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Pessoal tudo bem? Meu nome é Giovanni Pacelli e JUNTOS (eu e
você concurseiro/concurseira) desenvolveremos o aprendizado do “Curso
Avançado de Questões Objetivas de AFO, Orçamento Público a Direito
Financeiro” destinado a alunos de alto rendimento.
Antes, porém vou me apresentar. Sou auditor federal de finanças e
controle da Controladoria-Geral da União e professor de Contabilidade
Pública e de Administração Financeira e Orçamentária em cursos
preparatórios de Brasília (atualmente no IGEPP), e já ministrei aulas em
São Paulo, Belo Horizonte e Fortaleza. Já fui professor de Introdução à
Contabilidade no Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais da UnB.
Sou oficial da reserva do Exército Brasileiro. Fui aprovado no concurso da
Controladoria Geral da União (ESAF), no concurso da ANTAQ (Cespe/UnB)
e, em primeiro lugar, no concurso do Tribunal de Contas do Estado do Ceará
(FCC).
Sou bacharel em Ciências Militares, pela Academia Militar, e em
Administração de Empresas, pela Universidade Estadual do Ceará,
pós-graduado em operações militares pela ESAO, e mestre e doutor em Ciências
Contábeis pela UnB.
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2. CRONOGRAMA DAS AULAS
A seguir apresento o cronograma das aulas:
Aula
Tema
Data
01
Princípios Orçamentários.
01/05/2017
02
Espécies de Orçamento.
15/05/2017
03
PPA.
29/05/2017
04
LDO.
12/06/2017
05
LOA.
26/06/2017
06
Créditos Adicionais.
10/07/2017
07
Ciclo Orçamentário.
24/07/2017
08
Receita: classificação e estágios.
07/08/2017
09
Despesa: classificação e estágios.
21/08/2017
10
Restos a pagar.
04/09/2017
11
Despesas de Exercícios Anteriores.
18/09/2017
12
Suprimento de Fundos.
02/10/2017
13
Lei de Responsabilidade Fiscal.
16/10/2017
14
Funções Econômicas, Fundos Especiais, Conta Única,
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Orientações Finais:
1. A data da aula corresponde a data de postagem do arquivo em pdf
com as questões.
2. Após uma semana da data da postagem será postado o link do
vídeo contendo os comentários das questões.
3. Por exemplo, o vídeo da aula 01 será disponibilizado até o dia
08.05.2017.
Julgue os itens a seguir sobre princípios orçamentários.
1. No âmbito do Brasil, os princípios orçamentários para serem
aplicáveis devem necessariamente estarem publicados na
constituição federal, na legislação infraconstitucional ou na
legislação infralegal.
2. Em que pese o princípio da universalidade dispor que a LOA
deve conter todas as receitas e todas as despesas, não constam
na LOA as receitas de contribuições profissionais, as receitas
correntes de serviços arrecadadas pelas concessionárias a quem
se delegou o poder público e as despesas com pessoal das
empresas estatais independentes.
3. Existem exceções ao princípio da unidade.
QUESTÕES DA AULA
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Considere a situação hipotética a seguir no âmbito federal e
responda as questões: 4, 5 e 6.
PROJETO DE LEI Nº XYZ, DE 31 DE AGOSTO DE 2017.
Estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de 2018.
Art. 1o Esta Lei estima a receita da União para o exercício financeiro de 2018 no montante de
R$ 3.505.458.268.409,00 (três trilhões, quinhentos e cinco bilhões, quatrocentos e cinquenta e oito milhões, duzentos e sessenta e oito mil, quatrocentos e nove reais) e fixa a despesa em igual valor, compreendendo, nos termos do art. 165, § 5o, da Constituição:
I - o Orçamento Fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II - o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da Administração Pública Federal direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público; e
III - o Orçamento de Investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto.
Art. 2o A receita total estimada nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social é R$
3.415.431.200.238,00 (três trilhões, quatrocentos e quinze bilhões, quatrocentos e trinta e um milhões, duzentos mil, duzentos e trinta e oito reais), incluindo a proveniente da emissão de títulos destinada ao refinanciamento da dívida pública federal, interna e externa, em observância ao disposto no art. 5o, §
2o, da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, na forma
detalhada nos Anexos a que se referem os incisos I e VIII do art. 10 desta Lei e assim distribuída: I - Orçamento Fiscal: R$ 1.800.923.807.399,00 (um trilhão, oitocentos bilhões, novecentos e vinte e três milhões, oitocentos e sete mil, trezentos e noventa e nove reais), excluída a receita de que trata o inciso III deste artigo;
II - Orçamento da Seguridade Social: R$ 668.099.666.174,00 (seiscentos e sessenta e oito bilhões, noventa e nove milhões, seiscentos e sessenta e seis mil, cento e setenta e quatro reais); e
III - Refinanciamento da dívida pública federal: R$ 946.407.726.665,00 (novecentos e quarenta e seis bilhões, quatrocentos e sete milhões, setecentos e vinte e seis mil, seiscentos e sessenta e cinco reais), constantes do Orçamento Fiscal.
Art. 3o A despesa total fixada nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social é de R$
3.415.431.200.238,00 (três trilhões, quatrocentos e quinze bilhões, quatrocentos e trinta e um milhões, duzentos mil, duzentos e trinta e oito reais), incluindo a relativa ao refinanciamento da dívida pública federal, interna e externa, em observância ao disposto no art. 5o, § 2o, da LRF, na forma detalhada
entre os órgãos orçamentários no Anexo II desta Lei e assim distribuída:
I - Orçamento Fiscal: R$ 1.520.597.719.222,00 (um trilhão, quinhentos e vinte bilhões, quinhentos e noventa e sete milhões, setecentos e dezenove mil, duzentos e vinte e dois reais), excluídas as despesas de que trata o inciso III;
II - Orçamento da Seguridade Social: R$ 948.425.754.351,00 (novecentos e quarenta e oito bilhões, quatrocentos e vinte e cinco milhões, setecentos e cinquenta e quatro mil, trezentos e cinquenta e um reais); e
III - Refinanciamento da dívida pública federal: R$ 946.407.726.665,00 (novecentos e quarenta e seis bilhões, quatrocentos e sete milhões, setecentos e vinte e seis mil, seiscentos e sessenta e cinco reais), constantes do Orçamento Fiscal.
Parágrafo único. Do montante fixado no inciso II deste artigo, a parcela de R$ 280.326.088.177,00 (duzentos e oitenta bilhões, trezentos e vinte e seis milhões, oitenta e oito mil, cento e setenta e sete reais) será custeada com recursos do Orçamento Fiscal.
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Art. 4º Fica autorizada a abertura de créditos suplementares para o aumento de dotações autorizadas por esta Lei, desde que compatíveis com a obtenção da meta de resultado primário fixada na lei de diretrizes orçamentárias e com os limites de despesas primárias, e que sejam observados o disposto no parágrafo único do art. 8o da Lei de Responsabilidade Fiscal e mediante anulação de dotação até o limite de 50.000.000.000 (cinquenta bilhões de reais).
Art. 5º As fontes de recursos para financiamento das despesas do Orçamento de Investimento somam R$ 90.027.068.171,00 (noventa bilhões, vinte e sete milhões, sessenta e oito mil, cento e setenta e um reais), conforme especificadas no Anexo III desta Lei.
Art. 6º A despesa do Orçamento de Investimento é fixada em R$ 90.027.068.171,00 (noventa bilhões, vinte e sete milhões, sessenta e oito mil, cento e setenta e um reais), cuja distribuição por órgão orçamentário consta do Anexo IV desta Lei.
Art. 7º As renúncias de receitas podem ser concedidas respeitando-se a vigência do PPA 2016-2019.
Art. 8º Em caso de frustração da receita, não podem ser contingenciadas as despesas financeiras.
Art. 9º Fica o Poder Executivo autorizado a emitir até 27.623.774 (vinte e sete milhões, seiscentos e vinte e três mil, setecentos e setenta e quatro) Títulos da Dívida Agrária para atender ao programa de reforma agrária no exercício de 2017, nos termos do