SEMINÁRIO MARANHENSE DE LICITAÇÕES E CONTRATOS. Abordagem Geral, Prática e Polêmica de acordo com os Órgãos de Controle

São Luiz, 02 e 03 de agosto de 2018

02 e 03

de agosto

SEMINÁRIO MARANHENSE DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES

RONNY CHARLES LOPES DE TORRES

Abordagem Geral, Prática e Polêmica de

acordo com os Órgãos de Controle

APRESENTAÇÃO

OBJETIVOS

PÚBLICO ALVO

O SEMINÁRIO MARANHENSE DE LICITAÇÕES E CONTRATOS foi estruturado para proporcionar um treinamento teórico e prático completo para aqueles que atuam em licitações públicas, abordando com estudo avançado sobre processo licitatório e sobre os principais aspectos da gestão e fiscali-zação do contrato administrativo.

Com um programa consistente e inovador, apresentado por dois dos maiores especialistas no assunto, a Elo Consultoria se orgulha em disponibilizar este treinamento diferenciado e exclusivo, com a exposição de temas avançados sobre licitações e contratos.

Para compor o conteúdo programático, foram selecionados temas atuais e da mais alta relevância para os órgãos e entidades da Administração Pública, sempre com a preocupação de proporcionar aos participantes o conhecimento e a segurança imprescindíveis para a tomada de decisões.

O presente seminário capacita equipes de licitação a atuar com maior qualidade e eficiência, com o conhecimento necessário para alcançar bons resultados ao final do certame, bem como evitar prejuízos em relação aos contratos firmados.

• Apresentar aos participantes a legislação que rege licitações e contratos da Administração Pública

• Retratar os entendimentos do Tribunal de Contas da União sobre a matéria

• Capacitar gestores para enfrentar situações controvertidas na aplicação da legislação • Discutir pontos polêmicos

• Esclarecer pontos jurídicos relevantes, capazes de permitir a tomada de decisões com segurança e a correta execução das atividades concernentes aos pontos examinados

• Transmitir aspectos teóricos e práticos sobre licitações e contratos administrativos, focados, prioritariamente, nos entendimentos do TCU acerca dos pontos mais controvertidos da legislação

• Auditores e servidores dos Tribunais de Contas e do controle interno • Fornecedores e prestadores de serviço

• Membros de comissões de licitação

• Membros dos Ministérios Públicos e juízes • Ordenadores de despesas

• Prefeitos e servidores de Prefeituras • Pregoeiros e membros de equipes de apoio • Servidores das câmaras legislativas

• Servidores responsáveis pelas contratações diretas • Servidores vinculados a Órgãos jurídicos

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1º DIA (02/08/18) CONTRATAÇÕES DIRETAS E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

-CONTRATAÇÃO DIRETA

• Uma nova perspectiva para solucionar velhos problemas.

• A definição de qualidade e os fatores permitidos pela lei para restringir a isonomia. • Objetos com características exclusivas e com indicação de marcas.

• Responsabilidade pelas irregularidades na especificação do objeto: • A justificativa do preço e os objetos singulares.

• Preço de fornecedor ou prestador de serviço exclusivo.

• Qual é o preço justo se somente um contratado satisfaz o interesse público e/ou se o objeto é exclusivo.

• Principais hipóteses de dispensa. • Inexigibilidade de licitação

• Fornecedor e Prestador de Serviço Exclusivo. • Princípio da impessoalidade e isonomia.

• Economicidade como elemento de ponderação na seleção do fornecedor. • Justificativa do Preço.

• Necessidade de realização de pesquisa de preços. • Número mínimo de cotações.

• Justificativa de preços nas hipóteses de fornecedor exclusivo.

• Possibilidade de contratação por preço de mercado, não necessariamente a oferta de valor mais baixo.

• Diferença e como provar a definição do Objeto Dirigido e a descrição de Qualidade (Restrição da competição ou garantia da qualidade).

• Justificação da inexigibilidade pela continuidade do objeto.

• Inexigibilidade para contratação do prestador de serviço exclusivo. • Documentos comprobatórios da exclusividade.

• Competência de emissão dos Atestados de Exclusividade. • Competência para aferir Atestados de Exclusividade.

• O contratado exclusivo e a irregularidade no pagamento da Seguridade Social. • Sistema de Registro de Preços. Aplicabilidade.

• Adjudicação por grupo e posterior contratação de item. • Ata de Registro de Preços.

• Gestão da ARP. • Adesão.

• Limites para a adesão.

• Adesões de órgãos federais a atas do Sistema S.

• Adesões de órgãos federais a atas de estados e municípios. • Adesão a ata e procedimento formal.

• Negociação da Ata.

OBJETIVO GERAL

PÚBLICO-ALVO

2º DIA (03/08/18) - CONTRATO ADMINISTRATIVO, VIGÊNCIA, ALTERAÇÃO, REVISÃO ECONÔMICA E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS - RONNY CHARLES LOPES DE TORRES

CONTRATO ADMINISTRATIVO

• Qual a diferença entre prorrogação e renovação contratual? • Pode o fornecedor recusar a renovação contratual?

• Diante desta recusa, é possível o uso da dispensa de remanescente?

• Com o fim do prazo, sem renovação, quais os efeitos em um contrato de serviço contínuo? • Quais os efeitos da não prorrogação em um contrato de escopo?

• Pode ocorrer a prorrogação automática?

• Quais os limites para a modificação unilateral do contrato administrativo? • Qual a diferença da alteração quantitativa para a alteração qualitativa?

• Em que situações a alteração qualitativa pode extrapolar os limites da Lei nº 8.666/93? • Quais os ritos necessários para uma rescisão do contrato administrativo?

• Quais os limites para a rescisão unilateral? • Quais os limites para a rescisão consensual?

• O inadimplemento do órgão público gera direito à rescisão? • É possível retenção de pagamento devido ao fornecedor?

• É possível retenção de pagamento por ausência de regularidade fiscal?

• É possível retenção de pagamento em razão de inadimplemento das obrigações trabalhistas? • Quais os efeitos decorrentes do atraso no pagamento?

• Quais as medidas a adotar-se diante do inadimplemento do fornecedor e do órgão contratante? • O que é Álea ordinária?

• O que é Álea extraordinária?

• Quais as diferenças entre revisão, reajuste, repactuação, reequilíbrio econômico-financeiro? • Quais os direitos do fornecedor e do órgão contratante?

• Como se dá a contagem da anualidade no reajuste? • Há direito do fornecedor ao reajuste?

• É possível reajuste antes de um ano do contrato? • Há preclusão lógica em relação ao reajuste?

• Como se dá a contagem da anualidade na repactuação?

• Como se dá a contagem da anualidade em contratos de serviço com diversas categorias profis-sionais?

• É possível repactuação com base em convenção coletiva específica firmada pela empresa? • É possível a concessão de repactuação e reajuste no mesmo contrato?

• Como se dá a preclusão lógica na renovação de contratos de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra?

• Quais os fatos geradores do reequilíbrio econômico?

• É possível preclusão lógica em hipótese de reequilíbrio econômico? • É possível preclusão lógica, em detrimento do órgão contratante?

• O aumento do salário mínimo acima do piso da categoria gera direito de revisão?

• Quais os limites para o reequilíbrio econômico decorrente de desoneração da folha de paga-mento?

• A alteração dos custos de insumos permite a negociação do preço registrado na ata de registro de preços?

OBJETIVO GERAL

PÚBLICO-ALVO

• Cabe repactuação do preço registrado na ata de registro de preços? • Cabe reajuste do Preço registrado na ata de registro de preços?

• Quais os procedimentos a adotar, diante de uma alteração relevante dos custos da contratação? SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

• Quais as sanções aplicáveis nas licitações?

• Que fatos jurídicos legitimam a aplicação de sanções administrativas?

• Quais as cautelas necessárias para o pregoeiro, diante de um ilícito praticado por licitante?

• Quais as cautelas necessárias para o fiscal e gestor do contrato, diante de um ilícito praticado pelo fornecedor?

• Quais as cautelas necessárias para o fornecedor evitar o sancionamento administrativo? • Quem possui competência para aplicar as sanções administrativas?

• Quem pode ser sujeito passivo do sancionamento? • Quais os efeitos das sanções administrativas aplicadas? • Qual a amplitude da sanção suspensão de licitar?

• Qual a amplitude da sanção Impedimento de licitar? • Qual a amplitude da sanção declaração de inidoneidade? • Empresa com débito de multa pode participar de licitação?

• Empresa que teve seu contrato rescindido pode participar de licitação com o mesmo órgão? • Em quais hipóteses uma empresa sancionada pode continuar participando de licitações? • É possível aplicar as sanções da Lei nº 8.666/93 nas licitações da modalidade pregão? • Como é possível desconsiderar a personalidade jurídica?

• Quais os vícios praticados na desconsideração da personalidade jurídica? • Quais os limites para o uso da desconsideração da personalidade jurídica?

PALESTRANTES

É advogado, mestre em Direito Público, professor, escritor, consultor, conferencista e palestrante. Foi Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, Membro do Conselho Interministerial de Desburocratização, Procurador e Procurador-geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Distrito Federal, Juiz do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, Advogado e Administrador Postal da ECT e consultor cadastrado no Banco Mundial.

JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES

O Professor Ronny Charles Lopes de Torres é advogado da União, palestrante, professor universitário, mestre em Direito Econômico, e Pós-graduado em Direito Tributário e em Ciências Jurídicas. Também é Consultor Jurídico Adjunto da Consultoria Jurídica da União perante o Ministério do Trabalho e Emprego e foi Coordenador Geral de Direito Administrativo da Consultoria Jurídica da União perante o Ministério da Previdência Social. Autor de diversos livros jurídicos, entre eles: Leis de licitações públicas comentadas (4ª Edição. Ed. JusPodivm); Licitações públicas: Lei nº 8.666/93 (4ª Edição. Coleção Leis para concursos públicos: Ed. Jus Podivm); Direito Administrativo (2ª Edição. Ed. Jus Podivm) e Direito Administrativo (Coleção para a OAB: 2ª edição. Ed. Jus Podivm)

INVESTIMENTO

O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda.

Agência: 0452-9

Conta Corrente: 201.064-X Agência: 0209_{Conta Corrente: 600.202-2}

FORMAS DE PAGAMENTO

Banco do Brasil

BRB (Banco Regional de Brasília)

São Luiz - MA

LOCAL DE REALIZAÇÃO

Benefícios

• Material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura) • Certificado de participação

• Livro Lei 8.666/93 – Licitações, Contratos e outras normas pertinentes, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes,

• Uma assinatura exclusiva do Informativo Diário – Elo Consultoria • 02 almoços

• 04 coffee breaks

• 02 sessões de ginástica laboral

R$ 2.850,00

FORMAS DE PAGAMENTO

BRB (Banco Regional de Brasília)

LOCAL DE REALIZAÇÃO

INFORMAÇÕES

Brasília - DF

Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H - Sobreloja

CEP: 70702-905 CNPJ: 00.714.403/0001-00 Inscrição Estadual - 07.353.404/001-85 Telefone: (61) 3327.1142 / (61) 3328.1390 E-mail: elo@eloconsultoria.com São Paulo - SP

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A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum.

BENEFÍCIOS

_{INFORMAÇÕES}

A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento,

concederemos a 5ª como cortesia.