Operation Number: Year- PMR Cycle:
PMR Validation Stage:
Inter-American Development Bank - IDB BR-L1289
Last Update:
Chief of Operations validation date: Division Chief validation date: Country Representative validation date: Second period Jan-Dec 2015
3/24/2016
Validated by Representative
04/01/2016 04/14/2016 04/28/2016
Office of Strategic Planning and Development Effectiveness
Operation Profile
Operation name: The Acre Sustainable Development Program (PDSA-II) Loan Number: 2928/OC-BR
Executing Agency (EA): SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E COORDENACAO
Team Leader: Horton,John S. Sector/Subsector: FOREST RESOURCES MANAGEMENT
Operation Type: Loan Operation Overall Stage: Disbursing (From eligibility until all the loans are closed).
Lending Instrument: Investment Loan Country: BRAZIL
Borrower: ESTADO DE ACRE Convergence related Operation(s):
Basic Data
Original IDB Current Active IDB Local Counterpart Co-Financing/Country Total operation cost - Original Estimate
BR-L1289 $72,000,000.00 $72,000,000.00 $48,000,000.00 $0.00 $120,000,000.00
Total Cost and Source
Current IDB Disb. Amount to Date % Disbursed Undisbursed Balance
BR-L1289 $72,000,000.00 $13,880,000.00 19.28% $58,120,000.00
Available Funds (US$)
Main Operation
Impacts Category: B
Safeguard Performance Rating: Satisfactory Safeguard Performance Rating - Rationale: Satisfactory
Environmental and Social Safeguards
Main Operation Was/Were the objective(s) of this operation reformulated? NO Date of approval:
Results Matrix
Impact: 1 Aumentar a contribuição do setor florestal para o crescimento econômico; Observation:
Indicators Flags* Unit of
Measure Baseline
Baseline Year
Means of
verification Observations EOP 1.1 A diferença marginal no
produto regional bruto a partir do cenário de referência (sem o programa) em comparação com os cenários alternativos (com o programa) milhoes de reais 182.00 2012 Um micro modelo para análise de impacto sector florestal; Fonte: Um conjunto de estudos (ano 1 e ano 5) para atualizar a Matriz Social (SAM), que deve ter, pelo
menos, os seguintes componentes: (i) setor florestal, (ii) atividades, (iii) renda familiar household e (iv) governo. Para uma descrição completa da met P 6.00 P(a) 240.00 A
Impact: 2 Melhorar o bem estar das comunidades tradicionais e pequenos produtores agrícolas; Observation:
Indicators Flags* Unit of
Measure Baseline
Baseline Year
Means of
verification Observations EOP 2.1 Indicador: A diferença entre a
renda familiar dos beneficiários e não beneficiários, medida em percentagem; % 0.00 2012 Pesquisas para o controle e famílias atendidos no ano 1 e 5 do projeto. Fonte: No Estado do Acre a média da renda familiar rural é de R$ 10.755 (IBGE, 2006) dos quais R$ 6.000 a R$ 7.000 são provenientes da agricultura e produção florestal; P 12.00 P(a) 8.00 A
Impact: 3 Manter o desmatamento sob controle Observation:
Indicators Flags* MeasureUnit of Baseline Baseline Year verificationMeans of Observations EOP
3.1 Taxa de desmatamento (%) % 0.17 2012 Avaliação anual do uso da terra modificada feita pela FUNTAC e INPE. A metodologia para a avaliação do uso da terra está disponível aqui INPE (2006); 1) O Estado do Acre reduziu a taxa de desmatament o anual nos últimos 10 anos a partir de 0,50% a 0,17%, (2) A linha de base é o valor médio de quatro anos de medições desmatament o, 0,17%; (3) Espera-se ter + / - 10% na linha de base - intervalo de confian P 0.17 P(a) 0.17 A Outco me:
1 Resultados 1: Expansão e consolidação de áreas protegidas e florestais comunitárias para uso sustentável
Observ ation:
Indicators Flags* Unit of
Measure Baseline Baselin e Year Means of verificatio n Observ ations EOP 1.1 R1.1 - Hectares de Florestas Públicas Estaduais prontos para serem leiloados para o setor privado (garantia de longo prazo para o suprimento de madeira); Mil Ha 0.00 2012 Controle gerencial UGP e ? Anúncio das áreas de concessão florestal" (Edital) e "Convite para Manifestaç ão de Interesse publicado no D.O.E (1) Pronto para = produçã o em plena conformi dade com a Lei Federal 11.284/2 006, (2) O setor da construç ão é o principal consumi dor para a demand a por produtos florestai s. P 240.00 P(a) 240.00 A
Outcomes
1.2 R1.2 - Receitas das Concessões Florestais oriunda das Florestas Públicas Estaduais do Estado do Acre (R$ milhões); R$ milhões 0.00 2012 Controle gerencial UGP e de Concessão )ORUHVWDO publicado no D.O.E.; (1) O Estado do Acre é um investid or pequeno na indústria madeirei ra nativa na Amazôni a. O Acre tem 25 empresa s madeirei ras e produz US$ 100 milhões em produtos florestai s por ano, (2) A Amazôni a brasileir a possui cerca de 2.500 empresa s madeirei ras e pro P 405.00 P(a) 324.00 A 1.3 R1.3 - Hectares de manejo florestal dos pequenos agricultores de Comunidades Tradicionais com PMFS e POAs aprovados e liberados para a produção florestal sustentável. Ha 25,000.00 2012 Relatório do SEIAM/IM AC (1) Situação das Floresta s aprovad as para = produçã o em conformi dade com a Lei Federal 4.771/19 65 e Resoluç ão CONAM A 406 P 205,000.00 P(a) 205,000.00 A
1.4 R1.4 - Número de contratos entre empresas florestais e organizações de pequenos agricultores e comunidades tradicionais para o manejo florestal sustentável (curto e médio prazo de garantia de suprimento de madeira); Contratos 10.00 2012 Controle Gerencial UGP e Contratos de venda de madeira firmados entre empresas florestais e organizaçõ es de produtores. Atividad es <= salário rural médio diário de trabalho não qualifica do, ~ R $15 por dia, não são susceptí veis de ser atraente para os pequeno s agriculto res. O retorno estimad o para a venda da madeira, por pequeno s produtor es é de R$45 por pessoa-dia. O compo P 90.00 P(a) 90.00 A Outco me:
2 Resultados 2: Promoção de Cadeias de Valor Florestais e Agroflorestais Competitivas e Sustentáveis
Observ ation:
Indicators Flags* Unit of Measure Baseline Baselin e Year Means of verificatio n Observ ations EOP 2.1 R2.1 - Número de novas empresas a optar por adquirir produtos florestais e agroflorestais de produtores localizados no Estado do Acre. Empresas 0.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa Ao decidir a partir do qual local para produtos agroflore stais adquire m, a empresa consider a: (1) adequaç ão agro-ecológic o da região consider ada; (2) os custos de transaçã o associa dos com a região consider ada, e (3) localizaç ão de armazén s e instalaç ões d P 5.00 P(a) 5.00 A 2.2 R2.2 - Pequenos agricultores e comunidades tradicionais que aderem às cadeias de valor sustentáveis agroflorestais. Agricultore s 0.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa (número de planos de negócios contratado s) Hernand ez and Reardon (2012) and Carletto et al. (2010) apresent a evidênci as empírica s sobre os determin antes e impacto s da participa ção dos agriculto res nas cadeias de valor. P 7,363.00 P(a) 7,363.00 A
2.3 R2.3 - Hectares referente ao número de contratos assinados entre os proprietários de médio e grande porte no FIP. Ha 0.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa. P 15,000.00 P(a) 15,000.00 A Outco me:
3 Resultados 3: Gestão Pública Florestal e Agroflorestal Observ
ation:
Indicators Flags* Unit of
Measure Baseline Baselin e Year Means of verificatio n Observ ations EOP 3.1 R3.1 - Hectares de florestas estaduais gerenciados por SEDENS de acordo com os Planos de Manejo Florestal Sustentável-PMFS e contratos de concessões florestais. Ha 23,000.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa; e (ii) Relatórios de sistemas de informação e gestão integrada do SEIAM. Propost a: 240mil ha das concess ões + 180mil ha dos PMFC = 420mil ha/3 = 140mil/h a/ano P 420,000.00 P(a) 323,000.00 A 3.2 R3.2 - Quantidade de propiedades rurais que tem recebido anualmente a Licença Ambiental Rural (LAR) em conformidade com o Código Florestal. Licença 195.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa: SEIAM- IMAC informar sobre o monitoram ento do tempo necessário para aprovar as licenças ambientais Em conformi dade com: Lei Estadual n º 2156/20 09 o process o de licencia mento inteiro para qualquer atividad e apurada s para a impleme ntação deve ser inferior a 120 dias ou 180 dias (com EIA complet o). Linha de base com base nos dados de 2010. P 85.00 P(a) 1,500.00 A
3.3 R3.3 - Número de instituições governamentai s capazes de monitorar e reportar o desempenho contra metas de desempenho previamente acordados; Governos 0.00 2012 Sistema de Monitoram ento do Programa Os Órgãos do Estado do Acre que serão fortaleci dos são: SEDEN S, SEMA, IMAC, ITERAC RE, e SEAPR OF. Os relatório s de desemp enho incluem a medição da capacid ade de planeja mento; metas, resultad os operacio nais, as metas, o comparti lhament o de informaç ões e ava P 1.00 P(a) 5.00 A
Componente 1. Expansão e consolidação de áreas protegidas e florestais comunitárias para uso sustentável
Physical Progress Financial Progress
Outputs Unit of Measure 2015 EOP 2015 EOP
P1: Criação da Floresta Estadual do Jurupari com 170.000 há Hectares P 170,000.00 P(a) 170,000.00 A 0.00 0.00 P 601,000.00 5,107,000.00 P(a) 350,000.00 4,604,860.00 A 20,990.00 42,848.00 P2: Florestas Estadual expandidas,consolidadas, e prontas para a produção sustentável.
Hectares P 60,000.00 240,000.00 P(a) 60,000.00 180,000.00 A 0.00 0.00 P 7,345,000.00 P(a) 1,600,000.00 2,821,308.00 A 0.00 0.00 P3: 5.000 hectares de POAs consolidados na Floresta Estadual Antimary Hectares P 2,500.00 5,000.00 P(a) 0.00 5,000.00 A 0.00 5,000.00 P 0.00 P(a) 1,126,647.00 1,041,466.00 A 62,115.00 1,041,466.00 P4: Programa de Pesquisa, Capacitação e Treinamento Desenvolvido Participantes P 180.00 435.00 P(a) 250.00 185.00 A 0.00 0.00 P 1,313,000.00 5,250,000.00 P(a) 340,000.00 4,582,433.00 A 107,597.00 123,929.00 P5: Planos de Manejo apresentados
pelas organizações de produtores aprovados para acessar os mercados de produtos florestais sustentáveis.
Familias P 250.00 1,000.00 P(a) 250.00 750.00 A 0.00 210.00 P 2,092,000.00 8,367,000.00 P(a) 2,766,800.00 18,942,702.00 A 501,430.00 523,134.00 P6: Organizações comunitárias em
torno da produção florestal sustentável fortalecidas. Organização P 13.00 50.00 P(a) 17.00 33.00 A 0.00 7.00 P 931,000.00 3,724,000.00 P(a) 515,426.00 2,903,258.00 A 60,110.00 71,184.00
P7: Infraestrutura de transporte para o Manejo das Florestas Comunitárias melhorada Kilometers P 60.00 140.00 P(a) 60.00 80.00 A 0.00 68.00 P 1,573,000.00 7,374,000.00 P(a) 3,231,977.00 8,833,673.00 A 125,484.00 1,752,576.00 Componente 2. Promoção de Cadeias de Valor
Florestais e Agroflorestais Competitivas e Sustentáveis
Physical Progress Financial Progress
Outputs Unit of Measure 2015 EOP 2015 EOP
P8: Interesse dos mercados e investidores em potencial das cadeias produtivas florestais e agro florestal no Estado do Acre aumentado.
Contratos P 5.00 P(a) 5.00 A 0.00 0.00 P 2,780,000.00 P(a) 2,780,000.00 150,000.00 A 0.00 0.00
P9: Assistência técnica para a adoção de novas tecnologias, de técnicas de gestão, e de participação em cadeias produtivas sustentáveis para as comunidades tradicionais e pequenos produtores elegíveis recebidos
Enterprises P 1,500.00 7,363.00 P(a) 1,942.00 6,005.00 A 584.00 1,342.00 P 7,154,000.00 42,450,000.00 P(a) 6,643,450.00 33,907,889.00 A 1,234,261.00 2,158,133.00 P10: Fundo de Investimento em participações florestais Implantado
Hectares P 15,000.00 P(a) 15,000.00 A 0.00 0.00 P 10,000,000.00 P(a) 660,793.00 8,678,414.00 A 0.00 220,264.00
Componente 3. Fortalecimento da Gestão Pública Florestal e Agroflorestal
Physical Progress Financial Progress
Outputs Unit of Measure 2015 EOP 2015 EOP
P11: Planos estratégicos como ferramenta de gestão na SEF, SEMA, IMAC, SEAPROF, e ITERACRE desenvolvidos e executados. Planos P 5.00 P(a) 5.00 5.00 A 0.00 0.00 P 150,000.00 250,000.00 P(a) 250,000.00 A 0.00 0.00
P12: Estruturas de apoio dos serviços públicos na floresta sustentável, na gestão ambiental, e extensão rural descentralizadas. Unidade de apoio P 4.00 P(a) 4.00 A 0.00 0.00 P 1,097,000.00 2,742,000.00 P(a) 878,430.00 2,220,382.00 A 24,229.00 566,099.00
P13: Sistemas de gestão de informações ambientais e florestais desenvolvidos e executados. Sistemas P 1.00 2.00 P(a) 1.00 1.00 A 0.00 0.00 P 2,196,000.00 3,660,000.00 P(a) 3,660,000.00 A 0.00 0.00
P14: Legislação Estadual Florestal adequada. Lei P 1.00 P(a) 1.00 1.00 A 0.00 0.00 P 28,000.00 28,000.00 P(a) 148,000.00 A 0.00 0.00 P15: Instituições do Estado (organização, procedimentos operacionais, e processos) modernizadas Instituições P 5.00 P(a) 5.00 A 0.00 0.00 P 9,100,000.00 11,725,000.00 P(a) 2,500,000.00 8,552,666.00 A 222,535.00 335,555.00 Componente 4. Administração do PDSA II
Other Cost 2015 Cost
Outros Custos: Adminitração, Monitoramento e Auditorias P $2,131,000.00 $9,048,000.00
P(a) $1,248,305.00 $9,489,710.00
A $211,579.00 $1,193,369.00
Total Cost 2015 Total Cost
P $28,366,000.00 $119,850,000.00 P(a) $24,641,828.00 $110,786,761.00
A $2,570,330.00 $8,028,557.00
No information related to this operation.
