A GESTÃO DE TI NO SETOR PÚBLICO: DECISÕES, GOVERNANÇA E PLANEJAMENTO

A GESTÃO DE TI NO SETOR PÚBLICO:

DECISÕES,

GOVERNANÇA E

PLANEJAMENTO

QUAL É O SIGNIFICADO DA TOMADA DE

DECISÕES EM TI?

As decisões em TI impactam o desempenho das organizações e

das políticas públicas

• Impacto nos processos de trabalho

– Tempos de processamento – Redução de falhas

– Novos serviços ou informações fornecidas – Incorporação de novos usuários dos

serviços

– Facilitação de acesso aos serviços

– Instrumentos gerenciais e de apoio à

decisão

• Impacto econômico

– Impacto nos custos de operação da organização

– Investimentos demandados – Custos de oportunidade

– Custos de funcionamento dos sistemas de

informação

As decisões em TI não se limitam a comprar computadores…

– Arquitetura de rede, software e hardware – Conectividade

– Infra-estrutura – Segurança

– Capacitação de servidores – Suporte técnico

– Gestão da TI

– Redesenho de processos

– Investimento de tempo dos recursos humanos

As decisões em TI têm impacto ao longo do tempo

• Os gastos com TI compõem-se de gastos de investimento e gastos de custeio

• As opções feitas hoje influenciam a estrutura de gastos nos períodos

subsequentes

Custo total de propriedade (TCO)

• Ao avaliar as opções, é necessário considerar

– Dimensão de conteúdo – gastos com os vários itens de custo e investimento que compõem os gastos com TI

– Dimensão temporal - gastos presentes e

futuros

Tomadas de decisão em TI

– Decisões sobre prioridades e ritmo de informatização

• Quais são os investimentos prioritários?

Com base em quais critérios?

• A que velocidade deve-se incorporar novas tecnologias?

• Sistemas legados

– Decisões de fornecimento de serviços e equipamentos

• Concentrar ou diversificar os fornecedores?

• Comprometimento de tempo das decisões (flexibilidade versus estabilidade das opções tecnológicas)

• Aquisição versus locação

• Software livre versus software proprietário

• Uso de poder de compra do Estado

– Decisões sobre estratégias de desenvolvimento de sistemas

• Desenvolvimento personalizado ou aquisição de soluções de mercado?

• Integração e interoperabilidade

• Métodos de desenvolvimento de sistemas

Riscos e incertezas nas decisões

• Dependência tecnológica e de fornecedores

• Erros de projeto de sistemas de informação

• Falhas na leitura das necessidades, demandas e requisitos de informação dos sistemas de informação

• Incapacidade de manutenção do desempenho desejado

• Interpretação inadequada das prioridades

• Surgimento de demandas não planejadas ou mudanças de prioridade

• Fragmentação de soluções

• Resistência a mudanças

• Falhas nas estimativas de necessidade de recursos

A TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO NA

ESTRATÉGIA DO

GOVERNO

•

Oportunidades abertas pela TI

•

Necessidades de TI determinadas pela estratégia da organização

•

TI como instrumento de transformação das organizações (novos posicionamentos

estratégicos)

Alinhamento da TI à estratégia do

governo

Governança de TI

• Como são estruturados os processos decisórios em TI?

• Quem participa das decisões?

• Como a implementação das decisões

em TI é monitorada e controlada?

• Centralização versus descentralização

– Aspectos estratégicos: segurança, controle e proteção de dados críticos, dependência de fornecedores, privacidade.

– Aspectos gerenciais e políticos: agilidade na decisão e implementação; gestão de projetos; autonomia das áreas versus núcleo central.

– Aspectos econômicos: economias e

deseconomias de escala; TCO

• Padrões e normas gerais

– Aprovação de projetos – Aquisições

– Interoperabilidade e integração de dados e sistemas

– Documentação e registros

• Posicionamento organizacional de TI

– Nível hierárquico da área de TI

– Instâncias decisórias de TI na organização (comitês de TI, departamentos de TI)

– Instâncias decisórias de TI no governo (áreas centrais de TI, comitês de TI)

– Atribuições das áreas de TI: planejamento,

execução, controle, assessoria

Planejamento de TI

• Papel da TI na estratégia e demandas sobre os sistemas de informação

• Planejamento de investimentos em TI – Gastos envolvidos versus

disponibilidade de recursos – Investimentos

– Custos de operação

• Planejamento da capacitação técnica e

gerencial

• Planejamento central e planejamento setorial de TI:

– Diretrizes e normas centrais e setoriais:

padronização e descentralização com controle

– Estratégias centrais e setoriais de TI:

promoção da maturidade da TI e de sua gestão na organização

– Projetos estruturantes e projetos setoriais:

TI como instrumento estratégico para as

ações de governo.

Exercício

• Escolham uma organização pública e respondam às seguintes questões?

– De que maneira a tecnologia deve ser

considerada na formulação de estratégias da organização?

– Indiquem as principais decisões em termos de TI que seus gestores devem tomar.

– Quais são os possíveis riscos que os

gestores correm, ao tomar decisões sobre o uso de TI? Quais podem ser os seus

impactos?