta.

(A) De acordo com o princípio da universalidade, todas as receitas e despesas devem estar contidas em uma só lei orçamentária.

(B) De acordo com o princípio da unidade, o orçamento deve compreender todas as receitas e os gastos necessários para a manutenção do serviço público.

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(C) De acordo com o princípio da especificação, a lei não poderá conter dispositivo estranho à fixação das despesas e à previsão das receitas.

(D) De acordo com o princípio da clareza, o orçamento, como instrumento de controle prévio, deve chegar ao conhecimento dos representantes do povo e da comunidade.

(E) De acordo com o princípio da anualidade, o orçamento deve ser elaborado e autorizado para um determinado período de tempo, geralmente um ano.