Direito Constitucional Sumário

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I - NOÇÕES DE TEORIA DO ESTADO 1. Formas de Governo 2. Regimes políticos

3. Classificação das Constituições 4. Constituição Federal de 1988 5. Poder Constituinte

II - FORMAS DE CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE 1. Controle Repressivo

2. Controle Constitucional Concentrado 3. Contrloe Constitucional por Omissão 4. Histórico das Constituições

5. Direitos Fundamentais / Individuais 6. Habeas Corpus

7. Mandado de Segurança 8. Mandado de Injunção 9. Habeas Data

10. Ação Popular / Ação Civil Pública 11. Nacionalidade

12. Federalismo

III - ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 1. Panorama Geral

2. Poder Legislativo

3. Organização Interna do Congresso Nacional 4. Processo Legislativo

5. Processo Legislativo Ordinário 6. Poder Executivo

7. Poder Judiciário

8. Organograma do Poder Judiciário 9. Advocacia

IV - DEFESA DO ESTADO 1. Estado de Exceção

V - SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO 1. Receitas Públicas

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Direito Constitucional

Sumário

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Noções de Teoria do Estado

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Formas de Controle da Constitucionalidade

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Organização dos Poderes

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Defesa do Estado

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Sistema Constitucional Tributário

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•••

Noções de Teoria do Estado

1. Formas de Governo

FORMAS DE ESTADO

|

Simples ou Unitário

|

Complexo ou Composto

|

a. Centralizado b. Descentralizado a. União Pessoal b. União Real c. Confederação d. Federação

|

Monarquia República Sistemas de Governo a. Presidencialismo b. Parlamentarismo c. Diretorialismo 2. Regimes Políticos Regimes Políticos

|

DEMOCRÁTICOS

|

NÃO DEMOCRÁTICOS

|

Democracia direta Democracia representativa Democracia semidireta Autoritários Ditatoriais Totalitários

3. Classificação das Constituições

CONCEPÇÃO DE CONSTITUIÇÃO

|

(3)

CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES

ORIGEM _{ex: CF de 1891}Promulgada _{ex: CF de 1824}Outorgada FORMA _{ex: CF de 1988}Escrita _{ex: Inglaterra}Não escrita MUTABILIDADE Flexível _{art. 60 CF}Rígida _{ex: CF de 1824}Semi-rígida EXTENSÃO _{ex: Estados Unidos}Sintéticas _{ex: CF de 1988}Analíticas

ELABORAÇÃO _{ex: Inglaterra}Histórica Dogmática

CONTEÚDO _{* vide art. 1º da CF}Material * vide art. 231 da Formal CF

IDEOLOGIA Ortodoxa _{ex: CF de 1988}Eclética

MODELO _{ex: EUA}Garantia _{ex: Soviética}Balanço _{* vide art. 3ºCF}Dirigente

4. Constituição Federal de 1988

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988

Quanto à origem Promulgada

Quanto ao processo de elaboração Dogmática

Quanto à forma Escrita

Quanto ao conteúdo Formal

Quanto à mutabilidade Rígida

Quanto à ideologia Eclética

Quanto à extensão Analítica

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Direito Constitucional

Sumário

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Defesa do Estado

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Noções de Teoria do Estado

a. Orgânicos ex: Títulos III e IV b. Limitativos ex: art. 5º da CF

c. Socioideológicos ex: arts. 6º, 7º e 170 da CF

d. Estabilização constitucional ex: arts. 34 a 36 e 102, I, a , 136 e 137 da CF e. Formais de aplicabilidade ex: art. 5º, §1º, disposições transitórias e preâmbulo ELEMENTOS DA CONSTITUIÇÃO

a. Normas de eficácia plena ex: mandado de injunção, habeas data b. Normas de eficácia contida ex: art. 5º, XIII da CF

c. Normas de eficácia limitada ex: arts. 196, 205, 215 e 217 da CF EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

5. Poder Constituinte PODER CONSTITUINTE

|

Originário

|

Derivado

|

Poder inicial, autônomo, ilimitado

e incondicionado Instituído, limitado e condicionado

|

DE REFORMA DECORRENTE

|

EC e EC de

(5)

FORMAS DE CONTROLE

|

Preventivo

|

Repressivo

|

1. Realizado pelo Poder Legislativo

2. Realizado pelo Poder Executivo 1. Realizado pelo Poder Judiciário

|

ANTES da entrada em vigor DEPOIS da entrada em vigor

|

Controle Difuso _ConcentradoControle

FORMAS DE CONTROLE REPRESSIVO

|

Controle Difuso

|

Controle Concentrado

|

Via indireta, via de exceção ou via

de defesa Via direta ou via de ação

|

1. Examina o caso concreto 2. Produz efeitos inter partes 3. Eficácia ex nunc

1. Examina o caso abstrato 2. Produz efeitos

3. Eficácia

erga omnes ex tunc

|

qualquer Juiz ou TribunalCompetência: Supremo Tribunal FederalCompetência:

|

FORMA PROCESSUAL

Qualquer meio processual colocado à disposição do indivíduo: ação ordinária, embargos à execução, mandado

de segurança etc. FORMA PROCESSUAL 1. ADIN 2. ADECON 3. Argüição de descumprimento de preceito fundamental

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Sumário

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Defesa do Estado

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•••

Formas de Controle da Constitucionalidade

2. Controle Constitucional Concentrado

CONTROLE CONSTITUCIONAL CONCENTRADO Autores

Legitimados Campo Material Julgamento Efeitos

ADIN * vide Lei n.9.868/ 99 Art. 103 da CF Lei ou ato normativo federal ou estadual Art. 102, I, a, da CF Maioria absoluta dos membros do STFArt. 97 da CF Vinculante Art. 102, §2º da CF ADECON * vide Lei n.9.868/ 99 Art. 103, §4º da CF Lei ou ato normativo federal ARGÜIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL * vide Lei n.9.882/ 99 Idem ADIN Lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal que contrarie princípios fundamentais da CF Vinculante Art. 10, §3º da Lei n. 9.868/99

3. Contrloe Constitucional por Omissão

CONTROLE CONSTITUCIONAL POR OMISSÃO

|

Controle Difuso

|

Controle Concentrado

|

Via de exceção Via de ação

|

MANDADO DE INJUNÇÃO ADIN

|

* vide art. 5º, LXXI da CFLegitimados * vide art. 103 da CFLegitimados

Direito Constitucional

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4. Histórico das Constituições

ANO CARACTERÍSTICAS

1824

1. Outorgada

2. Forma de governo: monarquia constitucional 3. Existência do quarto poder: moderador 4. Território brasileiro dividido em províncias 5. Religião oficial do Estado: católica

6. Sufrágio censitário (renda mínima para votar ou ser eleito)

1891

1. Promulgada

2. Forma de governo: republicano 3. Tripartição de poderes

4. Influência da Constituição dos EUA

5. Território brasileiro dividido em Estados-membros 6. Religião: ampla liberdade de culto

7. Ampliação dos direitos individuais com a inclusão do habeas corpus

8. Instituição do STF

1934

1. Promulgada

2. Forma de governo: republicano 3. Tripartição de poderes

4. Influência da Constituição de Weimar

5. Sufrágio: extensão do direito de voto às mulheres 6. Inclusão do mandado de segurança e da ação popular

1937

1. Outorgada

2. Forma de governo: autoritário 3. Influência da Constituição da Polônia 4. Uso excessivo de decretos-leis

5. Exclusão do mandado de segurança e da ação popular 6. Direito de manifestação restringido mediante censura

1946

1. Promulgada

2. Forma de governo: republicano

3. Retomou os ideais das Constituições de 1891 e 1934 4. Restabelecimento do cargo de Vice-Presidente da República 5. Reintrodução do mandado de segurança e da ação popular 6. Introdução do direito de greve

1967

1. Outorgada

2. Eleição indireta do Presidente da República 3. Uso excessivo de decretos-leis

4. Criação do Conselho da Segurança Nacional

5. Proibição do habeas corpus em crimes políticos contra a segurança nacional

Alguns doutrinadores entendem que a Emenda Constitucional n. 1, de 1969, consistiu numa nova Constituição

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Sumário

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Defesa do Estado

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•••Formas de Controle da Constitucionalidade

5. Direitos Fundamentais / Individuais

6. Habeas Corpus ESPECIES

|

Para cessar o constrangimento LIBERATÓRIO Em caso de ameaça ao direito de ir e vir PREVENTIVO No caso do art. 654, §2º do CPP DE OFÍCIO

* vide art. 5º, LXVIII da CF

Magna Carta inglesa - 1215

introduzido no CPP de 1832 e na CF de 1891 impetrante e autoridade coatora

Origem: Brasil: Partes: 7. Mandado de Segurança ESPECIES

|

Todas as pessoas físicas e jurídicas e todas as universalidades reconhecidas por

lei (ex: espólio, massa falida..)

INDIVIDUAL _{Partido político com representação no}

Congresso Nacional; organização sindical, entidade de classe ou associação em funcionamento há pelo menos 01 ano

COLETIVO

* vide art. 5º, LXIX da CF doutrina brasileira do

alguns doutrinadores entendem que se originou no juízo de amparo do México CF de 1934

impetrante e autoridade coatora

Origem: habeas corpus

OBS: Brasil: Partes:

(9)

8. Mandado de Injunção

PRESSUPOSTOS

|

Previsão na CF de direito não

auto-aplicável Ausência de norma regulamentadora

Hipótese de controle constitucional por omissão

* vide art. 5º, LXXI da CF doutrina brasileira do CF de 1934

impetrante e autoridade coatora.

Origem: habeas corpus

Brasil: Partes:

9. Habeas Data

FINALIDADE

|

Acesso às informações Direito de retificação * vide art. 5º, LXXII da CF

* vide Lei n. 9.507/97

introduzido pela CF de 1988 Origem:

10. Ação Popular / Ação Civil Pública

AÇÃO POPULAR AÇÃO CIVIL PÚBLICA

* vide art. 5º, LXXIII da CF CF de 1934

ato ilegal ou lesivo aos cofres públicos cidadão Brasil: Objeto: Leg. ativa: * vide Lei n. 7.347/85

interesses difusos e coletivos MP (CF de 1988),

associações constituídas há mais de 01 ano e pessoas jurídicas de direito público interno

Brasil: Objeto: Leg. ativa:

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Sumário

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Defesa do Estado

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•••

Formas de Controle da Constitucionalidade

11. Nacionalidade

NACIONALIDADE PRIMÁRIA BRASILEIRA

* vide art. 12, I da CF

a) nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país b) nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira a serviço do Brasil

c) nascidos no estrangeiro de pai ou mãe brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem, a qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira

NACIONALIDADE SECUNDÁRIA BRASILEIRA * vide art. 12, II da CF * vide Lei n. 6.815/80 a) naturalização ordinária b) naturalização extraordinária ou quinzenária 12. Federalismo * vide art 18 da

Aliança de Estados para a formação de um Estado único, em que as unidades federadas preservam parte de sua autonomia política fixada pela

CF FEDERALISMO

CF

ENTIDADES FEDERATIVAS

|

UNIÃO ESTADOS DF MUNICÍPIOS

(11)

1. Panorama Geral

Função Típica Função Atípica PODER

EXECUTIVO Administrar a coisa pública

Julgar (ex: tribunal marítimo) e legislar (ex: atos

administrativos) PODER

LEGISLATIVO Elaborar as leis

Julgar (ex: Tribunal de Contas) e administrar (ex: contratação de pessoal)

PODER

JUDICIÁRIO Prestar a tutela jurisdicional

Legislar (ex: regimentos internos dos tribunais) e administrar (ex: contratação de pessoal)

2. Poder Legislativo

PODER LEGISLATIVO *vide arts. 44 a 75 da CF

|

Camara dos Deputados

|

_|

|

Sendado

|

Representantes do povo eleitos pelo sistema proporcional

Máximo: 513

CONGRESSO Representantes dos estados

eleitos pelo princípio majoritário

Máximo: 81 senadores

3. Organização Interna do Congresso Nacional

ORGANIZAÇÃO INTERNA DO CONGRESSO NACIONAL

|

MESAS COMISSÕES PARLAMENTARES

|

Da Câmara e do

Senado Do Congresso Nacional PERMANENTES TEMPORÁRIAS

|

Presidente, 2 vice-presidentes, 4 secretários e 4 suplentes Membros da Mesa do Senado e da Mesa da Câmara Ex: Comissão de Justiça, Comissão de Orçamento e de Defesa Ex: Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI)

(12)

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Sumário

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Defesa do Estado

|

•••

Organização dos Poderes

4. Processo Legislativo PROCESSO LEGISLATIVO

|

ORDINÁRIO

|

SUMÁRIO

|

ESPECIAL

|

Elaboração de

leis ordinárias leis ordinárias com Elaboração de urgência

Elaboração das demais normas

5. Processo Legislativo Ordinário

(13)

(14)

Sumário

|

Defesa do Estado

|

•••Organização dos Poderes

6. Poder Executivo

(15)

7. Poder Judiciário

PODER JUDICIÁRIO * Vide arts. 92 a 126 da CF

|

a. inércia b. devido processo legal

c. efeitos inter partes Princípios

|

a. institucionais b. dos membros c. imparcialidade Garantias

(16)

Sumário

|

Defesa do Estado

|

8. Organograma do Poder Judiciário (vide arts. 101 a 126CF )

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)

|

STJ

|

TSE

|

TST

|

STM

|

TJ

-—+—-

TRF TRE TRT

|

TAC

|

Justiça Federal

|

Justiça Eleitoral

|

Vara do Trabalho

|

Auditoria Militar MAGISTRATURA * vide art. 95 da CF

|

MINISTÉRIO PÚBLICO * vide arts. 127 da CF * vide Lei n. 8.625/93

|

Estadual Federal do Trabalho Eleitoral Militar

|

MP ESTADUAL

|

MP da UNIÃO

|

Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídio GARANTIAS

|

9. Advocacia

* vide arts. 131 a 135 da CFADVOCACIA

|

* vide LC n. 73/ 93 * vide Lei n. 9.028/95 Advocacia Geral da União * vide EC n. 19/98 * vide art. 132 CF Procuradoria do Estado

* vide art. 5º, LXXIV CF * vide LC n. 80/94 * Lei n. 1.060/50 Defensoria Pública * vide Lei n. 8.906/ 94 Advogados OAB

|

Representa e defende a União

|

Defesa das entidades estatais

|

Defesa e orientação dos necessitados

|

Defesa privada Direito Constitucional MP Federal MP do Trabalho MP Militar MP do DF e Territórios http://www.saraivajur.com.br

Sumário

|

Defesa Estado

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8. Organograma do Poder Judiciário (vide arts. 101 a 126CF )

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)

|

STJ

|

TSE

|

TST

|

STM

|

TJ

-—+—-

TRF TRE TRT

|

TAC

|

Justiça Federal

|

Justiça Eleitoral

|

Vara do Trabalho

|

Auditoria Militar MAGISTRATURA * vide art. 95 da CF

|

MINISTÉRIO PÚBLICO * vide arts. 127 da CF * vide Lei n. 8.625/93

|

Estadual Federal do Trabalho Eleitoral Militar

|

MP ESTADUAL

|

MP da UNIÃO

|

Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídio GARANTIAS

|

(17)

1. Estado de Exceção ESTADO DE EXCEÇÃO

|

ESTADO DE DEFESA

|

ESTADO DE SÍTIO

|

a. local determinado

b. prazo de até 30 dias, prorrogável uma única vez

Repressivo OU Defensivo

a. necessidade b. temporariedade c. proporcionalidade PRINCÍPIOS

Declarado por Decreto do Presidente da República, sujeito a FORMA CONTROLE Político ou Jurisdicional * vide arts. 136 a 144 da CF

(18)

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Sumário

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Defesa do Estado

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•••

Sistema Constitucional Tributário

1. Receitas Públicas RECEITAS PÚBLICAS

|

ORIGINÁRIA

| |

|

DERIVADA

| |

Doações e legados condicionais e preços Onerosa Doações involuntárias, bens vacantes

Gratuita TRIBUTOS guerra, multas, Reparações de confiscos

|

1

2 |

1- FISCAIS Impostos Taxas Contribuições de melhoria Empréstimo compulsório

2 - PARAFISCAIS Intervenção na economiaPrevidenciário Sindicais

2. Limitações ao Poder de Tributar