Centro Universitário UNIVATES
COMISSÃO PRÓPRIA DE AVALIAÇÃO
PROGRAMA DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL DA UNIVATES
(PAIUNI)
SUMÁRIO
1 Justificativa ... 3
2 Concepção de Avaliação ... 3
3 Objetivo geral ... 4
3.1 Objetivos específicos ... 4
4 Competências das Instâncias de Avaliação ... 4
4.1 Comissão Própria de Avaliação – CPA ... 4
4.2 Comissão Interna de Avaliação – CIA ... 4
4.3 Setor de Planejamento e Avaliação Institucional (SEPLAI) ... 5
5 Metodologia ... 5
5.1 Dos processos internos de Avaliação ... 5
5.2 Dos processos externos de Avaliação ... 6
6 Dimensões da Avaliação conforme o SINAES ... 6
6.1 Processo de Auto-Avaliação a partir das Dimensões do SINAES ... 7
6.1.1 Grupo I – Qualidade do Ensino, Extensão e Pesquisa ... 7
6.1.2 Grupo II – Qualidade da Gestão Acadêmica ... 8
6.1.3 Grupo III – Interação com a comunidade promovendo o desenvolvimento regional ... 9
6.2 Relatórios dos diferentes processos avaliativos ... 10
6.2.1 Requisitos mínimos ... 10
6.2.2 Periodicidade de entrega ... 10
7 Cronograma da Avaliação ... 11
Anexo 1 – Fluxograma da Avaliação Institucional ... 13
Anexo 2 – Modelo de relatório simplificado para apresentação dos resultados das Avaliações ... 14
1 Justificativa
Considerando o que preconiza a legislação brasileira para a avaliação da educação superior, e que:
a) a Constituição Federal, em seu artigo 214, prevê a “autorização e avaliação de qualidade pelo poder público”, incluindo, entre as cinco metas a serem alcançadas, “a melhoria da qualidade do ensino”;
b) a Lei de Diretrizes e Bases (Lei nº 9.394/1996) dispõe no artigo 9º, inciso VI, que deverá ser assegurado o processo nacional de avaliação, nos três níveis de ensino, “objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino”;
c) no Plano Nacional de Educação (Lei nº 10.172/2001) a meta nº 6, do capítulo sobre Educação Superior, estabelece “institucionalizar um amplo e diversificado sistema de avaliação interna e externa que englobe os setores público e privado, e promova a melhoria da qualidade do ensino, da pesquisa, da extensão e da gestão acadêmica”;
d) o Decreto-Ponte (Decreto nº 5.773/2006) determina no parágrafo 3º, do artigo 1º, que “A avaliação realizada pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES constituirá referencial básico para os processos de regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade”;
Considerando ainda:
a) a missão e a visão da UNIVATES, Instituição caracterizada como entidade comunitária e regional;
b) o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) da UNIVATES que destaca a gestão e a qualificação acadêmica como uma de suas principais opções estratégicas;
c) o Projeto Pedagógico Institucional (PPI) da UNIVATES que ao fundamentar sua proposta prevê a qualificação como exigência acadêmica.
d) o histórico das ações de avaliação na UNIVATES, com início no final da década de 1990 quando a Instituição discutia internamente o seu planejamento estratégico, o qual culminou no projeto de seu credenciamento como Centro Universitário;
e) os projetos de Avaliação Institucional de 1998 e 2002 e a Proposta de Avaliação Institucional de 2005;
Justifica-se a implantação de um Programa de Avaliação Institucional para promover, pela ação avaliativa, a realimentação do processo de planejamento institucional, para assegurar a qualidade do ensino, da pesquisa, da extensão e da gestão acadêmica, além de atender aos dispositivos legais.
2. Concepção de Avaliação
A concepção de Avaliação na UNIVATES, em consonância com as diretrizes do Ministério da Educação, objetiva construir um sistema de avaliação, que valorize os compromissos e responsabilidades institucionais, promovendo a integração e a participação dos diferentes públicos – interno e externo – bem como os valores democráticos, o respeito à diversidade, a busca da autonomia e a afirmação da identidade.
3 Objetivo geral
Promover, pela ação avaliativa, a realimentação do processo de planejamento institucional, para assegurar a qualidade do ensino, da pesquisa, da extensão e da gestão acadêmica.
3.1 Objetivos específicos
Este programa de Avaliação Institucional tem como objetivos específicos:
− Disseminar a cultura da Avaliação Institucional na comunidade acadêmica; − Analisar, sistematizar e integrar os resultados e os processos das
Avaliações Internas e Externas, sugerindo ações;
− Contribuir na execução do Plano de Desenvolvimento Institucional; − Promover continuamente o auto-conhecimento da Instituição.
4. Competências das Instâncias de Avaliação
A Avaliação Institucional, na UNIVATES, está vinculada à Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional (PRODESI). Conta com o apoio de duas comissões: a Comissão Própria de Avaliação (CPA) e a Comissão Interna de Avaliação (CIA), que presta apoio técnico à primeira. Cabe ao Setor de Planejamento e Avaliação Institucional prestar o suporte administrativo aos processos avaliativos, conforme verifica-se a seguir:
4.1 Comissão Própria de Auto-Avaliação - CPA
Conforme regulamento aprovado pela Resolução 024/REITORIA/UNIVATES, de 17 de março de 2005, são competências da CPA:
I – coordenar o processo de auto-avaliação definindo a metodologia, os procedimentos e os objetivos do processo avaliativo;
II – construir e avaliar a proposta de auto-avaliação, considerando as diversas realidades e aproximando-as do projeto da Instituição, de forma a criar um sistema integrado de avaliação que contribua para a melhoria da qualidade acadêmica;
III - acompanhar a realização da Avaliação Externa, da avaliação dos Cursos de Graduação (AVALIES) e a Avaliação de desempenho dos estudantes realizada mediante a aplicação do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE);
IV – promover a sensibilização da comunidade acadêmica para a relevância da Avaliação Institucional como um contributo para o constante aperfeiçoamento das condições de ensino.
4.2 Comissão Interna de Avaliação – CIA
No regulamento da CPA consta, no artigo 8º, que para o desenvolvimento dos trabalhos de auto-avaliação, a CPA contará com assessoria(s) técnica(s), que terão por objetivo implementar e acompanhar as atividades inerentes ao processo de auto-avaliação institucional.
Para isso a UNIVATES mantém a Comissão Interna de Avaliação (CIA), que também tem as seguintes competências:
− Acompanhar as avaliações internas.
− Prestar apoio técnico à Comissão Própria de Avaliação.
− Elaborar os instrumentos de avaliação comuns a todos os segmentos da
4.3 Setor de Planejamento e Avaliação Institucional (SEPLAI)
Ao Setor de Planejamento e Avaliação Institucional compete executar as atividades globais de avaliação e acompanhar a implementação de medidas e ações, organizando os dados e os relatórios e disponibilizando-os na forma de instrumentos capazes de facilitar a gestão da IES.
5 Metodologia
Para alcançar os objetivos propostos os métodos adotados observam a globalidade institucional, favorecendo a convergência dos dados em torno de objetivos comuns, bem como a busca compartilhada de soluções para os problemas apresentados. Portanto, a metodologia proposta concebe esse processo de forma flexível para, diante de situações concretas, assumir novos contornos, objetivando a continuidade da proposta avaliativa.
As técnicas utilizadas são seminários, painéis de discussão, reuniões e sessões de trabalho, pesquisas de opinião, questionários, entrevistas, dentre outras que venham a contribuir para a concretização dos objetivos almejados.
O Portal da Avaliação será a principal ferramenta da comunidade acadêmica e dos gestores para incentivar o acesso às informações relativas à Avaliação Institucional. Nele será disponibilizado um Banco de Dados da Avaliação Institucional, que possibilitará o retorno mais rápido dos relatórios. Por meio deste canal, alunos, professores e reitoria poderão buscar as informações que são de seu interesse de forma ágil e confiável.
Enfim, os procedimentos metodológicos convergem para a constante construção e qualificação de uma proposta avaliativa, que envolva os diferentes segmentos da comunidade acadêmica, buscando a elaboração de um sistema integrado.
5.1 Dos processos internos de Avaliação
A UNIVATES realiza algumas avaliações de forma periódica e outras são esporádicas. Os setores responsáveis ou interessados na avaliação, organizam e aplicam a mesma de forma isolada ou contando com o apoio de outros setores ou, em sendo necessário, de empresas terceirizadas.
Após a análise dos resultados são realizadas reuniões de acompanhamento do trabalho a ser desenvolvido.
QUADRO 01 – Processos internos de Avaliação realizados periodicamente
Processo Avaliativo Público-alvo O que é avaliado Periodicidade
Avaliação Discente e
Docente Professores e alunos Aluno: a) auto-avaliação discente; b) avaliação do professor; c) avaliação do currículo do curso; d) avaliação da coordenação de curso. Professor: a) avaliação do desempenho da turma; b) avaliação do currículo do curso; avaliação das instâncias administrativas.
Semestral
Avaliação dos
Serviços Professores, alunos e funcionários
Infra-estrutura e serviços da Instituição Anual
Avaliação dos Setores/Clima Organizacional
Funcionários Conhecimento do PDI e estrutura
administrativa da IES; produtividade; ambiente de trabalho
Anual
Avaliação da
Comunicação Interna Professores e funcionários Comunicação interna institucional e intersetorial Anual Avaliação da
Extensão Alunos da extensão Organização da atividade de extensão; infraestrutura disponível; palestrantes; organização. A cada atividade de extensão Avaliação da Pós-Graduação Alunos da Pós-Graduação
Docente; infraestrutura. A cada disciplina dos cursos Avaliação de
Desempenho Funcionários Auto-avaliação dos funcionários; avaliação dos funcionários pela respectiva chefia. Anual
5.2 Dos processos externos de Avaliação
O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) prevê a realização de dois processos de avaliação, legitimamente, externos, quais sejam a Avaliação do Desempenho dos Estudantes (ENADE) e Avaliação dos Cursos de Graduação.
Cabe ao Setor de Planejamento e Avaliação Institucional acompanhar, organizar, preparar e dar o suporte técnico-administrativo à realização destas avaliações.
6 Dimensões da Avaliação conforme o SINAES
Considerando a atual política do SINAES, os objetivos deste Programa e as opções estratégicas do PDI da Univates (expansão acadêmica, desenvolvimento regional, qualificação acadêmica e gestão), verifica-se apropriado reunir as dimensões apresentadas pelo SINAES em três grupos, conforme quadro a seguir:
QUADRO 1 – Dimensões do SINAES de acordo com o PDI/UNIVATES
GRUPO I - Qualidade do
Ensino, Extensão e Pesquisa GRUPO II - Qualidade da Gestão Acadêmica
GRUPO III – Interação com a comunidade promovendo o desenvolvimento regional
Dimensão I – Missão e PDI Dimensão V – Políticas de
pessoal Dimensão III – Responsabilidade Social da IES
Dimensão II – Política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação e a extensão
Dimensão VI – Organização e
gestão da IES Dimensão IV – Comunicação com a sociedade
Dimensão VII – Infra-estrutura
física Dimensão VIII – Planejamento e Avaliação Dimensão IX – Políticas de
atendimentos aos estudantes Dimensão X – Sustentabilidade financeira
6.1 Processo de Auto-Avaliação a partir das Dimensões do SINAES
As avaliações realizadas contribuem para a auto-avaliação institucional e o planejamento de ações de acordo com as dimensões do SINAES. Para o acompanhamento dessas atividades o Setor de Planejamento e Avaliação Institucional conta com apoio dos Mediadores (funcionários técnico-administrativos de cada uma das Pró-reitorias que fazem o elo de ligação entre suas pró-reitorias e a avaliação e o planejamento).
Para que se possa ter um acompanhamento mais efetivo do andamento dos trabalhos pretende-se solicitar relatórios específicos às Pró-Reitorias. Da análise conjunta desses relatórios pretende-se identificar fragilidades e potencialidades e planejar as próximas ações.
6.1.1 GRUPO I - Qualidade do Ensino, Extensão e Pesquisa
Objetivo: Qualificar o processo pedagógico visando à melhoria do processo
de ensino-aprendizagem e à indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
Dimensão Relatório de Avaliação Responsável
Periodici-dade
I – a missão e o plano de
desenvolvimento institucional Relatório sucinto destacando a evolução da Instituição no último ano, comparando-o com o previsto no PDI
PRODESI/
SEPLAI Anual
Quadro 01 PRODESI/
Dimensão Relatório de Avaliação Responsável Periodici-dade
II – a política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão e as respectivas formas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades
Relatório da Avaliação
Discente e Docente PRODESI/ SEPLAI Semestral
Relatório da Avaliação da
Pós-Graduação PROPEX/Setor de Pós-Graduação
Semestral
Relatório da Avaliação da
Extensão PROPEX/Setor de Extensão Semestral Relatório da Avaliação da
Pesquisa PROPEX/Setor de Pesquisa Anual
Quadros 02 a 07 e 12 PROEN Anual
Quadro 08, 09, 11, 13 a 16 PROPEX Anual
Quadro 10 PROEN e
PROPEX Anual
VII – infra-estrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação
Relatório da Avaliação de
Serviços PROAD Anual
Parecer da Câmara de Pesquisa e Pós-Graduação sobre a infra-estrutura física de Pesquisa PROPEX/Setor de Pesquisa Anual Parecer da Câmara de Tecnologia da Informação sobre os recursos de informação e comunicação PROAD/CPD Anual IX – políticas de atendimento
aos estudantes Relatório detalhado das ações desenvolvidas para o atendimento dos estudantes: a) da graduação e técnicos b) da pós-graduação PROEN e PROPEX/Setor de Pós-Graduação Semestral
6.1.2 GRUPO II - Qualidade da Gestão Acadêmica
Objetivo: Avaliar a qualidade da gestão acadêmica, analisando as políticas
institucionais de recursos humanos, compromissos financeiros, manutenção, planejamento e avaliação.
Dimensão Indicadores de Avaliação Responsável
Periodici-dade
V – as políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento,
desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho
Relatório da Avaliação de
Desempenho PROAD/RH Anual
Relatório da Avaliação de
Clima Organizacional PROAD/RH Anual Relatório da Avaliação dos
Setores PROAD/RH Anual
Tabelas com o enquadramento funcional dos docentes e funcionários
técnico-administrativos nos três últimos anos PROAD/RH Anual Relatório do aperfeiçoamento docente e técnico-administrativo PROAD/RH Anual VI – organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos
colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios
Relação dos colegiados, com a
respectiva composição Secretaria Executiva da Reitoria
Anual
VIII – planejamento e avaliação, especialmente os processos, resultados e eficácia da auto-avaliação institucional
Relatório das ações de
planejamento desenvolvidas PRODESI/ SEPLAI Semestral
Relatório das ações de avaliação desenvolvidas pelo SEPLAI e CIA
PRODESI/
SEPLAI Semestral
X – sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação superior. Relatório resumido do desempenho financeiro da Instituição PROAD/Setor Financeiro e Contabilidade Anual
6.1.3 GRUPO III – Interação com a comunidade promovendo o desenvolvimento regional
Objetivo: Contribuir com ações que intensifiquem a consciência da
responsabilidade social e promovam a comunicação com a comunidade acadêmica e regional.
Dimensão Indicadores de Avaliação Responsável
Periodici-dade
III – a responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural
Relatório das ações de responsabilidade social desenvolvidas pela UNIVATES
PROEN e PROPEX Anual Relatório contábil do investimento da Instituição em ações de responsabilidade social PROAD/Setor de Contabilidade Anual IV – a comunicação com a
sociedade Relatório das ações desenvolvidas pelo setor PRODESI/Setor de Comunicação e Marketing
Semestral
6.2 Relatórios dos diferentes processos avaliativos
Os processos avaliativos coordenados pelo SEPLAI, bem como as demais formas de avaliação (pesquisas de interesse, pesquisas de opinião, pesquisas externas encomendadas, pesquisas de satisfação, etc.) apresentam relatório simplificado, conforme modelo constante no Anexo 2.
6.2.1 Requisitos mínimos
Os relatórios (indicados nos itens 6.1.1, 6.1.2 e 6.1.3) dos diferentes processos avaliativos apresentam os seguintes requisitos, conforme modelo constante no Anexo 2:
a) identificação (nome do processo avaliativo, setor responsável, data/período de realização, objetivo)
b) tabela apresentando os índices de participação c) resumo dos resultados
d) considerações sobre as fragilidades e potencialidades detectadas e) listagem das ações desenvolvidas a partir dos resultados
6.2.2 Periodicidade de entrega
Os documentos cuja periodicidade (indicada nos itens 6.1.1, 6.1.2 e 6.1.3) é semestral serão entregues ao SEPLAI até os dias 30 de setembro e 31 de março de cada ano. Os de periodicidade anual serão entregues até o dia 30 de setembro.
Com base nestes relatórios e demais informações relevantes, o SEPLAI organizará um relatório final em que apresentará os dados reunidos, dentre eles os resultados finais dos processos avaliativos, os planos de ação, e destacará potencialidades e fragilidades. Sugerirá, de forma genérica, possíveis ações a serem desenvolvidas. Esse relatório será analisado pela Comissão Interna de Avaliação, que poderá alterá-lo e modificá-lo. Após, o documento será encaminhado à Comissão Própria de Avaliação, que poderá solicitar mais informações ou detalhamentos e sugerir alterações. Concluída essa etapa, o relatório será entregue à Reitoria para os encaminhamentos cabíveis.
7 Cronograma da Avaliação
Cronograma dos processos de
Avaliação 2008
ATIVIDADES J F M A M J J A S O N D
Desenvolvimento das ações de avaliação previstas no Programa de Avaliação
Institucional x x x x x x x x x x x x
Avaliação Discente e Docente 22/04 a 05/05 17/11 a
30/11
Avaliação dos Serviços 22/04 a 05/05
Avaliação dos Setores 22/04 a 05/05
Avaliação da Comunicação Interna ?
Interlínguas 22/04 a 05/05 Gastronomia 19 a 31 14 a 27 17/11 a 30/11 CFC 16 a 29 Avaliação da Pós-Graduação 19 a 1° 21 a 03 20 a 1° 17/11 a 30/11 08 a 21 Implementação de uma sistemática de
Avaliação da Pesquisa (Unidades de Pesquisa/Câmara de Pesquisa e Pós- Graduação)
?
Avaliação de Clima 22/04 a 05/05
Avaliação de Desempenho x x
Avaliação feita pelos egressos ?
Perfil do Aluno x
Avaliação da UNIVATES pela
comunidade externa ?
ENADE ?
Avaliações de Cursos ?
Avaliação Externa ?
Cronograma das ações subseqüentes à Avaliação
Portal da Avaliação
Palestras sobre Avaliação com palestrantes externos
Reuniões de Acompanhamento
Reuniões com representantes de turma 22 a 28 17 a 21
Reuniões com Reitoria, Diretores de Centro e NAP para análise dos resultados da Avaliação Discente e Docente
Reuniões semanais do SEPLAI Reuniões quinzenais da CIA Reuniões mensais com mediadores Reuniões bimestrais de Planejamento
Estratégico x x x x x x
Reuniões bimestrais da CPA x x x x x x
Avaliação do Programa de Avaliação Institucional, com base nos resultados dos diferentes processos avaliativos
ANEXO 1 – Fluxograma da Avaliação Institucional
Auto-Avaliação Avaliação dos Cursos ENADE
Comissão Interna de
Avaliação Avaliação Discente e
Docente
Avaliação de Serviços Avaliação da Pós-Graduação
Avaliação da Extensão Avaliação dos Egressos Avaliação dos Setores/Clima
Avaliação de Desempenho Perfil do Aluno da Graduação
Setor de Planejamento e
Avaliação Institucional
PlanejamentoMediadores
Avaliação da Pesquisa
Avaliação Interna Avaliação Externa
Comissão Própria de Avaliação
ANEXO 2 – Modelo de Relatório Simplificado para apresentação
dos resultados das Avaliações
Relatório Simplificado – Avaliação (nome do processo avaliativo) 1. Período de realização:
2. Setor responsável: 3. Objetivo da Avaliação:
4. Resultados a destacar:
5. Considerações sobre as fragilidades detectadas:
6. Considerações sobre as potencialidades detectadas:
7. Listagem das ações desenvolvidas a partir dos resultados:
Local, data Assinatura
