--- Aos vinte e um dias do mês de abril do ano de dois mil e quinze, nesta Vila de Coruche, Paços do Concelho e Sala das Sessões, reuniu a Câmara Municipal de Coruche, sob a Presidência do Senhor Francisco Silvestre de Oliveira e com a presença dos Vereadores Senhores, José Aníbal Ferreira Novais, Célia Maria Arsénio Barroso da Cruz Ramalho, José Marcelino, Isidro Rodrigo Silva Catarino e Liliana Sofia Neves Ferreira dos Santos Pinto. --- --- Verificado o quórum, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião às nove horas e trinta minutos. --- --- PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA --- --- JUSTIFICAÇÃO DE FALTA:- O Senhor Presidente deu conhecimento que a Senhora Vereadora Maria de Fátima Raimundo Galhardo não iria estar presente na reunião de Câmara, por se encontrar em férias. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, justificar a falta da Senhora Vereadora Fátima Galhardo. --- --- PERÍODO DA ORDEM DO DIA --- --- PRESTAÇÃO DE CONTAS REFERENTE AO EXERCÍCIO DE 2014 (DOCUMENTOS
DE PRESTAÇÃO DE CONTAS E RELATÓRIO DE GESTÃO):- Foi presente a Informação
Interna do Departamento de Administração, Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social, com o registo n.º 1230, de 16.04.2015, anexando a Prestação de Contas referente ao exercício de 2014 (documentos de Prestação de Contas e Relatório de Gestão), a qual fica a fazer parte integrante da ata da presente reunião. --- --- O Senhor Presidente fez uma breve introdução ao Relatório de Gestão salientando que o mesmo se inicia com um enquadramento macroeconómico. Neste documento é apresentado o contexto em que foram desenvolvidas todas as atividades de gestão do executivo Municipal, e um breve diagnóstico do exercício económico de 2014, bem como as perspetivas para o próximo. --- --- De seguida procedeu à análise do Relatório de Gestão sublinhando que a Taxa de Realização do Orçamento em 2014, foi de 52,7% e a Taxa de Realização das Grandes Opções do Plano foi de 40,3%. --- --- Relativamente às Grandes Opções do Plano, que englobam o Plano Plurianual de Investimentos (PPI) e as Atividades Mais Relevantes (AMR), esclareceu que: --- --- A Taxa de Execução do PPI apresentou um aumento face a 2013, passando de 17,8% para 28,8% em 2014, consequência da capacidade de investimento do Município. ---- --- Sublinhou que este valor representa ainda uma baixa taxa de execução, reflexo do esgotamento de verbas do anterior quadro comunitário (QREN) e da não abertura do novo
(Portugal 2020). --- --- Acrescentou que em 2014, decorrente do facto de o quadro comunitário estar já no final, o Município de Coruche apenas teve a possibilidade de apresentar três candidaturas no âmbito da Bolsa de Mérito, sendo que ainda não existiu qualquer decisão por parte da unidade de gestão até à presente data. --- --- No que concerne à Taxa de Execução das AMR, no valor de 65,9%, referiu que esta regista um decréscimo face ao valor de 70,5%, registado em 2013. --- --- Esclareceu que esta situação resulta do esforço, por parte do Município, de contenção da despesa corrente e também da aplicação de um conjunto de normativos legais restritivos ao exercício da atividade. --- --- O Senhor Presidente destacou a Taxa de Execução da Receita, que foi de cerca de 86,6%, o que revela a qualidade da programação orçamental, e significa que foi cumprido o disposto no artigo 56.º da Lei 75/2013, permitindo ao Município não cair numa situação de incumprimento. --- --- Relativamente à evolução da receita, em 2014 verificou-se um aumento da receita corrente, e uma quebra da receita de capital, consequência sobretudo, do facto de o valor do FEF ter passado a ser repartido 90% em transferência corrente e 10% em transferência de capital. - --- --- Acrescentou que as receitas mais relevantes para o Município resultam dos impostos diretos (IMT, IMI, IMV e Derrama), das transferências do Orçamento do Estado e da venda de bens e serviços. --- --- Quanto à evolução da despesa, em 2014 registou-se uma redução da despesa corrente, fruto principalmente da estratégia do executivo municipal de contenção de despesa e das imposições das leis orçamentais em matéria de redução com pessoal e redução da despesa com aquisição de serviços. --- --- Em relação à despesa de capital, verificou-se um aumento face a 2013, devido, sobretudo, ao aumento da taxa de realização do PPI. --- --- Esclareceu que a redução das transferências de capital para as Freguesias prende-se com a celebração e entrada em vigor dos contratos interadministrativos e de execução, ao abrigo da Lei 75/2013, em matéria de delegação de competências. --- --- Referiu que os encargos futuros com o FAM (Fundo de Apoio Municipal) nos próximos sete anos, cujo valor é 882.680,28 €, estão considerados no passivo do Município. --- --- Salientou que o Município de Coruche regista um muito baixo nível de endividamento. --- --- Na sequência da análise da despesa, o Senhor Presidente referiu que os encargos
com pessoal em 2014 registaram uma redução, explicada essencialmente pelo elevado número de aposentações que decorreram ao longo do ano. --- --- Manifestou preocupação face à redução de trabalhadores imposta pelo Governo, sublinhando as consequências negativas desta situação para a atividade da Câmara e para a prestação de serviços à população. --- --- Salientou que os dados deste relatório são claros e demonstram a boa gestão do Município de Coruche, que apresenta uma situação financeira sólida e excecional no contexto nacional. --- --- Destacou a evidente capacidade de adaptação às diversas contingências impostas, a qual permitiu ao Município a prossecução da realização de investimento, da prestação de serviços à população e da concessão de diversos apoios ao nível da educação, da ação social e da cultura. --- --- Concluiu que o Município registou no exercício económico de 2014 uma receita total anual superior à despesa total anual, no valor de 952.324.89 €. Este valor será acrescido ao saldo de gerência anterior, no valor de 9.608.630,32 €, resultando um saldo de 10.560.955,21 € para a gerência seguinte. --- --- O Senhor Vereador Isidro Catarino considerou que a Taxa de Execução do PPI, no valor de 28,8%, alcançada no ano de 2014, é uma das mais baixas em quinze anos de gestão do Partido Socialista, sendo apenas suplantada pela taxa registada em 2013.--- --- Considerou que esta baixa Taxa de Execução do PPI reflete uma estratégia claramente definida pelo Partido Socialista de ir empurrando as coisas, uma manifesta incapacidade de executar obra e de gerir a Câmara. --- --- Salientou que a aquisição da antiga Estação Rodoviária de Coruche representa cerca de 25% do valor da Taxa de Execução do PPI. --- --- Destacou o facto de existir um conjunto de obras bandeiras do Partido Socialista, orçamentadas desde 2002, sem execução, nomeadamente: --- --- A remodelação do Edifício dos Paços do Concelho; --- --- A revitalização do Centro Histórico da Vila de Coruche – 2.ª fase (percurso pedonal); --- A revitalização da Praça da Liberdade; --- --- O Loteamento Municipal de Santo Antonino Norte;--- --- A remodelação das instalações Municipais do Rossio; --- --- A requalificação da margem esquerda do Rio Sorraia; --- --- A Habitação Social/ Programas Habitacionais. --- --- Acrescentou que das 42 ações propostas ao nível dos arruamentos, cerca de metade registaram 0% de execução. ---
--- Destacou que a Taxa de Realização Global das AMR registou um dos valores mais baixos em relação ao que foi proposto. --- --- Referiu que algumas áreas fundamentais continuam com níveis de execução muito baixos, designadamente: --- --- Ao nível da Ação Social:--- --- Na rubrica “Auxílios Económicos – Famílias” com 70.000,00 € previstos e apenas 17.777,20 € executados; na rubrica “Projetos de intervenção em ação social e saúde junto da população idosa e carenciada em risco” com 7.700,00 € previstos e apenas 707,25 € executados; na rubrica “Programa Municipal de Apoio à Melhoria do Conforto Habitacional” com 130.000,00 € previstos e apenas 7.070,66 € executados; na rubrica “Programa Municipal de Apoio a Estratos Sociais Desfavorecidos” com 100.000,00 € previstos e apenas 7.808,63 € executados. --- --- Ao nível do Ordenamento do Território: --- --- O conjunto de ações previstas - “Plano de Pormenor do Alto dos Passarinhos – Couço”; “PERU e ARU (Bairro Alegre, Av.ª do Castelo, Av.ª do Sorraia e ARU da Vila do Couço)”; “Plano Municipal de Transportes”; “Intervenção em edifícios degradados”, com 107.250,00 € previstos, registou um nível de execução de apenas 36%. --- --- Entendeu que face à situação atual do país, face às dificuldades que as famílias enfrentam e face às carências da população sénior, esta baixa execução ao nível da Ação Social só pode ser fruto da falta de ambição ou incapacidade de realização, por parte do executivo do Partido Socialista. --- --- Defendeu a necessidade de adaptação dos regulamentos da Câmara Municipal de Coruche à realidade da população que serve, por forma a que os mesmos produzam os efeitos para os quais foram criados. --- --- Recordou que a CDU já vem alertando há vários anos para a baixa execução registada ao nível do Ordenamento do Território. --- --- Questionou quais as alterações implementadas em 2014, em relação ao catering, que originaram, conforme está referido na página n.º 32 do Relatório de Gestão: “Diminuição da despesa com refeições confecionadas em 27.562€ (-12,7%), pelo esforço efetuado com redução de preços na adjudicação do serviço a empresas (o preço obtido no acordo quadro do ano 2013/2014 reduziu-se cerca de 8% face ao período anterior)”. --- --- Referiu que está mencionado na página n.º 43, no ponto 5.2. Dívidas a Terceiros (Excluindo Empréstimos Bancários): “(…) Verifica-se nos últimos anos uma tendência para a obtenção de valores progressivamente mais reduzidos.”, contudo os valores inscritos no quadro respetivo, reproduzem um acréscimo em relação a 2013. ---
--- O Senhor Vereador José Marcelino considerou que a análise política e económica apresentada no enquadramento macroeconómico do Relatório de Gestão deveria atender a alguns dados relativos à anterior situação do país, sobretudo o facto de o mesmo se encontrar em regressão, por forma a permitir uma interpretação correta da evolução da economia, verificada em 2014. --- --- Destacou que ao nível da realização no investimento, que registou uma pequena execução, no valor de 28,8%, a rubrica “Turismo”, com dotação no valor de 85.000.00 €, e a rubrica “Outras funções económicas”, com dotação no valor de 30.000.00 €, registaram 0% de execução. --- --- Manifestou preocupação pelo facto de o Município não ter desenvolvido qualquer atividade para estimular o desenvolvimento económico do concelho, tendo em conta a carência de emprego que se verifica atualmente. --- --- Realçou que o Município deve apostar mais ao nível do desenvolvimento económico, de forma a criar condições para o progresso do concelho, e do turismo, considerando as extraordinárias condições naturais da região. --- --- Sublinhou que a redução de trabalhadores do Município é lamentável e põe em causa a prestação de serviços às populações. --- --- Protestou a forma cega como o Governo regula esta imposição legal, de redução de recursos humanos nas Autarquias Locais, em defesa das condições de vida das populações. --- A Senhora Vereadora Célia Ramalho sublinhou que o enquadramento macroeconómico do Relatório de Gestão é fundamental para contextualizar a atividade desenvolvida pelo Município de Coruche no ano de 2014. --- --- Salientou que a execução do Município foi condicionada por vários fatores exteriores, nomeadamente: --- --- Consecutivas alterações legislativas; --- --- Aumento da prestação de informação à administração central, resultante da política de centralização do Governo; --- --- Redução do número de trabalhadores imposta pela Lei; --- --- Esgotamento das verbas do QREN e não abertura do novo quadro comunitário “Portugal 2020”. --- --- Destacou a criação da Área Empresarial do Sorraia, ao nível das ações de incentivo ao desenvolvimento económico fomentadas pelo Município. Acrescentou que a execução deste projeto prende-se com a aquisição do terreno. --- --- Ao nível do turismo esclareceu que não se encontra mencionada nesta rubrica a aquisição da antiga Estação Rodoviária de Coruche e outras ações desenvolvidas nesta área,
designadamente, a inauguração do Posto de Turismo e da Loja do Montado, várias iniciativas em parceria com os parceiros locais. --- --- Regozijou-se com os resultados apresentados no Relatório de Gestão, reflexo de uma gestão estratégica coerente e rigorosa, que permitiu ao Município gozar de uma boa situação financeira e continuar a desenvolver a sua atividade. --- --- Reiterou a confiança nos funcionários, considerando que o seu desempenho e dedicação são fundamentais para o desenvolvimento da atividade da Câmara. --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto salientou que a baixa Taxa de Execução do PPI não deve ser justificada apenas pelas medidas do Governo, mas também pelas opções de gestão do Município. --- --- Acrescentou que o esgotamento de verbas comunitárias, mencionado como uma das principais limitações da execução do Município em 2014, não se coaduna com o que aconteceu a nível nacional com o QREN, que registou neste ano o mais elevado nível de execução. -- --- --- Considerou que o aumento registado ao nível das transferências para as famílias, no valor de 79.034 €, ou seja mais 63%, resulta do facto de, na anterior gestão, o valor ser baixo. --- --- --- Lamentou a baixa execução ao nível dos “Projetos de intervenção em ação social e saúde junto da população idosa e carenciada em risco”, considerando o avultado número de população idosa em situação de carência no concelho de Coruche. --- --- Questionou qual o número de avenças que o Município tem atualmente, considerando a necessidade de fazer face à redução dos recursos humanos, e que se verificou uma redução da despesa com horas extraordinárias. --- --- Destacou que o aumento da receita proveniente do IMI, no valor de 145.103 €, resulta do facto do Município estar a cobrar mais impostos aos munícipes. --- --- Concluiu que o Município reunia condições para ter alcançado um nível de execução mais elevado. --- --- O Senhor Vereador José Marcelino referiu que à semelhança do ano passado, o Relatório do Revisor Oficial de Contas não vem em anexo aos Documentos de Prestação de Contas. ---- --- --- O Senhor Presidente respondeu que o Relatório do Revisor Oficial de Contas será presente numa próxima reunião para conhecimento. --- --- O Senhor Vereador José Novais realçou que o Relatório de Gestão reflete as políticas nacionais, uma vez que a atividade do Município está obrigada ao cumprimento das regras orçamentais do Governo. ---
--- Salientou que a Taxa de Execução foi condicionada, sobretudo pela ausência de verbas comunitárias e pela complexidade dos procedimentos de execução das empreitadas públicas. --- --- --- Referiu que na página n.º 10 do Relatório de Gestão está mencionado um vasto conjunto de projetos realizados pelo Município, que devem ser destacados, dentre os quais: a obra da Requalificação da Avenida do Sorraia; a obra da construção da Ponte das Courelinhas; a obra da construção da sala do Jardim de Infância de Santana do Mato; a obra de ligação da E.N.251 aos Lagoíços. --- --- Sublinhou que a boa situação financeira do Município é fruto de uma gestão equilibrada e cautelosa, baseada no planeamento de todas as ações. --- --- Esclareceu o Senhor Vereador Isidro Catarino relativamente ao valor total das “Dívidas a Terceiros (Excluindo Empréstimos Bancários)”, referindo que o aumento verificado, em 2014, resulta da obrigatoriedade de subscrição de capital no Fundo de Apoio Municipal (FAM), a pagar nos próximos sete anos, no valor de 882.680 €. --- --- Esclareceu ainda que a dívida a fornecedores prende-se com questões relativas à conferência de faturas. --- --- O Senhor Presidente sublinhou que ao contrário do que disse o Senhor Vereador Isidro Catarino, a intenção de realização do executivo está claramente refletida nos documentos de Planos de Atividades. Contudo a realização dos projetos não depende só da vontade de executivo, mas também da inexistência de fundos comunitários que permitam a sua execução. --- --- Salientou que o Município tem condições para continuar a realizar investimento nas áreas mais prioritárias, devido à gestão financeira equilibrada. --- --- Referiu que ao nível da Ação Social o Município tem disponibilidade para apoiar as famílias, sendo que a não concretização dos programas nesta área resulta do facto de as pessoas não concorrerem aos programas. Acrescentou que o Município apoiou todas as situações no âmbito do Programa de Apoio a Estratos Sociais Desfavorecidos. --- --- Esclareceu que a redução ao nível do apoio às IPSS em 2014, resulta do facto de as obras comparticipadas pela Câmara estarem concluídas, nomeadamente, a construção do Lar da Lamarosa e a construção do Centro de Atividades Ocupacionais e Residência Autónoma do C.R.I.C. – Centro de Reabilitação e Integração de Coruche. --- --- Reiterou que a baixa Taxa de Execução do PPI do ano de 2014, não resulta apenas da vontade do Município mas também de um conjunto de vicissitudes externas, nomeadamente: --- --- As constantes alterações legislativas; ---
--- As imposições da política nacional que cingem cada vez mais as competências do Poder Local; --- --- A ausência de fundos comunitários; --- --- A complexidade dos processos das empreitadas. --- --- Respondeu às questões da Senhora Vereadora Liliana Pinto informando que o Município tem apenas uma avença com um advogado, para efeitos de representação judicial e tem efetuado uma boa gestão dos recursos existentes para responder às necessidades da população. Naquilo que se enquadra, tem ainda contado com o apoio de trabalho socialmente necessário, no âmbito dos programas do Centro de Emprego. --- --- Salientou que o Município não está a cobrar mais impostos aos munícipes, considerando que se verificou uma redução da receita global proveniente dos impostos diretos, no ano de 2014. --- --- Explicou que a diminuição da despesa com refeições confecionadas, está claramente fundamentada na página n.º 32 do Relatório de Gestão. --- --- Lamentou as críticas da oposição, tendo em conta que apesar de todas as circunstâncias, o Município de Coruche apresenta uma situação financeira positiva, que lhe permite continuar a realizar investimento, a apoiar as famílias, a desenvolver atividades ao nível da educação, do desporto, da cultura, e a assegurar a prestação do serviço público. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais e Célia Ramalho, e as abstenções dos Senhores Vereadores José Marcelino, Isidro Catarino e Liliana Pinto, nos termos da alínea i) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro: --- --- Aprovar a Prestação de Contas referente ao exercício de 2014 (documentos de Prestação de Contas e Relatório de Gestão). --- --- Submeter o assunto à Assembleia Municipal. --- --- APLICAÇÃO DO RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO DE 2014:- Foi presente a Informação Interna do Departamento de Administração, Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social, com o registo n.º 1231, de 16.04.2015, informando que o resultado líquido do exercício de 2014 constante nos documentos de Prestação de Contas é de 2.690.504,73 €. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais e Célia Ramalho, e as abstenções dos Senhores Vereadores José Marcelino, Isidro Catarino e Liliana Pinto, nos termos do disposto no ponto 2.7.3 do POCAL, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro: --- --- Aprovar a aplicação do resultado líquido do exercício de 2014, tal como proposto no
Relatório de Gestão, na página 47: --- --- Reservas legais: 134.525,24 €. --- --- Resultados transitados: 2.555.979,49 €. --- --- Submeter o assunto à Assembleia Municipal. --- --- I REVISÃO ÀS GRANDES OPÇÕES DO PLANO E AO ORÇAMENTO DE 2015 POR
INCORPORAÇÃO DO SALDO DA GERÊNCIA ANTERIOR:- Foi presente a Informação
Interna do Departamento de Administração, Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social, com o registo n.º 1229, de 16.04.2015, anexando a I Revisão às Grandes Opções do Plano e ao Orçamento de 2015 por incorporação do saldo da gerência anterior, a qual fica a fazer parte integrante da ata da presente reunião. --- --- O Senhor Presidente referiu que esta revisão às Grandes Opções do Plano e ao Orçamento de 2015 resulta da necessidade de incorporar o saldo da gerência anterior, de forma a que as rubricas com capital não definido passem a ter capital definido.--- --- Informou que foram criadas duas novas rubricas nas AMR, “Contrato Interadministrativo – Transf. Corrente – CIMLT” e “Contrato Interadministrativo – Transf. Capital – CIMLT”, as quais resultam da transferência de competências nas áreas da Reabilitação Urbana. --- --- O Senhor Vereador José Marcelino questionou, relativamente ao Orçamento, quais os motivos, nomeadamente: --- --- Da anulação do valor de 624.163 €, na rubrica “Empréstimos a médio e longo prazos – Sociedades financeiras”; --- --- Do reforço da rubrica “Estudos, pareceres, projetos e consultadoria”, no valor de 120.000 €; - --- --- Do reforço da rubrica “Outros trabalhos especializados”, no valor de 196.000 €. --- --- Questionou ainda qual o ponto de situação da aquisição do terreno destinado à criação da Área Empresarial do Sorraia, considerando o reforço de verba, no valor de 3.355.000 €. --- --- O Senhor Presidente explicou que o valor de 624.163 € é referente ao empréstimo cativo à Caixa Agrícola para aquisição do terreno destinado à criação da Área Empresarial do Sorraia, à Fundação Salesianos. A anulação deste valor prende-se com o facto de a Câmara ter liquidez para concretizar esta aquisição. --- --- Esclareceu que os reforços das rubricas mencionadas pelo Senhor Vereador José Marcelino resultam da necessidade de contratar empresas especializadas na execução de candidaturas a verbas comunitárias na área da Reabilitação Urbana. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos
Senhores Vereadores José Novais e Célia Ramalho, e as abstenções dos Senhores Vereadores José Marcelino, Isidro Catarino e Liliana Pinto, nos termos da alínea c) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro: --- --- Aprovar a I Revisão às Grandes Opções do Plano e ao Orçamento de 2015 por incorporação do saldo da gerência anterior. --- --- Submeter o assunto à Assembleia Municipal. --- --- AUTORIZAÇÃO GENÉRICA PARA A ASSUNÇÃO DE COMPROMISSOS
PLURIANUAIS:- Foi presente a Informação Interna do Departamento de Administração,
Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social, com o registo n.º 1222, de 16.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Considerando que a I Revisão às Grandes Opções do Plano e ao Orçamento de 2015, por incorporação do saldo da gerência do exercício de 2014, introduzem modificações nas dotações para os anos seguintes e acrescentam projetos.” --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, solicitar à Assembleia Municipal que mantenha a deliberação de 28 de novembro de 2014, tomada ao abrigo do artigo 12.º do Decreto-Lei n.º 127/2012, de 21 de junho, para os valores e projetos incluídos na I Revisão às Grandes Opções do Plano e ao Orçamento de 2015 por incorporação do saldo da gerência do exercício de 2014. --- --- COMPROMISSOS PREVISTOS PARA 2014 QUE TRANSITARAM PARA 2015:- Foi presente a Informação Interna do Departamento de Administração, Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social, com o registo n.º 1223, de 16.04.2015, que se transcreve: --- --- “Refere o artigo 6.º da Lei dos Compromissos (Lei n.º 8/2012) que: --- --- “A assunção de compromissos plurianuais, independentemente da sua forma jurídica, incluindo novos projetos de investimento ou a sua reprogramação, contratos de locação, acordos de cooperação técnica e financeira com os municípios e parcerias público-privadas, está sujeita a autorização prévia: (…) --- --- c) Da Assembleia Municipal, quando envolvam entidades da administração local.” ---- --- Em 2014 os serviços do município procuraram sempre solicitar autorização à Assembleia Municipal quando os compromissos celebrados nesse ano constituíssem obrigação de efetuar pagamentos em mais que um ano económico e não estivessem abrangidos pela autorização genérica de 20.12.2013. --- --- Todavia, existiram situações em que a previsão inicial, no momento da sua
realização, era a de que o compromisso celebrado em 2014 não gerasse pagamentos no ano seguinte mas, ou por atrasos na conclusão dos processos burocráticos de contratação pública, ou nos fornecimentos dos bens e serviços, ou na execução das empreitadas, ou ainda por outras razões não previstas inicialmente, existiram compromissos realizados em 2014, que estava previsto que os seus pagamentos ocorressem neste ano, que transitaram para 2015. - --- --- Trata-se todavia de despesa prevista que tinha cabimento, compromisso, fundo disponível e tesouraria adequada em 2014 e que, pelo facto de não ter sido paga neste ano, levou a que os meios financeiros que existiam para lhe fazer face tenham transitado para 2015, “engrossando” o saldo da gerência deste ano, pelo que os compromissos nestas circunstâncias não criaram quaisquer desequilíbrios financeiros, insuficiência de verbas, ou dificuldades orçamentais em 2015. --- --- Todos estes compromissos tiveram verba suficiente para cabimento e compromisso e fundo disponível adequado em 2015. Os compromissos de 2014, transitados para 2015 ascendem a 1.138.951,12 €, sendo que o fundo disponível para novos compromissos em janeiro de 2015 (após terem sido incorporados estes compromissos de 1.138.951,12 €, mais os compromissos previstos para 2015 resultantes de procedimentos de contratação realizados até ao final de 2014, no valor de 3.551.181,99 €) foi de 9.983.795,10 €.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, solicitar à Assembleia Municipal que ratifique todos os compromissos nas situações descritas na Informação Interna supra transcrita. --- --- DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS NA ÁREA DA REABILITAÇÃ0 URBANA NA
COMUNIDADE INTERMUNICIPAL DA LEZÍRIA DO TEJO SOB A FORMA DE CONTRATO INTERADMINISTRATIVO:- Foi presente a Informação Interna da Direção do
Ordenamento do Território e Reabilitação Urbana, com o registo n.º 1216, de 15.04.2015, que se transcreve: --- --- “1. Descrição:--- --- A presente informação diz respeito ao pedido de autorização de celebração de contrato interadministrativo de delegação de competências com a Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT) tendo por objeto a delegação na CIMLT das funções de preparação do projeto de delimitação de áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana, e das funções e do estatuto de entidade gestora, encarregada da gestão das operações de reabilitação urbana. --- --- O ponto 4 foi elaborado em colaboração com os técnicos da SRU e do apoio jurídico da CIMLT/SRU. --- --- 2. Enquadramento ao nível do(s) Plano(s) Municipal(ais) de Ordenamento do
Território (PMOT): --- --- Não aplicável. --- --- 3. Legislação aplicável: --- --- Lei 75/2013, de 12 de setembro. --- --- Lei 8/2012, de 21 de fevereiro. --- --- 4. Análise técnica: --- --- A LT-SRU vem desempenhando as funções de preparação do projeto de delimitação de áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana ao abrigo de contratos de aquisição de serviços celebrados com os municípios participantes no seu capital social. --- --- Sucede que a LT-SRU incorrerá em causa legal de dissolução, conforme informação anexa (Anexo I - Ata n.º 4 do Conselho de Administração da LT-SRU). --- --- Nos termos da lei, designadamente do disposto nos artigos 22.º-1 e 61.º-2 da Lei 50/2012, de 31 de agosto, compete à Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal, deliberar a dissolução da empresa e fixar os termos da liquidação do respetivo património. --- --- Impõe-se portanto, que oportunamente esta Câmara Municipal e, bem assim, as Câmaras Municipais dos restantes Municípios sócios da LT-SRU, deliberem propor às respetivas Assembleias Municipais que deliberem a dissolução da LT-SRU e a fixação dos termos da liquidação do respetivo património. --- --- Pese embora resultar do disposto nos artigos 22.º e 61.º-2 da Lei 50/2012, de 31 de agosto, que a deliberação de dissolução e de fixação dos termos da liquidação do respetivo património compete à Assembleia Municipal, é de observar que, pelo menos em princípio, as deliberações de cada município sócio apenas vinculam o próprio município. Por conseguinte, e apesar de a lei atribuir competência para deliberar a dissolução da LT-SRU à Assembleia Municipal, torna-se conveniente que, a título de medida de reforço e de confirmação de tudo quanto vier a ser deliberado pela Assembleia Municipal, seja promovida convocação da Assembleia Geral da LT-SRU com os representantes de todos os municípios sócios. --- --- Por outro lado, a dissolução da LT-SRU irá perturbar a continuidade do exercício das funções, nomeadamente a prossecução de atribuições no âmbito da reabilitação urbana que esta vem desempenhando em benefício dos municípios, implicando designada e eventualmente a necessidade de revogação dos contratos de aquisição de serviços mencionados. --- --- O interesse público, assente nos pressupostos que levaram à celebração dos mencionados contratos de aquisição de serviços com a LT-SRU, reclama a continuidade do
exercício das funções referidas no ponto anterior. Com efeito, torna-se necessário assegurar a continuidade da prossecução das competências que a LT-SRU vem desempenhando, designadamente, em matéria de planeamento e programação das operações de reabilitação urbana, conforme previstas no Decreto-Lei 307/2009. --- --- Os pressupostos materiais que justificaram a atribuição à LT-SRU da preparação dos projetos de delimitação das áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana continuam a manter-se independentemente da dissolução desta. É objetivo das entidades públicas locais a promoção do desenvolvimento económico e social, a promoção da coesão territorial e a racionalização dos recursos disponíveis. Os Municípios concretizam a delegação de competências nas Entidades Intermunicipais em todos os domínios dos interesses próprios das populações, visando em especial a promoção da coesão territorial, o reforço da solidariedade inter-regional, a melhoria da qualidade dos serviços prestados às populações e a racionalização dos recursos disponíveis. --- --- Nos termos do disposto no Decreto-Lei 307/2009, de 23 de outubro e nos artigos 116.º a 123.º e 128.º a 130.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, e conforme resulta do Anexo II (Parecer Jurídico), os Municípios e as Entidades Intermunicipais articulam entre si a prossecução das respetivas atribuições, podendo, recorrer à delegação de competências. --- --- É juridicamente admissível aos municípios que integrem a Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT) procederem, ao abrigo do disposto nos artigos 120.º e 128.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, à delegação de competências no âmbito da Reabilitação Urbana na CIMLT, designadamente da preparação dos projetos de delimitação das áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana, mediante a celebração de um contrato interadministrativo de delegação de competências e, por essa via e em termos práticos, a LT-SRU pode ser substancialmente substituída pela CIMLT na preparação dos projetos de delimitação das áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana prevista no artigo 13.º-3 do Decreto-Lei 307/2009 e, bem assim, podem ser na CIMLT delegadas competências e funções para além daquelas, designadamente, em matéria de reabilitação urbana ou outras. --- Conforme deliberação de 23.12.2014 do Conselho Intermunicipal da CIMLT (Anexo III - Ata n.º 15/2014 da reunião do Conselho Intermunicipal de 24.12.2014) e pelas razões apontadas no Anexo IV (Estudos Técnicos), entendeu o Presidente desta Câmara Municipal, e bem assim os Presidentes das Câmaras Municipais dos restantes municípios da Lezíria do Tejo, que delegar na CIMLT as funções de preparação do projeto de delimitação de áreas de reabilitação urbana e do respetivo projeto de operação de reabilitação urbana que a LT-SRU
vem desempenhando, constitui o modo mais racional de assegurar o referido interesse público (o melhor modo de prosseguir os objetivos e de colher os benefícios mencionados nos pontos anteriores). --- --- Além disso e pelas razões apontadas nos Estudos Técnicos anexos (Anexo IV - Estudos Técnicos), entenderam ainda os Presidentes das Câmaras Municipais acima mencionadas que a delegação das restantes funções constantes da Cláusula 1.ª da minuta do contrato de delegação anexa numa única entidade permite a obtenção de consideráveis benefícios, e que, por isso e também face a quanto consta dos considerandos anteriores, a melhor gestão do interesse público reclama a delegação na CIMLT das mencionadas funções. ---- --- --- Nesses desideratos, o Presidente desta Câmara Municipal, e bem assim os Presidentes das Câmaras Municipais dos restantes municípios da Lezíria do Tejo e a CIMLT, encarregaram os respetivos serviços da elaboração dos Estudos (Anexo IV) e do Mapa de Previsão de Recursos humanos, patrimoniais e financeiros, necessários e suficientes ao exercício das competências a delegar, contendo referência às respetivas fontes de financiamento e aos seus modos de afetação (Anexo V), documentos esses elaborados nos termos do disposto no artigo 115.º-1, 2 e 3 a) e e) da Lei 75/2013, por remissão do seu artigo 122.º, satisfazendo assim os requisitos destes artigos. --- --- Ponderando (i) os referidos Estudos Técnicos, dos quais decorre a demonstração dos requisitos constantes do artigo 115.º-3 da Lei 75/2013 e (ii) o mencionado Mapa de Previsão de Recursos, o Presidente desta Câmara Municipal, e bem assim os Presidentes das restantes Câmaras Municipais referidas e o Conselho Intermunicipal da CIMLT, propõem a aprovação pela Câmara Municipal da celebração do contrato interadministrativo de delegação de competências cuja minuta se anexa (Anexo VI - Minuta de Contrato Interadministrativo de Delegação de Competências). --- --- Nos termos do artigo 33.º-1/ccc) da Lei 75/2013, compete à Câmara Municipal submeter à Assembleia Municipal, para efeitos de autorização, propostas de celebração de contratos de delegação de competências entre a Câmara Municipal e a entidade intermunicipal (a CIMLT). --- --- Nos termos do artigo 90.º-1/l) da Lei 75/2013 compete ao Conselho Intermunicipal da CIMLT aprovar a celebração de contratos de delegação com os municípios. --- --- Por outro lado, em termos orçamentais e no que toca às despesas inerentes ao Contrato de Delegação a celebrar com a CIMLT: --- --- a) Parte da despesa prevista para o ano de 2015, que foi já objeto dos contratos de aquisição de serviços celebrados com a LT-SRU (portanto, até ao final do período de
vigência de tais contratos), já se encontra prevista no orçamento municipal, tem cabimento orçamental (conforme Anexo VII) e foi alvo das competentes autorizações (conforme Anexo VIII); - --- --- --- b) A parte restante da despesa inerente ao Contrato de Delegação que extravasa o objeto dos contratos de aquisição de serviços referidos na alínea anterior, parte esta prevista não apenas para o ano de 2015 mas ainda para os restantes anos de duração da vigência do contrato de delegação será objeto da competente autorização de compromisso por parte da Assembleia Municipal nos termos previstos no artigo 6.º-1/c) da Lei 8/2012, de 21 de fevereiro; --- --- c) Além disso, a despesa referida na alínea anterior deverá ser objeto de revisão orçamental através da revisão ao orçamento de 2015, salvaguardando assim o cabimento orçamental e a respetiva autorização. --- --- Entende-se, portanto, que a Câmara Municipal proponha à Assembleia Municipal que delibere autorizar a Câmara Municipal a celebrar, com a CIMLT, o contrato interadministrativo de delegação de competências, no âmbito da reabilitação urbana, cuja minuta se anexa (Anexo VI), tendo por objeto a delegação das funções constantes do seu clausulado, nos termos do disposto nos artigos 25.º-1/k) e 33.º-1/ccc) da Lei 75/2013, de 12 de setembro. --- --- Anexa-se: --- --- I - Ata n.º 4 do Conselho de Administração da LT-SRU --- --- II - Parecer Jurídico --- --- III - Ata n.º 15/2014 da Reunião do Conselho Intermunicipal de 23.12.2014 --- --- IV - Estudos Técnicos --- --- V - Mapa de Previsão de Recursos --- --- VI - Minuta de Contrato Interadministrativo de Delegação de Competências --- --- VII - Cabimentos Orçamentais de Despesa --- --- VIII - Autorizações de Despesa relativa aos Contratos de aquisição de serviços celebrados entre a LT-SRU e o município.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, com os fundamentos supra descritos, aprovar a presente proposta, devendo a mesma ser remetida à Assembleia Municipal para deliberação juntamente com os respetivos Anexos, nos termos dos artigos 25.º, n.º 1, k) e n.º 33, n.º 1, ccc), do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. --- --- HOMENAGEM AOS 40 ANOS DA ASSEMBLEIA CONSTITUINTE - DEPUTADO
CONSTITUINTE LUÍS PATRÍCIO ROSADO GONÇALVES:- Foi presente a Informação
qual se extrai: --- --- “Considerando que, volvidos quarenta anos das primeiras eleições livres, e quarenta anos após a ação militar que levou ao fim da ditadura do Estado Novo; --- --- Considerando que, a 25 de Abril de 1975 se realizaram as eleições para a Assembleia Constituinte e que destas eleições os cidadãos escolheram os deputados que iriam elaborar a Constituição da República Portuguesa, assegurando o Estado de Direito Democrático; --- --- Considerando que, a Junta de Salvação Nacional decretou que “À Assembleia Constituinte caberá elaborar e aprovar a nova Constituição Política.” E que esta se dissolveria “automaticamente uma vez aprovada a Constituição” o que viria a acontecer a 2 de abril de 1976. --- --- Considerando a importância histórica destas mulheres e homens no período conturbado de consolidação da democracia, e no papel que tiveram para assegurar o Estado de Direito Democrático. --- --- Considerando que, no círculo eleitoral de Santarém foi eleito Deputado Constituinte um cidadão coruchense.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Homenagear publicamente o cidadão Luís Patrício Rosado Gonçalves, natural do concelho de Coruche, pelos notáveis serviços prestados enquanto Deputado Constituinte, eleito pelo círculo eleitoral de Santarém; --- --- Que esta homenagem decorra aquando da Sessão Solene do 25 de Abril, organizada pelo Município de Coruche. --- --- A Senhora Vereadora Célia Ramalho não participou na discussão e votação
do assunto a seguir mencionado, nos termos do artigo 4.º, alínea d), n.º 2 da Lei 29/87, de 30 de Junho, e do artigo 55.º, n.º 6 da Lei 75/2013, de 12 de setembro.
--- HOMENAGEM À COMISSÃO ADMINISTRATIVA DA CÂMARA MUNICIPAL DE
CORUCHE:- Foi presente a Informação Interna do Gabinete de Apoio ao Presidente, com o
registo n.º 1238, de 16.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Considerando que se celebra no próximo dia 25 de Abril os quarenta e um anos de Liberdade e os quarenta anos da primeira Assembleia Constituinte. --- --- Considerando que após a revolução de Abril de 1974, foi necessário assegurar que nomeadamente no poder local se encontrariam homens democratas, da sociedade civil, reconhecidos pelos seus pares como homens idóneos, comprometidos com a causa pública e com o assegurar pleno da democracia. --- --- Considerando que, foram necessários dois anos volvidos do 25 de Abril para que se realizassem as primeiras eleições autárquicas e que durante esse período o concelho de
Coruche e a Câmara Municipal foi governada por uma Comissão Administrativa até ao ano de 1976 e cujos membros foram cruciais para o desenvolvimento do concelho e das freguesias. - --- --- Considerando que, a Comissão Administrativa da Câmara Municipal de Coruche foi constituída a 10 de julho de 1974 e governaria o concelho até às primeiras eleições de 1976. --- --- --- Considerando que a Comissão Administrativa durante este período integrou os seguintes elementos: --- --- Fernando Leite Tavares da Rocha --- --- Carlos da Cruz Ramalho --- --- João Coelho Capaz --- --- Joaquim Duarte --- --- José Correia Domingues Chitas --- --- José Manuel Cochofel Pereira da Silva --- --- Rogério Garcia David --- --- Arnato David Braz --- --- Joaquim António de Oliveira --- --- José Simões Teixeira --- --- Jorge Braz de Oliveira Dias.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Conferir aos cidadãos supra indicados o reconhecimento do Município pelos notáveis serviços prestados enquanto membros da Comissão Administrativa da Câmara Municipal de Coruche e que asseguraram a transição democrática até às primeiras eleições autárquicas de 1976; --- --- --- Que esta deliberação seja transmitida aos cidadãos e no caso dos membros que já faleceram seja transmitido à família; --- --- Homenagear publicamente estes cidadãos na Sessão Solene do 25 de Abril, reconhecendo os cidadãos membros da constituinte pelos serviços que prestaram no pós 25 de Abril no concelho de Coruche.” --- --- NOMEAÇÃO DE REPRESENTANTE DO MUNICÍPIO NA COMISSÃO DE
PROTEÇÃO DE CRIANÇAS E JOVENS EM PERIGO:- Foi presente a Informação Interna do
Serviço de Ação Social, com o registo n.º 1199, de 14.04.2015, sobre o assunto em epígrafe. --- --- --- O Senhor Vereador José Marcelino considerou que os Relatórios da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo deveriam ser presentes à Câmara, de forma a
permitir o conhecimento da real situação das crianças no concelho. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, nos termos da alínea a) do artigo 17.º da Lei n.º 147/99, de 1 de setembro, designar a Dr.ª Maria Francisca da Costa Campos, como representante do Município na Comissão de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo. --- --- REGULAMENTO DE PRÉMIO DE MÉRITO ESCOLAR 20/20:- Foi presente a Informação Interna da Divisão Administrativa e de Desenvolvimento Social, com o registo n.º 1201, de 14.04.2015, anexando o projeto de Regulamento de Prémio de Mérito Escolar 20/20. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, de acordo com o disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, aprovar o projeto de Regulamento de Prémio de Mérito Escolar 20/20, que ficou em anexo à Informação Interna supracitada; --- --- Remeter o projeto de Regulamento para discussão pública pelo período de trinta dias, de acordo com o disposto no n.º 2, do artigo 101.º do Código do Procedimento Administrativo. --- --- PROCESSO DE ATRIBUIÇÃO DE NÚMEROS DE POLÍCIA N.º 2/2015 - RUA
DAS BALEIAS, CORUCHE:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de Fiscalização,
com o registo n.º 1173, de 10.04.2015, sobre o assunto em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, nos termos da alínea t), do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro: --- --- Atribuir os números de polícia propostos para o referido local. --- --- Notificar o munícipe visado para a colocação dos respetivos números, no prazo de trinta dias, conforme proposta do Serviço de Fiscalização; --- --- Que em caso de incumprimento se proceda coercivamente, devendo a Divisão de Espaços Públicos, Ambiente e Energia providenciar a colocação a expensas do prevaricador. --- ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXAS DE OCUPAÇÃO DE ESPAÇO PÚBLICO -
COMISSÃO DE FESTAS DE CORUCHE:- Foi presente a Informação Interna da Divisão
Administrativa e de Desenvolvimento Social, com o registo n.º 1162, de 10.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Considerando que a Comissão de Festas de Coruche, pretende realizar um evento no próximo dia 2 de maio, designado “Tourada à Corda”, o qual irá decorrer na Rua 5 de Outubro, Rua do Couço, Rua das Baleias e Rua Dr. Virgílio Campos Pais do Amaral, na vila de Coruche e para o efeito vem solicitar a isenção de pagamento de taxas de ocupação de espaço público; --- --- Considerando que este evento está incluído no Programa da 12.ª edição dos Sabores
do Toiro Bravo, que irá decorrer de 30 de abril a 3 de maio; --- --- Considerando que a Câmara Municipal de Coruche é a entidade organizadora dos Sabores do Toiro Bravo. --- --- Atendendo a que o evento ocorrerá no dia 2 de maio, propõe-se que o Senhor Presidente despache e a Câmara Municipal ratifique: --- --- Isentar a Comissão de Festas de Coruche do pagamento de taxas de ocupação de espaço público, nos termos do artigo 7.º, n.º 1, e) do Regulamento de Taxas do Município: - --- “1 - Sem prejuízo das isenções ou reduções previstas na Lei pode a Câmara Municipal por deliberação, isentar parcial ou totalmente do pagamento de taxas: --- --- e) As entidades que desenvolvam uma atividade em parceria com o Município, nas ações que respeitem ao desenvolvimento dessa atividade.” --- --- A presente Informação Interna mereceu, em 10.04.2015, o seguinte despacho do Senhor Presidente: “Concordo. À Câmara para ratificar.” --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto questionou se a Comissão de Festas de Coruche pretende realizar mais eventos de tourada à corda nas Festas de Coruche. --- --- O Senhor Presidente referiu não ter conhecimento do Programa das Festas de 2015. - --- O Senhor Vereador Isidro Catarino considerou que o Senhor Presidente está a afastar responsabilidades. Entendeu que se a Câmara financia a Comissão de Festas, deve analisar a gestão dessas verbas. --- --- O Senhor Presidente salientou que a Câmara não tem que controlar as atividades nem a gestão financeira das Associações. --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto considerou que a atribuição de subsídios às Associações confere legitimidade à Câmara para questionar a gestão e as atividades propostas, de forma a verificar que o apoio concedido teve os resultados pretendidos. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Senhor Presidente. ---- --- ARRENDAMENTO DO FOGO N.º 14 DO BAIRRO DA LIBERDADE, NO COUÇO -
RAÚL MANUEL DIAS ESCADAS:- Foi presente a Informação Interna da Divisão
Administrativa e de Desenvolvimento Social, com o registo n.º 1203, de 15.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Através de ofício datado de 18 de março de 2015, foi o Senhor Raúl Manuel Dias Escadas, notificado para proceder à regularização das rendas em dívida, respeitantes aos meses de dezembro de 2014 e janeiro a março de 2015, relativas ao arrendamento da habitação sita no Bairro da Liberdade, n.º 14, no Couço; --- --- O valor em dívida à data ascendia ao montante de 159,16 € (cento e cinquenta e nove euros e dezasseis cêntimos), sendo que o valor de renda mensal é de 39,79 € (trinta e
nove euros e setenta e nove cêntimos); --- --- No mesmo ofício foi notificado que seria acrescido àquele valor 50% de agravamento, por atraso no pagamento das rendas; --- --- No dia 25 de março de 2015, deu entrada nos Serviços Municipais um requerimento solicitando o pagamento faseado das rendas vencidas e solicitando ainda a isenção do agravamento. --- --- Atualmente a dívida em questão é de 198,95 € (cento e noventa e oito euros e noventa e cinco cêntimos), uma vez que também já se encontra vencida a renda do abril de 2015.” --- --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Autorizar o pagamento faseado do valor em dívida em prestações mensais e sucessivas; --- --- Que deverá ser pago mensalmente o valor correspondente a duas rendas, até integral pagamento do valor em dívida; --- --- Isentar o arrendatário do agravamento de 50% do valor em dívida. --- --- PROGRAMA MUNICIPAL DE APOIO À MELHORIA DO CONFORTO
HABITACIONAL EM PARCERIA - LISTAS PROVISÓRIAS DE CANDIDATOS ADMITIDOS E EXCLUÍDOS AO CONCURSO:- Foi presente a Informação Interna do
Serviço de Ação Social, com o registo n.º 1168, de 10.04.2015, anexando as listas provisórias de candidatos admitidos e excluídos ao concurso publicado no Edital de 9 de outubro de 2014. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar as listas provisórias de candidatos admitidos e excluídos ao concurso, as quais ficaram em anexo à Informação Interna supracitada. --- --- PROGRAMA “CASAS COM GENTE” - ÁREAS DE REABILITAÇÃO URBANA -
ABERTURA DE PROCEDIMENTO:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de Ação
Social, com o registo n.º 1183, de 13.04.2015, propondo, conforme previsto no artigo 11.º do Regulamento do programa em epígrafe, a abertura de procedimento para apoiar onze arrendamentos de habitações e três aquisições, com o valor máximo de 150 euros mensais, durante doze meses. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Aprovar o edital, que ficou em anexo à Informação Interna supracitada. --- --- Definir a composição do seguinte júri: --- --- Presidente - Dr. José Manuel Domingos Marques - Diretor do Departamento de Administração, Finanças e Desenvolvimento Estratégico e Social; ---
--- 1.º Vogal efetivo - Dr.ª Patrícia Iolanda Fernandes de Sousa Moreira - Diretora da Direção do Ordenamento do Território e Reabilitação Urbana; --- --- 2.º Vogal efetivo - Dr.ª Maria Francisca da Costa Campos - Técnica do Serviço de Cidadania, Educação e Ação Social; --- --- 1.º Vogal suplente - Arq.º Luís Filipe Brás Jorge Marques - Chefe da Divisão de Património, Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano; --- --- 2.º Vogal suplente - Dr.ª Sofia Madalena Bento de Oliveira Ruivo de Sousa - Chefe da Divisão Administrativa e de Desenvolvimento Social. --- --- “HORTAS DO SORRAIA” - ABERTURA DE CONCURSO:- Foi presente a Informação Interna da Divisão Administrativa e de Desenvolvimento Social, com o registo n.º 1206, de 15.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Estando concluído o parcelamento da área de cultivo designado por “Hortas do Sorraia”, cumpre agora abrir o concurso para a atribuição das mesmas, de acordo com o Regulamento das Hortas do Sorraia. --- --- Como tal sugere-se que seja submetida a concurso a atribuição de 7 parcelas de cultivo, sendo que as 3 restantes ficarão reservadas e serão distribuídas de acordo com futura deliberação da Câmara Municipal.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Aprovar o Edital e a ficha de inscrição que ficou em anexo à Informação Interna supracitada. --- --- Definir o seguinte júri: --- --- Arq.ª Maria do Castelo Tavares Morais - Presidente; --- --- Eng.ª Maria Rosa Geada Lopes; --- --- Dr.ª Maria Francisca da Costa Campos. --- --- EMPREITADA DE PAVIMENTAÇÃO DA RUA DO LAGAR E DA COOPERATIVA,
NA BRANCA - RECEÇÃO DEFINITIVA E LIBERTAÇÃO DAS GARANTIAS BANCÁRIAS:-
Foi presente a Informação Interna da Divisão de Obras e Equipamentos Municipais, com o registo n.º 1232, de 16.04.2015, informando que já foi cumprido o prazo de 5 anos após a conclusão da empreitada em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a receção definitiva e a libertação das garantias bancárias referente à empreitada de Pavimentação da Rua do Lagar e da Cooperativa, na Branca. --- --- EMPREITADA DE REPAVIMENTAÇÃO DA E.M.590 - LIGAÇÃO SANTA
JUSTA/LIMITE DO CONCELHO - MINUTA DO CONTRATO:- Foi presente a Informação
qual se extrai: --- --- “Considerando que: --- --- Conforme previsto no artigo 98.º do Código dos Contratos Públicos (Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, com alterações introduzidas), as minutas dos contratos têm que ser aprovadas pelo órgão competente para a decisão de contratar. --- --- A indicação do ato deverá constar, obrigatoriamente, no clausulado do contrato.” ---- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a minuta do contrato que ficou em anexo à Informação Interna supracitada. --- --- AJUSTE DIRETO NO ÂMBITO DO ACORDO QUADRO REALIZADO NA
SEQUÊNCIA DO CONCURSO PÚBLICO N.º 03/2014/CCE - AQUISIÇÃO DE APÓLICES DE SEGUROS:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de Contratação Pública, com
o registo n.º 1217, de 16.04.2015, da qual se extrai: --- --- “Informa-se que está concluída a peça de base (convite que constitui o procedimento por Ajuste Direto, no âmbito do Acordo Quadro celebrado na sequência do Concurso Público n.º 03/2014/CCE - Aquisição de Apólices de Seguros. --- --- O valor base para a aquisição de serviços é de 451.680,75 €, (quatrocentos e cinquenta e um mil, seiscentos e oitenta euros e setenta e cinco cêntimos), acrescido de IVA à taxa em vigor. --- --- A despesa foi cabimentada (com IVA incluído) através da Informação Interna n.º 3696/2014 nos seguintes termos: --- --- Classificação orçamental 0102 01030901 e GOP 4 430 2014/5034.2: 44.579,57€ em 2015; 76.422,12€ em 2016; 76.422,12€ em 2017; e 31.842,55€ em 2018; --- --- Classificação orçamental 0102 020212 e GOP 4 430 2014/5034.9: 43.247,24€ em 2015; 74.138,13€ em 2016; 74.138,13€ em 2017; e 30.890,89€ em 2018. --- --- Nos termos do artigo 127.º do Código dos Contratos Públicos, informa-se que a necessidade de recurso ao presente ajuste direto, prende-se com a impossibilidade de satisfação da necessidade por via dos recursos próprios deste Município. --- --- Nos termos do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 197/99, não revogado pelo C.C.P., é a Câmara Municipal o órgão competente para aprovar o documento supramencionado e autorizar o lançamento do ajuste direto, no âmbito do Acordo Quadro desenvolvido na sequência do Concurso Público n.º 03/2014/CCE - Aquisição de Apólices de Seguros.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Aprovar o elemento constituinte do procedimento (convite); --- --- Autorizar o lançamento do ajuste direto, no âmbito do Acordo Quadro desenvolvido
na sequência do Concurso Público n.º 03/2014/CCE - Aquisição de Apólices de Seguros, com a consulta à Açoreana Seguros, S.A. --- --- CONCURSO PÚBLICO N.º 05/2014/CCE PARA A AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS
DE SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO: ERROS E OMISSÕES:- Foi presente a
Informação Interna do Serviço de Contratação Pública, com o registo n.º 1189, de 13.04.2015, da qual se extrai: --- --- “No âmbito do Concurso Público n.º 05/2014/CCE, para a Aquisição de Serviços de Segurança e Saúde no Trabalho pelas entidades adjudicantes abrangidas pela Central de Compras Eletrónicas da Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (doravante abreviadamente designada CCE-CIMLT) e em resposta à lista de erros e omissões das peças de procedimento apresentada por um interessado deverá o órgão competente para a decisão de contratar, ao abrigo do n.º 3 do artigo 50.º e do n.º 1 do artigo 64.º ambos do Código dos Contratos Públicos e do artigo 6.º do Programa de Procedimento, proceder à retificação dos artigos 10.º e 27.º do Programa do Procedimento nos seguintes termos: --- --- I) São eliminadas as alíneas c) e d) do n.º 1 do artigo 10.º do Programa do Procedimento (relativas a documentos de habilitação); --- --- II) São acrescentadas as seguintes alíneas d) e e) ao n.º 1 do artigo 27.º do Programa do Procedimento: --- --- d) Apresentação de despacho de autorização emitido pelo ACT para a prestação de serviços externos de segurança no trabalho, setor industrial e setor de comércio e serviços, abrangendo as seguintes atividades ou trabalhos de risco elevado: --- --- Trabalhos em obras de construção, escavação, movimento de terras, de túneis, com riscos de quedas de altura ou de soterramento, demolições e intervenção em ferrovias e rodovias sem interrupção de tráfego; --- --- Atividades que envolvam a utilização ou armazenagem de produtos químicos perigosos suscetíveis de provocar acidentes graves; --- --- Atividades que envolvam contacto com correntes elétricas de média e alta tensão; --- --- Produção e transporte de gases comprimidos, liquefeitos ou dissolvidos ou a utilização significativa dos mesmos; --- --- Atividades que impliquem a exposição a radiantes ionizantes; --- --- Atividades que impliquem a exposição a agentes cancerígenos, mutagénicos ou tóxicos para a reprodução; --- --- Atividades que impliquem a exposição a agentes biológicos do grupo 3 ou 4; --- --- Trabalhos que impliquem a exposição a sílica. --- --- e) Apresentação de despacho de autorização emitidos pela DGS para a prestação de
serviços externos de saúde no trabalho, setor industrial e setor de comércio e serviços, abrangendo as seguintes atividades ou trabalhos de risco elevado: --- --- Trabalhos em obras de construção, escavação, movimento de terras, de túneis, com riscos de quedas de altura ou de soterramento, demolições e intervenção em ferrovias e rodovias sem interrupção de tráfego; --- --- Atividades que envolvam a utilização ou armazenagem de produtos químicos perigosos suscetíveis de provocar acidentes graves; --- --- Atividades que envolvam contacto com correntes elétricas de média e alta tensão; --- --- Atividades que impliquem a exposição a agentes biológicos do grupo 3 ou 4; --- --- Trabalhos que impliquem a exposição a sílica. --- --- Nos termos do n.º 5 do artigo 50.º as retificações acima mencionadas fazem parte integrante das peças do procedimento e prevalecem sobre estas em caso de divergência. --- --- O prazo para apresentação das propostas é prorrogado nos termos do n.º 1 do artigo 64.º do CCP.” --- --- Atendendo à urgência em aprovar as alterações no âmbito de erros e omissões, propõe-se que, ao abrigo do n.º 3 do artigo 35.º da Lei n.º 75/2013, o Senhor Presidente despache nos seguintes termos, devendo este ato ser ratificado pela Câmara Municipal na sua próxima reunião: --- --- Aprovar a retificação dos artigos 10.º e 27.º do Programa do Procedimento nos termos supra mencionados; --- --- Aprovar a prorrogação do prazo para apresentação de propostas nos termos supra mencionados.” --- --- A presente Informação Interna mereceu, em 16.04.2015, o seguinte despacho do Senhor Presidente: “Concordo. À Câmara para ratificar.” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Senhor Presidente. ---- --- FEIRA INTERNACIONAL DA CORTIÇA 2015 - CONCESSÃO DE 1 LUGAR PARA
FARTURAS, PIPOCAS E SIMILARES:- Foi presente a Informação Interna do Gabinete de
Planeamento e Desenvolvimento Económico, com o registo n.º 1200, de 14.04.2015, da qual se extrai: --- --- “A FICOR - Feira Internacional da Cortiça, vai decorrer entre o dia 28 e 31 de maio de 2015 e considerando que a mesma tem como finalidade proporcionar aos produtores, transformadores e outros agentes locais, regionais e nacionais ou estrangeiros, a apresentação dos seus produtos ou serviços no sentido de promover a fileira da cortiça e do montado; --- --- Considerando a necessidade de realização do concurso para atribuição de 1 lugar
para farturas, pipocas e similares (…).” --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade: --- --- Aprovar o Edital, que ficou em anexo à Informação Interna supracitada; --- --- Definir o seguinte júri: --- --- Dr. José Marques, Dr.ª Sofia Sousa e Dr.ª Susana Cruz; --- --- Conferir poderes ao júri para atribuir o lugar (desde que por valor superior à base de licitação), e para exclusão de candidatos. --- --- EMISSÃO DE PARECER JURÍDICO - ARTIGO 62.º DA LEI DO ORÇAMENTO DO
ORÇAMENTO DO ESTADO - PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi
presente a Informação Interna da Divisão Administrativa e de Desenvolvimento Social, com o registo n.º 1190, de 14.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- --- O Senhor Presidente propôs celebrar o contrato de emissão de parecer jurídico com a Senhora Dr.ª Sónia Raquel Ferraz Bastos, conforme sugerido pela Senhora Dr.ª Ana Filipa Matias Magalhães, que se manifestou indisponível para realizar este serviço. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo, autorizando a celebração do contrato de emissão de parecer jurídico - artigo 62.º da Lei do Orçamento do Estado, com a advogada Senhora Dr.ª Sónia Raquel Ferraz Bastos, co-autora do livro “Descomplicar o Orçamento de Estado 2015”, conforme proposto pelo Senhor Presidente. --- --- Todos os demais termos do parecer prévio vinculativo mantêm o teor constante na Informação Interna supracitada. --- --- AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE ANIMAÇÃO E APOIO À FAMÍLIA - PEDIDO DE
PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de
Educação, com o registo n.º 1205, de 15.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de animação e
apoio à família. --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto não participou na discussão e votação do
assunto a seguir mencionado, nos termos do artigo 4.º, alínea d), n.º 2 da Lei 29/87, de 30 de Junho, e do artigo 55.º, n.º 6 da Lei 75/2013, de 12 de setembro.
--- AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DO PARQUE DO SORRAIA -
PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação Interna da
Divisão de Espaços Públicos, Ambiente e Energia, com o registo n.º 1226, de 16.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de manutenção do Parque do Sorraia. --- --- AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE FORMAÇÃO EM TRATAMENTO DE ÁGUAS DE
PISCINAS - PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação
Interna do Serviço de Recursos Humanos, com o registo n.º 1129, de 08.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de formação em tratamento de águas de piscinas. --- --- AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MONTAGENS ELÉTRICAS E MANUTENÇÃO DO
CERTAME SABORES DO TOIRO BRAVO 2015 - PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação Interna da Divisão de Obras e Equipamentos
Municipais, com o registo n.º 1228, de 16.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de montagens
elétricas e manutenção do certame Sabores do Toiro Bravo 2015. --- --- O Senhor Presidente suspendeu os trabalhos entre as doze horas e quarenta
e cinco minutos e as catorze horas para almoço. ---
--- SABORES DO TOIRO BRAVO 2015 - AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE ANIMAÇÃO
MUSICAL À EMPRESA SÍLVIA DA CONCEIÇÃO DIAS ALVES - PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de Turismo, com o
registo n.º 1100, de 06.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. - --- A Senhora Vereadora Célia Ramalho esclareceu que este, e os seguintes assuntos, relativos à animação musical do evento “Sabores do Toiro Bravo”, resultam da impossibilidade de realização de um pedido de parecer prévio vinculativo genérico. --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto questionou se não existem grupos para desenvolver esta atividade no concelho de Coruche, considerando que entre os oito pedidos de parecer prévio vinculativo, apenas um se destina a um grupo do concelho. --- --- A Senhora Vereadora Célia Ramalho referiu que este evento envolve várias atividades dinamizadas por grupos culturais do concelho, nomeadamente atuações de ranchos folclóricos e de um grupo de sevilhanas. Acrescentou que estas propostas têm por base a necessidade de garantir a diversidade da animação musical. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de animação musical com a empresa Sílvia da Conceição Dias Alves. --- --- SABORES DO TOIRO BRAVO 2015 - AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE ANIMAÇÃO
MUSICAL À EMPRESA JOSEFA LARANJINHA ARAÚJO FERREIRA - PEDIDO DE PARECER PRÉVIO VINCULATIVO:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de
Turismo, com o registo n.º 1097, de 06.04.2015, sobre o pedido de parecer prévio vinculativo em epígrafe. --- --- A Câmara deliberou, por maioria, com os votos a favor do Senhor Presidente e dos Senhores Vereadores José Novais, Célia Ramalho, José Marcelino e Isidro Catarino, e a abstenção da Senhora Vereadora Liliana Pinto, conforme o disposto no artigo 75.º da Lei de Orçamento do Estado para 2015 e no uso da competência nele prevista, aprovar o parecer prévio vinculativo com os fundamentos e nos termos mencionados na Informação Interna supracitada, autorizando a celebração do contrato de aquisição de serviços de animação
