News. Editorial GENTE QUE FAZ A DIFERENÇA : PREFEITA DE PIRACAIA, FABIANE SANTIAGO.

FRANCISCO CARLOS CASTRO LAHÓZ PARTICIPA DE OFICINAS EM MG E ES E DAS ELEIÇÕES DA REBOB.

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rápi-do. Assumir temporariamente a Presidência da REBOB – Rede Brasil de Organismos de Bacias foi um grande e gratificante desafio. E, agora, chegamos ao final de um período de conquistas, mas temos muito ainda pela fren-te.

E temos muito que contar para todos. Em outubro de 2009, exatamente no dia 13, o Consórcio Intermunicipal das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí comemorou 20 anos de luta. É uma bela história, um grupo de pessoas que realmente queriam mudar a realidade da gestão dos recursos hídricos no país e co-meçou por uma pequena bacia hidrográfica, as bacias PCJ.

Isto jamais será esquecido, nunca mais o cenário do país seria o mesmo. Pois, uma associação civil de direito pri-vado, integrada por municípios e as maiores empresas da região, o Consórcio Intermunicipal das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (Consórcio PCJ), foi decisi-vo para que a região do PCJ tenha se tornado um modelo nacional e internacional de gestão de recursos hídricos. Desde o final dos anos 1980 a região das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ) está construindo, de forma articulada e integrada, um sistema de gestão de recursos hídricos que se tornou modelo para outras bacias hidrográficas brasileiras.

Entre as grandes contribuições do Consórcio PCJ para o sistema nacional de gestão dos recursos hídricos está a criação, e, 2005, em parceria com a CPFL, do “Centro de Referência em Gestão e Proteção dos Recursos Hídricos, que vem promovendo seminários, cursos de capacitação e palestras em gestão dos recursos hídricos, no âmbito nacional e internacional.

Justamente sobre capacitações e tomadas de decisões sobre o futuro dos organismos de gestão no Brasil que recaiu o debate de reunião realizada no dia 09/11/2009, na ocasião do Encontro do Fórum Nacional dos Comitês, envolvendo a Diretoria da REBOB e o Engº Lupércio Ziroldo, Presidente do Fórum.

Na reunião acima mencionada ressaltou-se a importân-cia da indicação do perfil de trabalho para o próximo mandato da REBOB, que terá eleição em Foz do Iguaçu, no dia 19/11/2009 e que, para o momento, a principal demanda seria oferecer oportunidade de capacitação, para as unidades hidrográficas em fase de implantação do sistema de gestão, principalmente no tocante a “sus-tentabilidade do sistema” e figura jurídica indicada para ocupar as funções de Agência de Bacias (Agência de Á-guas).

Conclui-se que a empreitada iniciada pela REBOB em 2009, divulgada nos jornais eletrônicos anteriores da entidade, deve ser recomendada a sua continuidade para a nova Diretoria da REBOB. Nesse sentido, ao longo de 2009, participamos de vários encontros de bacias hidro-gráficas, divulgando experiências nacionais e internacio-nais e recomendando modelos jurídicos para Agência de Bacias.

Aos colegas Firmino Martins Pereira (Secretário Executi-vo da REBOB) e a todos os Diretores Regionais registra-mos nossa gratidão pelo apoio e contribuição.

Como última solicitação ressaltamos a importância dos associados da REBOB estarem presentes no Hotel Rafain Palace, dia 19/11/2009, em Foz do Iguaçu-PR quando teremos a eleição da REBOB ou que encaminhem procu-ração para os Consórcios que estarão presentes, garan-tindo-se participação e legitimidade ao processo.

Junte-se a nós “pelos caminhos das águas”.

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Editorial

Francisco Carlos Castro Lahóz; Coordenador de Projetos do Consórcio PCJ e Presidente - em exercício – da Rede Brasil de Organismos de Bacias.

Fabiane Santiago, socióloga e mestre em ciências polí-ticas pela Universidade de São Paulo, prefeita de Pira-caia. Integra ainda a Presidência do Conselho de Edu-cação Ambiental do Consórcio Intermunicipal das Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí.

Como tem sido dirigir uma cidade?

Dirigir uma cidade não é uma tarefa muito fácil, prin-cipalmente por conta da atual crise econômica que tem afetado muito as prefeituras do país. A maior dificuldade, no cargo de prefeita, eu diria, é não poder realizar do dia para a noite, tudo aquilo que almejo de bom para os cidadãos, principalmente por conta das limitações financeiras que o município enfrenta. Quais são os desafios no que diz respeito à gestão dos recursos hídricos na região de Piracaia?

Nosso maior desafio hoje, se estende para todos os municípios de cabeceira das bacias PCJ, é transformar a água que temos em fonte de riqueza para os nossos municípios.

O que tem sido feito para modificar o quadro atual? Realizamos em nosso município, no primeiro semes-tre, um evento de “Alerta as carências das cabeceiras” com a participação de 350 pessoas, autoridades (MMA, ANA e SNRHU, Parlamentares, Professores, Ministérios entre outros) ocasião que lançamos a “Carta de Piracaia” e o Movimento Contínua.

Como tem sido participar das reuniões plenárias, a-companhar os trabalhos dos Comitês e Consórcio PCJ? Tem sido muito gratificante. É um processo envolven-te e de aprendizado permanenenvolven-te. Piracaia envolven-tem parti-cipado ativamente de todas as comissões. E, no Con-sórcio PCJ assumi a Presidência do Conselho de Edu-cação Ambiental.

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“Gente que faz a diferença”

Fabiane Santiago, socióloga e prefeita de Piracaia-SP

Este ano uma das entidades que mais lutaram pela gestão dos recursos hídricos no país está comple-tando 20 anos. O dia 13 de outubro de 1989 marcou a criação do Consórcio PCJ – uma entidade que foi legitimada pela sociedade face à seriedade com a qual sempre atuou e hoje tem muito que comemo-rar; afinal, são vinte anos de história e grandes con-quistas.

O Consórcio PCJ é uma associação civil de direito privado, integrada por municípios e grandes em-presas e foi decisivo para que as bacias PCJ pudes-sem estar representadas nos cenários, nacional e internacional, sobre gestão de recursos hídricos. A paixão pela água mobilizou amigos e reuniu de-zenas de pessoas que aprenderam – no cotidiano – a fazer gestão dos recursos hídricos. Formular pro-postas, formalizar acordos que viabilizaram gran-des conquistas e a formação de pessoas que hoje são profissionais especializados, tudo legitimado por uma caminhada longa, difícil, mas válida, sobre-tudo porque ajudou a escrever a história de lutas pelas águas da região.

Entre as inúmeras conquistas podemos citar a im-plantação pioneira do Comitê das Bacias PCJ, da Agência de Água e da cobrança pelo uso da água, proporcionando um salto no tratamento dos esgo-tos urbanos, de menos de 5% para 45%; o plantio de três milhões de árvores nativas para recupera-ção de matas ciliares, as Semanas da Água mobili-zando milhões de pessoas. Tudo isso foi alcançado pela região nos últimos 20 anos e o Consórcio PCJ foi determinante para os avanços porque se conso-lidou como uma entidade suprapartidária e que, com esse perfil, foi fundamental na articulação de um pacto regional pelas águas. Sucessivas adminis-trações municipais foram, progressivamente, dei-xando diferenças partidárias de lado, passando a dar o exemplo de que é possível a união de todos pelo bem comum, no caso, a recuperação de um quadro regional das águas extremamente crítico. Além disso, desde 1996 grandes empresas do inte-rior de São Paulo, englobando as maiores consumi-doras de água, passaram a integrar o Consórcio PCJ, que assim viu fortalecidas ainda mais as suas ativi-dades.

De fato, desde o final dos anos 1980 as bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ) estão aju-dando a construir, de forma articulada e integrada, o sistema brasileiro de gestão de recursos hídricos. Nas bacias PCJ são aplicados os instrumentos de gestão previstos nas Políticas Nacional e Estaduais (MG e SP) de Recursos Hídricos. Uma das razões do avanço da consciência regional em torno da neces-sidade de um consistente pacto em defesa da água, unindo setor público, iniciativa privada e sociedade civil organizada, é a atuação do Consórcio Intermu-nicipal das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí, que completou 20 anos de atividades em 13 de outubro de 2009.

Para Francisco Lahóz, que está há 18 anos na enti-dade, o sucesso do Consórcio PCJ é devido “à conso-lidação de uma ação espontânea com base no plane-jamento e na Comunicação Social que se transfor-mou em um dos principais elos de sustentabilidade financeira do Brasil, por ter contribuído na garantia do balanço hídrico de importantes parques indus-triais do Brasil (Bacias PCJ e Alto Tietê)”, comenta Francisco.

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Consórcio PCJ completa 20 anos em outubro de 2009

Evento comemorou 20 Anos do Consórcio PCJ no Teatro de Paulínia com aproximadamente 700 pessoas.

A apresentação de processos de criação de Agência de Água de outros países e estados brasileiros e a discussão sobre o papel dos Comitês de Bacias Hi-drográficas foi o que norteou o debate durante a Oficina Sobre Agências de Águas, que aconteceu em 16 de outubro de 2009, na sede do Instituto Esta-dual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (Iema), em Cariacica -ES.

A Oficina contou com a participação de represen-tantes de agências de outros estados e da Agência Nacional de Águas (ANA), que foi responsável pela apresentação do panorama das agências presentes no país, o que foi fundamental para o debate. “Con-seguimos visualizar as possibilidades de estrutura que a agência capixaba poderá ter”, comentou o diretor de Recursos Hídricos do Iema, Fabio Ahnert. A necessidade de definir como será formada a a-gência no Estado foi o ponto chave da apresentação do especialista em Recursos Hídricos da ANA, Wilde Gontijo Júnior. “O Espírito Santo possui tanto bacias estaduais quanto interestaduais, o que dificulta a decisão de ‘quem’ será a agência”, explicou o espe-cialista.

Além disso, ainda é fundamental pensar na quanti-dade de agências que o Estado suportaria. Essa preocupação foi apresentada pelo diretor da Agên-cia Executiva Gestão das Águas do Estado da Paraí-ba (Aesa), Laudizio Diniz, que enxerga na cobrança pelo uso da água o caminho para sustentar a insti-tuição com estrutura de funcionário independente de outros órgãos.

Outro exemplo durante a Oficina foi o modelo da Agência da Bacia dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ), apresentado pelo coordenador da Agência e Presidente da REBOB, Francisco Carlos Lahóz. Ele explicou que para a criação da Agência, foi observado exemplos da França, onde as agências não executam ações diretas, mas gerenciam os re-cursos e as ações de Organizações não Governa-mentais (ONGs).

“Entretanto, além do modelo, é preciso que a agên-cia pense em sua estrutura física, pois é fundamen-tal que tenha uma gestão própria e seja auto-sustentável”, comentou Lahóz.

A sustentabilidade da instituição também é tema de um estudo apresentado pelo gerente de Recursos Hídricos do Iema, Robson Monteiro. A simulação dos impactos econômicos causados pela aplicação da cobrança pelo uso da água no estado resultou na constatação de que o potencial de arrecadação ca-pixaba é baixo, o que impossibilita a criação de um número grande de Agências.

A partir deste evento, a criação da Agência está mais próxima da realidade. De acordo com o diretor de Recursos Hídricos do Iema, Fabio Ahnert, a ofi-cina foi fundamental para atualizar os Comitês e Integrantes do Conselho Estadual de Recursos Hí-dricos (CERH) a respeito dos modelos e exemplos de instituições existentes. “A partir de agora, vamos realizar reuniões com os comitês, elaborar uma proposta de Projeto de Lei para a Agência, discuti-lo e, finalmente, encaminhar para o funcionamento efetivo”, explica Ahnert.

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Iema avança no debate sobre criação da Agência de Águas no

Espírito Santo

Francisco Carlos Castro Lahóz (último à direita) - Presidente em exercício – da Rede Brasil de Orga-nismos de Bacias participa de Oficina em Vitória.

O Engº Francisco Carlos Castro Lahóz, Coordenador Geral da Agência de Água PCJ/Consórcio PCJ parti-cipou de duas Oficinas no âmbito do Comitê da Ba-cia Hidrográfica do Rio Doce – MG.

Tais participações ocorreram em Governador Vala-dares – MG, sendo a primeira no dia 19 de agosto deste ano, com o tema “Comunicação”, motivado pelo fato do CBH-Doce estar intensificando esfor-ços, para implementação de seus instrumentos de gestão. A estratégia para tanto foi o estabelecimen-to de uma comunicação duradoura e eficiente e para tanto foram convidadas outras bacias hidro-gráficas para apresentarem suas experiências. En-tre os colaboradores do Sistema Nacional estiveram presentes, o Eng. Edson Fugita (Agevap); Claudia Dianni (ANA); Caroline Correia (Igam); Ananda Coutinho (IEMA) e Francisco Lahóz (Agência de Água PCJ/Consórcio PCJ e REBOB).

O segundo evento foi realizado nos dia 1º e 2 de setembro deste ano e denominou-se “Primeira Ofi-cina para Implantação da Cobrança pelo Uso de Recursos Hídricos e Agência de Água na Bacia do Doce” e esteve inserida nos trabalhos do Grupo de Trabalho de Cobrança e Agência GTCA (CTIL/CBH-Doce), visando oferecer subsídios para elaborações de estudos para atender as finalidades do Grupo. Os trabalhos contaram com a importante contribui-ção de representantes da ANA, Igam, IEMA, Bacia do Paraíba do Sul e PCJ.

O público alvo envolveu: Presidentes das Câmaras Técnicas e Diretoria do CBH-Doce, representantes de Comitês de Bacias de rios afluentes, usuários da água e representantes de órgãos gestores com a atuação na bacia.

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Presidente da REBOB participa de Oficinas do CBH-Doce

Francisco Lahóz fala sobre a experiência da implan-tação da cobrança.

Francisco Lahóz durante a Oficina de Comunicação em Valadares.

O XI Encob – Encontro Nacional de Comitês de Ba-cias Hidrográficas, promovido pelo Fórum Nacional de Bacias Hidrográficas realizou-se este ano de 9 a 13 de novembro no município de Uberlândia – MG. “A missão deste evento teve como prioridade arti-cular os Comitês de Bacias em nível nacional, vi-sando o fortalecimento dos mesmos como parte do sistema de gerenciamento de recursos hídricos de forma descentralizada, integrada e participativa”, segundo Lupércio Ziroldo Antonio, coordenador e presidente do Fórum Nacional de Bacias Hidrográ-ficas.

As bacias PCJ tiveram uma expressiva participação no evento iniciando-se na cerimônia de abertura onde ocorreu pelas autoridades presentes a assina-tura do contrato de gestão com o Instituto Mineiro de Gestão das Águas – IGAM e o Consórcio Inter-municipal das Bacias Hidrográficas dos Rios Piraci-caba, Capivari e Jundiaí (Consórcio PCJ), que permi-tirá ao Consórcio PCJ exercer as funções de entida-de equiparada - Agência entida-de Bacias - para a parcela mineira das Bacias PCJ: Extrema, Camanducaia, Toledo, Itapeva e Sapucaí Mirim.

Através do referido contrato o Consórcio PCJ irá gerenciar os recursos arrecadados com a cobrança pelo uso da água na abrangência do Comitê Piraci-caba Jaguari (Comitê PJ), bem como dar apoio téc-nico e administrativo para aquela região. O Comitê PJ tem como Presidente o prefeito de Camanducaia, Célio de Faria Santos, que na sua condição também de Vice Presidente dos Comitês PCJ representou o mesmo durante o Fórum.

Para o Secretário de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais, José Carlos Carvalho, que esteve pre-sente no evento, “o Encob 2009 é extremamente importante para reforçar a necessidade de valori-zação do nosso bem mais precioso: a água”, decla-rou o secretário.

Sobre a realização do evento o governador Aécio Neves ponderou que “sem preservação e sustenta-bilidade não caminharemos para o futuro”.

Ocorreram em paralelo ao evento encontros de Câmaras Técnicas do Conselho Nacional de Recur-sos Hídricos contando com a participação de repre-sentantes de todo o país.

Além disso, durante o evento no espaço reservado aos Comitês, a REBOB realizou uma reunião com integrantes de sua diretoria.

Ponto marcante do encontro foi uma homenagem ocorrida na solenidade de abertura pelos organiza-dores ao atual Diretor Presidente da Agência Na-cional de Águas, José Machado, que através de um discurso eloqüente agradeceu todo o apoio do sis-tema durante esses cinco anos que está no exercício como Diretor Presidente da ANA.

Em seu discurso, Vicente Andreu, Secretário Nacio-nal de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano, pas-sou um panorama das atividades e desafios da SN-RHU.

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XI Encontro Nacional dos Comitês teve participação do Diretor

Presidente da ANA e Secretário Nacional dos Recursos Hídricos

Francisco Lahóz (PCJ/REBOB), Cleide Pedroza de Mel-lo(IGAM); Dr.José Carlos de Carvalho (Secretário de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais) e Dr. Célio de Faria Santos (Prefeito de Camanducaia e Presidente do PJ e Vice Presidente dos Comitês PCJ).

A Rede Latino Americana de Organismos de Bacia (RELOB) por deliberação de sua Presidência e atra-vés do Consórcio PCJ, que exerce a Secretaria Exe-cutiva da Entidade com o apoio da Agência Nacional de Águas - ANA, Governo do Paraná, Itaipu Binacio-nal, entre outros estarão promovendo em Foz do Iguaçu no Hotel Rafain Palace, de 18 a 21 de no-vembro de 2009 o “Primeiro Encontro de Organis-mos de Bacias da América Latina e Caribe”.

Entre os temas a serem debatidos nos painéis do Encontro da RELOB, destacaríamos: Estado da Arte dos Funcionamento das Redes de Organismos de Bacias Hidrográficas; Planejamento e Sustentabili-dade Financeira dos Organismos de Bacias; Desen-volvimento da Capacidade da Gestão dos Recursos Hídricos; Processo Participativo na Gestão pelos Organismos de Bacias; A gestão em Águas Trans-fronteiriças; Intercâmbio entre organismos de baci-as; entre outros assuntos pertinentes.

O evento abrigará, também, a Assembléia da

RE-BOB que promoverá a eleição da nova Diretoria da

Entidade, que ocorrerá no dia 19 de novembro a partir das 18h00 conforme as informações seguin-tes.

“A Rede Brasil de Organismos de Bacias – REBOB convida Vossa Senhoria, na condição de associado, para participar da Assembléia com a finalidade da realização de eleição para renovação dos membros de sua Diretoria, a ocorrer em Foz do Iguaçu no Raffain Palace Hotel”.

Pauta:

 Informes;

 Prestação de contas do exercício da atual diretoria;

 Apresentação de chapas concorrentes e rea-lização de pleito eletivo;

 Eleição e determinação de data para posse de novos membros e

 Outros assuntos.

Caso não possam comparecer, por favor, encami-nhar ofício ou procuração para os Consórcios que estarão presentes, para que possam representá-los. Informações complementares poderão ser obtidas com os senhores Francisco Lahóz (19-3437.2100 ou francisco@agua.org.br) e Dalto Favero Brochi (19-3407.5772 ou dalto.favero@agua.org.br).

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Primeiro encontro de Organismos de Bacias da América Latina

e Caribe e a Eleição da REBOB

Rio Piracicaba – cenário que abriga personalidades da gestão dos recursos hídricos

REBOB

Composição da Diretoria 2007-2009

Presidente em exercício

Francisco Lahóz - Consórcio Intermunicipal das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – Consórcio PCJ Secretaria Executiva

Luiz Firmino Martins Pereira - Consórcio Ambiental Lagos São João Diretoria Regional Norte

José Menezes Cruz do - Consórcio Intermunicipal do Acre Diretoria Regional Nordeste

Srª Vera Lyra - Consórcio Intermunicipal do Vale do Jiquiriça Diretoria Regional Centro-Oeste

Sr. Donizete Tokarski - Conágua Alto Tocantins Diretoria Regional Sudeste

Sr. Dalto Fávero Brochi - Consórcio Intermunicipal das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – Consórcio PCJ Diretoria Regional Sul

Sr. Mauri César Barbosa Pereira - Consórcio Intermunicipal para o Desenvolvimento Sustentável da Bacia do Rio Taquari - COINTA Conselho Fiscal

Consórcio do Vale do Paranapanema - Consórcio do Quirirí e Consórcio Muriaé Secretaria Executiva da REBOB

Consórcio Ambiental Lagos São João Av. Getúlio Vargas, 603 – Salas 305 e 306 Araruama - RJ - Telefone: (22) 2665.0750 Site: http://www.rebob.org.br

Consórcio PCJ

Presidente

Ângelo Perugini – Prefeito de Hortolândia Secretaria Executiva do Consórcio PCJ

Consórcio Intermunicipal das Bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí Rua São Jerônimo, 3100

Americana – SP – Telefone: (19) 3406.4043 Site: www.agua.org.br

Expedi

ent