CAPTAÇÃO DE RECURSOS
PARA O TERCEIRO SETOR
Comissão de Direito do
Terceiro Setor
Dr. Danilo Brandani Tiisel
danilo@criando.net
OAB
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SP
Comissão de Direito do Terceiro Setor
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Atividade planejada e complexa: envolve marketing, comunicação, relações públicas, elaboração de projetos, questões jurídicas e éticas
Objetivo: geração de diferentes recursos (financeiros, materiais e
humanos)
Apoio à finalidade principal da
organização (meio para que a entidade cumpra sua missão)
CAPTAÇÃO DE RECURSOS
Características da Atividade
OAB
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TIPOS DE RECURSOS
Humanos: voluntários,
conselheiros, parceiros, doadores de serviços, funcionários, etc.
Financeiros: dinheiro
Materiais: materiais de usos
gerais, veículos, materiais de construção, computadores, alimentos, etc.
OAB
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Campanha Anual
Fundos para despesas operacionais (funcionários,
aluguel, telefone, comunicação, materiais de uso geral, etc.)
Financiamento dos programas da organização (serviços
permanentes)
Indivíduos, eventos, governo, geração de renda, “adote”
OAB
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Campanha Capital
Campanha de grande porte Pontual
Objetiva investimentos em ativos fixos:
– Construção – Reforma
– Ampliação de edifício – Pesquisa
– Fundos patrimoniais, etc.
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Campanhas para projetos
São pontuais, concretizado o projeto, encerra-se a campanha
Objetivam o desenvolvimento e a realização de um projeto
específico
Disco, livro, limpeza de lago, etc.
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Missão clara: coerência entre necessidade social e vocação institucional
Confiança: os apoiadores
financeiros precisam ter
confiança na organização e no projeto
Boa administração: equilíbrio entre material humano, recursos e serviços
CREDIBILIDADE
Requisitos Gerais
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Legitimidade: diversificação das fontes de financiamento
Transparência: as
necessidades financeiras
precisam ser compreendidas e aceitas
CREDIBILIDADE
Requisitos Gerais
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Ética: informações aos
financiadores, confidencialidade, evitar conflito de interesses, etc.
Modelo jurídico adequado: formas de captação presentes no estatuto
Títulos e qualificações:
facilitam a obtenção de recursos, proporcionando credibilidade e incentivos fiscais
CREDIBILIDADE
Requisitos Gerais
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MISSÃO
O que a organização faz e compromete-se a fazer no seu trabalho diário
Exemplo de Missão
“Levar alegria a crianças hospitalizadas, seus pais e
profissionais de saúde, através da arte do Teatro Clown, nutrindo esta forma de expressão como meio de enriquecimento da experiência
OAB
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Vantagens de uma Missão Clara
Manter a ligação com o público Ajuda a organização a não se
distanciar das REAIS necessidades (finalidade estatutária e atividades meio)
Dá suporte quando é preciso dizer não
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Conforme o Código Civil, art. 54, “Sob pena de nulidade, o estatuto das associações conterá (Lei 11.127/05):
(...)
IV - As fontes de recursos para sua manutenção; (...)”
O estatuto deve definir, com clareza, quais as atividades que serão realizadas para captação de recursos, sempre como meio e não como fim
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Recursos Públicos (diretos e indiretos)
Iniciativa Privada (empresas e pessoas físicas)
Projetos de Geração de Renda
Eventos
FONTES DE FINANCIAMENTO
Fundações e Agências Internacionais
OAB
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Instrumentos para captação
de recursos públicos
Subvenções sociais, auxílios e contribuições
Contratos, convênios Termo de parceria
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Imunidades (limitação constitucional / de competência)
Isenções (direito de cobrar tributo não exercido)
Incentivos fiscais (estímulos para que
recursos sejam canalizados para segmentos específicos)
─ Lei Rouanet, OSCIPs, UP federal,
Fundos da criança e do adolescente
RECURSOS PÚBLICOS
OAB
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Características
Doações em materiais e em dinheiro
Começar pelo entorno
Verificar a política de
Responsabilidade Social Corporativa
Aproveitar ao máximo os benefícios
fiscais
Material para apresentação é
importante
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Desafios
Expectativa de profissionalismo
Muita pesquisa (tabela VIC)
Um material adequado para apresentação
Acesso a quem decide
Plano de benefícios
F
ormalizar as diferentes relações, tais como doações, doações com encargos, patrocínios, licença para utilização da marcaOAB
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Características
Fonte de legitimidade para
organização
Recursos desvinculados de
projetos
Indivíduos podem doar trabalho
em várias áreas
OAB
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Desafios
Pesquisa e segmentação do público
Custo da comunicação em massa
Pessoal preparado para os contatos
Fidelização do doador (tempo para nutrir relações)
OAB
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Processo de solicitação de recursos, normalmente,
padronizado
Facilidade de identificação da área de atuação
Projeto precisa ser muito bem elaborado (indicadores)
Controle de resultados rigoroso
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Venda de produtos (bazares,
artesanato, camisetas, cartões de
natal, adesivos, etc.)
Prestação de serviços (cursos,
palestras, consultorias, etc.)
OAB
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Características
– Liberalidade no uso dos
recursos
– Alternativa para
auto-sustentação
– Capacitação do beneficiário – Inovação
OAB
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Desafios
Planejamento e gestão Adequação jurídica Questões tributárias
Profissionais capacitados
A venda de produtos e serviços não pode extrapolar a condição de atividade meio
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Dimensionamento dos recursos a captar
Demonstrar acuidade e transparência
Criar planilhas para examinar simulações em condições
diferentes
Previsão de resultados
OAB
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PROSPECÇÃO DE DOADORES EM POTENCIAL
1º - Definição das fontes de recursos adequadas
Definida a quantidade, de onde virão os recursos?
— Empresas / fundações / indivíduos / etc.
2º - Escolha dos “targets”
Definidas as fontes, quais os doadores em potencial?
— Verificar a afinidade entre a missão da organização e a
causa escolhida pelas empresas, fundações, programas governamentais, etc.
OAB
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Outdoors
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Sites da Internet:
Sites da Internet:
rits
rits
,
,
gife
gife
,
,
abong
abong
,
,
setor3
setor3
,
,
patrolink
patrolink
, etc.
, etc.
Revistas e Jornais
Revistas e Jornais
R
R
á
á
dio e TV
dio e TV
Anu
Anu
á
á
rios
rios
Contatos Pessoais
Contatos Pessoais
Outras organiza
Outras organiza
ç
ç
ões
ões
Listas de Discussão
Listas de Discussão
virtuais:
virtuais:
fundbr
fundbr
,
,
BR_Setor3
BR_Setor3
, 3setor, etc.
, 3setor, etc.
Mecanismos de busca da internet:
Mecanismos de busca da internet:
,
,
altavista
altavista
, etc.
, etc.
Listas Telefônicas
Listas Telefônicas
OAB
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Justifique “por que” e “para que” o projeto será realizado
Explique como o projeto atende à missão da organização e se encaixa no seu planejamento a longo prazo
Como o projeto mudará vidas?
OAB
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MATERIAIS
NECESSÁRIOS
OAB
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Documento de suporte à captação – “guia”
Compilação de todas as informações de planejamento: missão, histórico, pontos fortes e fracos, argumentação, congêneres, fontes de financiamento, metas, objetivos,
prioridades, orçamento, cronograma, estratégias, contrapartidas, indicadores, monitoramento e prestação de contas
Base para vários documentos, inclusive para as “peças de captação”
Para utilização interna
OAB
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Elaboradas a partir do “case” Sucintas, práticas e simples de compreender
Contêm informações que podem criar identificação entre o possível doador e a causa / organização / campanha
Várias mídias (impressa, cd, e-mail, vídeo, etc.)
Dados convincentes Termo de doação
OAB
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UMA CAMPANHA Solicitações Fontes de Financiamento Follow up Relações Públicas Agradecimentos monitoramento Avaliações e P. Contas Diagnóstico Planejamento Pesquisa Elaboração de Projetos Testes e Criação do Plano de Ação para Captação Execução do plano Ações Coordenadas
Comunicação e Marketing Contatos Divulgação Promoções
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Código de ética da ABCR (www.abcr.com.br)
Princípios fundamentais para a tarefa de captar recursos: legalidade,
integridade, transparência, respeito à informação, honestidade em relação à intenção do doador e compromisso com a missão da organização
Principais pontos polêmicos: remuneração pré-estabelecida; confidencialidade dos doadores; conflitos de interesses
OAB
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Direitos dos Doadores (AAFRC, AHP, AFP e Case)
Ser informado sobre a missão da organização, sobre como
ela pretende usar os recursos doados e sobre sua
capacidade de usar as doações, de forma eficaz, para os
objetivos pretendidos
Receber informações completas sobre os integrantes do
Conselho Diretor e da Diretoria da organização que requisita
os recursos
Ter acesso à mais recente demonstração financeira anual da organização
OAB
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Direitos dos Doadores (AAFRC, AHP, AFP e Case)
Ter assegurado que as doações serão usadas para os propósitos para os quais foram feitas
Receber reconhecimento apropriado
Ter a garantia de que qualquer informação sobre sua
doação será tratada com respeito e confidencialidade, não
podendo ser divulgada sem prévia aprovação
OAB
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Direitos dos Doadores (AAFRC, AHP, AFP e Case)
Ser informado se aqueles que solicitam recursos são
membros da organização, profissionais autônomos contratados ou voluntários
Poder retirar seu nome, se assim desejar, de qualquer lista de endereços que a organização pretenda compartilhar com
terceiros
Receber respostas rápidas, francas e verdadeiras às perguntas que fizer