CONCEITOS
1
. Empenho
Fase em que é criada a obrigação
de pagamento da despesa pelo
Governo
2
.
Liquidação
Etapa em que é cobrada a
prestação de serviços, a entrega de
bens ou a realização de obras.
3
. Pagamento
Entrega do dinheiro ao credor,
após autoridade competente
determinar que a despesa
liquidada seja paga.
DINÂMICA NORMATIVA QUE IMPACTA O RAP
‣
PEC 34/2019;
‣
Decreto 93.872/86;
‣
Decreto 7654/2011;
‣
Decreto 8407/2015;
‣
Decreto 8507/2015;
‣
Decreto 8551/2015;
‣
Decreto 8795/2016;
‣
Decreto 8938/2016;
‣
Decreto 9068/2017;
‣
Decreto 9428/2018;
‣
PI 558/2019;
‣
PI 424/2016;
‣
IN 002/2018;
‣
Comunicado 26/2019.
RESTOS A PAGAR OGU
‣
A atuação operacional de todos os entes envolvidos no processo se
restringe à carteira orçamentária do segundo ano precedente. Ex. Em
2020 a atuação é sobre os contratos empenhados em 2018
‣
Empenhos não processados e não liquidados são bloqueados pela STN em
30/06 do segundo ano subsequente ao de sua inscrição. No ano de 2020,
esse prazo foi prorrogado para 14/11/2020.
‣
No período de 15/11 a 31/12/2020, os empenhos bloqueados em 14/11
podem ser desbloqueados desde que possuam evolução de obra
atestada e aferida.
‣
A STN cancela no SIAFI, no dia 31/12/2020, todos os saldos de empenhos
bloqueados e não processados.
DECRE
TO
Nº 9
3.872
, DE 23 DE
DEZEMBRO DE 198
6
DECRETO 9.428/2018
Art. 1º O Decreto nº 93.872, de 23 de dezembro de 1986, passa a vigorar com as seguintes alterações: "Art. 68. ...
...
§ 2º Os restos a pagar inscritos na condição de não processados e que não forem liquidados serão bloqueados pela Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda em 30 de junho do segundo ano subsequente ao de sua inscrição, e serão mantidos os referidos saldos em conta contábil específica no Sistema Integrado de
Administração Financeira do Governo Federal - Siafi. .
. .
§ 4º As unidades gestoras responsáveis pelos saldos dos restos a pagar bloqueados poderão efetuar os respectivos desbloqueios, desde que se refiram às despesas executadas diretamente pelos órgãos e entidades da União ou
mediante transferência ou descentralização aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, cuja execução tenha sido iniciada até a data prevista no § 2º.
§ 5º Considera-se iniciada a execução da despesa, para fins do disposto no § 4º:
I - na hipótese de aquisição de bens, a despesa verificada pela quantidade parcial entregue, atestada e aferida; ou II - na hipótese de realização de serviços e obras, a despesa verificada pela realização parcial com a medição
