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Relatório!da!primeira!etapa!do!
Planejamento!da!FSC!Brasil!201292014.!
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!6"de"dezembro"
11!
08!
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Table&of&Contents&
Introdução"..."3!
Metodologia"..."3!
Resultados"da"Oficina"..."4!
Leitura"de"Contexto"..."4!
Câmara!Ambiental!...!4!
Câmara!Social!...!4!
Câmara!Econômica!...!4!
Lacunas"..."5!
Câmara!Ambiental!...!5!
Câmara!Social!...!5!
Câmara!Econômica!...!5!
Pontos"fortes"..."6!
Câmara!Ambiental!...!6!
Câmara!Social!...!6!
Câmara!Econômica!...!6!
Mapas"mentais"..."8!
Contexto!...!8!
Lacunas!...!10!
Pontos!Fortes!...!12!
Observações"da"Plenária"final"..."14!
Anexo:"Proposta"inicial"de"Objetivos"Gerais"e"Específicos"..."16!
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Introdução&
O!presente!documento!descreve!a!primeira!etapa!do!processo!de!Planejamento!do!FSC!Brasil! para!os!anos!de!2012H2014,!realizado!no!dia!06!de!dezembro!de!2011,!em!São!Paulo,!durante!a! Assembléia!Geral!Ordinária.! A!Oficina!teve!como!principais!objetivos:! • Realizar!uma!análise!coletiva!feita!pelos!sócios!do!contexto!dos!próximos!três!anos! no!qual!o!FSC!se!insere,!traduzidos!em!oportunidades!e!desafios.! • Realizar!um!primeiro!levantamento!da!visão!dos!sócios,!tento!em!vista!os!próximos! 3! anos,! em! relação! aos! Objetivos! Estratégicos! e! Contexto! de! atuação! do! FSC! –! Brasil.! A!equipe!composta!por!Roberto!Vilela,!Adriano!Santos!e!Luciana!Martinelli!foi!responsável!pela! facilitação!da!oficina!e!elaboração!desse!relatório.! !Metodologia&
Para!alcance!dos!resultados!esperados!foi!proposta!a!metodologia!de!debate!chamada!World! Café,!à!qual!propicia!que!questões!relevantes!sejam!debatidas!em!grupos!de!5!a!6!pessoas!e! depois!em!plenária.!Os!grupos!foram!organizados,!primeiro!em!câmaras!(uma!ambiental,!uma! social!e!quatro!econômicas,!esta!em!maior!número!de!representante),!e!depois!se!misturaram,! para!que!houvesse!intercâmbio!e!pudessem!refletir!e!voltar!aos!seus!grupos!de!origem!com! reflexões!sobre!as!seguintes!perguntas:!!1. Quais! são! os! principais! pontos! que! caracterizam! o! contexto! de! atuação! do! FSC! Brasil!atual!e!para!os!próximos!3!anos?!(!até!4!pontos)!
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2. Quais! são! os! pontos! fortes! e! lacunas! da! proposta! do! conjunto! de! Objetivos! Estratégicos1!!apresentados!para!os!próximos!3!anos?!
Para! cada! câmara! foi! produzido! um! mapa! com! os! resultados! das! conversas! que! foi! apresentado!em!Mapa!Mental!em!projeção!em!tela.!
Os!facilitadores!sistematizaram!os!principais!pontos!das!discussões!ocorridas!após!cada!uma! das!apresentações!dos!grupos.!
Os! resultados! dessa! oficina! servirão! de! subsídios! para! as! próximas! etapas! do! planejamento! trienal.!
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Resultados&da&Oficina&
Cada! câmara! apresentou! um! mapa! sintetizando! os! resultados! produzidos! durante! o! World! Café.!Cada!mapa!apresentado!foi!apresentado!a!todos!os!presentes!e!debatidos!em!plenária! Apresentamos!a!seguir!o!resultado!dos!trabalhos!dos!grupos!na!forma!de!itens!e!mapas!e!a! síntese!do!debate.!
Leitura&de&Contexto&
Câmara&Ambiental& • Arcabouço!legal!não!eficiente!e!não!favorável!à!produção!sustentável!("falsa! legalidade")! • Competitividade!relativa!da!atividade!florestal! • Questionamento!em!relação!à!eficiência!social!e!ambiental!do!sistema!! • A!regra!de!certificação!de!áreas!convertidas!não!é!efetiva! • Crescente!presença!da!madeira!de!reflorestamento!no!mercado! Câmara&Social& • Dinâmicas!diferenciadas!de!certificação! o Retração!das!nativas! o Aumento!das!plantadas!e!cadeia!custódia! • Questionamento!da!certificação.! o Atuação!diferenciada!dos!certificados! • Precariedade!de!Políticas!Públicas!para!promover!MF! Câmara&Econômica&& Grupo"1 • Concentração!da!certificação!em!grandes!empreendimentos! • Tratamento!uniforme!para!empreendimentos!de!diferentes!portes! • Políticas!de!químicos!e!seu!risco!para!viabilidade!da!certificação!de!plantadas! • Baixa!perspectiva!de!crescimento!da!certificação!em!florestas!nativas! Grupo"2 • Credibilidade!do!FSC!está!em!cheque! • Solidez!da!estrutura!do!FSC!Brasil!X!demandas! • Necessidade!de!levar!certificação!para!produtores!florestais! Grupo"3 • Comunicação:!! H Consumidor! H Sociedade!H
Atores!envolvidos • Participação/!Representatividade!política! • Singularidade:! H Nativas!H
Plantadas • Pequeno!produtores! • Enfrentar!temas:! H Químicos!-
Transgênicos Grupo"4 • Revisão!de!padrões!e!políticas! - PEC!novos! - Madeira!controlada!-
Químicos • Fortalecimento!da!IN!(!Iniciativa!Nacional)! - Técnico!!-
Financeiro • Demanda!por!treinamento!e!capacitação!! • Aquecimento!da!discussão!sobre!biotecnologia!(!OGM's)! • Conflitos! ! !Lacunas&
Câmara&Ambiental& • Objetivo!1.3:!Construção!de!padrões!(atendendo!a!diferentes!realidades)!! • Objetivo!2:!Fortalecimento!do!corpo!técnico! • Objetivo!3:!Necessidade!de!explicitar!relação!com!custoHbeneficio!da!associação! • Objetivo!4.1:!Separar!objetivo!em!produção!e!Cons.!(ênfase!no!Mercado!Consumidor)! • Desenvolver!estratégia!de!captação!de!recursos!específica! Câmara&Social& • Falta!de!informação!e!assessoria!ao!Comitê!de!Resolução!de!Conflitos! • Falta!de!uma!"Política!de!Associação!à!Iniciativa!Nacional!(adaptar!à!realidade! nacional)! • Falta!de!padrões!/!Bioma! • Comunicação!Direcionada!ao!Consumidor!Final! Câmara&Econômica& Grupo"1" • Previsão!de!financiamento!para!atividades!específicas! • Estratégia!de!atuação!direta!e!relação!com!partes!interessadas.! • Definição!de!critérios!de!credenciamento!para!qualificação!e!treinamentos! • Ausência!de!representatividade!política! Grupo"2"• Plano!de!comunicação!que!contemple:!a)!tratamento!de!conflitos,!b)!comunicação!ao! consumidor,!c)!serviços!prestados!aos!membros.! • Falta!de!representatividade!política!em!debates!nacionais!como:!concessões!e!código! florestal! • Adequar!a!estrutura!e!recursos!aos!objetivos!propostos.! • Campanha!para!trazer,!manter!e!mobilizar!membros!das!3!câmaras.! • Mobilizar!grupos!para!construção!de!padrões.! Grupo"3" • Comunicação!para!gerar!demanda:!! - plantadas!vs!nativas! - qualificação!do!produto! • Reforçar!o!direcionamento!de!atuação!do!3.2!por!câmara.! • Fortalecimento!da!estrutura:!a)!suporte!aos!atores,!b)!incentivo!do!tema!na!academia,! c)!projetos!x!infraestrutura! • Representatividade!política,!além!de!ser!centro!de!referência.! • Falta!de!uniformidade!entre!certificados!(ligado!ao!1.3)! Grupo"4" • Viabilizar!certificação!para!pequenos!produtores.! • Novos!associados:!revisar!benefícios!oferecidos,!Estratégias!de!captação!de! capacitação!e!engajamento.! • Desenvolver!/!Implantar!estratégia!de!representação!institucional! • FSC!se!tornar!referência!técnica!para!sociedade!certificadores,!etc.! • Estratégia!(implantada)!de!comunicação:!a)!institucional;!b)!consumidor!final,!c)!etc.! !
Pontos&fortes&
Câmara&Ambiental& • Representação!dos!Sócios! • Reuniões!periódicas! • Transparência!da!FSC!Brasil! Câmara&Social& • Engajamento!do!setor!econômico! • Restruturação!da!governança! • Apoio!da!FSC!H!Internacional! • Maior!participação!das!Câmaras!H!Eco/AMB/Social!e!da!IN!em!Fóruns!(outros)! Câmara&Econômica& Grupo"1" • ConsolidarHse!como!centro!de!referência!técnica!e!comunicação! • Fomento!das!cadeias!de!produção/consumo!• Garantir!sustentação!financeira!através!da!busca!de!parceiros/associações! • Equilíbrio!entre!as!Câmaras! • Padrão!Nacional! Grupo"2" • Objetivo!4.1.!Busca!de!parcerias!para!divulgação!do!!Brasil! • Objetivo!2.2!Calendário!de!cursos!e!afins!para!2012! • Objetivo!1.2!Existência!do!procedimento!para!resolução!de!conflito! Grupo"3" • Objetivo!5!H!Como!um!todo!é!prioritário! • Objetivo!4!H!Fomento!para!gerar!oferta! • Objetivo!3.2!H!principalmente!por!câmara!e!direcionar!por!câmara! • Objetivo!2.2!! • Objetivo!1.3!H!Construção!de!Padrão!Nacional! Grupo"4" • Estratégia!de!treinamento!em!desenvolvimento! • Gestão!Administrativa!e!Financeira!eficientes!e!transparente!
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Mapas&mentais&
Contexto&
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Lacunas&
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Pontos&Fortes&
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Observações&da&Plenária&final&
Após! cada! apresentação! foram! feitas! observações! pelos! participantes.! O! registro! a! seguir! sintetiza!as!principais!ideias!e!contribuições!que!surgiram:!
• Destaque! para! o! fato! da! credibilidade! da! FSC! estar! em! cheque.! Essa! percepção! apareceu,!no!ambiental,!social!e!no!econômico.!Entendido!como!um!ponto!bastante! crítico!e!comum!a!todos.!!
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• O!aumento!da!cadeia!não!é!proporcional!ao!aumento!da!compreensão!do!que!de!fato! é! a! essência! do! selo! FSC.! Isso! deriva! outra! leitura! de! que! quanto! mais! fortes! e! difundido!o!selo,!a!marca!e!o!conceito!mais!casos!de!mau!uso!irão!acontecer.!
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• Ainda!não!temos!estrutura!para!dar!conta!da!demanda!mas!é!necessário!pontuar!que! nem!todos!os!sócios!e!certificados!se!sentem!parte!da!defesa!do!selo.!Precisamos!levar! a!mensagem!a!comunidade!como!um!todo,!o!papel!e!a!responsabilidade!de!cada!um.! Se! espera! que! a! estrutura! de! conta! disso.! Não! vamos! conseguir! ter! uma! atitude! de! fiscalização.!Precisamos!da!rede.! ! • Não!há!uma!entidade!de!assuma!o!manejo!florestal!como!forma!de!uso!das!florestas.! Floresta!manejada!é!floresta!em!pé.!Quem!defende!isso?!Acho!que!somos!nós.!E!se! somos!nós!estamos!falhando!nessa!defesa.!Se!não!assumirmos!esse!papel,!acho!que! ninguém!esta!fazendo.!! ! • A!credibilidade!é!o!capital!maior!do!sistema.!Muitas!vezes!ele!vai!a!cheque!porque!o! sistema!não!busca!resolver!alguns!gargalos.!Precisamos!fortalecer!a!iniciativa!do!ponto! de! vista! técnico! e! a! coragem! desse! grupo! de! tomar! decisões! de! interpretações! adequadas!a!nossa!realidade.!!
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• Acredito!que!os!objetivos!estão!abrangentes!e!precisamos!entrar!um!pouco!em!alguns! detalhes.!
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• Em! relação! ao! OE! 1! Qual! será! a! priorização! das! realidades! para! a! construção! de! padrões?!Como!será!feito!isso?!
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• É! preocupante! quando! nos! colocamos! o! desafio! de! influenciar! políticas! públicas.! Em! 2002,! fizemos! um! grande! encontro! na! Amazônia,! que! muitas! das! coisas! que! comentamos! hoje! estão! naquele! documento.! Hoje! temos! um! grande! desafio! de! termos! um! controle! social! sobre! esse! processo.! Precisamos! revisitar! diagnósticos! já! realizados.!!
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• O! papel! político! do! FSC! Brasil! diz! respeito! a! governança.! Rede! ainda! é! um! novo! ator! social.!Qual!é!a!estrutura!interna!de!uma!rede!que!queremos!defender,!mantendo!os! limites!dos!papeis!internos?!A!secretaria!executiva!e!os!conselhos!precisam!operar!a! partir! de! um! mecanismo! inteligente.! Para! que! o! papel! politico! assumido! individualmente!possa!ter!uma!cara!coletiva!e!com!rostos.!Se!teremos!que!aumentar!
nosso!papel!político,!existe!também!uma!tendência!de!aumentar!o!papel!executivo!da! estrutura.!A!tendência!é!nacionalizar!os!serviços!que!a!FSC!presta!aos!seus!associados.! Um!papel!que!deverá!ser!absorvido.!É!um!caminho!sem!volta!!! ! • Importância!dos!padrões!para!diferente!tipos!de!biomas.!O!custo!do!MF!em!si!já!muito! alto!e!a!certificação!deve!ser!a!última!coisa!que!esta!sendo!olhada.! !
• Sobre! comunicação! registro! de! um! depoimento! que! a! Fabiola! fez! uma! fala! para! pequenos!produtores!e!foi!muito!forte.!No!final!da!palestra!a!maioria!dos!produtores! me! procurou! para! elogiar! a! Fabiola! e! o! quanto! ela! soube! passar! a! mensagem.! Precisamos!conversar!com!públicos!específicos!afinal!já!tivemos!em!vários!veículos!de! massa.!
• Boa!dinâmica!de!reuniões!periódicas!de!conselhos!e!comitês!
