PMERJ
EMG
PM/3
24Out84
NOTA DE INSTRUÇÃO Nº 017/84
1. FINALIDADE
Regular os procedimentos dos Policiais Militares nas ocorrências que envolvam acidentes de trânsito.
2. OBJETIVO
a. Proporcionar conhecimentos e meios adequados ao policial-militar para que desimpeça pistas de rolamento nos casos de acidentes de trânsito, evitando retenção e congestionamento.. b. Tornar o policial-militar capaz de preencher corretamente o Boletim de Registro de Acidentes
de Trânsito (BRAT), de forma que possa oferecer à autoridade policial os elementos capazes de elucidar o fato, com a conseqüente apuração de responsabilidade..
c. Proporcionar subsídios para a instrução da tropa de forma a padronizar comportamento e ajus-tar entendimentos conceituais.
3. CONDICIONANTES LEGAIS
a. Lei nº 5.970, de 11 de dezembro de 1973, publicada em Bol da PM de 19 Dez 73. b. Lei nº 6.174, de 09 de dezembro de 1974, publicada em Bol PM de 21 Jan 82..
c. Decreto nº 4.118, de 18 de maio de 1981 - Anexo BRAT publicado em Bol da PM de 21 Mai 81.
d. Terminologia Brasileira - Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
4. ORIENTAÇÃO
a. A Lei Federal nº 5.970/73 exclui do disposto nos artigos 6º, Inciso I, 64 e 169 do Código de Processo Penal os casos de acidentes de trânsito, objetivando impedir prejuízos ao tráfego normal de veículos, decorrentes de interdições parciais ou totais das vias públicas em que o-corram tais sinistros. Assim, a lei, ao excluir da aplicação do suposto nos artigos mencionados os acidentes de trânsito, possibilitou o desfazimento do local pela autoridade ou agente polici-al que primeiro tomar conhecimento do fato, independentemente de exame, quando as pessoas que tenham sofrido lesão, bem como os veículos envolvidos, estiverem no leito da via pública e prejudicarem o trânsito.
b. A Lei Federal nº 6.174 estabelece que o disposto nos artigos 12, alínea a e 339, do Código de Processo Penal Militar, não constitui impedimento para que se evite prejuízos ao tráfego nor-mal de veículos, nos casos de acidentes de trânsito.
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nham sofrido lesão, bem como os veículos envolvidos, estiverem no leito da via pública e pre-judicarem o trânsito.
c. O Decreto Estadual nº 4.118, consubstanciado em seis artigos, pode ser assim esquematizado: 1) Situações - acidentes de trânsito com vítimas fatais e vítimas não fatais.
2) Ações - poderá autorizar, independente de exame do local, imediata remoção de pessoas le-sionadas e veículos envolvidos (de qualquer espécie, ou de qualquer categoria, inclusive os pertencentes à corporação ou ministérios militares).
3) Agentes - autoridade policial ou agente policial que primeiro tomar conhecimento do fato. 4) Condições - quando os veículos envolvidos estiverem no leito da via pública e
prejudica-rem o trânsito.
- no caso de vítimas fatais (morte) o corpo será removido da via pública e a-guarda-se-a a chegada da perícia.
- o relato do acidente será feito no impresso inscrito na lei, ou na falta deste, um relatório circunstanciado, que deverá ser entregue de imediato à Delega-cia PoliDelega-cial da área.
- será considerada falta grave a omissão das providências determinadas neste texto legal.
5) O Boletim de Registro de Acidentes de trânsito (BRAT) - Normas para preenchimento. a) Condições de Tempo: Bom ou com chuva.
b) Sinalização: refere-se a sinalização existente na via pública (luminosa ou gráfica). c) Acidentes - Conceituação: "Acidente de trânsito é qualquer alteração à normalidade do
funcionamento dos três componentes básicos do trânsito: homem, veículo e via públi-ca".
d) Acidente - Tipo:
Abalroamento - ocorre quando um veículo em movimento é colhido lateral ou transversalmente, por outro veículo, também em movimento.
Colisão - é o impacto de dois veículos em movimento, frente a frente ou pela traseira.
Choque - é o impacto de um veículo contra qualquer obstáculo: poste, muro, ár-vore, etc, inclusive com outro veículo estacionado ou parado.
Tombamento - quando um veículo em movimento tomba lateral ou frontalmen-te.
Capotamento - quando um veículo em movimento gira em qualquer sentido, fi-cando com as rodas para cima, mesmo que momentaneamente.
Atropelamento - quando um veículo em movimento colhe uma pessoa ou ani-mal.
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e) Dados sobre os veículos, motoristas e vítimas: deverá ser observado que ao descreverem os dados acima anotados, há que se ter o cuidado de que os mesmos correspondam aos veículos assinalados na descrição sumária do acidente. Exemplo: os dados sobre o veí-culo (1) (3) corresponderão na descrição ao veíveí-culo (1) (3); as vítimas e os motoristas anotados nos espaços (1) (3) serão os veículos (1) (3).
f)Testemunhas: os Policiais Militares empenhar-se-ão no sentido de localizarem no míni-mo duas testemunhas, fazendo as anotações, se possível, à vista de documentos que as identifiquem.
g) Descrição Sumária do Acidente:
Descrever o fato constatado, apoiando-se no relato de testemunhas, na sua ob-servação pessoal, e na audição das partes envolvidas, sem se preocupar com a definição de responsabilidade.
Ao assinalar os impactos e avarias, ter o cuidado na identificação correta dos ve-ículos (1) (3) e (2) (4).
Quando houver envolvimento de mais de dois veículos, deverá ser utilizado ou-tro boletim para informações adicionais.
h) Croqui: Detalhar e iluminar o croqui, apoiando-se no relato de testemunhas, na sua ob-servação pessoal e na audição das partes envolvidas.
i) Dados pessoais do Policial-Militar; Escrever com letra legível, de preferência letra de impressa, o nome e órgão policial, não esquecendo de datar e assinar.
d. A terminologia brasileira (ABNT) unifica e compatibiliza a linguagem técnica usada em En-genharia de Trânsito, dirimindo dúvidas existentes e evitando ambigüidades.
5. ROTINAS E PROCEDIMENTOS
a. Acidentes de Trânsito com Vítima (envolvendo veículos de qualquer espécie, de passageiros ou de carga, e de qualquer categoria, particular, de aluguel ou oficial, pertencentes a corpora-ções militares ou não).
1) Sinalização do local
- Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. 2) Atendimento às vítimas
- Providenciar atendimento às vítimas, removendo-as ao hospital mais próximo, caso seja necessário e possível tal remoção; havendo impedimento por motivo de fratura ou lesão grave, solicitar e aguardar providências médicas no local.
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- Quando do acidente de trânsito resultar morte, será o corpo removido do leito da via pú-blica, se nela estiver, de maneira a não prejudicar o trânsito, permanecendo, todavia, no local de onde o corpo foi removido será demarcado, para futura reconstituição.
3) Remoção dos veículos
- Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. 4) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (BRAT).
- Detalhar e iluminar o croqui
- Descrever sumariamente o acidente - Arrolar testemunhas
- Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-lama, pneu, óleo, etc) a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
5) Pertences
- Quando houver pessoas responsáveis pelos pertences, os mesmos deverão ser relaciona-dos e entregues somente mediante recibo.
- Quando não houver pessoas responsáveis pelos pertences, os mesmos deverão ser rela-cionados e entregues à autoridade policial, mediante recibo.
6) Encaminhamento à Autoridade Policial
- Os condutores e vítimas quando não internados em conseqüência do acidente, deverão ser levados à presença da autoridade policial para as providências que julgar necessário. - No caso do condutor socorrer a vítima, deverá ser apresentado à autoridade policial, a
quem compete decidir.
- No caso do condutor não socorrer a vítima, evadindo-se, o policial-militar deverá dili-genciar para, se possível, apresentá-lo preso em flagrante delito à autoridade policial, a quem cabe decidir afinal.
7) Solicitação de Perícia
- A solicitação de perícia será feita pela autoridade policial, a seu critério, cabendo ao Po-licial-Militar aguardar no local quando isto ocorrer, não sendo, todavia, a falta desta, impedimento para a remoção de veículos e pessoas e desimpedimento do local (Lei nº 5.970, Lei nº6.174 e Decreto 4.118).
8) Liberação dos veículos e local
- Os veículos, e conseqüentemente o local, serão liberados pela autoridade policial, após cumpridas as exigências por ela determinada.
9) Liberação do Policial-Militar
- com a liberação dos veículos e do local, o policial-militar estará liberado, cabendo à au-toridade policial a adoção de outras providências que o fato possa exigir.
10) Entrega do BRAT
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- Entregar cópia do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito na UOp, para fins esta-tísticos e posteriores consultas (2ª e 4ª folhas - cor azul).
b. Acidentes de Trânsito sem vítimas
1) Envolvendo unicamente veículos das categorias particular ou aluguel, de qualquer espécie ou tipo de tração.
a) Sinalização do local
Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. b) Remoção dos veículos.
Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (BRAT).
Detalhar e iluminar o croqui.
Descrever sumariamente o acidente.
Arrolar testemunhas, e possível.
Especificar as infrações verificadas.
Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-lama, roda, pneus, óleo, etc), a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
d) Pertences
Os pertences, obviamente, deverão ficar na posse dos responsáveis pelos veícu-los.
e) Encaminhamento à Autoridade Policial
Far-se-á quando houver indícios de crime ou contravenção (embriaguez, condu-tor não habilitado, etc).
f) Liberação dos veículos, local, partes e do Policial-Militar:
A ocorrência será encerrada após a orientação das partes, exceto quando do en-caminhamento à autoridade policial, a quem cabe decidir, por motivo de crime ou contravenção.
As partes serão orientadas para comparecimento a UOp, para efeito de recebi-mento de cópia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim desejarem ou neces-sitarem.
g) Entrega do BRAT
Entregar o Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (todas as vias) na U-Op, para fins estatísticos, consultas, cópias, etc.
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a) Sinalização do local
Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. b) Remoção dos veículos.
Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (BRAT).
Detalhar e iluminar o croqui.
Descrever sumariamente o acidente.
Arrolar testemunhas, se possível.
Especificar as infrações verificadas.
Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-lama, roda, pneus, óleo, etc) a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
d) Pertences
- Os pertences, obviamente, deverão ficar na posse dos responsáveis pelos veículos. e) Encaminhamento à autoridade Policial.
- Far-se-á quando houver indícios de crime ou contravenção (embriaguez, condutor não habilitado, etc).
f) Solicitação de Perícia
- verificar junto ao condutor do veículo oficial ou de missão, repartição ou representa-ção, da necessidade de comunicação a órgão próprio e da existência de exame perici-al. Em havendo, deverá ser solicitado via COPOM ou SOp, cabendo ao Policial-Militar aguardar no local a sua chagada.
g) Liberação dos veículos, local e partes
Serão liberadas depois de encerrada a ocorrências e a orientação das partes, ex-ceto quando do encaminhamento à autoridade policial, a quem cabe decidir, por motivo de crime ou contravenção.
Quando houve comparecimento de perícia ao local, o encerramento só se dará após encerrado o trabalho pericial.
As partes interessadas serão orientadas para comparecimento a UOp, para efeito de recebimento de cópia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim ensejarem ou necessitarem.
h) Liberação do Policial-Militar
- Com liberação dos veículos, do local e das partes, o Policial-Militar está liberado, a-pós a retirada de todos.
i) Entrega do Brat
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- Caso não haja comparecimento de perícia, todas as vias do BRAT serão entregues na UOp.
6. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
a. Todas as OPM, principalmente as UOp e Estabelecimentos de Ensino deverão orientar conti-nuadamente seus integrantes, com base nesta NI, de forma a se atender convenientemente o fim maior da legislação.
b. O correto entendimento dos procedimentos preconizados na presente NI permitirá, além de uma melhor fluidez no tráfego, melhores condições para a apuração das responsabilidades administrativa, civil e penal do condutor do veículo.
c. Entende-se como responsabilidade administrativa àquela que terá o condutor de veículo quando infringir as normas previstas no CNT, RCNT, Resoluções do CONTRAN, ordens de Serviço do DETRAN e do DER, Portarias etc.
d. Entende-se como responsabilidade civil àquela que terá o condutor de veículo quando infrin-gir normas previstas no Código Civil, principalmente no que concerne a danos causados, dos quais cabe reparação.
e. Entende-se como responsabilidade penal àquela que terá o condutor de veículo quando in-fringir normas previstas no Código Penal e Lei das Contravenções Penais.
f. A atuação do policial-militar não se encerra diante de um aspecto da responsabilidade ape-nas, podendo desempenhar sua função considerando os três aspectos da responsabilidade a que está sujeito o condutor de veículo. Assim, em um acidente de trânsito com vítima, pode-rá o policial-militar, simultaneamente, autuar o condutor de veículo por infração às normas de Trânsito, orientar as partes quanto à reparação do dano, sem obrigá-las a ressarcir prejuí-zos, e apresentar a ocorrência à autoridade policial para as providências cabíveis. quanto ao aspecto de reparação do dano causado, principalmente nos casos de acidente de trânsito sem vítimas (somente com danos materiais) as partes envolvidas serão orientadas pelo policial-militar que conduzir a ocorrência, para que compareçam a UOp, para recebimento de cópia do TRO, GRATUITAMENTE, se assim julgarem necessário. O Comando da UOp ao forne-cer cópia (método xerográfico ou similar) do BRAT, forne-certificará nas cópias fornecidas, sua fi-delidade ao documento original.
g. As Rádio Patrulhas, PATAMO, PAMESP e as Unidades Móveis de Trânsito (APTran e MP-Tran) que normal e obrigatoriamente atuarão nessas ocorrências, deverão portar e estar em condições de preencherem corretamente o BRAT. Em casos de dúvidas poderão socorrer-se da Supervisão.
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i. Os policiais militares deverão providenciar o desfazimento do local de acidente de trânsito somente quando os veículos e vítimas estiverem no leito da via pública e efetivamente com prejuízo do trânsito.
j. As UOp republicarão a presente NI em Bol Interno e distribuirão cópias para oficiais, subte-nentes e sargentos.
k. Em todo os casos de preenchimento de BRAT corresponderá ao preenchimento de TRO. l. A presente Nota de Instrução revoga a NI 004 de 15 Fev 82, referente ao mesmo assunto.
Airton da Silva Rabello - Cel PM Chefe do Estado-Maior
DISTRIBUIÇÃO
Cmt G, GCG, EM(Ch, Subch, Sect, PM/1, PM/2, PM/4, PM/5, APOM...10
AjG, DGP, DGAL, DGF, DGE, DAS, Gab. Mil, Cx Hab, Nu/CPM, DGS...10
1º e 2º CPA, 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º BPM...14
13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22º BPM, BPChq, RPMont...12
1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª CIPM, Cia PM Fem, BPRv, CECOPOM, CMM, CSM, CER...11
ESPM, EsFO, CFAP, HPM/Rio, HPM/Nit, PPM/Casc, PP/SJM, CASP, DIP...09
DPA, Cia Mus, Arquivo...02
