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BOLETIM INFORMATIVO RADIODIFUSÃO

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Academic year: 2021

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SHIS QI 21 Conjunto 07 Casa 17 Lago Sul CEP: 71.655-270 Brasília – DF Telefone: (61) 3703.5558 11.04.2014 – NÚMERO 29

BOLETIM INFORMATIVO

RADIODIFUSÃO

Matérias de especial interesse • Ministério recebeu 1.386 solicitações de migração durante sessões públicas • Anatel aprova realização de consultas públicas sobre a faixa de 700 MHz • Crescimento do rádio e da televisão supera a inflação • Ministério das Comunicações aplica multa de mais de R$ 36 mil e suspende emissoras

Cumprido o cronograma de sessões públicas em todas as capitais, o Ministério das Comunicações contabilizou 1.386 solicitações de adaptação de outorga das emissoras AM para migrar para a faixa de FM. O número é ainda mais expressivo considerando que existe um total de 1.781 emissoras em ondas médias no Brasil, o que significa que quase 80% (precisamente 77,82%) já

manifestaram o interesse em realizar a migração.

No Amapá e no Pará, inclusive, todas as emissoras AM existentes

apresentaram os pertinentes requerimentos, mas a adesão também foi bem acima da média no Mato Grosso do Sul (onde 51 das 55 emissoras AM existentes

protocolizaram o requerimento), em Santa Catarina (100 das 108

emissoras AM fizeram a solicitação) e no Paraná (90% das 180 emissoras atenderam ao chamado).

Em São Paulo (estado que teve a maior quantidade de solicitações, em termos absolutos), Acre, Alagoas, Espírito Santo, Goiás, Mato Grosso, Paraíba, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Roraima e Tocantins também foi registrado a adesão de mais de 80% das emissoras.

Já na Bahia, apenas 58 das 98 emissoras em ondas médias

existentes no estado compareceram a sessão pública realizada em Salvador no dia 26, representando apenas 59,18% de adesão.

Ministério recebeu 1.386 solicitações de

migração durante sessões públicas

Agora, o próximo passo será a publicação, na Imprensa Nacional, da relação das entidades que fizeram as solicitações com os respectivos números de protocolo, para que os interessados possam acompanhar a tramitação de seus pedidos.

Em seguida, a Anatel deverá realizar os estudos de viabilidade técnica para verificar se há ou não espaço, na faixa tradicional de FM, para a migração das emissoras interessadas em cada município, sendo que, naqueles onde for constatada a inviabilidade técnica, a análise das solicitações de todas as emissoras envolvidas ficará

sobrestada até o momento em que a migração for viável, muito

possivelmente quando do switch off da televisão analógica, previsto para ocorrer de 2015 a 2018, utilizando a faixa estendida de FM,

compreendendo as frequências de 76 MHz a 88 MHz.

Verificada a viabilidade técnica, as emissoras, então, deverão comprovar suas habilitações jurídicas e,

posteriormente, pagar o valor correspondente à adaptação da outorga.

Vale lembrar que a entidade que tenha interesse em realizar a migração e não apresentou a solicitação no dia da respectiva sessão pública, ainda poderá fazê-lo até o dia 10 de novembro.

Os clientes de Moura e Ribeiro Advogados Associados podem solicitar maiores informações pelo e-mail rodolfommoura@gmail.com.

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Segundo as apresentações realizadas pelos conselheiros Jarbas Valente e Rodrigo Zerbone (que podem ser solicitadas pelo endereço eletrônico

rodolfommoura@gmail.com), a Anatel irá licitar a faixa em blocos de 10 MHz cada, cabendo aos vencedores arcar com os custos das medidas

necessárias para mitigar eventuais interferências prejudiciais, assim como com os gastos decorrentes da

realocação dos canais de TV e RTV que atualmente ocupam a faixa dos 700 MHz.

Ainda segundo o que apresentado, ficaria a cargo de uma entidade independente a aquisição e instalação de equipamentos e infraestrutura que garantam as estações de TV e RTV condições técnicas de cobertura, capacidade e qualidade dos canais originais.

Ficaria a cargo de uma entidade independente a aquisição e instalação de equipamentos e infraestrutura que garantam as estações de TV e RTV condições técnicas de cobertura, capacidade e qualidade dos canais originais.

Anatel aprova realização de consultas públicas

sobre a faixa de 700 MHz

O Conselho Diretor da Anatel aprovou, em reunião realizada nesta quinta (dia 10), a realização de duas consultas públicas para receber contribuições acerca da licitação da chamada faixa dos 700 MHz. As consultas devem submeter a comentários, pelo prazo de 30 dias contados de 2 de maio próximo, propostas do edital de licitação para autorização de uso das

radiofrequências da citada faixa e de regulamento sobre as condições de convivência entre o serviço de radiodifusão de sons e imagens e o 4G LTE de na faixa de 698 MHz a 806 MHz.

A Anatel também pretende realizar ao menos 3 audiências públicas em Brasília, em datas a serem definidas, para aperfeiçoar as propostas.

Mutirão de RTVs chega à Bahia

A partir da próxima segunda (14) e

até quarta-feira (16), Salvador estará recebendo a força tarefa do Ministério das Comunicações para

regularização das estações do serviço de retransmissão de televisão (RTV) que operam sem a devida autorização na Bahia.

Assim, aquelas entidades de direito público ou privado interessadas na execução do serviço de RTV em caráter secundário, com a utilização de tecnologia analógica, deverão comparecer à Gerência Regional da Anatel em Salvador, no horário das 9h às 12h e das 14h às 18h, munidos dos documentos exigidos na Portaria nº 282, de 25 de setembro de 2013, mas republicada nesta semana para atualização dos formulários

constantes nos anexos I e II.

E é muito importante que as entidades interessadas observem os formulários e rol de documentos exigidos, pois só serão recebidos os pedidos que estiverem corretamente instruídos. Com o objetivo de regularizar as retransmissoras de televisão que funcionam sem autorização – algo entre 6 e 10 mil estações em todo o país – a forçatarefa do Ministério ainda deve passar por Paraná, Ceará, Paraíba e Espírito Santo em 2014. A íntegra da Portaria nº 282, bem como instruções detalhadas para o requerimento de outorga para execução do serviço de RTV em caráter secundário podem ser solicitados pelos clientes de Moura e Ribeiro Advogados Associados pelo e-mail rodolfommoura@gmail.com.

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Crescimento do rádio e da televisão supera a

inflação

O faturamento bruto dos meios rádio e televisão segue crescendo acima da inflação, segundo os dados

compilados pelo Projeto Inter-Meios. Se de janeiro de 2013 a janeiro de 2014 a inflação ficou na casa dos 6,49% (IPCA Geral), o faturamento das emissoras de televisão, no mesmo período, cresceu 16,14%, enquanto o das emissoras de rádio alcançou um incremento de 10,77%. Apenas no primeiro mês do ano, o rádio recebeu quase R$ 100 milhões de investimento em mídia,

representando 4,47% do bolo publicitário brasileiro.

“Se de janeiro de 2013 a janeiro de 2014 a inflação ficou na casa dos 6,49% (IPCA Geral), o faturamento das emissoras de televisão, no mesmo período, cresceu 16,14%, enquanto o das emissoras de rádio alcançou um

incremento de 10,77%.

Por sua vez, as emissoras de

televisão arrecadaram mais de R$ 1,5 bilhão, chegando a histórica marca de 68,95% do total do mercado

publicitário nacional, sempre segundo os dados do Projeto Inter-Meios. Já nos Estados Unidos, a televisão fechou o ano de 2013 com

faturamento de US$ 40,1 bilhões, o que, ainda assim, não foi suficiente para evitar que, pela primeira vez na história, fosse ultrapassada pela internet, cujo faturamento alcançou a marca de US$ 42,8 bilhões, segundo levantamento do Interactive

Advertising Bureau, auditado pela PricewaterhouseCoopers (PwC).

Publicados 43 decretos legislativos de

radiodifusão

Nesta semana, foram publicados 43 decretos legislativos versando sobre radiodifusão, chegando a marca de 130 desde o início do ano.

Mais uma vez, os atos outorgando autorizações à entidades para execução do serviço de radiodifusão comunitária foram ampla maioria, representando 27 dos 43 assinados pelo senador Renan Calheiros (enquanto presidente do Senado Federal) no último dia 04.

O Paraná foi o estado contemplado com maior número de novas

emissoras comunitárias – 7 (inclusive uma para Curitiba), seguido pelo Rio Grande do Sul, que terá 5 novas rádios comunitárias.

Foram ainda aprovadas 9 novas outorgas de rádio em FM e, surpreendentemente, 2 em OM. As novas emissoras em frequência modulada foram outorgadas, majoritariamente, também para o Paraná, que terá novas emissoras nas localidades de Cambira, Florestópolis, Matinhos e Pontal do Paraná.

Ceará (Senador Pompeu), Minas Gerais (Sete Lagoas), Pará (Paragominas), Rio de Janeiro (Itaguaí) e São Paulo (Monte Aprazível) foram os outros estados que receberão novas emissoras em FM.

Já as entidades que tiveram suas concessões aprovadas pelo

Congresso Nacional para executar o serviço de radiodifusão sonora em onda média foram a Portal

Comunicações Ltda. (em Nova Venécia / ES) e Rádio FM Serrote Ltda. (em Hidrolância / CE).

Completando o quadro, 5 emissoras tiveram suas outorgas renovadas, todas em FM: Paranã FM Ltda. (São José do Ribamar / MA), Rádio Caiobá Ltda. (Curitiba / PR), Rádio Cidade Bela Ltda. (Campo Verde / MT), Rádio Jornal Cidade de Bauru Ltda. (Bauru / SP) e Rádio Santos Dumont Ltda. (Jundiaí / SP).

Se desejar saber o estágio de determinada renovação de outorga, encaminhe e-mail para

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Não transmitir o programa oficial de informações dos Poderes da República, vulgarmente conhecido como A Voz do Brasil, foi a infração cometida por emissora de Jundiaí (SP) sancionada com multa de R$ 36.272,82 pelo Ministério das Comunicações, conforme portaria datada do último 10. Entretanto, cabe destacar que, em verdade, o Diretor do Departamento de Acompanhamento e Avaliação de Serviços de Comunicação Eletrônica fez foi alterar o valor de multa aplicada anteriormente – em janeiro de 2013, no valor de R$ 72.545,66.

A não veiculação do programa A Voz do Brasil também resultou em multa de R$ 11.083,36 à emissora de Belo Horizonte, caracterizando as duas penalidades pecuniárias mais severas publicadas na semana.

Ministério das Comunicações aplica multa de mais

de R$ 36 mil e suspende emissoras

A semana foi marcada também pela publicação de penalidades de suspensão, aplicadas à 5 emissoras (2 em FM e 3 em OM), sendo que uma delas deverá ficar fora do ar por 2 dias consecutivos.

A gratuidade ofertada aos partidos políticos não pode implicar em um custo a ser suportado pelas emissoras.

Entretanto, a semana foi marcada também pela publicação de

penalidades de suspensão, aplicadas à 5 emissoras (2 em FM e 3 em OM), sendo que uma delas deverá ficar fora do ar por 2 dias consecutivos. Neste caso, a emissora, localizada em Londrina (PR), foi penalizada por, supostamente, infringir a alínea „c‟ do artigo 38 do CBT, que dispõe que “a alteração de objetivos sociais, a alteração de controle societário das empresas e a transferência da concessão, permissão ou autorização dependem, para sua validade, de prévia anuência do órgão competente do Poder Executivo”.

As suspensões estão determinadas para serem cumpridas entre os dias 16 de abril e 15 de maio.

Justiça determina que Comitê Gestor regulamente

ressarcimento fiscal para emissoras do Simples

A juíza federal Cristiane Pederzolli

Rentzsch proferiu sentença, nesta quinta-feira (10), concedendo

segurança pleiteada pela Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão – Abert em mandado de segurança para determinar que o Comitê Gestor do Simples Nacional estabeleça, no prazo de 30 dias, os critérios para que as emissoras optantes pelo Simples Nacional possam fazer a dedução referente a compensação fiscal prevista no artigo 99 da Lei nº 9.504, a chamada Lei das Eleições.

Em sua fundamentação, a juíza registrou que “a gratuidade ofertada aos partidos políticos não pode implicar em um custo a ser suportado pelas emissoras”.

Informou, ainda, a magistrada que, “na situação da compensação fiscal em razão da propaganda eleitoral gratuita, não vislumbro ser o caso de incentivo fiscal, mas sim uma forma de pagamento da União pelo horário eleitoral gratuito”, determinando, ademais, “ao Presidente do CGSN e ao Secretário da Receita Federal, que se abstenham de adotar qualquer medida tendente a inviabilizar o exercício do direito”. Para o presidente da Abert, Daniel Slaviero, a conquista é muito importante, pois “nesses três anos, as emissoras continuaram cumprindo a sua obrigação de transmitir a propaganda eleitoral gratuita. Foram milhares de inserções, mas que não puderam ser ressarcidas”.

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Moura e Ribeiro Advogados Associados, sediado em Brasília – DF, tem sua área de

Radiodifusão coordenada pelo sócio Rodolfo Machado Moura, que durante 13 anos prestou

serviços à Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão

– ABERT, possuindo

larga experiência não só na área jurídica, mas também na legislativa e regulatória.

Em comemoração ao seu 10º aniversário, Moura e Ribeiro Advogados Associados

lançou Boletim Informativo temático da Radiodifusão, já em sua 29ª edição, destacando os

principais fatos ocorridos na semana, seja no âmbito do Poder Legislativo, Executivo ou

Judiciário.

Vários são os serviços que habitualmente prestamos às emissoras de radiodifusão,

dos quais destacamos:

Assessoria e consultoria jurídica permanente pertinente aos serviços de

radiodifusão, incluindo seus aspectos regulatório, técnico, cível, penal, eleitoral,

fiscal, tributário e trabalhista, incluindo:

o Levantamento da situação jurídica e técnica das emissoras junto ao

Ministério das Comunicações, para confronto com a situação real,

incluindo questões técnicas e societárias;

o Verificação e classificação dos procedimentos em trâmite perante os

órgãos públicos sediados em Brasília;

Assessoria e consultoria jurídica de procedimentos de interesse da emissora,

junto aos Poderes Executivo e Legislativo;

Elaboração e disponibilização de modelos de ofícios e declarações;

Assessoria na elaboração de defesas administrativas;

Protocolo e acompanhamento de processos junto aos órgãos públicos em

Brasília;

Envio de atos do D.O.U.;

Envio de análise de inovações normativas, estudos e pareceres relativos aos

serviços de radiodifusão;

Encaminhamento de informativo legislativo e jurídico;

Informe sobre os prazos de renovação de outorga e assessoria em sua

formalização e trâmite perante o Ministério das Comunicações, Presidência da

República e Congresso Nacional.

Dentre diversos outros que podem ser ajustados às necessidades específicas das

emissoras, pois o nosso propósito é oferecer os serviços adequados aos anseios dos

radiodifusores, com a qualidade almejada.

Para maiores informações ou para conhecer outros serviços prestados pelo Moura e

Ribeiro Advogados Associados, entre em contato pelo telefone (61) 3703.5558 ou pelo

e-mail

rodolfommoura@gmail.com

.

Referências

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