FORMULÁRIO PARA APRESENTAÇÃO DE PROJETO DE PESQUISA - PIBIC
TÍTULO DO PROJETO Políticas públicas para as mulheres: uma análise das políticas governamentais no Rio Grande do Norte
COORDENADOR Telma Gurgel da Silva Co-ORIENTADOR
(Opcional)
ORIENTANDO Clariça Maria Ribeiro Guimarães RENOVAÇÃO DE
PROJETO *
SIM NÃO
1. RESUMO DO PROJETO (até 2000 caracteres com espaço)
Historicamente as reivindicações do movimento de mulheres, de diferentes formas, têm como primeiro interlocutor as estruturas governamentais, na condição de formuladoras e implementadoras de políticas públicas. Nos últimos vinte anos essa relação tornou-se mais evidente mediante a incorporação da questão de gênero na agenda dos governos locais. No Rio Grande do Norte a II Conferência de Políticas para as Mulheres consolidou um conjunto de demandas que se situam no campo das políticas universais e em direção ao desmonte dos estruturantes da ordem patriarcal- capitalista que singularizam a condição de subalternidade das mulheres na sociedade. Neste contexto, analisar as políticas públicas oriundas destas demandas, no Rio Grande do Norte, a partir da perspectiva de gênero é a preocupação central da pesquisa, que se fundamentará nas seguintes categorias: relações sociais de gênero, patriarcado, políticas públicas, autonomia das mulheres Além da pesquisa documental, para mapeamento das políticas e posterior delimitação do universo da pesquisa, realizaremos entrevistas semi-estruturadas com gestores de políticas direcionadas às mulheres, segundo diretrizes do II Plano Nacional. Com isso, o estudo busca identificar em que medida as políticas dirigidas as mulheres indicam um reconhecimento das reivindicações do movimento feminista pelo poder local, bem como, se estas iniciativas governamentais têm promovido mecanismos de eliminação das desigualdades entre os sexos mediante a autonomia das mulheres. Consideramos a pesquisa relevante no sentido de sistematização das ações que respondem a agenda de política para as mulheres no Rio Grande do Norte, viabilizando um aprofundamento da análise do papel do Estado no processo de produção e reprodução das relações sociais de gênero.
2. INTRODUÇÃO/JUSTIFICATIVA (até 7000 caracteres com espaço)
A reivindicação por reconhecimento do estatuto de sujeito de direitos, assumida pelas mulheres, em relação ao Estado são anteriores ao século XX. . Entretanto, para a nossa análise, assumimos como marco histórico o contexto dos anos de 1980, momento no qual se avançou enormemente na teorização sobre a política de interlocução com o Estado, em particular, na América Latina. Autoras das mais diversas vertentes do feminismo latino-americano demarcam este período como um divisor de águas na trajetória do movimento. Isto porque grande parte dos países do continente saiu de processos de ditadura militar e iniciaram experiências de uma “redemocratização” mediante reformas no Estado que tinham como prioridade segundo Farah (2004, p.50) a descentralização e a participação da sociedade civil na formulação e na implementação das políticas públicas.
No Brasil, em particular, com a elaboração do II Plano Nacional de Políticas para as Mulheres - PNPM Governo do Estado do Rio Grande do Norte
Secretariado de Estado da Educação e Cultura - SEEC
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE - UERN Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação – PROPEG
Departamento de Pesquisa
Campus Universitário BR-110, KM-46 - Costa e Silva – Fone: (084) 3315-2180 - Ramal 52180 CEP: 59600-970 - e-mail: [email protected]
* Em caso de renovação de projeto, o coordenador deverá explicitar as razões para tal, justificando com os dados preliminares.
3. OBJETIVOS (até 2200 caracteres com espaço)
Objetivo Geral
1- Analisar as perspectivas de gênero das políticas públicas para as mulheres no Rio Grande do Norte.
Objetivos Específicos
1- Mapear as políticas e ações governamentais que incluem as mulheres como público
beneficiário ou prioritário, no RN
2- Identificar em que medida essas políticas e programas, indicam um reconhecimento das
reivindicações do movimento feminista pelo poder local
3- Investigar se estas iniciativas governamentais incorporam a perspectiva de gênero como mecanismo de eliminação das desigualdades entre os sexos com a promoção da autonomia das mulheres.
4. METODOLOGIA (até 4000 caracteres com espaço)
A pesquisa fundamentar-se-á nas seguintes categorias teórico-analíticas: relações sociais de gênero, patriarcado, políticas públicas e autonomia das mulheres, compreendo-as numa relação de totalidade e contradição no exercício metodológico de apreensão dos significados, valores, projetos políticos e ideológicos dos fenômenos e dos sujeitos para além da imediaticidade (MINAYO, 1994). Realizaremos o debate desta categoria perpassando as diversas abordagens como Scott(1999), Lauretis (1994) e Saffioti ( 2000, 2004) como categoria ontológica, relacional, analítica e histórica que nos possibilita a identificação e leitura críticoreflexiva das desigualdades, construídas entre os sexos. Assim, na perspectiva de totalidade as relações de gênero em articulação com as de classe e
de raça/etnia, compõem a ontologia do ser social.
O conceito de patriarcado foi apropriado pelas pesquisadoras e militantes feministas, no período situado entre os anos de 1960- 1970. Para Delphy (2000) patriarcado é uma formação social na qual o homem detém o poder, ou, pode ser utilizado como sinônimo de dominação masculina ou opressão
das mulheres.
Um elemento central neste processo é a conquista da autonomia das mulheres que deve ser compreendida na perspectiva de Freire (1996), como “amadurecimento do ser para si” (p.107). Como elemento demarcatório, a noção de autonomia estabelece nexos internos que são necessários à constituição de todo sujeito coletivo com múltiplos condicionantes de opressão e discriminação, como é o caso do feminismo, como sujeito das mulheres. A teoria feminista, ao longo de sua história, na América Latina, tem teorizado sobre a autonomia levando em consideração três aspectos: 1- o reconhecimento do sistema patriarcal como estruturante da opressão e dominação da mulher; 2- a auto-determinação das mulheres como condição ontológica do feminismo como sujeito coletivo 3- a emancipação humana como princípio
constitutivo do ser político feminista.
O Estado mediante as ações governamentais pode intervir diretamente nessa condição de autonomia das mulheres. O instrumento privilegiado para tal ação são as políticas públicas que devem ser compreeendidas como indica Farah (2004), Behring e Boschetti (2006) como: [...] desdobramentos e até mesmo respostas e formas de enfrentamento- em geral setorizadas e fragmentadas- às expressões multifacetadas da questão social no capitalismo, cujo fundamento se encontra nas relações de exploração do cpital sobre o trabalho.( p.51)
5. RESULTADOS E APLICAÇÕES ESPERADAS (até 4000 caracteres com espaço)
Os resultados da pesquisa além de identificar as perspectiva de gênero nas políticas públicas e ações governamentais para as mulheres no Rio Grande do Norte, questão ainda pouco abordada nos estudos sobre a temática na região – se constituirão num instrumento teórico no sentido da ampliação das análises do papel do Estado na redução ou eliminação das desigualdades entre
homens e mulheres no RN..
A pesquisa terá como mérito compreender a particularidade da realidade local, em relação com os desafios do cumprimento da agenda de gênero em nível nacional. Bem como, será uma primeira sistematização da experiência de políticas para as mulheres, no Rio Grande do Norte, sendo, portanto, uma proposta inovadora, no sentido da abrangência do estudo. Já que as pesquisas realizados até agora seguem uma tendência de focalizar a análise em determinada política. Neste sentido o presente projeto cumpre o papel de contribuir para a consolidação das iniciativas de pesquisas na área das relações de gênero e feminismo na UERN. Além de colaborar com o fortalecimento do NEM em nível regional e nacional em seu processo de se referenciar nesta área
da pesquisa social .
Pensada inicialmente como um processo que pressupõe aproximações, intercâmbio de subjetividades entre os sujeitos da pesquisa, o retorno aos grupos pesquisados é condição estratégica para a conclusão do processo. Sendo assim, consideramos que o estudo, contribuirá com o processo de fortalecimento da institucionalização das demandas das mulheres, na realidade norteriograndense.
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS (até 3000 caracteres com espaço)
ALVAREZ, Sônia E. Feminismos Latino-americanos. Revistas Estudos Feministas. Rio de Janeiro.
IFSC/UFRJ-PPCIS/UERJ, n. 2, p. 265-284, 1998.
____. Em que Estado está o feminismo latino- americano: uma leitura crítica das políticas públicas com ‘ perspectiva de gênero’. Cadernos Sempreviva Gênero nas políticas públicas: impasses e perspectivas para a ação feminista. Nalu Faria, Maria Lúcia Silveira e Míriam Nobre(Orgs). São
Paulo: SOF, p. 09-25, 2000.
BEHRING, Elaine Rossetti. BOSCHETTI, Ivanete. Política Social: fundamentos e história. São Paulo:
Cortez, 2006- (Biblioteca Básica do Serviço Social; v. 02)
CASTRO, Mary Garcia. Marxismo, feminismos e feminismo marxista- mais que um gênero em tempos neoliberais. Crítica Marxista, São Paulo: Boitempo, n. 11, p. 98-108, 2000.
7. ORÇAMENTO
RUBRICAS/DISCRIMINAÇÃO
Material de Consumo Quantidad
e
Valor Individual R$
Valor Total R$
Papel ofício 5 R$12,00 R$60,00
Cartucho de tinta HP preto 3 R$50,00 R$150,00
Cartucho de tinta HP colorido 1 R$60,00 R$ 60,00
Pen drive 2GB 2 R$70,00 R$ 140,00
Total de Material de Consumo R$410,00
Serviço de Terceiros Pessoa Física Quantidad
e Valor Unitário R$ Valor Total R$
Total de Serviço de Terceiros Pessoa Física R$150,00
Serviço de Terceiros Pessoa Jurídica Quantidad
e Valor Unitário R$ Valor Total R$
Digitação 900 R$0,10 R$90,00
Total de Serviço de Terceiros Pessoa Jurídica R$90,00
Passagens/Trecho Quantidad
e
Valor Unitário R$
Valor Total R$ Passagens Fortaleza-Brasília-Fortaleza participação da
equipe no XII ENPESS 2 R$600,00 R$1.200,00
Passagens – Total R$1.200,00 Diárias Quantidad
e Valor Unitário R$ Valor Total R$
XII ENPESS 2 R$100,00 R$200,00 Diárias - Total R$200,00
Bolsa de iniciação científica Quantidad
e Valor Unitário R$ Valor Total R$ 01 1 R$300,00 R$3.600,00
Bolsa de Iniciação Científica - Total R$3.600,00 VALOR TOTAL DO PROJETO 5.650,00
8. TERMO DE COMPROMISSO DO SOLICITANTE
Declaro, para fins de direito, conhecer as normas gerais fixadas pelo presente edital, pelo CNPq e pela UERN para a concessão de Bolsas de Iniciação Científica.
Mossoró, 16 de abril de 2009.
