SCUTVIAS
SCUTVIAS
AUTOESTRADAS DA BEIRA INTERIOR, S.A.
AUTOESTRADAS DA BEIRA INTERIOR, S.A.
A23
(I)
(I)
SCUTVIAS _ AUTOESTRADAS DA BEIRA INTERIOR, S.A.
SCUTVIAS _ AUTOESTRADAS DA BEIRA INTERIOR, S.A.
“
“
Âmbito
Âmbito
,
,
Objecto
Objecto
e
e
Composição accionista
Composição accionista
”
”
(II)
(II)
DAS PARCERIAS PÚBLICO
DAS PARCERIAS PÚBLICO
-
-
PRIVADAS
PRIVADAS
(III)
(III)
A23
A23
–
–
UM INVESTIMENTO NA REGIÃO DA BEIRA INTERIOR
UM INVESTIMENTO NA REGIÃO DA BEIRA INTERIOR
“FACTORES DE INFLUÊNCIA NA REGIÃO”
Âmbito
z
z
Concepção
Concepção
,
,
Construção
Construção
,
,
Duplicação
Duplicação
de
de
vias
vias
,
,
Financiamento
Financiamento
,
,
Conservação
Conservação
e
e
Exploração
Exploração
z
z
Em
Em
regime de “SCUT”
regime de “SCUT”
z
z
Cerca
Cerca
de 180 Km de
de 180 Km de
extensão
extensão
;
;
z
z
50 Km
50 Km
-
-
Em
Em
exploração
exploração
z
z
44 Km
44 Km
–
–
Duplicação
Duplicação
de
de
vias
vias
z
Accionistas
Accionistas
z
z
SOARES DA COSTA
SOARES DA COSTA
20,00 %
20,00 %
z
z
TEIXEIRA DUARTE
TEIXEIRA DUARTE
20,00 %
20,00 %
z
z
ACS/DRAGADOS
ACS/DRAGADOS
20,00 %
20,00 %
z
z
SOPOL
SOPOL
13,34 %
13,34 %
z
z
ALVES RIBEIRO
ALVES RIBEIRO
13,33 %
13,33 %
z
z
z
MOTIVAÇÃO
MOTIVAÇÃO
z
z
Novo
Novo
conceito
conceito
do
do
papel
papel
do
do
Estado
Estado
z
z
Fortes e novas
Fortes e novas
necessidades
necessidades
de
de
investimento
investimento
z
z
Insuficiência
Insuficiência
de
de
recursos
recursos
dos
dos
Orçamentos Públicos
Orçamentos Públicos
z
z
Necessidade
Necessidade
de
de
redução
redução
da
da
Dívida Pública
Dívida Pública
z
z
Adopção
Adopção
de “know
de “know
-
-
how”
how”
específico
específico
e
e
critérios
critérios
de
de
gestão privada
gestão privada
z
Das
Das
Parcerias
Parcerias
-
-
Público
Público
-
-
Privadas
Privadas
z
z
PRESSUPOSTOS FUNDAMENTAIS
PRESSUPOSTOS FUNDAMENTAIS
PARA O SEU LANÇAMENTO
PARA O SEU LANÇAMENTO
z
z
Decisão política
Decisão política
z
z
Quadro
Quadro
estratégico claro
estratégico claro
e
e
calendarizado
calendarizado
z
z
Cumprimento
Cumprimento
dos
dos
calendários
calendários
de
de
lançamento
lançamento
z
z
Realização atempada
Realização atempada
dos
dos
estudos
estudos
necessários
necessários
z
z
Garantia
Garantia
de
de
obtenção
obtenção
das
das
aprovações necessárias
aprovações necessárias
z
z
Respeito
Respeito
pelos
pelos
prazos
prazos
de
de
decisão previamente
decisão previamente
definidos
definidos
z
z
Criação
Criação
de
de
quadro normativo
quadro normativo
“
“
enformador
enformador
” dos
” dos
contratos
z
z
PRESSUPOSTOS FUNDAMENTAIS
PRESSUPOSTOS FUNDAMENTAIS
PARA A SUA CONTRATAÇÃO
PARA A SUA CONTRATAÇÃO
z
z
Flexibilidade
Flexibilidade
e agilidade
e
agilidade
de procedimentos
de
procedimentos
z
z
Comparticipação do
Comparticipação
do Concedente
Concedente
nos
nos
custos
custos
das propostas
das
propostas
z
z
Adequado
Adequado
balanceamento
balanceamento
entre
entre
objectivos
objectivos
sociais
sociais
e rentabilidade
e
rentabilidade
z
z
Clara partilha
Clara
partilha
de riscos
de
riscos
em
em
função da
função
da capacidade
capacidade
de controlo
de
controlo:
:
z
z
Políticos/
Políticos
/Legislação
Legislação/
/Aprovações
Aprovações
> CONCEDENTE
> CONCEDENTE
z
z
Projecto/
Projecto
/Financiamento
Financiamento
/Construção
/
Construção
> CONCESSIONÁRIO
> CONCESSIONÁRIO
z
z
Processos
Processos
de Reequilíbrio Económico
de
Reequilíbrio Económico-
-Financeiro
Financeiro
claros
claros
e expeditos
e
expeditos
z
z
Sistemas
Sistemas
de Reequilíbrio incentivadores
de
Reequilíbrio incentivadores da
da inovação
inovação
e qualidade
e
qualidade
z
Das
Das
Parcerias
Parcerias
-
-
Público
Público
-
-
Privadas
Privadas
z
z
QUESTÕES FUNDAMENTAIS PARA O
QUESTÕES FUNDAMENTAIS PARA O
EXITO DA SUA IMPLEMENTAÇÃO
EXITO DA SUA IMPLEMENTAÇÃO
z
z
Claro
Claro
entendimento
entendimento
que
que
ambas
ambas
partes
partes
são
são
“
“
parceiros
parceiros
” e
” e
não
não
adversários
adversários
z
z
Gestão
Gestão
da
da
concessão como
concessão como
factor de
factor de
desenvolvimento
desenvolvimento
z
z
Configuração
Configuração
da
da
concessão como
concessão como
veículo para
veículo para
a
a
prestação
prestação
de
de
um “
um “
serviço público
serviço público
” e
” e
não como
não como
fonte
fonte
de “
de “
receita
receita
pública
pública
”
”
z
z
Mecanismos
Mecanismos
de
de
regulação
regulação
da
da
concessão
concessão
face a
face a
mudanças
mudanças
respeitando
z
z
VANTAGENS PARA AMBAS AS PARTES
VANTAGENS PARA AMBAS AS PARTES
z
z
Instrumento
Instrumento
com
com
potencialidade
potencialidade
para
para
alavancar
alavancar
recursos
recursos
e
e
competências
competências
z
z
Modelo
Modelo
exportável
exportável
= Factor de
= Factor de
competitividade
competitividade
z
z
Resultado
Resultado
da
da
parceria
parceria
superior a soma das
superior a soma das
valências
valências
individualizadas
individualizadas
“
“
público
público
” & “
” & “
privado
privado
”
”
z
z
Compatibilização
Compatibilização
dos
dos
objectivos sociais
objectivos sociais
da
da
Administração
Administração
Pública
Pública
com
com
os objectivos estratégicos
os objectivos estratégicos
e
e
económicos
económicos
do sector
do sector
privado
privado
z
z
Partilha
Partilha
de
de
esforços
esforços
,
,
riscos
riscos
e
e
benefícios
benefícios
z
Das
Das
Parcerias
Parcerias
-
-
Púublico
Púublico
-
-
Privadas
Privadas
z
z
BENEFÍCIOS DIRECTOS PARA O
BENEFÍCIOS DIRECTOS PARA O
PROMOTOR PÚBLICO
PROMOTOR PÚBLICO
z
z
Concretização
Concretização
dos
dos
investimentos sem influenciar
investimentos sem influenciar
o
o
Orçamento
Orçamento
z
z
Possibilidade
Possibilidade
de
de
antecipação
antecipação
de
de
Investimentos Públicos
Investimentos Públicos
z
z
Ganhos
Ganhos
de
de
eficiência
eficiência
z
z
Desenvolvimento
Desenvolvimento
local com
local com
efeitos sociais relevantes
efeitos sociais relevantes
z
z
Receitas adicionais em impostos
Receitas adicionais em impostos
e
e
taxas
taxas
(IVA, IRC, IRS,…)
(IVA, IRC, IRS,…)
z
z
Consequente libertação
Consequente libertação
de
de
disponibilidades para
disponibilidades para
“
“
outros
outros
”
”
investimentos ou serviços públicos necessários
z
z
BENEFÍCIOS DIRECTOS PARA O
BENEFÍCIOS DIRECTOS PARA O
PROMOTOR PRIVADO
PROMOTOR PRIVADO
z
z
Abertura
Abertura
de
de
novos mercados
novos mercados
z
z
Oportunidade
Oportunidade
de
de
diversificação
diversificação
e
e
especialização
especialização
z
z
Intervenção em negócios
Intervenção em negócios
de
de
elevado
elevado
valor com
valor com
reduzida
reduzida
afectação
afectação
de
de
fundos próprios
fundos próprios
z
z
Endividamento
Endividamento
a
a
custo reduzido
custo reduzido
com
com
prazos
prazos
de
de
amortização
amortização
dilatados
dilatados
z
z
Rentabilidade
Rentabilidade
com
com
economia
economia
fiscal e
fiscal e
elevada
elevada
alavancagem
alavancagem
financeira
financeira
z
z
Introdução
Introdução
de
de
factores
factores
de
de
excelência na capacidade
excelência na capacidade
concorrencial
Das
Das
Parcerias
Parcerias
-
-
Público
Público
-
-
Privadas
Privadas
z
z
ALGUMAS (
ALGUMAS (
poucas
poucas
) DESVANTAGENS
) DESVANTAGENS
z
z
Montagem
Montagem
do
do
negócio
negócio
de
de
grande complexidade
grande complexidade
z
z
Dedicação prolongada
Dedicação prolongada
de
de
recursos
recursos
z
z
Longa duração
Longa duração
dos
dos
processos
processos
z
z
Investimentos
Investimentos
(
(
em regra
em regra
) de
) de
longo prazo
longo prazo
z
z
Gestão condicionada
Gestão condicionada
pela imposição
pela imposição
de
de
cumprimento
cumprimento
de
de
Condições Precedentes
z
z
PORTAGEM REAL vs. PORTAGEM VIRTUAL
PORTAGEM REAL vs. PORTAGEM VIRTUAL
(
(
principais diferenças
principais diferenças
–
–
PARA O UTILIZADOR)
PARA O UTILIZADOR)
-
Pagamento de valor fixo por Km
percorrido
- Grátis (pagamento pelo Estado com
base no nº veículos por Km)
-
Existência de praças de portagem
-
Não existência de praças de
portagem
-
Número limitado de nós de acesso
-
Maior número de nós de acesso
Portagem Virtual
Portagem Real
z
z
PORTAGEM REAL vs. PORTAGEM VIRTUAL
PORTAGEM REAL vs. PORTAGEM VIRTUAL
(
(
principais diferenças
principais diferenças
–
–
PARA OS PROMOTORES)
PARA OS PROMOTORES)
-
Maior risco de tráfego
-
Menor risco de tráfego
-
Receitas directamente ligadas com a
prestação do serviço
- Nível das receitas condicionado por
estrutura de "bandas"
-
Custos de Investimento &
Exploração mais elevados
-
Custos de Investimento &
Exploração menos elevados
-
Menor contributo para o
desenvolvimento
-
Maior contributo para o
desenvolvimento potenciando
deslocalização a custos menores
Portagem Virtual
Portagem Real
Das
Investimento em Construção
576 M€
Outros investimentos
222 M€
Prazo de Construção
4 anos
Lanços objecto
Lanços objecto
de
de
Construção
Construção
Data inicio
Data fim
Valor (M €)
1ª Fase
Mouriscas - Gardete
Jun-00
Jul-02
119
Guarda - Teixoso
Jun-00 Ago-02
205
2ª Fase
Alcaria - Teixoso
Jul-00
Jul-03
90
Ctlo Branco - Gardete
Jul-00
Jul-03
136
Tunel da Gardunha
Abr-01
Nov-03
25
va l or es em mi l hões de €
