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CARTA COMPROMISSO:
PACTO PELA EDUCAÇÃO DE QUALIDADE NO MUNICÍPIO
DE ITABUNA.
Ilustríssimo Senhor Candidato a Prefeito de Itabuna nas eleições municipais de 2016,
Primando por uma Educação de qualidade no município de Itabuna e respeitando a Constituição Federal/88, a LDB, a Lei do PSPN, o FUNDEB, o PNE e o Plano de Carreira do Magistério Municipal e legislações pertinentes a educação, o Sindicato do Magistério Municipal público de Itabuna – SIMPI, em conjunto com os professores da rede de ensino de Itabuna, encaminha a Vossa Senhoria a Carta Compromisso: Pacto pela Educação de Qualidade no Município de Itabuna para contemplação e cumprimento, caso eleito prefeito, com o Plano de Governo durante o exercício de mandato entre 2017-2020.
O teor do documento, defendido pelo SIMPI, foi fruto de diferentes momentos de discussões e avaliações com a categoria dos professores municipais nestes últimos quatro anos. A Carta Compromisso fundamenta-se em propostas de ações consideradas emergências a partir da instalada de uma Comissão de Tramitação de Governo, bem como propostas de ações para os primeiros 120 dias do governo e de ações para o enfrentamento dos principais problemas em que se encontra a educação de Itabuna até a terminalidade do mandato de 2017-2020.
1. Ações para a Comissão de Tramitação de Governo
a) a Comissão de Transição de Governo deverá contemplar pessoal técnico da área de educação;
b) ter acesso às informações sobre ações e atividades no âmbito do sistema municipal de ensino: programas, projetos de formação pedagógica, aplicação dos recursos da educação por nível e modalidade do ensino na educação, contratos firmados com aluguel de escolas, com transporte escolar;
b) informações sobre tramitação de Projetos de Lei da educação enviados pelo Poder Executivo Municipal à Câmara de Vereadores;
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c) informações sobre questões educacionais que envolve as instâncias do Conselho Municipal de Educação – CME, Conselho da Alimentação Escolar – CAE e do Conselho do FUNDEB.
1.2 A Comissão de Transição de Governo deverá acompanhar a tramitação da Lei Orçamentária Municipal para o exercício de 2017, inclusive em relação a apresentação de emendas à referida Lei, embasado no edital estabelecido pela Câmara de Vereadores, durante o período de outubro a dezembro/2016.
1.3 A Comissão de Transição de Governo deverá manter entendimento com o governo municipal e a Câmara de Vereadores sobre Projetos de Lei, em especial o que envolve a educação, que estejam em tramitação na Câmara de Vereadores.
1.4. Expedir, após ato de posse, em 02/01/2017, Decreto Municipal estabelecendo medidas governamentais para os 120 dias de governo sobre ajustes e prioridades da gestão destacadamente em relação à educação municipal junto à Secretaria Municipal de Educação para respectivos atos administrativos sobre conclusão do ano letivo de 2016 em 09 de fevereiro de 2017; período de férias, proposta de abertura do ano letivo 2017 por meio de encontro político-pedagógico e outros, com base em questões detectadas pelo trabalho realizado pela Comissão de Tramitação de Governo.
2. Propostas de ações para o enfrentamento dos principais problemas em que se
encontra a educação municipal de Itabuna:
2.1 Promover no primeiro ano de gestão (2017) discussões e avaliações com a comunidade escolar e órgãos do sistema municipal de educação, visando elaboração de propostas político-pedagógico para adequações e ou substituição do modelo dos Ciclos de Formação Humana da Escola Grapiúna, cujos resultados vem comprometendo a qualidade da educação municipal, com implantação da nova proposta a partir do segundo ano de gestão (2018).
2.2 Realizar no primeiro semestre de 2017, diagnóstico da situação da educação municipal, com base em indicadores educacionais (acesso, permanência, transferências, infraestrutura, condições de trabalho para professores e alunos) e dados socioeconômicos, estatísticos oficiais do IBJE, PNAD, INEP e outros, resultados de avaliações e controle social, visando embasar a 1º avaliação do Plano Municipal de
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Educação em 2017, sobre as políticas públicas de educação para o período 2014-2024 e construção/elaboração do PPA – Plano Plurianual, destacadamente da área educacional.
2.3 Implementar modelo de avaliação institucional (nas escolas) e avaliação do sistema educacional, objetivando a tomada de decisões e intervenções para a qualidade da educação no município.
2.4 Promover programa de segurança nas escolas públicas municipais por meio de parceria com a Secretaria Municipal de Administração, guarda Civil e polícia Militar, além da instalação de monitoramento eletrônico para as escolas sem proteção humana.
2.5 Dotar melhores condições de funcionamento das turmas regulares e no CEPEI, para a oferta da educação inclusiva, garantindo intérpretes e profissionais que possam cuidar diretamente dos alunos com deficiências.
2.6 Adequar junto aos setores competentes da administração, acesso às informações mensais sobre aplicação de recursos da educação em relação a recursos próprios, recursos de transferências, recursos do FUNDEB, recursos de MDE, recursos de convênios, projetos e programas (aplicadas), recursos do FNDE e de outros fontes para o SIMPI e órgãos de controle social da educação (CAE,CME,FUNDEB) com base no direito que assegura a Lei de acesso à informação e Lei de responsabilidade Fiscal. 2.7 Assegurar recursos financeiros, material, patrimônio, transporte e outros serviços,
auxiliares aos Conselhos Municipais da área de educação – CME, CAE e FUNDEB para que os mesmos possam exercer suas funções, respectivamente e prioritariamente, educacionais e acompanhamento e avaliação da qualidade do ensino (CME); fiscalização, avaliação e controle, bem como contrapartida do município no PNAE/MEC – programa de merenda escolar (CAE) e fiscalização da aplicação dos recursos do FUNDEB, do transporte escolar e outros recursos (FUNDEB).
2.8 Desenvolver políticas pública para o EJA com destinação de 10% dos recursos do IPTU de forma específica por tempo de 04 anos para essa política pública, sem compensação de qualquer inclusão no FUNDEB ou MDE deste tributo, mas sim destinar recursos de forma vinculada e, preferencialmente na lei orgânica municipal.
3. Propostas de ações em relação ao cumprimento do Plano Nacional de Educação, Lei
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Leis estabelecem a política de educação no país e neste município por meio das metas e estratégias definidas para um período de dez anos (2014-2024), objetivando a efetivação na qualidade da educação, contra a prática da descontinuidade das políticas educacionais, concretização da gestão democrática da educação e fortalecimento do controle social e a participação cidadã das políticas educacionais.
3.1 Adotar as diretrizes e estratégias do Plano nacional de Educação – PNE, Lei nº 13005/2014) e do Plano Municipal de Educação com suas adequações e alterações – PME (Lei nº 2.320/2015), visando o cumprimento das metas do Plano Nacional de Educação com base nos indicadores e diagnósticos educacionais do município de Itabuna.
3.2 Garantir o envio à Câmara de Vereadores, até junho de 2017, Projeto de Lei específica para efetivação da gestão democrática nos órgãos e unidades escolares do sistema municipal de educação, com inclusão de eleição direta de diretores das unidades escolares municipais que conjuguem mérito, formação, desempenho, perfil para a função à participação das comunidades escolares, em cumprimento à meta nº 19 do PNE.
3.3 Garantir o envio à Câmara de Vereadores até junho de 2017, do projeto de lei de alteração e/ou de um novo Plano de Carreira do Magistério Municipal, tendo como referências a LDB, a lei do FUNDEB, a lei do Piso Nacional do Magistério e normativas do Conselho nacional de educação e com aprovação e sanção da referida lei, até outubro de 2017, em cumprimento o que estabelece a meta 18 do PNE.
3.4 Aprovar lei específica para implementação gradativa da educação de tempo integral a partir do ano de 2017 nas escolas municipais que possuam estrutura de espaços físicos adequados, objetivando o cumprimento da meta 6 do PNE.
3.5 Assegurar nas leis do planejamento municipal – PPA, LDO e LOA as metas dos Planos Nacional e Municipal de Educação, as metas a serem atingidos para a educação de qualidade no município de Itabuna e respectivos recursos financeiros, no patamar de 30% dos recursos financeiros de impostos, transferências e outras fontes, tendo como referência meta do PNE.
4. Outras Propostas
4.1 Empreender esforços junto ao governo estadual para conclusão das obras do Centro de Convenções do Município de Itabuna como forma de garantir a toda população itabunense o acesso aos bens culturais.
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4.2 Cumprir anualmente através da Campanha salarial movida pelo SIMPI as cláusulas estabelecidas no Acordo Coletivo de trabalho – ACT.
4.3 Garantir, após resultado da Ação Popular processo nº 0502420-67.2014.8,05,0113, doação da área de terra de 5.000m², para a construção da sede social e administrativa dos professores da rede municipal.
4.4 Assegurar liberação de 60% dos recursos oriundos da Ação julgada sobre complementação do recurso do FUNDEF de Itabuna do período de 1996 – 2006, para pagamento dos professores municipais que atuavam no município no referido período, na etapa do ensino fundamental da educação básica, conforme determinava o art. 7º da supra Lei.
Este documento terá validade, caso seja eleito Prefeito da cidade de Itabuna, para o mandato de 2017 – 2020 - eleições municipais de 2016. Após análise do documento, caso esteja de acordo, solicitamos a assinatura de Vossa Senhoria, indicando o cartório que possui o registro de firma, para que seja feito o devido reconhecimento desse material.
Eu, ______________________________________________, candidato ao cargo de Prefeito de Itabuna pelo ______________________________, coligação ____________________________, com registro de firma no cartório__________________________________, firmo aqui o compromisso, caso eleito Prefeito para o mandato de 2017 - 2020, que cumprirei as propostas de ações apresentadas pelos professores municipais, por meio de sua representação sindical, o SIMPI, infra descritas, a fim de garantir no contexto das políticas públicas educacionais a qualidade da educação na cidade de Itabuna/BA, com base na legislação educacional em vigor e outras legislações pertinentes.
Itabuna/BA., 23 de setembro de 2016