CÂMARA MUNICIPAL
DA
COVILHÃ
TEXTO DEFINITIVO DA ACTA Nº 02/2010
Da reunião ordinária realizada no dia 05 de Fevereiro de 2010, iniciada às 09:05 horas e concluída às 10:20 horas.
Sumário:
Abertura 2
Período Antes da Ordem do Dia 3 Período da Ordem do Dia 6
Agenda 6 Aprovação de Acta 6 Balancete 6 Despachos 7 DAGFP 12 DOSO 27 DPU 31 DECD 36 Aprovação em minuta 37 Votação das deliberações 37
Encerramento 37
ABERTURA
ACTA Nº 02/2010
Aos cinco dias do mês de Fevereiro do ano dois mil e dez, nesta cidade da Covilhã e sala de reuniões do edifício dos Paços do Concelho, realizou-se a reunião ordinária da Câmara Municipal da Covilhã, sob a presidência do Senhor Presidente Carlos Alberto Pinto, estando presentes os Senhores Vereadores Victor Manuel Pinheiro Pereira, João Manuel Proença Esgalhado, Luís Manuel Fino Gil Barreiros, Maria da Graça Guilherme d’Almeida Sardinha, Rui Paulo da Silva Rosa, Pedro Miguel Abreu da Silva e Pedro Miguel dos Santos Farromba que assumiu, nesta data, as funções de Vereador em substituição do Senhor Vereador Luís Manuel Carreira Fiadeiro.
Não compareceu à reunião o Senhor Vereador João Carlos Ferreira Correia, tendo sido justificada a falta.
A reunião foi secretariada por Graça Isabel Pires Henry Robbins, Directora do Departamento de Administração Geral, Finanças e Património.
II – PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA
O Senhor Presidente referiu-se à presença do Senhor Vereador Pedro Farromba que hoje assume funções como Vereador a Tempo Inteiro, a quem já atribuiu competências no âmbito do Pelouro das Actividades Económicas, e que veio ocupar o lugar do Senhor Vereador Luís Fiadeiro, por motivo de ter pedido a suspensão do mandato, desejando ao novo edil os maiores sucessos no seu trabalho em prol do desenvolvimento do concelho.
O Senhor Vereador Victor Pereira desejou também felicidades ao Senhor Pedro Farromba no cargo de Vereador, reiterando as palavras do Senhor Presidente.
Seguidamente o Senhor Presidente informou a Câmara das negociações que concluiu com êxito, para garantir a presença da selecção nacional de futebol na cidade da Covilhã, entre 12 de Maio e 5 de Junho, onde irá estagiar com vista à sua participação no Mundial de Futebol, situação que envolverá alguns custos para o Município, designadamente ao nível das infra-estruturas desportivas do Complexo Desportivo onde, para além das obras de beneficiação geral, manutenção dos relvados e estrutura das vedações, terá ainda de assegurar-se uma capacidade de 15 000 lugares. No que se refere ao Estádio José Santos Pinto, onde irão realizar-se jogos da Selecção e outros com a participação de jovens de outras partes do País, a Câmara irá também proceder a obras de beneficiação.
Para além destes custos prevê-se também uma comparticipação nas despesas com o alojamento, em exclusividade, da comitiva desportiva, despesas que ainda não quantificadas terão que ser assumidas pela Câmara Municipal que terá como contrapartida a receita de 2 jogos em que actuará a equipa nacional.
Continuando disse que há que aproveitar esta oportunidade para projecção máxima do Município, ao nível das suas potencialidades turísticas, de animação e festa da cidade, beneficiando da sua divulgação, aproveitando a presença dos mais de 50 órgãos de comunicação social, incluindo estações de televisão, que irão cobrir o evento desportivo.
No segundo ponto da sua intervenção o Senhor Presidente fez uma retrospectiva sobre o processo da aquisição do Teatro Cine da Covilhã, cujas negociações decorrem acerca de cinco anos e que estão agora em fase de ultimação, estando os juristas a redigir as condições do contrato promessa de compra e venda e questões relacionadas com a propriedade horizontal. Com este investimento, continuou, a Câmara irá colmatar uma necessidade premente da Cidade que não tem uma sala de espectáculos e uma sala de congressos.
Sobre o custo desta operação, que não envolve as instalações do banco Millenium e algumas lojas, disse que se chegou a valores adequados atendendo aos interesses da cidade da Covilhã, que se viu secundarizada pelo Estado ao apoiar, em primeiro lugar, as capitais de distrito e só depois as cidades de média dimensão.
Seguidamente referiu-se à renovação da linha de caminho de ferro da Beira Baixa, que implica a construção de uma nova ponte sobre a Ribeira do Corge, obras que foram iniciadas sem o conhecimento da Câmara e sobre as quais há que tomar posição.
Interveio a seguir o Senhor Vereador Victor Pereira felicitando a Câmara Municipal por trazer para a Covilhã este evento, já que a vinda da selecção projectará e bem a nossa cidade, não só a nível nacional, e que um investimento neste domínio acabará sempre por ter retorno.
Sobre a questão das pontes sobre a ribeira do Corges disse que é uma questão muito sensível, já que a existente é uma ponte emblemática, que importa preservar, como salvaguarda do património histórico do concelho, mas que apesar de tudo não podia deixar-se de garantir a modernização da linha do caminho de ferro, questionando se não seria possível construir-se uma nova ponte e mantendo a actual.
Por último felicitou a recente nomeação do Senhor António Rebordão para o Gabinete de Apoio ao Senhor Presidente, pessoa de grande mérito, capacidade de trabalho e dedicação, referindo ter sido uma excelente contratação.
Usou da palavra, a seguir, o Senhor Vereador Luís Barreiros que informou a Câmara sobre as acções a decorrer em tribunal com vista à reversão de lotes de terreno da Zona Industrial do Tortosendo, no âmbito das políticas municipais de apoio ao investimento que importa prosseguir, demonstrado no Relatório seguinte:
ACÇÕES DE REVERSÃO DE LOTES DE TERRENO A DECORRER EM TRIBUNAL RELATIVOS À ZONA INDUSTRIAL DO TORTOSENDO
Nos anos de 1999 e 2000, a Câmara Municipal da Covilhã vendeu a diversas empresas, lotes de terreno na Zona Industrial do Tortosendo destinados à instalação das suas actividades económicas.
Tal venda foi realizada por escritura pública tendo por base o “Regulamento de Atribuição de Lotes nas Zonas Industriais da Covilhã”.
Esta prática do Município, integrada na política económica de dinamização das referidas zonas industriais do Canhoso e Tortosendo, destinava-se a apoiar projectos de expansão de empresas da região e a fixação na Covilhã de novas unidades industriais, sendo o preço praticado, o de um escudo por metro quadrado de terreno.
O preço praticado era uma condição especial criada pelo Município a fim de promover o investimento e o tecido empresarial da região.
Ficaram claramente estabelecidas diversas obrigações para os beneficiários compradores no Regulamento acima referido, como por exemplo “O lote será cedido ao investidor que terá plena posse sobre os terrenos. Contudo este obriga-se a desenvolver regular actividade económica nesta área durante, pelo menos, seis anos, com sede registada no Concelho da Covilhã.”
“Caso o prazo não seja efectivamente cumprido, o lote reverterá de novo para a posse da Câmara Municipal.” Implicando ainda “a restituição à autarquia das instalações ou benfeitorias nele implantadas, sem direito de exigir da Câmara qualquer espécie de indemnização”.
A Câmara Municipal da Covilhã acautelou ainda no Regulamento a boa aplicação dos terrenos através da fixação dos prazos de apresentação de projecto de instalação, início de construção e início de laboração.
Verificado o incumprimento dos prazos por algumas das empresas, a CMC actuou no sentido de dar cumprimento ao contratualizado, tendo obtido a reversão voluntária dos lotes de terreno em alguns casos.
Nos restantes casos foram accionados os mecanismos legais, designadamente a instauração de acção judicial com vista à restituição do lote, uma vez que os planos de investimento e os respectivos prazos previstos não foram cumpridos.
De um total de 9 casos de incumprimento, foi possível a reversão voluntária de 5 dos lotes de terreno, a resolução pelo tribunal de um, encontrando-se ainda pendentes em tribunal 3 casos, designadamente:
DESIGNAÇÃO Nº do
LOTE ÁREA VALOR VENDA E. D. – Entregas ao domicílio, Lda 2 2.765,00 13,79 € Álvaro Manuel N. M. Santos Azevedo 11 1.365,00 6,81 € J. Gil & Companhia, L.da 30 6.750,00 33,67 € A expectativa da Câmara Municipal da Covilhã é a de que os lotes de terreno acima mencionados regressem à sua posse no mais curto espaço de tempo, no âmbito de uma política de apoio ao investimento, e não deixará de zelar pelos interesses do Município.
III – PERÍODO DA ORDEM DO DIA 1. AGENDA
Por ter sido reconhecida a urgência de deliberação imediata sobre outros assuntos, foi deliberado incluir na ordem de trabalhos os seguintes pontos:
No DAGFP, as alíneas:
q) Suspensões do mandato
r) ICOVI – Autorização para contratação de empréstimo a médio e longo prazo s) Estágios PEPAL – 3ª. Edição
t) Cauções
u) Alargamento da Estrada Municipal 512 – Protocolo de Colaboração com o Regimento de Engenharia Nº. 3
v) Atribuição do título de Cidadão Honorário
w) Comissão Organizadora do Carnaval da Neve-2010 – Isenção de taxas y) Renovação de contratos de trabalho a termo resolutivo
No DECD
b) Centro Cultural “Os Serranos” de Newark – apoio financeiro
Foi ainda deliberado retirar da ordem de trabalhos, os assuntos mencionados nos seguintes pontos:
No DAGFP, as alíneas: o) Regulamentos
p) Expropriação no âmbito do Programa Polis – Construção da Av. do Biribau 2. APROVAÇÃO DE ACTA
Presente, para efeitos de aprovação, a acta da reunião ordinária realizada no dia 15 de Janeiro de 2010, documento que previamente havia sido distribuído.
A Câmara deliberou aprovar a acta apresentada. 3. BALANCETE
Presente o balancete do dia de ontem, documento que fica apenso à acta, e que apresenta os seguintes valores:
. Total de Disponibilidades: 7.495.916,45€ (sete milhões, quatrocentos e noventa e cinco mil, novecentos e dezasseis euros e quarenta e cinco cêntimos)
. Documentos: 20.585,84€ (vinte mil, quinhentos e oitenta e cinco euros e oitenta e quatro cêntimos)
. Dotações Orçamentais: 6.268.078,24 € (seis milhões, duzentos e sessenta e oito mil e setenta e oito euros e vinte e quatro cêntimos)
. Dotações não Orçamentais: 1.277.838,21€ (um milhão, duzentos e setenta e sete mil, oitocentos e trinta e oito euros e vinte e um cêntimos)
4. DESPACHOS
Presentes os despachos do Senhor Presidente com data e conteúdo seguintes:
1. 09/12/2009 – Aprova o caderno de encargos para o Fornecimento de projecto de ampliação do Arquivo Municipal da Covilhã, bem como a abertura de concurso por ajuste directo com consulta às seguintes entidades: Proengel, Lda.; GEC, Lda.; EFS, Lda.; Grupo 57, Lda.; Jorge Simões, Lda.; Arqt.º Pedro Seixo Rodrigues; Urbitraço, Lda.; Caíres Atelier, Lda.; Fundiprojectos, Lda.; Papel Urbano, Lda.; Ideias do Futuro, S.A e Praxitae, Lda., e a designação do Júri do concurso.
2. 09/12/2009 – Aprova o caderno de encargos para o Fornecimento de projectos de Criação de Pátio Lúdico, na Rua do Ginásio Clube, bem como a abertura de concurso por ajuste directo com consulta às seguintes entidades: Proengel, Lda.; GEC, Lda.; EFS, Lda.; Grupo 57, Lda.; Jorge Simões, Lda.; Arqt.º Pedro Seixo Rodrigues; Urbitraço, Lda.; Caíres Atelier, Lda.; Fundiprojectos, Lda.; Papel Urbano, Lda.; Ideias do Futuro, S.A e Praxitae, Lda., e a designação do Júri do concurso.
3. 13/01/2010 – Aprova o caderno de encargos para o Fornecimento de projecto de requalificação da área envolvente à Praia Fluvial de Verdelhos, bem como a abertura de concurso por ajuste directo com consulta às seguintes entidades: Proengel,Lda.; GEC, Lda.; EFS, Lda.; Grupo 57, Lda.; Jorge Simões, Lda.; Arqt.º Pedro Seixo Rodrigues; Urbitraço, Lda.; Caíres Atelier, Lda.; Fundiprojectos, Lda.; Papel Urbano, Lda.; Ideias do Futuro, S.A e Praxitae, Lda..
4. 15/01/2010 – Aprova o caderno de encargos para o Fornecimento de projecto do Centro de Acolhimento e Interpretação Arqueológica da Sr.ª das Cabeças – Orjais, bem como a abertura de concurso por ajuste directo com consulta às seguintes entidades: Proengel, Lda.; GEC, Lda.; EFS, Lda.; Grupo 57, Lda.; Jorge Simões, Lda.; Arqt.º Pedro Seixo Rodrigues; Urbitraço, Lda.; Caíres Atelier, Lda.; Fundiprojectos, Lda.; Papel Urbano, Lda.; Ideias do Futuro, S.A e Praxitae, Lda., e a designação do Júri do concurso.
5. 25/01/2010 - Homologa a acta de análise de propostas e adjudica o fornecimento de serviço de refeições escolares para o ano lectivo 2009/2010 (Fevereiro 2010) à firma O Panturras, Lda., pelo valor de 39.786,00 €, bem como aprova a minuta do respectivo contrato.
6. 25/01/2010 - Homologa a acta de análise de propostas e adjudica o fornecimento de serviço de refeições escolares para o ano lectivo 2009/2010 (Janeiro 2010) às firmas O Panturras, Lda. e Serviços Sociais e Culturais dos Trabalhadores do Município da Covilhã, pelos valores de 14.762,26 € e 27.481,60 €, respectivamente, bem como aprova as minutas dos respectivos contratos;
7. 25/01/2010 – Homologa a acta de análise de propostas e adjudica a empreitada de obras de execução do recinto de feiras e mercados do Tortosendo – trabalhos complementares,
à firma Consequi – Construções, SA, pelo valor de 59.839,00 + IVA, bem como aprova a minuta do contrato;
8. 28/01/2010 – Não adjudica o concurso para prestação de serviços de outsourcing de 4 técnicos de natação para o Complexo Municipal e Piscina Municipal, pelo prazo de 9 meses, com fundamento na revisão/reorganização do sistema de ensino de natação que, até à sua conclusão, implica apenas a necessidade de contratação pelo prazo de 2 meses, dando-se conhecimento à entidade que se apresentou a concurso e determina aos serviços que alterem as peças do procedimento.
9. 28/01/2010 - Não adjudica o concurso para prestação de serviços de outsourcing de 2 técnicos de natação para o Complexo Municipal e Piscina Municipal, pelo prazo de 12 meses, com fundamento na revisão/reorganização do sistema de ensino de natação que, até à sua conclusão, implica apenas a necessidade de contratação pelo prazo de 2 meses, dando-se conhecimento à entidade que se apresentou a concurso e determina aos serviços que alterem as peças do procedimento.
10. 29/01/2010 - Homologa a acta de análise de propostas e adjudica a prestação de serviços de elaboração dos estudos de caracterização do concelho da Covilhã à firma Plural – Planeamento Urbano, Regional e de Transportes, Lda., pelo valor de 70.000,00 € e um prazo de execução de 6 meses, bem como aprova a minuta do contrato;
11. 29/01/2010 – Adjudica a prestação de serviços de outsourcing de 6 Técnicos de Natação para a Piscina Municipal e Complexo Desportivo, pelo período de dois meses à empresa Desafios Outdoor, Lda., pelo valor global de 14.550,00.
A Câmara deliberou ratificar os despachos apresentados.
Presente Despacho do Senhor Presidente, com data de 19/1/2010, que define as fases do processo de avaliação do desempenho dos serviços, dirigentes e trabalhadores, referente às avaliações de 2009 e 2010, estabelecendo a sua calendarização e determinando a todos os intervenientes no processo, que procedam em conformidade.
A Câmara tomou conhecimento.
Presente Despacho do Senhor Presidente, com data de 19/1/2010, que no âmbito do Sistema Integrado de Gestão e Avaliação do Desempenho na Administração Pública – SIADAP e face ao novo ciclo de gestão e ao novo mandato em curso, constitui o Conselho Coordenador de Avaliação, nos termos do artº. 58º. da Lei nº. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, conjugado com o artº. 21º. do Decreto Regulamentar nº. 18/2009, de 4 de Setembro, e designa os respectivos membros.
Presente o Despacho nº. 7 do Senhor Presidente, com data de 28/1/2010 que , ao abrigo do n.º 2 do artigo 65.º e n.º 2 do artigo 69.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro e no âmbito do disposto no artigo 68.º do diploma legal referido, delega, com efeitos a partir de 28/1/2010, no Vereador Senhor Prof. João Esgalhado, competências quanto às seguintes matérias que, sendo de cariz administrativo, têm incidência urbanística:
a) Licenciamento e fiscalização de recintos de espectáculos. b) Licenciamento do Ruído.
c) Licenciamento e fiscalização de actividades diversas, nomeadamente, as referentes à ocupação de vias, jardins e demais lugares públicos ao ar livre com eventos diversos: arraiais, festas populares, provas desportivas e outras de divertimento público.
d) Períodos de abertura e funcionamento dos estabelecimentos de venda ao Público e prestação de serviços do Concelho da Covilhã, designadamente, atribuição de horários de funcionamento.
e) Determinar a instrução dos processos de contra-ordenação, designar o seu instrutor e aplicar as respectivas coimas, no âmbito das matérias descritas nas alíneas anteriores.
E, no Vereador Senhor Dr. Luís Barreiros, competências quanto ao licenciamento municipal no domínio das seguintes matérias de cariz administrativo:
a) Registo de cidadãos da União Europeia b) Exploração de máquinas de diversão c) Venda ambulante
d) Ciclomotores e veículos agrícolas e) Táxis
f) Determinar a instrução dos processos de contra-ordenação, designar o seu instrutor e aplicar as respectivas coimas, no âmbito das matérias descritas nas alíneas anteriores. A Câmara tomou conhecimento.
Presente o Despacho nº. 8 do Senhor Presidente, com data de 4/2/2010 que, considerando a necessidade de dotar os vários departamentos e serviços municipais com titulares políticos, responsáveis pela coordenação e execução das deliberações do Executivo Municipal.
De acordo com o n.º 1 do artigo 58.º da Lei nº. 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações que lhe foram introduzidas pela Lei 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e nos termos da deliberação de Câmara do dia 6 de Novembro de 2009, que aprovou a proposta apresentada para a fixação de Vereadores em regime de tempo inteiro, ao abrigo do n.º 2 do artigo 58.º do mesmo diploma legal,
Determina que o Senhor Dr. Pedro Miguel Santos Farromba assuma: • As funções de Vereador em Regime de Tempo Inteiro
• A atribuição da área de actividade (Pelouro) referente às Actividades Económicas
Mais determina que o presente despacho produza os seus efeitos a partir de 5 de Fevereiro de 2010, data da reunião de Câmara que se realiza a seguir à comunicação das suspensões de mandato verificadas (nos termos do disposto nos artigos 79.º e n.º 4 do artigo 76.º, por força do n.º 7 do artigo 77.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro).
A Câmara tomou conhecimento.
Presente o despacho do Senhor Vereador João Esgalhado com data e conteúdo seguintes:
1. 13/01/2010 - Autoriza, a título excepcional, que o Continente da Covilhã esteja aberto durante todo o dia 16 de Fevereiro de 2009, devido à grande afluência de pessoas que é hábito nesse dia.
A Câmara deliberou ratificar o despacho apresentado.
Presentes os despachos do Senhor Vereador Luís Barreiros com data e conteúdo seguintes: 1. 04/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação do fornecimento do projecto de
alargamento de arruamento e arranjo urbanístico – Rua Marquês d’ Ávila e Bolama, a minuta do respectivo contrato;
2. 07/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação do fornecimento e aplicação de materiais de construção no edifício do Mercado Municipal da Covilhã, a minuta do respectivo contrato;
3. 12/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação da empreitada de construção do Museu do Queijo e Restaurante - 1.ª fase/trabalhos a mais, a minuta do respectivo contrato;
4. 14/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação do fornecimento de equipamentos de iluminação pública para a Rua Principal – Freguesia do Sarzedo, a minuta do respectivo contrato;
5. 14/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação do fornecimento de equipamentos de iluminação pública para a requalificação das infraestruturas eléctricas na Estrada Nacional 18/transição da rede aérea BT/IP para rede subterrânea – freguesia de Orjais, a minuta do respectivo contrato;
6. 14/01/2010 - Aprova, na sequência da adjudicação do fornecimento de equipamentos de iluminação pública para a Rua Cristóvão de Castro – freguesia de São Martinho, a minuta do respectivo contrato;
7. 25/01/2010 - Homologa a acta de análise de propostas do procedimento por ajuste directo, para o fornecimento de tinteiros para impressoras e a exclusão das propostas dos
concorrentes Adefra – Soluções em Reciclagem de Consumíveis Informáticos, Lda., por não ter apresentado a documentação conforme o ponto 7 do convite e ITS Ibérica, Lda. por ter apresentado preço superior ao valor máximo estipulado e não ter apresentado o documento exigido na alínea c) do ponto 7 do convite.
8. 25/01/2010 - Aprova o convite e o caderno de encargos para fornecimento de tinteiros para impressoras, bem como a abertura de concurso por ajuste directo com consulta às empresas Eurobit; Adefra; Cartridge World Covilhã; ITS, Reciviseu e Reutix.
A Câmara deliberou ratificar os despachos apresentados.
5.1 – DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL, FINANÇAS E PATRIMÓNIO
a) - Protocolo de Acordo para a Delegação de Actos de Competência da Câmara Municipal nas Juntas de Freguesia
Presente protocolo de acordo para a delegação de actos de competência da Câmara Municipal nas Junta de Freguesia a seguir mencionada, devidamente autorizada pela respectiva Assembleia de Freguesia, com os objectivos e transferências de meios financeiros, que também se indica, documento que fica apenso à acta:
Junta de Freguesia Objectivo Verba a transferir Aldeia de São Francisco de Assis
Conservação e limpeza de caminhos, designadamente ao apoio logístico/rectificação da Estrada 512
67.200,00 €
A Câmara deliberou aprovar a celebração do protocolo apresentado.
Presente proposta do Senhor Vereador Pedro Silva que, de acordo com o estipulado no Plano e Orçamento do Município para o ano de 2010, relativamente a verbas a transferir para as Juntas de Freguesia, a título de investimento de capital, no âmbito da delegação de competências, propõe a transferência do montante de 468.785,77 €, a concretizar mediante a celebração de protocolos de delegação de competências, conforme quadro seguinte e nos termos das minutas anexas à proposta, documentos apensos à acta.
Junta de Freguesia Verba a transferir
Aldeia de São Francisco de Assis 15.384,13 €
Aldeia do Souto 12.429,31 € Barco 12.924,09 € Boidobra 18.136,60 € Canhoso 12.441,92 € Cantar Galo 19.071,50 € Casegas 21.945,85 € Cortes do Meio 24.500,76 € Coutada 12.429,31 € Dominguiso 12.441,92 € Erada 21.865,99 € Ferro 23.027,26 € Orjais 14.219,26 € Ourondo 12.429,31 € Paúl 20.768,37 €
Peso 12.441,92 € S. Jorge da Beira 17.700,07 € Sarzedo 10.225,07 € Sobral S. Miguel 16.126,89 € Teixoso 36.189,13 € Tortosendo 34.143,39 € Unhais da Serra 22.442,42 € Vale Formoso 12.441,92 € Vales do Rio 12.429,31 € Verdelhos 19.665,35 € Vila do Carvalho 20.964,72 €
A Câmara, com base na proposta do Senhor Vereador Pedro Silva, deliberou transferir para as freguesias o montante de 468.785,77 €, para despesas com investimento de capital a realizar no ano de 2010, a concretizar mediante a celebração de protocolos de delegação de competências.
Presente proposta do Senhor Vereador Pedro Silva que, de acordo com o estipulado no Plano e Orçamento do Município para o ano de 2010, relativamente a verbas a transferir para as Juntas de Freguesia, no âmbito da delegação de competências em matéria de limpeza urbana e recolha de resíduos sólidos, propõe a transferência do montante de 254.457,20 €, a concretizar mediante a celebração de protocolos de delegação de competências, conforme quadro seguinte e nos termos das minutas anexas à proposta, documentos apensos à acta.
Junta de Freguesia Verba a transferir
Aldeia de São Francisco de Assis 9.600,00 €
Aldeia do Souto 2.239,20 € Barco 2.772,00 € Boidobra 9.198,00 € Canhoso 6.300,00 € Cantar Galo 13.230,00 € Casegas 8.400,00 € Cortes do Meio 10.800,00 € Coutada 3.900,00 € Dominguiso 7.207,20 € Erada 5.166,00 € Ferro 10.980,00 € Orjais 3.780,00 € Ourondo 4.200,00 € Paúl 8.820,00 € Peso 5.040,00 € S. Jorge da Beira 17.000,00 € Sarzedo 3.150,00 €
Sobral S. Miguel 7.350,00 € Teixoso 24.000,00 € Tortosendo 51.600,00 € Unhais da Serra 9.576,00 € Vale Formoso 3.520,80 € Vales do Rio 4.410,00 € Verdelhos 5.418,00 € Vila do Carvalho 16.800,00 €
A Câmara, com base na proposta do Senhor Vereador Pedro Silva, deliberou transferir para as freguesias, o montante de 254.457,20 €, para despesas em matéria de limpeza urbana e recolha de resíduos sólidos a realizar no ano de 2010, mediante a celebração de protocolos de delegação de competências.
b) - Protocolo de Colaboração:
- Associação de Bombeiros Voluntários da Covilhã
Presente uma proposta do Senhor Vereador Pedro Silva, de 27/01/2010, acompanhada de um protocolo de colaboração a celebrar entre o Município da Covilhã e a Associação dos Bombeiros Voluntários da Covilhã, através do qual a Câmara pretende apoiar a Associação dos Bombeiros, com um valor mensal fixo de 6.000,00 €, durante o mandato em curso (até Dezembro de 2013), para aquisição de combustíveis, documento que fica apenso à acta.
A Câmara deliberou aprovar a celebração de um protocolo de colaboração entre o Município da Covilhã e a Associação dos Bombeiros Voluntários da Covilhã através do qual a Câmara pretende apoiar a Associação dos Bombeiros, com um valor mensal fixo de 6.000,00 €, durante o mandato em curso (até Dezembro de 2013), para aquisição de combustíveis.
- ARH TEJO – Administração da Região Hidrográfica do Tejo, I.P.
Presente uma Informação da ICOVI- Infra-estruturas e Concessões da Covilhã, EEM, dando conta do interesse em assumir e liderar o processo quanto à colaboração técnica com vista à prossecução das competências em matéria de recolha de documentação e instrução de processos de regularização das utilizações existentes não tituladas de furos, poços e minas, na área geográfica do Município da Covilhã, cuja atribuição é competência da ARH TEJO – Administração da Região Hidrográfica do Tejo, I.P. em matéria de licenciamento da utilização dos recursos hídricos, caso a Câmara delibere aceitar a colaboração proposta sobre esta matéria pela Administração da Região Hidrográfica do Tejo, I.P., nos termos da minuta de protocolo de colaboração, conforme documento anexo à acta, da qual faz parte integrante.
Como contrapartida pela prestação deste serviço e até ao final do prazo do Acordo de Colaboração, a Câmara pagaria à ICOVI o montante de 500,00 €, que seria deduzido ao valor do contrato de arrendamento das suas instalações na Av. Viriato em Tortosendo, de igual valor. O Senhor Presidente propôs que por questões de agilidade processual quanto à facilitação dos interessados -público-, a entrega da documentação se processasse no balcão de atendimento do
Departamento de Planeamento e Urbanismo, cabendo à ICOVI a instrução, organização dos processos e protocolo.
A Câmara deliberou aprovar a celebração do Protocolo de Colaboração com a ARH TEJO – Administração da Região Hidrográfica do Tejo, I.P., em matéria de recolha de documentação e instrução de processos de regularização das utilizações existentes não tituladas de furos, poços e minas, na área geográfica do Município da Covilhã, no âmbito do licenciamento da utilização dos recursos hídricos.
Mais deliberou atribuir à ICOVI a incumbência de instruir e organizar os processos com vista ao seu encaminhamento para a ARH TEJO – Administração da Região Hidrográfica do Tejo, I.P, mediante o pagamento de uma contrapartida pela prestação do serviço, de valor igual ao da renda das suas instalações, no montante de 500,00 € mensais, até final do acordo, processando-se a entrega da documentação, por questões de agilidade processual quanto à facilitação dos interessados, no balcão de atendimento do Departamento de Planeamento e Urbanismo.
ICOVI - Infraestruturas e Concessões da Covilhã, EEM
Presentes a coberto do ofício nº. 04/10, de 25/01/2010, da ICOVI- Infraestruturas e Concessões da Covilhã, EEM, protocolo de colaboração a celebrar entre o Município e esta entidade empresarial, tendo em vista a cedência do uso dos espaços necessários dos prédios urbanos identificados no quadro seguinte, com o objectivo de ali serem instalados equipamentos de Microgeração e de aquecimento de águas quentes sanitárias e desenvolver a actividade de dinamização da produção de energia fotovoltaica, assim como um conjunto de protocolos de colaboração a estabelecer entre o Município e outras entidades a seguir mencionadas, no sentido de estas cederem espaços dos prédios de que são proprietários para a instalação de equipamentos de Microgeração e interligação à rede pública de electricidade, nos termos das condições insertas nas minutas dos protocolos, que aqui se dão por reproduzidas, ficando anexas a presente acta.
Quadro I – Identificação dos prédios e sua localização objecto do Protocolo a celebrar entre o Município da Covilhã e a ICOVI - Infraestruturas e Concessões da Covilhã, EEM.
Prédios Lugar
Escola Básica Central Largo S. Silvestre 6200-207 Covilhã Escola Básica dos Penedos Altos Bairro Penedos Altos 6200-000 Covilhã Escola Básica a Lã e a Neve Bairro da Biquinha 6200-000 Covilhã Escola Básica do Refúgio Estrada Nacional 18 6200-000 Covilhã Jardim-de-infância A Bolinha de
Neve
Av. Frei Heitor Pinto 6200-113 Covilhã
Escola Rua José Caetano Júnior, 65 A 6200-126
Covilhã
Escola Rua Comendador Marcelino 6200-136
Covilhã
Jardim-de-infância da Alâmpada Rua Zeca Afonso 6200-250 Covilhã Jardim-de-infância Santa Casa
Misericórdia
Rua Conde da Ericeira 6200-086 Covilhã
Escola Básica de Vila Carvalho Rua Prof. Salcedas Pais 6200-236 Covilhã Escola Básica de Aldeia do Souto Rua Escola 6200-501 Aldeia do Souto Escola Tortosendo Avenida Viriato 6200-725 Tortosendo Escola Teixoso Estrada Nacional 18 6200-000 Teixoso Escola Sarzedo Rua Direita 1ª 6200-641 Sarzedo Junta Freguesia Barco Estrada Municipal 6215-064 Barco
Centro de Dia de Cantar Galo Rua Alagoeiros, n.º 3B Borralheira 6200-000 Covilhã
Grupo Desportivo e Recreativo Unidos Lameirão
Rua José Pacheco – Lameirão de Cima 6200- 000Covilhã
Piscina do Barco Estrada Nacional 343 6215-079 Barco
Quadro II – Identificação da entidades e respectivos prédios objecto dos protocolos a celebrar com o Município da Covilhã.
Entidade Sítio Morada
Junta de Freguesia do Barco Junta Freguesia do Barco Estrada Municipal 6215-064 Barco Junta de Freguesia do Barco
Piscina do Barco Estrada Nacional 343 6215-079 Barco Grupo Desportivo e Recreativo Unidos Lameirão Grupo Desportivo e Recreativo Unidos Lameirão
Rua José Pacheco – Lameirão de Cima 6200-418 Covilhã
Centro Dia Cantar Galo Centro Dia Cantar Galo Rua Alagoeiros, n.º 3B Borralheira 6200-000 Covilhã Junta de Freguesia do Sarzedo Junta de Freguesia do Sarzedo Rua Direita, 1.ª 6200-641 Sarzedo
Centro Regional Segurança Social
Jardim-de-infância A Bolinha de Neve
Av. Frei Heitor Pinto 6200-113 Covilhã
Santa Casa da Misericórdia Jardim-de-infância Rua Conde Ericeira 6200-086 Covilhã
c) - 1ª. Revisão ao Orçamento e Grandes Opções do Plano do ano de 2010
Presente a informação nº. 7/2010, de 2/2/2010, dos serviços da Divisão de Finanças, que propõe uma revisão ao Orçamento, Grandes Opções do Plano Plurianual de Investimentos do ano de 2010, documento que fica apenso à acta.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar esta proposta.
Mais foi deliberado, da mesma forma, remeter a presente deliberação à Assembleia Municipal para os efeitos previstos na alínea b) do nº. 2 do artº. 53º., conjugada com a alínea a) do nº. 6 do artº. 64º. da Lei nº. 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei nº. 5-A/2002, de 11 de Janeiro.
d) - Abertura de Procedimento Concursal, para recrutamento de 1 Assistente Operacional – Auxiliar Administrativo
Presente informação SRH - nº. 1/2010, de 18/01/2010 sobre os procedimentos e tramitação a observar para, em conformidade com o mapa de pessoal aprovado, poder iniciar-se o procedimento de recrutamento de 1 assistente operacional (Auxiliar Administrativo), na modalidade de relação jurídica de emprego público, por tempo determinado.
A Câmara, louvando-se na informação da Secção de Recursos Humanos, deliberou determinar a abertura do procedimento concursal na modalidade de relação jurídica de emprego público, por tempo determinado, para recrutamento de 1 Assistente Operacional (Auxiliar Administrativo).
e) - Regulamento do Conselho Coordenador da Avaliação de Desempenho
Pelo Senhor Presidente foi apresentado o Regulamento do Conselho Coordenador da Avaliação de Desempenho, elaborado em obediência ao disposto no nº. 6 do artigo 21º. do Decreto Regulamentar nº. 18/2009, de 4 de Setembro e no nº. 6 do artigo 58º. da Lei nº. 66-B/2007, documento anexo à acta da qual faz parte integrante.
A Câmara deliberou aprovar o Regulamento do Conselho Coordenador da Avaliação de Desempenho.
f) - Gestão das Despesas com Pessoal
Presente a informação nº. 2/2010, da Senhora Directora do Departamento de Administração Geral, Finanças e Património relativa ao montante máximo de cada um dos encargos previstos na lei com despesas de pessoal, no ano de 2010, matéria sobre a qual a Câmara deverá deliberar, nos termos do n.º 2 do Art. 5.º do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de Setembro, que adapta a Lei n.º 12-A/2008, de 27 de Fevereiro à Administração Local, nomeadamente com:
1. Novas contratações
3. Prémios de desempenho
Considerando as dotações orçamentais de 500.000 € para os pontos 1 e 2 e 5.000 € para o ponto 3, propõe, considerando a previsão constante da informação da Secção de Recursos Humanos, que a verba de 500.000 € seja repartida em 300.000 € para novas contratações e a restante de 200.000 €, seja repartida para alterações de posicionamento remuneratório, que no corrente ano se prevê em apenas 35.000 €, uma vez que o diferencial de 165.000 € se destina à cobertura da despesa com alterações de posicionamento verificadas em 2009, a suportar pelo orçamento aprovado para 2010.
A Câmara deliberou aprovar a repartição dos montantes máximos de cada um dos encargos previstos na lei com despesas de pessoal, no ano de 2010, sendo 300.000 € para novas contratações, 35.000 € para alterações de posicionamento remuneratório a ocorrer em 2010, sendo que de acordo com o plano e orçamento aprovado para 2010, 165.000 € suportam as despesas com as alterações de posicionamento verificadas no ano de 2009 e 5.000 € traduz o valor estipulado para prémios de desempenho.
g) - Estrutura Orgânica dos Serviços Municipais
O Senhor Presidente apresentou uma proposta de Estrutura e Organização dos Serviços Municipais, visando a reestruturação dos serviços e a prossecução dos objectivos seguintes, em adequação ao estipulado no Dec. Lei nº. 305/2009, de 23 de Outubro:
Melhoria das condições de exercício de missão, das funções e das atribuições das autarquias locais, assim como das competências dos seus órgãos e serviços;
O recurso a modelos flexíveis de funcionamento, em função dos objectivos, do pessoal e das tecnologias disponíveis, na simplificação, racionalização e reengenharia de procedimentos administrativos, conferindo eficiência, eficácia, qualidade e agilidade ao desempenho das suas funções;
A racionalização dos serviços e o estabelecimento de metodologias de trabalho transversal, a agregação e partilha de serviços que satisfaçam necessidades comuns a várias unidades orgânicas.
A Câmara deliberou aprovar a proposta de Estrutura e Organização dos Serviços Municipais, encarregando os serviços de recursos humanos de a submeter a audição das entidades representativas dos interesses dos trabalhadores.
h) - Turismo da Covilhã – Agência de Promoção
Na sequência da deliberação tomada em reunião de 15 de Janeiro de 2010, foi presente a proposta de criação da associação “Turismo da Covilhã” – Agência de Promoção, acompanhada do projecto de Estatutos.
O Senhor Presidente justificou as razões da apresentação desta proposta, referindo ser necessário dar relevo à promoção turística da Covilhã e da Serra da Estrela, uma vez que as expectativas criadas com o Pólo de Desenvolvimento Turístico da Serra da Estrela, a que a Câmara Municipal da Covilhã em 7 de Novembro de 2008, deliberou não aderir, vieram, a final, confirmar as piores previsões acerca desta estrutura quanto à sua ineficácia no atingir dos objectivos para que foi criada.
O Senhor Vereador Victor Pereira disse que nesta questão os Vereadores do PS não estavam de acordo, entendendo que a proposta é desajustada, extemporânea e prejudicial e que lamentava ter-se chegado a esta situação; que com a Região de Turismo o Município podia beneficiar de fundos comunitários, o que não acontecerá com a Turismo da Covilhã; que deveria ter-se avançado logo após a saída da Região de Turismo da Serra da Estrela; que estando a Câmara a 3,5 anos do final do mandato, de um ciclo político, em que haverá um virar de página, esta é uma forma de comprometer o futuro da Associação; que as pessoas deveriam sentar-se à mesa das negociações, sem preocupações e unir esforços para o desenvolvimento.
Por estas razões, disse que iriam votar contra e apresentar declaração de voto.
O Senhor Presidente disse que o que se vê da parte dos outros Municípios é vontade de sair e cada um a dizer mal do corpo associativo a que pertence; que o resultado que se viu da actuação da Região de Turismo, é o que se vê neste momento, e que o tempo, inexorável, se encarregou de demonstrar; que assumia com toda a plenitude a tomada de decisão da criação da Turismo da Covilhã; que a inoperância da RTSE é um insulto para o trabalho da Câmara Municipal à qual nunca foi apresentada qualquer proposta de colaboração ou parceria; que no seu actual contexto se está perante a mera dispersão dos interesses partidários.
Continuando disse que a Câmara tem uma marca: Covilhã Cidade 5 estrelas e outra que brevemente será apresentada; que a Covilhã, tal como outros Municípios, em nada beneficiou de fundos comunitários enquanto esteve ligada à Região de Turismo, apesar de ser uma porta de entrada na Região; que esta situação irá ser alterada com a Turismo da Covilhã e com todos os parceiros do sector, de quem se espera o maior empenhamento na defesa dos interesses envolvidos na promoção turística, na certeza de que o trabalho irá ser mais bem efeito com a estrutura agora criada, do que aquela que foi conduzida até agora e não passou de um fracasso. Concluiu, dizendo que as únicas razões subjacentes são unicamente do interesse restrito da Covilhã e da sua promoção nos vários domínios, com destaque para a componente turística, já que a Covilhã como porta de entrada na Região tem que ser valorizada e, quanto às expectativas do Senhor Vereador Victor Pereira disse esperar que se engane como se enganou na questão das Águas do Zêzere e Côa.
Por último, o Senhor Vereador Victor Pereira disse que de facto a Covilhã tem produto que é necessário valorizar, esclarecendo que a posição tomada pelos eleitos não tem a ver com quem está na Região de Turismo.
A Câmara, com voto contra dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, que apresentaram declaração de voto que fica anexa à acta, deliberou aprovar a constituição da Associação “Turismo da Covilhã” – Agência de Promoção e os respectivos Estatutos, documento que também se anexa à acta da qual faz parte integrante.
i) - PARKURBIS – Relatório de Gestão e Contas do 1º. Semestre de 2009
Presente o Relatório de Gestão e Contas do Parkurbis – Parque de Ciência e Tecnologia da Covilhã, SA, referentes ao 1º. Semestre de 2009, aprovado pelo Conselho de Administração em 2/11/2009, remetido a coberto do ofício nº. 64 de 27/12/2009 ao abrigo do disposto na alínea e) do artigo 28.º da Lei n.º 53-F/2006, de 29 de Dezembro, para efeitos do disposto na alínea e) do artigo 27.º do mesmo diploma legal.
O Senhor Vereador Victor Pereira disse que apesar do reconhecimento da importância do Parque de Ciência e Tecnologia da Covilhã, iria abster-se na apreciação dos documentos.
A Câmara, com as abstenções dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, tendo em vista o acompanhamento e controlo da situação económica e financeira da empresa Parkurbis – Parque de Ciência e Tecnologia da Covilhã, SA, deliberou tomar conhecimento do Relatório de Gestão e Contas, referentes ao 1º. Semestre de 2009, apresentado pela empresa.
j) - Órgãos Estatuários da ICOVI – Infraestruturas e Concessões da Covilhã, E.E.M. – Nomeação dos titulares
Presente a Informação nº.07 da Divisão de Património, datada de 25/1/2010, respeitante à constituição dos órgãos estatutários da ICOVI – Infra-estruturas e Concessões da Covilhã, E.E.M. e nomeação dos titulares para os respectivos cargos, propondo, em complemento da deliberação tomada na reunião ordinária realizada no dia 4 de Dezembro de 2009, que em substituição da Assembleia Geral, considerando que o Município da Covilhã é o único titular do capital estatutário, aprove para o próximo quadriénio (2009-2012), nomear com efeitos a partir de 1 de Dezembro de 2009, os seguintes membros:
- Presidente do Conselho de Administração, não executivo: Luís Manuel Carreira Fiadeiro, casado, com domicílio na Rua Conde da Ericeira, número 16 – 1º esquerdo, 6200 -184 Covilhã e contribuinte fiscal n.º 141316420;
- Vogais do Conselho de Administração, não executivos: José António Afonso Calmeiro, casado, residente em E.N. Cruz de Montalvão, n.º10, em Castelo Branco e contribuinte fiscal n.º 104.429.984 e Leopoldo Soares Santos, casado, residente no Loteamento Cartel , lote 11, no Fundão e contribuinte fiscal n.º 172.816.300.
- Fiscal Único: Cruz Martins e Pega Magro – S.R.O.C., representada por João Alberto da Cruz Martins, ROC número 735, casado, com domicílio na Quinta das Rosas, lote número 2, rés-do-chão esquerdo, 6200-191 Covilhã.
- Fiscal Único (Suplente): Fernando José Pega Magro, ROC número 819, casado, com domicílio na Rua Soeiro Viegas, número 21 – 2.º esquerdo B, 6300-758 Guarda.
Propõe ainda que os Administradores sejam designados não executivos nos termos previstos nos artigos 21.º e 29.º do Decreto-Lei n.º 71/2007, de 27 de Março e que, os que tiverem direito a uma remuneração mensal, seja no montante de 1.260,00 euros, que a remuneração anual do fiscal único seja no montante de 4.000,00 euros e que passe a constar que a sede de empresa é na Avenida do Viriato, n.º 194, freguesia do Tortosendo, Concelho da Covilhã.
A Câmara deliberou nomear para os órgãos estatutários da ICOVI – Infraestruturas e Concessões da Covilhã, E.E.M., com sede na Avenida Viriato, nº. 194, em Tortosendo, com efeitos a partir de 1 de Dezembro, os seguintes membros:
- Presidente do Conselho de Administração: Luís Manuel Carreira Fiadeiro
-Vogais do Conselho de Administração: José António Afonso Calmeiro e Leopoldo Soares Santos
- Fiscal Único: Cruz Martins e Pega Magro – S.R.O.C. - Fiscal Único (Suplente): Fernando José Pega Magro
Mais deliberou aprovar que os Administradores sejam designados não executivos nos termos previstos nos artigos 21.º e 29.º do Decreto-Lei n.º 71/2007, de 27 de Março e que,
os que tiverem direito a uma remuneração mensal, seja no montante de 1.260,00 € e fixar a remuneração anual do fiscal único no montante de 4.000,00 euros.
k) - Apoio à Institucionalização do Poder Local Democrático em Timor-Leste
Presente a circular nº. 15/2010-CC da Associação Nacional de Municípios Portugueses, com data de 22/01/2010, solicitando ao Município da Covilhã a comparticipação no montante de 1.500,00 €, valor destinado ao apoio à Institucionalização do Poder Local Democrático em Timor-Leste, em acções de formação de funcionários e dirigentes locais e custos do projecto e empreitada da 1ª. fase da obra de Reabilitação do Mercado da Autarquia de Baucau de Timor Leste.
A Câmara, no âmbito da cooperação externa e internacional, deliberou apoiar as acções de apoio à Institucionalização do Poder Local Democrático em Timor-Leste, comparticipando com a sua quota-parte, no montante de 1.500,00 €.
l) - Aquisição de Parcelas de Terreno por Via de Direito Privado
- Beneficiação da E.M. 506-1 – Entre a Ponte Pedrinha e o Cruzamento com E.N. 345 – Parcela 17
Presente uma informação da Divisão do Património Municipal, datada de 30/12/2009, acompanhada de uma declaração/acordo devidamente assinada, respeitante às negociações realizadas com António Claudino Tiago, para efeitos de aquisição de uma parcela de terreno necessária à obra de Beneficiação da E.M. 506-1 – Entre a Ponte Pedrinha e o Cruzamento com E.N. 345.
A Câmara, com base na informação dos serviços, deliberou autorizar a aquisição, por via de direito privado, da parcela de terreno identificada com o nº. 17, com a área de 941,00 m2, mais benfeitorias e reposição de vedações, propriedade de José Manuel Saraiva Esteves, pelo valor de 3.482,00 €, necessária à obra de Beneficiação da E.M. 506-1 – Entre a Ponte Pedrinha e o Cruzamento com E.N. 345.
- Arranjo Urbanístico à zona envolvente à Ponte de Cantar-Galo
Presente a informação da Divisão do Património Municipal, datada de 27/1/2010, acompanhada de uma declaração/acordo devidamente assinada, respeitante às negociações realizadas com Joaquim de Almeida e Maria José Afonso de Carvalho com vista à aquisição de uma parcela do prédio sito na Estrada de Aldeia do Carvalho, freguesia da Conceição, inscrito na matriz sob o artº. 20º., descrito na Conservatória do Registo Predial da Covilhã sob o nº. 36.233, com a área de 67 m2, necessária para a execução da obra de Arranjo Urbanístico à zona envolvente à Ponte de Cantar-Galo, propriedade que os seus titulares pretendem ceder ao Município, sem qualquer tipo de ónus ou encargos, a título gratuito e definitivo, sem qualquer contrapartida de qualquer natureza.
A Câmara deliberou aprovar a doação de uma parcela com a área de 67 m2, que faz parte do prédio inscrito na matriz sob o artº.20º., da freguesia de Conceição, descrito na Conservatória do Registo Predial da Covilhã sob o nº. 36.233, sem qualquer tipo de ónus ou encargos, cedida a título gratuito e definitivo, sem qualquer contrapartida de qualquer
natureza, por Joaquim de Almeida e Maria José Afonso de Carvalho, para fins de Arranjo Urbanístico à zona envolvente à Ponte de Cantar-Galo.
m - Projecto do Túnel da Rua Marquês d’Ávila e Bolama
Presente memorando do Senhor Vereador João Esgalhado, acompanhado de uma proposta da empresa JLCG – afassociados, Projectos de Engenharia, SA, no valor de 29.679,54 € + Iva, respeitante aos honorários do projecto para a construção do Túnel da Rua Marquês d’Ávila e Bolama, junto à Ponte Pedonal sobre a Ribeira da Carpinteira, propondo a sua adjudicação a esta empresa tendo em conta os trabalhos já realizados pelo referido Gabinete no âmbito de projectos Polis e, mais recentemente, com a adjudicação de trabalhos de assistência técnica à empreitada de Construção da Ponte Pedonal sobre a Ribeira da Carpinteira de que foi co-autor do respectivo projecto, sendo os serviços de parecer que o procedimento e contratação enquadram-se no disposto na alínea e) do nº. 1 do artº. 24º. do Código da Contratação Pública. A Câmara deliberou adjudicar a JLCG – afassociados, Projectos de Engenharia, SA, o fornecimento do projecto do Túnel da Rua Marquês d’Ávila e Bolama, pelo valor de 29.679,54 € + Iva, de harmonia com a proposta de honorários e respectivas condições técnicas, nos termos do disposto na alínea e) do nº. 1 do artº. 24º. do Código da Contratação Pública.
n) - Utilização do Pavilhão do Unidos Futebol Clube do Tortosendo pela Escola EB2/3 – Segurança na travessia dos alunos
Presente um ofício da Junta de Freguesia de Tortosendo, com data de 12/1/2010, solicitando à Câmara se mantém a disposição já manifestada anteriormente para, em conjunto com aquela Autarquia, se implementarem medidas com vista a garantir as condições de segurança na travessia dos alunos da Escola EB 2/3 do Tortosendo entre esta Escola e o Pavilhão do Unidos do Tortosendo, a fim de ali poderem ser ministradas aulas de educação física, que actualmente são realizadas ao ar livre, em pátio de alcatrão, ao sol, à chuva e ao frio.
A Câmara deliberou manifestar total disponibilidade para em conjunto com a Junta de Freguesia, implementarem as condições de segurança na travessia dos alunos entre a Escola EB 2/3 do Tortosendo e o Pavilhão do Unidos Futebol Clube do Tortosendo, por forma a ali serem ministradas aulas de educação física.
q) - Suspensões do mandato
Presente requerimento do Senhor Vereador Luís Manuel Carreira Fiadeiro requerendo a suspensão do seu mandato no período de 15 de Janeiro de 2010 a 3 de Janeiro de 2011, por motivo de, por um lado, ter sido nomeado representante da Câmara nas empresas municipais ADC - Águas da Covilhã e ICOVI – Infraestruturas e Concessões, e por outro, devido a não ter disponibilidade para exercer de forma cumulativa as funções de Vereador e de Coordenador da Comissão das Comemorações do 140º. Aniversário da Elevação da Covilhã a Cidade, já que esta incumbência exigir-lhe-á a um enorme dispêndio de tempo em reuniões com os membros
da Comissão Executiva, com entidades públicas e privadas e outras pessoas com vista à elaboração do programa deste evento.
Para preenchimento da vaga ocorrida, o Senhor Presidente convocou a Senhora Isabel Maria Marques de Almeida Lopes Fael, cidadã posicionada imediatamente a seguir na lista do Partido Social Democrata às eleições autárquicas de Outubro de 2009, ao abrigo ao abrigo dos n.º 4 do artigo 76.º, por força do n.º 7 do artigo 77.º, e artigo 79.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro.
Presente, também, requerimento da Senhora Isabel Maria Marques de Almeida Lopes Fael solicitando a suspensão do seu mandato desde o dia 3 de Fevereiro, pelo período legalmente previsto, ou seja 365 dias, atendendo aos compromissos de ordem profissional, que a impossibilitam de assumir as funções de Vereadora, na sequência do que, pela mesma razão, o Senhor Presidente, procedeu à convocação do Senhor Pedro Miguel Santos Farromba, cidadão posicionado a seguir na lista referida.
A Câmara, tendo em consideração a relevância dos motivos evocados, deliberou aprovar os pedidos de suspensão do mandato do Senhor Vereador Luís Fiadeiro e da Senhora Isabel Maria Marques de Almeida Lopes Fael, pelo período de 365 dias, a contar de 5 de Fevereiro de 2010, ratificar os actos praticados para preenchimento da vaga, pelo que, verificada a identidade e legitimidade do Senhor Pedro Miguel Santos Farromba, desde logo, foi empossado nas funções de Vereador.
r) - ICOVI – Autorização para contratação de empréstimo a médio e longo prazo
Presente o ofício nº.23/10 de 02/02/2010, da ICOVI – Infraestruturas e Concessões da Covilhã, EEM., solicitando autorização da Câmara Municipal que representa a Assembleia Geral daquela Entidade Empresarial, para a contratação de um empréstimo a médio e longo prazo para financiamento da aquisição/instalação de Microgeração, no montante de 2.500.000,00 €, junto do Banco Santander Totta, SA, considerando que, de entre as entidades bancárias contactadas, esta é a que apresenta a proposta de mais baixo preço e com as melhores condições para a contratação.
O Senhor Vereador Victor Pereira disse que tratando-se de um investimento com efeito produtivo e multiplicador, nada tinha a obstar sobre o assunto.
A Câmara deliberou, ao abrigo da alinea g) do artigo 14.º dos Estatutos da ICOVI - Infraestruturas e Concessões da Covilhã, E.E.M., publicados na 2.ª série do Diário da República de 13 de Novembro de 2009, em conjugação com a alinea c) do n.º 2 do artigo 39.º da Lei n.º 53-F/2006, de 29 de Dezembro, autorizar a ICOVI a contratar um empréstimo a médio e longo prazo para financiamento da aquisição/instalação de equipamentos de Microgeração, até ao valor de € 2.500.000,00 (dois milhões quinhentos mil euros), nos termos da proposta do Banco Santander Totta, que apresenta o mais baixo preço, com a taxa da Euribor + 1,5%.
s) - Estágios PEPAL – 3ª. Edição
Presente o ofício nº. 559/2009, de 19 de Janeiro de 2010, da COMURBEIRAS, Comunidade Intermunicipal – CIM, solicitando a comparticipação do Município da Covilhã na despesa com a remuneração de um estagiário PEPAL, na proporção de 30% do valor mensal e correspondente à componente própria não comparticipada, encargo da responsabilidade do Município de acolhimento, não obstante a entidade que obteve a aprovação da candidatura ser a Comurbeiras, Comunidade Intermunicipal-CIM.
A Câmara, ao abrigo do disposto na alínea a) do nº. 4 do artº. 64º. da Lei nº. 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei nº. 5/2002, de 11 de Janeiro, deliberou autorizar o pagamento à Comurbeiras, Comunidade Intermunicipal-CIM, durante o período de duração do estágio PEPAL – 3ª. Edição, de Novembro de 2009 a Outubro de 2010, do valor correspondente a 30% do valor mensal da remuneração do Estagiário PEPAL, Susana Ferrão do Vale, no valor global de cerca de 5.000,00 €.
t) – Cauções
- Obra de Requalificação Urbana da Área Envolvente ao Jardim do Lago
Presente a informação nº. 655 de 19/11/2009, da Divisão de Obras, dando conta que na obra de Obra de Requalificação Urbana da Área Envolvente ao Jardim do Lago, em que é adjudicatário Construções J. Ramiro, Lda., se constatam defeitos de execução e aplicação de gradeamento, facto que foi notificado ao empreiteiro para efectuar as devidas reparações no prazo de 15 dias, prazo que se acha largamente ultrapassado sem que os trabalhos de correcção estejam executados.
Propõe, assim, que a Câmara promova a execução dos referidos trabalhos em substituição do empreiteiro, ressarcindo-se do respectivo custo, que se estima em 460,00 € +Iva, no valor da caução prestada no contrato de empreitada.
A Câmara, com base na informação da Divisão de Obras, deliberou accionar a caução do contrato da empreitada da obra de Requalificação Urbana da Área Envolvente ao Jardim do Lago, adjudicada a Construções J. Ramiro, Lda. para a execução e correcção dos trabalhos defeituosos.
u) - Alargamento da Estrada Municipal 512 – Protocolo de Colaboração com o Regimento de Engenharia Nº. 3
Presente a informação nº. 67 da Divisão de Obras, datada de 1/2/2010, sobre a situação dos trabalhos da obra de Alargamento da Estrada Municipal 512 (Aldeia de São Francisco de Assis) a ser executada com a colaboração do Regimento de Engenharia de Espinho e apoio logístico da Junta de Freguesia de Aldeia de S. Francisco de Assis, obra que por vicissitudes várias, designadamente devido às grandes quantidades de escavação que tiveram de ser efectuadas, à geologia do terreno que em determinados troços se apresenta muito rochoso, às paragens necessárias para manutenção do equipamento e ainda por razões operacionais que levaram à suspensão dos trabalhos, propõe, para continuidade dos trabalhos e sua conclusão, a Câmara providencie no sentido de a colaboração estabelecida com o Regimento de Engenharia de
Espinho se estenda até 31 de Julho de 2010, o mesmo acontecendo com o apoio logístico da Junta de Freguesia.
A Câmara, tendo em conta a informação da Divisão de Obras, deliberou tomar providências no sentido de o período previsto no Protocolo de Colaboração celebrado com o Regimento de Engenharia de Espinho seja alargado até 31 de Julho de 2010, assim como estabelecer com a Junta de Freguesia de Aldeia de S. Francisco de Assis, protocolo de delegação de competências com o objectivo de apoiar a logística da intervenção.
v) - Atribuição do título de Cidadão Honorário
Presente uma proposta do Senhor Presidente, com data de 2/2/2010, documento apenso à acta, que tendo em conta que se comemoram, no ano em curso, os 140 Anos da Elevação da Covilhã a Cidade, propõe que a Câmara delibere sobre a atribuição do título de Cidadão Honorário, com vista a homenagear personalidades nacionais e estrangeiras que se destaquem por serviços distintos e de relevo ao Município ou aos seus Munícipes, por acções que projectaram a nossa Cidade e que contribuam desta forma para o prestígio e promoção do Concelho da Covilhã. As propostas, devidamente fundamentadas para a referida atribuição deverão ser sufragadas pelo órgão executivo sob proposta do Presidente, Vereadores ou por recomendação da Assembleia Municipal ou da Comissão Para as Comemorações dos 140 Anos da elevação da Covilhã a Cidade.
A Câmara deliberou aprovar a proposta do Senhor Presidente para a atribuição do título de Cidadão Honorário.
w) - Comissão Organizadora do Carnaval da Neve-2010 – Isenção de taxas
Presente a informação nº. 23 de 28/1/2010, da Secção de Taxas e Licenças que, na sequência dos pedidos de licenciamento especial de ruído e de recinto de diversão provisório formulados pela Comissão Organizadora do Carnaval da Neve – Covilhã 2010, evento que conta com a colaboração da Câmara Municipal, propõe, nos termos do artº. 28º. do Regulamento de Taxas e Licenças do Município da Covilhã, a isenção do pagamento das taxas devidas em ambos os licenciamentos.
A Câmara deliberou conceder à Comissão Organizadora do Carnaval da Neve, isenção do pagamento das taxas pelo licenciamento especial de ruído e de recinto de diversão provisório.
y) - Renovação de Contratos de Trabalho a Termo Resolutivo
Presente a informação da Secção de Recursos Humanos, refª. SRH/A nº. 01/2010, de 2 de Fevereiro, dando conta que os contratos de trabalho a termo resolutivo celebrados com José Miguel Cavaca G.G. Campos, como Técnico Superior – Eng. Topográfica, José Alberto Campos Figueira e Sandra Isabel Duarte Miguel, ambos como Assistentes Técnicos – Fiscal Municipal, iniciados em 1/3/2008, terminam a 28/02/2010, e com
Emília Morgado Gaspar, como Assistente Técnico – Fiscal Municipal iniciado em 17/03/2008 termina a 16/3/2010, sendo susceptíveis de renovação por um ano, atingindo, deste modo, o máximo de três anos legalmente permitido, caso os serviços, fundamentadamente, declarem que as exigências materiais se mantêm, e para os quais se prevê a despesa emergente global de 14.177,66 € para o Técnico-Superior e 9.563,82 € para cada Assistente Técnico.
Pelos Serviços da Divisão de Urbanismo e Habitação foi prestada informação com data de 3/2/2010, de que se mantêm os pressupostos que presidiram à contratação, relativamente às atribuições do Departamento de Planeamento e Urbanismo, designadamente no que respeita à verificação de implantações, em obra, de pretensões urbanísticas apresentadas sob procedimento de licenciamento ou comunicação prévia, apoio técnico em matéria de georreferenciação e topografia, e ainda à satisfação de necessidades do Sector da Fiscalização.
A Câmara deliberou, nos termos dos nºs. 2 e 3 do artº. 6º. da Lei nº. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro (LVCR), conjugado com o artº.4º. do Dec. Lei nº. 209/2009, de 3 de Setembro, renovar, por um ano, os contratos de trabalho a termo certo celebrados em 01/03/2008, com José Miguel Cavaca G.G. Campos, como Técnico Superior – Eng. Topográfica, José Alberto Campos Figueira e Sandra Isabel Duarte Miguel, ambos como Assistentes Técnicos – Fiscal Municipal e em 17/3/2008 com Emília Morgado Gaspar, como Assistente Técnico – Fiscal Municipal, cuja despesa emergente global é de 14.177,66 € para o Técnico-Superior e 9.563,82 € para cada Assistente Técnico.
5.2 – DEPARTAMENTO DE OBRAS E SERVIÇOS OPERATIVOS a) - Recepções Provisórias:
- Obra de Repavimentação de Arruamentos no Canhoso
Presente a informação n.º 703, da Divisão de Obras, datada de 15/12/2009, acompanhada do auto de recepção provisória da obra de repavimentação de arruamentos no Canhoso, concluindo que pode ser recebida.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou homologar o auto de recepção provisória da obra de repavimentação de arruamentos no Canhoso, bem como determinar a abertura do respectivo inquérito administrativo.
b) - Recepções Definitivas
- Obra de Repavimentação da EM 506 (Ponte de Álvares – EM 506-1
Presente a informação n.º 701, datada de 15/12/2009, da Divisão de Obras, acompanhada do auto de recepção definitiva dos trabalhos da obra supra identificada, onde se conclui que estão em condições de ser recebidos definitivamente.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou homologar o auto de recepção definitiva da obra de Repavimentação da EM 506 (Ponte de Álvares – EM 506-1).
- Obra de Repavimentação da EM 506 (Variante – Ponte de Álvares)
Presente a informação n.º 700, datada de 15/12/2009, da Divisão de Obras, acompanhada do auto de recepção definitiva dos trabalhos da obra supra identificada, onde se conclui que estão em condições de ser recebidos definitivamente.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou homologar o auto de recepção definitiva da obra de Repavimentação da EM 506 (Variante - Ponte de Álvares).
- Obra de Repavimentação de Arruamentos, na Freguesia da Boidobra
Presente a informação n.º 702, datada de 15/12/2009, da Divisão de Obras, acompanhada do auto de recepção definitiva dos trabalhos da obra supra identificada, onde se conclui que estão em condições de ser recebidos definitivamente.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou homologar o auto de recepção definitiva da obra de Repavimentação de Arruamentos, na freguesia da Boidobra.
c) - Revisão de Preços
- Construção do Açude Norte – Unhais da Serra
Presente a coberto da informação nº. 26, datada de 13/01/2010, da Divisão de Obras, o mapa de cálculo da revisão de preços do contrato da empreitada da obra de Construção do Açude Norte – Unhais da Serra, que totaliza o valor de 22.352,64 €.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a revisão de preços do contrato da empreitada da obra de Construção do Açude Norte – Unhais da Serra, no valor de 22.352,64 € e autorizar a respectiva despesa.
- Obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B
Presente informação da Divisão de Obras, datada de 1/2/2010, aposta numa carta da empresa Maurício – LTO, de 29/1/2009, confirmando o valor da 2ª. revisão de preços da empreitada da obra de Obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B, no montante de 31.304,16 €.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a revisão de preços do contrato de empreitada da obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B, no valor de 31.304,16 € e autorizar a respectiva despesa.
- Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo Presente informação da Divisão de Obras, datada de 1/2/2010, aposta numa carta da empresa Maurício – LTO, de 29/1/2009, confirmando o valor da revisão de Preços da empreitada da obra de Obra de Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo, no montante de 192.501,33 €.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a revisão de preços do contrato de empreitada da obra de Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo, no valor de 192.501,33 € e autorizar a respectiva despesa.
d) - Trabalhos a mais e a menos
-Construção de um Campo em Relva Sintética – Vila do Carvalho
Presente a informação nº. 30, datada de 14/01/2010, da Divisão de Obras, propondo, na sequência de uma circunstância imprevista relacionada com a natureza do solo, a aprovação de trabalhos a mais de espécie não prevista e outros de espécie prevista mas cuja quantidade se revela insuficiente para a boa conclusão da obra de Construção de um Campo em Relva Sintética – Vila do Carvalho, no montante de 61.413,05 € e a não execução de trabalhos não necessários à sua conclusão, considerados trabalhos a menos, totalizando 61.606,45 €, sendo o valor dos trabalhos a mais compensado com o valor
dos trabalhos a menos, conforme mapas de medição e orçamentos anexos à informação, situação que não representa encargo adicional.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a realização de trabalhos a mais no montante de 61.413,05 € e a não realização de trabalhos a menos no montante de 61.606,45 €, na obra de construção de um campo em relva sintética – Vila do Carvalho.
- Construção da sede da Junta de Freguesia de Cantar Galo
Presente informação da Divisão de Obras, com data de 1/2/2010, submetendo à aprovação um conjunto de trabalhos a mais considerados imprescindíveis à conclusão da obra, derivado da transferência da caixa multibanco situada no edifício da anterior sede da Junta de Freguesia para o novo edifício e necessidade de dotar as novas instalações de rede de instrusão, trabalhos orçados em 11.404,46 €, e a não realização de trabalhos, considerados trabalhos a menos, no montante de 5.640,92 €, de cuja compensação resulta um encargo adicional de 5.763,54 €. A Câmara, com abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou, com base na informação da Divisão de Obras, autorizar a realização de trabalhos a mais no valor de 11.404,46 € e a não realização de trabalhos no valor de 5.640,92 €, na obra de Construção da sede da Junta de Freguesia de Cantar Galo, bem como a celebração de adicional ao contrato.
e) - Prorrogação de Prazo
- Requalificação da Estrada de Acesso à Boidobra, entre a Estrada do Aeródromo Municipal e a Boidobra
Presente a informação n.º 24, da Divisão de Obras, datada de 13/01/2010, acompanhada de um requerimento da empresa Valério & Valério a solicitar a prorrogação do prazo de execução da obra de requalificação da Estrada de Acesso à Boidobra, entre a Estrada do Aeródromo Municipal e a Boidobra.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou autorizar a prorrogação do prazo da empreitada da obra de requalificação da Estrada de Acesso à Boidobra, entre a Estrada do Aeródromo Municipal e a Boidobra, por 89 dias, a título gracioso.
- Construção da sede da Junta de Freguesia de Cantar Galo
Presente informação da Divisão de Obras, datada de 2/2/2010, acompanhada de requerimento da empresa António Ascensão Coelho & Filhos, SA a solicitar a prorrogação do prazo de conclusão da obra de Construção da sede da Junta de Freguesia de Cantar Galo até final do mês de Março de 2010, ou seja por 182 dias, a título gracioso, juntando desde logo novo plano de trabalhos e plano de pagamentos.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou com base na informação da Divisão de Obras, autorizar a prorrogação do prazo
da empreitada da obra de Construção da sede da Junta de Freguesia de Cantar Galo, por 182, a título gracioso, assim como aprovar os novos planos de trabalho e de pagamentos. f) - Contas Finais:
- Obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B
Presente a coberto da carta de Maurício – LTO, com data de 29/1/2010, a Conta Final da empreitada da obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B, devidamente assinada pelo adjudicatário.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a conta final da empreitada da obra de Concepção/Construção da ligação da Covilhã ao IP2/solução B.
- Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo
Presente a coberto da carta de Maurício – LTO, com data de 29/1/2010, a Conta Final da empreitada da obra de Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo, devidamente assinada pelo adjudicatário.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a conta final da empreitada da obra de Construção da E.M. entre Teixoso e Verdelhos, incluindo o ramal do Sarzedo.
- Construção do Açude Norte – Unhais da Serra
Presente a coberto da informação nº. 59 da Divisão de Obras, com data de 27/1/2010, a Conta Final da empreitada da obra de Construção do Açude Norte – Unhais da Serra, devidamente assinada pelo adjudicatário.
A Câmara, com a abstenção dos Senhores Vereadores Victor Pereira e Graça Sardinha, deliberou aprovar a conta final da empreitada da obra de Construção do Açude Norte – Unhais da Serra.
