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A INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS E O COMÉRCIO EXTERIOR DE PRODUTOS QUÍMICOS

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A INDÚSTRIA QUÍMICA DOS

ESTADOS UNIDOS E O

COMÉRCIO EXTERIOR DE

PRODUTOS QUÍMICOS

(2)

ABIQUIM - Departamento de Assuntos de Comércio Exterior

Renato Endres

Denise Mazzaro Naranjo Luciano Gonzales Ramos Maria de Fátima Menezes Braz

Reprodução autorizada desde que citada a fonte.

ABIQUIM. Departamento de Assuntos de Comércio Exterior.

A132g A indústria química dos Estados Unidos e o comércio exterior de produtos químicos. São Paulo: 2002. 16p.

1. Comércio exterior - indústria química – Estados Unidos. 2. Política comercial –

Estados Unidos. 3. Acordos comerciais – Estados Unidos. I. Associação Brasileira da Indústria Química – ABIQUIM.

(3)

Índice

1. A Indústria Química dos Estados Unidos 02

2. O Comércio Exterior dos Estados Unidos 06

2.1. O Perfil do Comércio Exterior de Produtos Químicos 06

2.2. Estrutura Tarifária dos Estados Unidos 12

(4)

1. A INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

Os Estados Unidos é o país que concentra a maior produção química do mundo. Seu faturamento atingiu US$ 454 bilhões em 2001, representando 26% da produção mundial de produtos químicos. Com uma taxa anual de crescimento de produção de 2,7% no período de 1990 a 2000, o faturamento setor apresentou, em 2001, uma pequena queda de 1%.

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS FATURAMENTO - 1990 A 2001- (em US$ bilhões)

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS FATURAMENTO - 1990 A 2001- (em US$ bilhões)

Fonte: ACC 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 309 319 324 335 354 386 393 418 419 431 459 454 P rodutos de consumo 11% Ciências da v ida 31% Químicos básicos 34% E specialidades 24% Fonte: ACC INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

SEGMENTAÇÃO POR FATURAMENTO INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

(5)

O setor químico tem sido um dos maiores setores privados norte-americanos a realizar investimentos em novas plantas e equipamentos, em conseqüência dos novos produtos e processos advindos dos avanços nas áreas de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). O investimento em capital atingiu US$ 31,1 bilhões em 2001, sendo que mais de 32% deste valor foram destinados à capacidade de produção, tanto de produtos existentes (25,4%) quanto de novos produtos (7,1%). Fonte: ACC 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 22,4 23,1 24,6 24,3 24,8 28,7 30,3 32,0 33,7 31,9 31,1 31,1

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS INVESTIMENTOS EM CAPITAL

1990 A 2001- (em US$ bilhões)

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS INVESTIMENTOS EM CAPITAL

1990 A 2001- (em US$ bilhões)

Fonte: ACC

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 7,2% 7,3% 7,6% 7,3% 7,0% 7,4% 7,7% 7,7%

8,1%

7,4% 6,8% 6,9%

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

RELAÇÃO INVESTIMENTO EM CAPITAL SOBRE O FATURAMENTO 1990 A 2001- em %

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

RELAÇÃO INVESTIMENTO EM CAPITAL SOBRE O FATURAMENTO 1990 A 2001- em %

(6)

Os investimentos em pesquisa e desenvolvimento atingiram US$ 31,5 bilhões em 2001, representando 7,0% do faturamento no mesmo ano e posicionando a indústria química norte-americana como a maior do setor privado a alocar recursos para atividades de P&D.

Mais da metade deste valor, i.e. 62,4%, foi destinado a atividades de desenvolvimento, enquanto que para a pesquisa aplicada foram alocados 30,7% e para a pesquisa básica, 6,9%.

E XPANSÃO DA CAPACIDADE (PRODUTOS EXIS TENTES ) 25,4% CAPACIDADE DE PRODUÇÃO (NOVOS PRODUTOS) 7,1% RE POS IÇÃO DE EQUIPAME NTOS / PLANTAS 27,5% OUTROS 9,6% P ROTEÇÃO AMBIENTAL 8,0% MELHORIA DE OPERACIONAL 13,2% ECONOMIA DE ENE RGIA 2,9% S AÚDE & S EGURANÇA 6,2% Fonte: ACC INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

RAZÃO DOS INVESTIMENTOS EM CAPITAL 2001

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS RAZÃO DOS INVESTIMENTOS EM CAPITAL

2001 Fonte: ACC 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 16,1 17,3 18,1 19,7 19,5 21,1 22,8 24,9 26,8 29,8 31,1 31,5

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS INVESTIMENTOS EM PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

1990 A 2001- (em US$ bilhões)

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS INVESTIMENTOS EM PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

(7)

Os Estados Unidos são tanto provedores quanto receptores de investimentos estrangeiros diretos. Os investimentos realizados pelos Estados Unidos no setor químico em outros países atingiram US$ 108 bilhões em 2001, sendo que 70% foram direcionados para a Europa. Do total dos investimentos externos aplicados no setor químico norte-americano no mesmo ano, US$ 127 bilhões, 94% são de origem européia.

Fonte: ACC

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 5,2% 5,4% 5,6% 5,9% 5,5% 5,5% 5,8%

6,0% 6,4%

6,9% 6,8% 7,0%

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

RELAÇÃO INVESTIMENTO EM P&D SOBRE O FATURAMENTO 1990 A 2001- em %

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

RELAÇÃO INVESTIMENTO EM P&D SOBRE O FATURAMENTO 1990 A 2001- em %

(8)

2. O COMÉRCIO EXTERIOR DOS ESTADOS UNIDOS

2.1. O Perfil do Comércio Exterior de Produtos Químicos

A corrente de comércio exterior total dos Estados Unidos atingiu US$ 1.873 bilhões em 2001. Desse total, US$ 159 bilhões se referem ao comércio exterior de produtos químicos. As exportações do setor químico contribuíram com 11% das vendas externas totais enquanto que as importações representaram 7% do total em 2001.

Q U ÍMIC OS 11%

Fontes: ACC e U.S. Dept of CommerceC EXPORTAÇÕES DOS ESTADOS UNIDOS EM 2001 EXPORTAÇÕES DOS ESTADOS UNIDOS EM 2001

TOTAL: US$ 731 BILHÕES

QUÍM IC OS 7%

Fontes: ACC e U.S. Dept of Commerce IMPORTAÇÕES DOS ESTADOS UNIDOS EM 2001 IMPORTAÇÕES DOS ESTADOS UNIDOS EM 2001

(9)

Em 2000, as exportações químicas dos Estados Unidos cresceram 13,3% em relação ao ano anterior, alcançando US$ 79,9 bilhões. Em 2001, atingiram US$ 80,2 bilhões, representando 17,7% do faturamento do setor, mantendo-o como um dos maiores exportadores do país, superando, em 2000, os valores das vendas externas da agricultura e da indústria aeroespacial, respectivamente US$ 50,4 bilhões e US$ 39,8 bilhões.

Os demais países do NAFTA são os principais mercados das vendas externas dos EUA, representando aproximadamente 29% das exportações norte-americanas de produtos químicos. O Canadá, que importou US$ 15,2 bilhões de produtos químicos norte-americanos em 2001, representa aproximadamente 19% das exportações enquanto que para o México foram direcionados US$ 8,3 bilhões, ou 10% do total.

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 39,0 43,0 44,0 45,1 51,6 60,8 61,8 69,5 68,0 70,5 79,9 80,2 22,5 24,2 27,7 29,2 33,9 40,4 44,9 50,3 54,6 62,2 73,6 78,9 Exportações Importações Fonte: ACC INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES – 1990 A 2001 – (em US$ bilhões) INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÕES – 1990 A 2001 – (em US$ bilhões)

Nafta 29% Am érica Latina e Caribe 11% Europa Ocidental 31% Ásia / Pacífico 25% Dem ais 4%

INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS DESTINO DAS EXPORTAÇÕES - 2001 INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

(10)

em 2001, representando 31% do total, com destaque para o Reino Unido (US$ 5,4 bilhões), Holanda (US$ 3,6 bilhões), França (US$ 2,9 bilhões) e Alemanha (US$ 2,7 bilhões).

Para o Brasil foram exportados, em 2001, US$ 2,9 bilhões em produtos químicos dos Estados Unidos, que representam 3,6% das exportações norte-americanas e 26,9% das importações brasileiras de produtos químicos.

As importações norte-americanas de produtos químicos cresceram, de 1999 a 2000, 18,4% – atingindo US$ 73,6 bilhões – e, em 2001, aumentaram mais 7,1% – alcançando US$ 78,9 bilhões. Seu crescimento – maior que o das exportações – reduziu drasticamente o superávit químico de US$ 19,1 bilhões em 1997 para US$ 1,3 bilhão em 2001. A balança comercial apresenta saldos negativos nos segmentos de especialidades químicas, produtos farmacêuticos e químicos inorgânicos, e, em particular, com vários países da Europa, Índia, Japão e Arábia Saudita.

O maior fornecedor de produtos químicos para os Estados Unidos é o Canadá, que exportou US$ 12,0 bilhões, representando 15,2% das importações norte-americanas de produtos químicos. Em termos de blocos geográficos, no entanto, a Europa Ocidental se consolida como origem da maior parte das importações químicas norte-americanas, atingindo US$ 43,8 bilhões em 2001 e representando 56% do total.

Os Estados Unidos importaram do Brasil US$ 552 milhões de produtos químicos em 2001, representando 0,7% das importações norte-americanas do setor e 15,6% das exportações totais brasileiras de produtos químicos.

Nafta 18% Am érica Latina e Caribe 3% Dem ais 6% Ásia / Pacífico 17% Europa Ocidental 56% Fonte: ACC INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

ORIGEM DAS IMPORTAÇÕES - 2001 INDÚSTRIA QUÍMICA DOS ESTADOS UNIDOS

(11)

1999 2000 2001

2934903000 Outros compostos heterocíclicos usados em medicamentos 3.029.958 3.861.773 4.942.308

2933907500 Outros compostos contendo somente heteroátomo de nitrogênio 264.030 2.492.571 4.632.136

3004909090 Outros medicamentos não especificados ou incluídos em outras

posições 2.726.075 1.712.673 2.963.846 3004909020 Medicamentos cardiovasculares 565.306 1.258.890 1.731.451 2909191400 Éter metil-ter-butílico (MTBE) 898.471 1.415.556 1.373.136 2844200020 Fluoreto de urânio enriquecido com U235 1.098.482 1.236.481 1.296.759 3004390050 Outros medicamentos contendo hormônios 1.077.013 1.340.231 1.296.065 3004909060 Outros medicamentos para sistema digestivo 754.100 948.829 1.056.092 2918199000 Outros ácidos carboxílicos e seus derivados 354.688 766.080 1.040.665 2931009030 Compostos organo-fosforosos 629.374 624.209 891.747 3818000090 Outros elementos químicos (dopés) para uso em eletrônica 619.291 896.671 876.842 3901200000 Polietileno de alta densidade 511.231 637.748 831.465 2814100000 Amônia anidra 453.575 662.021 830.847 2905112000 Metanol, exceto para combustível 256.840 558.712 819.751 3303003000 Perfumes e águas-de-colônia contendo álcool 673.171 762.164 793.048 2935006000 Outras sulfonamidas, para uso em medicamentos 547.395 725.785 721.893 3002100090 Outras frações de sangue 616.950 693.848 711.732 3102100000 Uréia 446.224 567.063 699.195 3104200000 Cloreto de potássio 720.516 729.654 669.297 3004909035 Antidepressivos, tranquilizantes e outros agentes

psicoterapêuticos 364.149 475.687 669.272 3004909015 Medicamentos imunodepressivos 466.409 553.544 649.592 2818200000 Óxido de alumínio, exceto corindo artificial 742.843 812.132 607.041 3004909010 Outros medicamentos anti-infecciosos 417.841 406.270 590.618 2933402600 Outros medicamentos contendo quinolina ou isoquinolina 250.615 557.371 578.116 3304995000 Produtos de beleza e preparações para conservação ou

cuidados da pele 443.251 489.928 552.379 3002200000 Vacinas para uso humano 458.371 468.083 512.549 3004909085 Outros medicamentos para uso oftálmico ou otorrino 91.460 114.421 499.190 2933394100 Outros medicamentos contendo um anel piridina 680.296 374.982 497.810 3004909028 Analgésicos, antipiréticos, antiinflamatórios não hormonais 335.329 383.032 496.091 3822005090 Reagentes de diagnóstico ou de laboratório 494.761 500.144 495.568

20.988.017 27.026.554 34.326.500

34% 37% 44%

Fontes: U.S. Dept of Commerce e ACC

SUB TOTAL

PARTICIPAÇÃO NO TOTAL DAS IMPORTAÇÕES NORTE-AMERICANAS DE PRODUTOS QUÍMICOS

US$ 1.000 DESCRIÇÃO

30 PRODUTOS QUÍMICOS MAIS IMPORTADOS PELOS ESTADOS UNIDOS EM 2001 TOTAL

(12)

1999 2000 2001

3822000000 Reagentes de diagnóstico ou de laboratório 2.138.401 2.475.201 2.644.928 3100000000 Fertilizantes 3.117.350 2.485.444 2.246.734 3004909090 Outros medicamentos não especificados ou incluídos em outras

posições 761.101 1.062.443 1.589.355 3824909060 Outros produtos químicos e preparações das indústrias

químicas ou das indústrias conexas 1.116.960 1.143.722 1.264.080 3004909025 Analgésicos, antipiréticos, antiinflamatórios não hormonais 351.143 680.213 1.047.913 3004909015 Medicamentos imunodepressivos 740.898 865.370 1.003.103 3304995000 Produtos de beleza e preparações para conservação ou

cuidados da pele 746.068 916.991 951.340 3004909035 Antidepressivos, tranquilizantes e outros agentes

psicoterapêuticos 171.508 313.787 875.053 3902100000 Polipropileno 617.040 831.012 858.123 3808300000 Herbicidas 812.826 779.965 837.017 3002100060 Outras frações de sangue 719.720 870.919 803.629 2931009055 Outros compostos organo-inorgânicos 832.358 785.081 793.204 3811210000 Aditivos para óleo lubrificantes contendo óleos de petróleo ou

de minerais betuminosos 748.880 780.823 758.787 3907400000 Policarbonatos 583.223 782.559 742.542 3906906000 Outros polímeros acrílicos 679.662 698.267 732.558 2941906000 Antibióticos 698.726 702.538 723.004 3901200000 Polietileno de alta densidade 572.822 752.350 708.356 2941500000 Eritromicina, seus sais e seus derivados 510.057 599.389 654.746 3002100010 Plasma de sangue humano 358.417 418.753 653.051 3504001000 Proteínas isoladas 446.611 414.988 626.943 2844200010 Óxido de urânio enriquecido em U235 399.803 500.592 604.622 3907200000 Outros poliéteres 566.626 696.760 574.238 3907300000 Resinas epóxidas 559.679 646.540 568.084 3206110000 Pigmentos e preparações contendo 80% de dióxido de titânio 538.770 684.160 555.724 3004200060 Outros antibióticos para uso humano 333.958 394.377 547.788 2836200000 Carbonato dissódico 439.561 477.472 535.737 3818000000 Dopés e outros produtos químicos usados em eletrônica 514.770 707.267 523.712 3901100020 Polietileno de baixa densidade 573.927 592.455 515.659 3004909010 Outros medicamentos anti-infecciosos 410.050 462.574 501.771 3815190000 Catalisadores em suporte 449.369 576.379 491.423

21.510.283 24.098.391 25.933.223

31% 30% 32%

Fontes: U.S. Dept of Commerce e ACC

SUB TOTAL

PARTICIPAÇÃO NO TOTAL DAS EXPORTAÇÕES NORTE-AMERICANAS DE PRODUTOS QUÍMICOS

S.H. DESCRIÇÃO US$ 1.000

30 PRODUTOS QUÍMICOS MAIS EXPORTADOS PELOS ESTADOS UNIDOS EM 2001 TOTAL

(13)

1999 2000 2001

29091910 Éter metil-ter-butílico (MTBE) 57.736 120.185 100.247 29022000 Benzeno 76.217 102.290 53.188 28182010 Alumina calcinada 1 18.758 23.138 28259090 Óxidos, hidróxidos e peróxidos de outros metais 19.374 14.265 21.304 28046900 Outros silícios 16.908 27.222 20.922 38151200 Catalisador em suporte com metal precioso 658 139 18.853 29023000 Tolueno 9.327 5.765 16.849 35030019 Outras gelatinas e seus derivados 12.263 9.048 16.482 29242120 Diuron 20.234 11.733 13.243 28183000 Hidróxido de alumínio 12.461 16.518 10.237

225.178 325.923 294.463

46% 48% 53%

Fontes: Sistema Alice e ACC.

1999 2000 2001

31054000 Diidrogeno-ortofosfato de amônio 64.942 44.047 88.379 28151200 Hidróxido de sódio em solução aquosa 23.120 26.186 69.279 37025510 Filmes para fotografia a cores 60.306 65.266 58.622 29310037 Ácido fosfonometiliminodiacético e ácido trimetilfosfônico 95.773 86.543 58.541 39076000 Tereftalato de polietileno 26.192 30.825 52.508 38083029 Outros herbicidas 63.227 47.274 48.569 39072039 Outros polieterpolióis 36.395 45.979 45.373 29310032 Glifosato e seu sal de monoisopropilamina 22.105 12.197 37.804 30049069 Outros medicamentos com heteroátomo de nitrogênio 59.240 72.710 35.712 31022100 Sulfato de amônio 31.068 41.613 35.491

482.368 472.640 530.278

19% 17% 18%

Fontes: Sistema Alice e ACC.

10 PRODUTOS QUÍMICOS MAIS IMPORTADOS PELOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL

NCM DESCRIÇÃO EM US$ 1.000

20 PRODUTOS QUÍMICOS MAIS EXPORTADOS PELOS ESTADOS UNIDOS PARA O BRASIL EM 2001

EM 2001

NCM DESCRIÇÃO EM US$ 1.000

SUB TOTAL

PARTICIPAÇÃO NO TOTAL DAS EXPORTAÇÕES NORTE-AMERICANAS PARA O BRASIL DE PRODUTOS QUÍMICOS

SUB TOTAL

PARTICIPAÇÃO NO TOTAL DAS IMPORTAÇÕES NORTE-AMERICANAS DO BRASIL DE PRODUTOS QUÍMICOS

(14)

2.2. Estrutura Tarifária dos Estados Unidos

Apesar de a estrutura de comércio exterior dos Estados Unidos ser relativamente aberta, com média tarifária baixa e grande capacidade de absorver importações, refletindo déficits comerciais consideráveis, a política comercial norte-americana apresenta práticas restritivas por meio da aplicação de picos tarifários, restrições sanitárias e fitossanitárias, medidas compensatórias e de antidumping.

Para os produtos químicos de uso industrial, dos quais grande quantidade está incluída no Sistema Geral de Preferências (SGP), a estrutura tarifária norte-americana, vigente em 2002, apresenta uma tarifa média do imposto de importação de 4%.

Considerando a média das importações norte-americanas de produtos químicos de uso industrial provenientes do Brasil, entre 1999 e 2001, desconsiderando o SGP a alíquota média ponderada do imposto de importação ad valorem foi 3,51%. O imposto de importação para alguns produtos químicos de uso industrial é definido por alíquotas mistas, cujas tarifas específicas chegam até US$ 0,17 por quilo. Se transformadas em ad valorem tais tarifas, a média ponderada do imposto aumenta para 3,55%.

Sobre a média das exportações norte-americanas de produtos químicos de uso industrial para o Brasil, no mesmo período, incidiu uma alíquota média ponderada do imposto de importação, considerando a TEC “pura”, de 7,87%.

Imposto de Importação

Produtos Químicos de Uso Industrial Nos EUA No BRASIL

Tarifa Média em 2002 4,00 % 6,71 %

Média Ponderada pelo Comércio Brasil – EUA entre 1999 e 2001 3,55 % 7,87 %

Os Estados Unidos são signatários do Chemical Tariff Harmonization Agreement - CTHA, acordo no âmbito da Organização Mundial do Comércio que propõe reduzir internacionalmente a 6,5% ou 5,5%, conforme o caso, a tarifa de importação de todos os produtos químicos até o ano 2005.

(15)

2.3. Os Estados Unidos e os Acordos Internacionais de Comércio

Os Estados Unidos são signatários de acordos comerciais de diferentes abrangências, como os de desenvolvimento de relações comerciais e de investimentos, de preferências comerciais e os de livre comércio. Os acordos notificados na Organização Mundial do Comércio são os formadores de áreas de livre comércio com Israel, vigente desde 1985, com México e Canadá – NAFTA – desde 1994 e, mais recentemente, com a Jordânia, que entrou em vigor em 2001.

2.3.1. Acordo de Livre Comércio entre Estados Unidos e Israel

Em abril de 1985, os governos dos Estados Unidos e Israel assinaram um acordo para o estabelecimento de uma área de livre comércio entre os dois países. A fase final de implementação do acordo foi completada em janeiro de 1995.

O déficit comercial dos Estados Unidos com Israel atingiu, em 2001, US$ 4,5 bilhões, com exportações norte-americanas da ordem de US$ 7,5 bilhões e importações de US$ 12,0 bilhões - sendo US$ 5,4 bilhões de metais preciosos (diamantes).

O comércio químico dos Estados Unidos registrou um déficit em 2001 da ordem de US$ 537 milhões. As exportações químicas norte-americanas atingiram US$ 475 milhões em 2001, representando um crescimento de 9,8% em relação ao ano anterior. As importações dos Estados Unidos provenientes de Israel aumentaram 35,2% em relação ao ano anterior e atingiram US$ 1.012 milhões, sendo que US$ 510 milhões foram vendas externas de medicamentos, cuja exportação para os EUA cresceu 83% em relação a 2000.

2.3.2. Acordo de Livre Comércio da América do Norte entre Estados Unidos, Canadá e México (NAFTA)

O Acordo de Livre Comércio da América do Norte entrou em vigor em janeiro de 1994, entre Estados Unidos, Canadá e México, que juntos, são responsáveis pela geração de mais de US$ 8 trilhões em bens e serviços.

Além da liberalização comercial na região, por meio da eliminação do imposto de importação, o NAFTA estabeleceu a eliminação ou restrição de barreiras não tarifárias, incluindo barreiras técnicas ao comércio, regulamentou questões relacionadas a compras governamentais; investimentos; eliminação de barreiras aos serviços; proteção dos direitos de propriedade intelectual e criou diferentes mecanismos de solução de controvérsias.

De 1993 a 2001, as exportações norte-americanas para os parceiros comerciais saltaram de US$ 142 bilhões para US$ 265 bilhões, crescimento muito superior ao das exportações para o resto do mundo de 44%, enquanto que as importações, no mesmo período, passaram de US$ 151 milhões para US$ 348 bilhões. O resultado foi o incremento do comércio entre os Estados Unidos e os demais países da ordem de 109%.

A média do imposto de importação incidente no México sobre as exportações norte-americanas caiu, em decorrência do acordo, de 10% para 2,9%, enquanto que a média nos EUA para os produtos mexicanos passou de 2,07% para 0,65%.

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norte-desgravação completa em 5 ou 10 anos.

Nos EUA, a média da tarifa do setor, para as importações mexicanas, era 1%, sendo que para 30% das exportações mexicanas as alíquotas já estavam desgravadas. O acordo eliminou a maioria das tarifas do setor e estabeleceu o prazo para a desgravação do restante em 5 a 10 anos

De 1993 a 2000, as exportações químicas norte-americanas para o Canadá e o México cresceram de 108% enquanto que as importações da região aumentaram 113%. Em 2000, o comércio químico entre os EUA e os demais parceiros do NAFTA, que atingiu US$ 37,6 bilhões em 2000, gerou para os Estados Unidos um superávit comercial da ordem de US$ 10,9 bilhões, resultado de US$ 24,3 bilhões de exportações e US$ 13,4 bilhões de importações.

2.3.3. Acordo de Livre Comércio entre Estados Unidos e Jordânia

Em dezembro de 2001 entrou em vigor o Acordo de Livre Comércio entre Estados Unidos e a Jordânia para eliminação das barreiras ao comércio de bens e serviços entre os dois países.

Além de estabelecer a eliminação das tarifas de importação de bens industriais e agrícolas em 10 anos e a liberalização do comércio de serviços, o acordo abrange questões relativas a comércio eletrônico, proteção dos direitos de propriedade intelectual, balança de pagamentos, regras de origem, salvaguardas, procedimentos de consulta e solução de controvérsias.

O acordo inclui, além de questões relacionadas ao comércio eletrônico, cláusulas ambientais e trabalhistas, por meio das quais ambos os países mantém-se no direito de estabelecer e alterar seus próprios padrões ambientais e trabalhistas e reconhecem inapropriado abrandar tais leis para fomentar o comércio.

O processo de desgravação tarifária foi dividido em quatro etapas: 2 anos para as alíquotas menores que 5%, 4 anos para aquelas entre 5% e 10%, 5 anos para as alíquotas entre 10% e 20% e, por fim, as alíquotas maiores que 20% serão eliminadas em 10 anos. Existe também uma lista de 250 produtos prioritários da Jordânia que foram beneficiados pela total liberalização na entrada de vigência do acordo.

As importações norte-americanas originárias da Jordânia aumentaram de US$ 31 milhões em 1999 para US$ 229 milhões em 2001, enquanto que as exportações para a Jordânia evoluíram de US$ 276 milhões para US$ 343 milhões no mesmo período.

Apesar do pequeno volume de comércio químico entre os Estados Unidos e a Jordânia - cerca de US$ 23 milhões de exportação para a Jordânia e US$ 2 milhões de importação em 2001 – aproximadamente 15% do investimento estrangeiro direto dos EUA na Jordânia são destinados aos setores químico e farmacêutico.

2.3.4. Outros Acordos Comerciais

A Lei de Preferências Comerciais Andinas foi aprovada em 1991, e renovada por meio do Trade Act 2002, vigente até 2006, para apoiar a luta contra as drogas e beneficiar a maioria das importações provenientes da Bolívia, Colômbia, Equador e Peru. As exportações norte-americanas para esses países (32% do total das importações andinas em 2000) são basicamente de insumos e equipamentos industriais, enquanto que as importações provenientes daquela região (47% das exportações andinas no mesmo ano) são produtos dos setores de mineração e petróleo, agrícola e alimentício. As exportações químicas norte-americanas atingiram, em 2000,

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Com países da África e do Oriente Médio, os Estados Unidos firmaram vários acordos para o Desenvolvimento das Relações Comerciais e de Investimentos – com África do Sul e Gana em 1999, Nigéria em 2000, Argélia em 2001, Bahrein e União Econômica e Monetária da África Ocidental em 2002.

Em 1996, Estados Unidos e Vietnam iniciaram uma negociação de um acordo de livre comércio. O Vietnam era um dos países que não tinha relações comerciais normais com os Estados Unidos, ou seja, as tarifas de importação norte-americanas aplicadas ao resto do mundo eras diferentes das aplicadas às importações originárias daquele país. As negociações – que foram encerradas em julho de 2000 – resultaram em um acordo que entrou em vigor em dezembro de 2001, cobrindo seis principais áreas – acesso a mercados para bens industriais e agrícolas, proteção da propriedade intelectual, acesso a mercados de serviços, proteção do investimento, facilitação de negócios.

2.3.5. Acordo em Negociação

Em novembro de 2000, Estados Unidos e Singapura iniciaram as negociações para a criação de um acordo de livre comércio, cujo objetivo é a eliminação das barreiras comerciais entre os países. Além de promover a liberalização comercial para bens e serviços, o acordo inclui dispositivos sobre investimento, compras governamentais, comércio eletrônico e, como no acordo com a Jordânia, questões ambientais e trabalhistas relacionadas ao comércio.

As exportações norte-americanas para Singapura atingiram US$ 17,7 bilhões em 2001 e as importações US$ 15,0 bilhões, resultando em um saldo a favor dos Estados Unidos de US$ 2,7 bilhões. O superávit comercial químico, em 2000, foi US$ 901 milhões, sendo que as exportações químicas atingiram US$ 1.607 milhões e as importações do setor US$ 706 milhões.

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Fontes:

Guide to the Business of Chemistry – ACC - 2001;

USTR – Study on the Operation and Effect of the North American Free trade Agreement (NAFTA)

U.S. Department of Commerce, Bureau of Census in World Trade Atlas

Embaixada do Brasil em Washington - Barreiras aos Produtos e Serviços Brasileiros no Mercado Norte-Americano

Tarifa Aduaneira dos Estados Unidos

Nomenclatura e Tarifa Externa Comum do Mercosul

Sistema Alice

Site da ACC - http://www.americanchemistry.com Site do US Trade Representative – http://www.ustr.gov

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Associação Brasileira da Indústria Química Rua Santo Antônio, 184 – 17° e 18° andares CEP: 01314-900 – São Paulo – SP – Brasil Tel.: (11) 3242-1144 – Fax: (11) 3112-0550

Referências

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