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A GOVERNAÇAO DE D. JOAO 111: A FAZENDA REAL

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(1)

CENTRO DE HISTÓRIA DA UNIVERSIDADE DE LISBOA

Colecção TEXTOS UNIVERSITÁRIOS

- i

A GOVERNAÇAO DE

D.

JOAO

111:

A

FAZENDA REAL

E OS SEUS VEDORES

(2)

/ND/CE GERAL

Pré-requisitos e pressupostos de uma função ("ofício ")

Na inter-relação de poderes e instituições - estímulos e dijiculdades de uma época conturbada

A nomeação do Vedor da Fazenda: uma escolha condicionada

PARTE I

A BEM DA JUSTIÇA - A MESA DA FAZENDA

Da observação de tudo o que pertence à Fazenda

O contencioso em matérias judiciais: competências e procedimentos

Esquema I

Altemâncias no despacho dos feitos

Esquema I1

O novo Regimento da Fazenda de 1560: uma outra realidade. Preocupações subjacentes

Pleitos em terras senhoriais

Uma conduta que não dê azo a alguma corrupção da Justiça régia Para lá do contencioso

...

PARTE I1

PELOUROS, GRAU DE INTERVENÇÃO, PARECERES

-

AO SERVIÇO

DO REI E DA

6

6

~

~

ú

~

~

~

~

~

w

Os Pelouros: diversidade e repartição das matérias da Fazenda real 99 O registo escrito, completo e actualizado, dos bens da Coroa - condição neces-

(3)

Algumas das vicissitudes práticas que condicionam o processo

...

Rendeiros e arrecadação de rendas do Rei

Rendas, taxas e direitos

A propósito das sisas - tributo versus direito real

Formas de diálogo e consentimento num tributo permanente e pertença da Coroa Da repartição e arrecadação das sisas ao contencioso fiscal - controvérsia sobre

instâncias e competências Gráfico I

Demasiados requerimentos

Os assentamentos: alternância e continuidade dos Vedores da Fazenda numa função fundamental

Gráfico I1

Da provisão dos oficios ao controlo de contas de oficiais da Fazenda

PARTE I11

OS AGENTES

-

A MEDIAÇÃO SOCIAL

Últimas questões e considerações finais

Retribuição e mercês pelo oficio de Vedor da Fazenda: rendimentos e potencia-

lidades 171

Definições jurídicas: dos privilégios do oficio ao estatuto social e a submissão

à autoridade régia 176 A posse do oficio: uma questão não resolvida 181 Uma percepção diferente dos fenómenos sociais 186 A vontade régia: condicionantes e liberdades no discurso e na acção 191 Registos da Chancelaria 192

Observações: A compilação de documentos e as normas paleográficas 197 Assinatura de Vedores da Fazenda em exercício no Reino (principais variantes) 20 1 Documentos (1 51 6- 1563) 211

Documentos:

I 1516, Julho, 4. Lisboa. Alvará de lembrança de D. Manuel. A propósito recorda a transacção efectuada entre o Conde de Mla Nova de Portimão e o Conde do Mmioso do ofício de Vedor da Fazenda. AN'IT, Corpo Cronológico,

(4)

11 1520, Janeiro, 1. Évora. Distribuição pelo rei dos negócios que a cada um dos três Vedores da Fazenda compete geri?: ANTT, Núcleo Antigo 16, Livro de Registo de Leis, Regimentos e outras Mercês do Senhor Rei D. Manuel,

ff. 121-121v.

I11 1521, Agosto, 27. Lisboa. Alvará alterando disposições do Regimento de 1516 sobre feitos-crime. ANTT, Núcleo Antigo 19, Duarte Nunes de Leão, Leis Extravagantes, f. 156v.

IV 1521, Outubro, 21. Lisboa. Nuno da Cunha emite uma ordem dirigida ao contador Luís Vaz. ANTT, Corpo Cronológico, I1 - 98 - 95.

V 1523, Caderno de arrematações do ano de 1523 do Almoxarifado de Ponte de Lima. ANTT, Corpo Cronológico, I1 - 106 - 2.

VI 1523, Julho, 9. Funchal. Mandado do Provedor da Fazenda real da Madeira e Porto Santo, Francisco Alvares. ANTT, Corpo Cronológico, I1 - 109 - 1.

VI1 1523, Julho, 10. hnhete. Recibo da despesa mensal de papel do Escrivão dos feitos da Fazenda Jerónimo Ferraz. ANTT, Corpo Cronológico, I1 - 109 - 4.

VIII 1523, Julho, 16. Tomar. Mandado do Vedor da Fazenda D. Pedro de Castro ao Recebedor da imposição do sal de Lisboa. A N n Corpo Cronoló- gico, I1 - 109 - 17.

M

1525, Dezembro, 4. Almeirim. Nomeação por D. João I11 de D. Rodrigo Lobo, seu Conselheiro, para Vedor da Fazenda. ANTT, Chancelaria de D. João III, Liv. 8 - 144v.

X 1526, Janeiro, 5. Almeirim. Ordem de D. João III ao capitão de Arzila, António da Silveira, com o sinal do Conde do Vimioso, Vedor da Fazenda. BN. Fundo Geral de Manuscritos, COD 8163, f. 12.

XI 1526, Janeiro, 9. Almeirim. Ordem de D. João III ao Capitão de Arzila sobre pagamentos em dívida (rações e soldos) e levantamento sigiloso de repa- rações necessárias, quantidade e estado das armas e munições, gente a pé e de cavalo, moradores e fronteiros. BN, Fundo Geral de Manuscritos, COD 8163,

f. 14.

XII 1526, Maio, 30. Vila Viçosa. Alterações na ordem judicial levam o Duque de Bragança a solicitar que as apelações sobre feitos da sua fazenda continuem a ir à Casa da Suplicação. ANTT, Corpo Cronológico, I - 34 - 61

XIII 1526, Agosto, 24. Tomar. Despesas extraordinárias com o casamento da imperatriz, e com o aprovisionamento em trigo dos lugares do Norte de Africa, impedem D. João III do total pagamento das dívidas atrasadas. BN, Fundo Geral de Manuscritos, COD. 8163, f. 26.

(5)

XIV 1527, Julho, 24. Coimbra. Indicações de D. João III com o sinal do

Vedor da Fazenda Nuno da Cunha, dirigidas ao Capitão de Arzila sobre rações, vencimentos e envio de trigo. BN, Fundo Geral de Manuscritos, COD. 8163, f f . 32-32~.

XV 1527, Setembro, 30. Coimbra. Nomeação de D. João de Meneses e

Vasconcelos, Conde de Penela, Vedor da Fazenda, pela qual se aumenta o número destes oficiais. ANTT, Chancelaria de D. João III, Liv. 30

-

160.

XVI 1529, Julho, 3. Lisboa. Carta ao Capitão de Arzila assinada pelo Rei

e com o sinal do Conde do Vimioso sobre futuro aprovisionamento com cereal da Flandres, da Andaluzia e das Ilhas. BN, Fundo Geral de Manuscritos, COD. 8163, f. 49.

XVII 1530, Abril, 11. Lisboa. Nomeação para Vedor da Fazenda de

D. António de Atafde, Conselheiro do Monarca e por este declaradamente considerado como servidor exemplar. ANTT, Chancelaria de D. João III, Liv. 42

-

94.

XVIII 1531, Julho, 1. Évora. Alvará sobre feitos a despachar na Fazenda,

no cível e no crime, relativos a ofícios. AN'IT, Núcleo Antigo 19, Duarte Nunes de Leão, Leis Extravagantes, f. 157v.

XIX

1533, Outubro, 4. Évora. Alvará de D. João III not@cando as autori- dades das Casas da índia e Mina, do Armazém da Guiné e índia, bem como as de S. Jorge da Mina, Ilha de S. Tomé e de Cabo Verde, das novas responsabili- dades assumidas, por sua concessão, pelo Conde da Castanheira, seu Vedor da Fazenda. ANlT, Manuscritos da Livraria 2597, "Bens da Casa da Castanheira", ff. 94-95.

XX 1533, Outubro, 7. Lisboa. Minuta da carta enviada pelo Conde da

Castanheira a D. João III sobre o paradeiro de Diog'o Rodrigues Pinto, rendeiro das Ilhas. ANTT, Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Docu- mentos Vários", f. 351.

XXI 1533, Novembro, 10. Viana. Carta do Marquês de Vila Real a

D. João III sobre as vantagens para o Monarca e para o povo (incluindo o das terras do Marquês) do arrendamento directo das sisas.

ANIT,

Corpo Cronoló- gico, I - 51

-

103.

XXII 1536, Setembro, 22. Lisboa. Minuta de carta de D. António de

Ataíde, Vedor da Fazenda, a D. João III informando-o da falta de dinheiro na Casa da Índia e da necessidade urgente de o obter. ANTT, Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vários", ff. 149-150 e

169-170.

XXIII 1536, Outubro, 9. Mafra. Excerto de uma carta do Conde de Penela

(6)

ras em manter os lugares do Norte de África. Biblioteca Pública de Évora, Códice CIIU2-26, ff. 34-35.

XXIV

1538, Janeiro, 7. Lisboa. Mandado do Conde da Castanheira para pagamento a D. Rodrigo Lobo. ANTT, Corpo Cronológico, I1

-

215

-

19.

XXV

1538, Janeiro, 8. Lisboa. Ordem em nome de D. Rodrigo Lobo ao Recebedor da Chancelaria da Corte. ANTT, Corpo Cronológico, Il - 215 - 20.

XXVI 1538, Novembro, 29. Lisboa. Pedido em Cortes para que o Procu- rador do Rei dos feitos da Fazenda não assista às reuniões em que Vedores da Fazenda e Desembargadores se devam pronuncia,: Lisboa, Capitolos de cortes e leys que se sobre alguuns delles fezeram, 1539, ff. 10-10v.

XXVII

1538, Novembro, 29. Lisboa. Corregedores actuando como conta- dores em matérias da Fazenda originam contestação em Cortes. Lisboa, Capitolos de cortes e leys

...

ff. 13-13v.

X X W I

1538, Novembro, 29. Lisboa. Protesto dos povos em Cortes con- tra a arrecadação das sisas. Lisboa, Capitolos de cortes e leys ..., caps. LI1 e LIiI e Resposta (f. 14v) e caps. LXXIV e LXXV e Resposta (ff. 19-21).

X X M

1538, Novembro, 29. Lisboa. Pedido dos povos nas Cortes de 1535 para que D. João III revogue os contratos feitos para arrecadação das sisas por renda certa, tendo em vista o "proveito público". Lisboa, Capitolos de cortes e leys

...,

cap. XCV e Resposta (ff. 26v-27) e Lei XVII (ff. 62-62v).

XXX

1541, Janeiro, 27. Lisboa. Mediante resultados de exame apurado a moedas entradas em Portugal, D. António de Ataíde adverte o Monarca para os prejuízos de índole económica advindos da sua circulação e propõe medi- das. ANTT, Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vários", ff. 269-270 e 287-288.

XXXI

1543, Maio, 28. Almeinm. Mercê pela qual o filho do Conde do Vimioso obtém de D. João III a serventia do oficio de Vedor da Fazenda.

ANIT,

Chancelaria de D. João III, Liv. 6 - 88v.

XXXII 1543, Agosto, 13. Sintra. Justificações e salvaguardas de D. João III pela venda de padrão de juro em vida ao Barão do Alvito. ANTT, Chance- laria de D. João 111, Liv. 6 -145, 145v.

XXXlJl 1545. Évora e Lisboa. Lembranças de agravo do Conde do Kmioso

D. Francisco de Portugal a D. João III. BN, Fundo Geral, Ms. 7 - no 4.

XXXIV

1547, Novembro, 24. Lisboa. Carta régia determinando a limpeza de sangue de importantes oficiais da Fazenda cristãos-novos que no âmbito do seu ofício e fora dele prestaram inestimáveis serviços a D. Manuel e a D. João III.

(7)

XXXV 1547, Novembro, 28. Lisboa. Mercê de D. João III concedida ao Duque de Bragança para que possa arrendar e arrecadar as suas rendas bem como facultativamente dispor dos ofcios dos seus agentes, a semelhança da prática na Fazenda real. ANTT, Chancelaria de D. João III, Liv. 70

-

2v. 265

XXXVI 1548, Janeiro, 25. Lisboa. Avaliação e transacções do ofcio de Recebedor da Arfândega e porto de Armmhes. ANIT, Chancelaria de D. João III,

Liv. 70

-

9v, 10. 266

XXXVII 1548, Março, 7. Lisboa. Mercê relativa ao aluguer e utilização de sacos para o transporte de trigo e biscoito das armadas do Rei. ANTT,

Chancelaria de D. João III. Liv. 70

-

23.

XXXVIII 1548, Abril, 5. Lisboa. Nomeação régia de Belchior Nunes Peçanha para Escrivão exclusivo dos feitos relativos a Fazenda do Rei de que for Juiz o Dr. Rui Gago. ANlT, Chancelaria de D. João III, Liv. 70 - 143,

143v. 268

XXXM 1549, Março, 21. Almeirim. Mediante compra autorizada do ofí- cio, prévio emme e pagamento dos direitos, nomeação régia do novo Juiz das sisas de Pedrógão Grande. ANm, Chancelaria de D. João III, Liv. 70 - 137v. 270

XL

1549, Juiho, 9. Lisboa. Demanda contra o Recebedor da sisa dos panos de Vila Viçosa, inicia processo judicial que acaba por se permitir que venha ao Juizo da Fazenda. ANlT, Chancelaria de D. João IZI, Liv. 67

-

166v, 167. 272

XLI 1549, Junho, 10. Lisboa. Licença régia para que o filho sirva como Escrivão dos feitos e causas da Fazenda perante os Vedores e Desembargadores desta, na vez do pai, detentor do ofcio. ANlT, Chancelaria de D. João III,

Liv. 67

-

166. 273

XLII 1550, Agosto, 1. Lisboa Preito e menagem de D. Afonso de Portu- gal, Vedor da Fazenda, a D. João III, pelo castelo de Tomar. BN, Fundo Geral de Manuscritos, COD. 8574 "Livro de registos dos termos de menagem a e1 rei

de Portugal (1544-1559)", f. 6. 274

XLIII 1553. Parecer do Conde da Castanheira, Vedor da Fazenda, a D. João III relativo h devassa geral que se projectava realizar sobre os oficiais da Justiça da Corte.

ANTT,

Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vários", ff. 57-7 1 . 275

XLIV 1553, Junho, 15. Comportamentos e sentimentos de indivíduos e grupos sociais motivam o comentário crítico de D. António de Ataíde que propõe leis e regimentos.

ANTT,

Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vários", ff. 33-48. 284

XLV 1555, Maio, 20. Lisboa. Cabe ao Ldo. Bemardim Esteves d'Alte, Juiz dos feitos da Fazenda do Rei do negócio da fndia e Mina conhecer e com os Desembargadores da Fazenda sentenciar, sem apelação nem agravo, num pro- cesso. ANTT, Chancelaria de D. João III, Liv. 71

-

59v. 297

(8)

XLVI Post 1555, Novembro, 27. Lisboa. Dirigindo-se a D. João 111, res- posta do Conde da Castanheira, Vedor da Fazenda, a propostas junto do Monarca para alterar a forma de negociar as especiarias. ANTT, Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vários", ff. 73-84. 298

X L W Post. 1560, Junho. Propostas de alteração do novo Regimento da Fazenda, concluído em Março de 1560, dão conta de profundas alterações entretanto efectuadas na Fazenda. ANTT, Cartas Missivas, Maço 1 , n." 86. 307

XLVIII 1563, Janeiro, 13. Lisboa. Cópia da cédula de testamento do Conde da Castanheira D. António de Ataíde. ANTT, Miscelâneas Manuscritas de N." Sr." da Graça, T. IV, "Documentos Vános", ff. 1-24. 31 1

BIBLIOGRAFIA 327

Fontes

329

Documentação manuscrita

Documentação publicada avulsa ou em colecção

Fontes narrativas e literárias - Textos elaborados nos séculos XVI, XVII e XVIII 348

Guias de documentação manuscrita e impressa 350

Guias metodológicos e bibliográficos, dicionários, glossários, enciclopédias,

cronologias, ahlas 352

Genealogias 356

Estudos

356

Referências

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