SIMULADO PFN – II
Prof. Mauro Luís Rocha Lopes Outubro de 2012
1) PARECER
Fundo de previdência de certo Estado da federação, com interveniência deste, deseja celebrar com o Banco do Brasil S/A contrato de cessão de crédito relativo a royalties e participações especiais decorrentes da exploração de petróleo e gás natural.
De acordo com a avença proposta, o Fundo de Previdência X receberia certa soma em dinheiro e cederia à instituição financeira, em caráter definitivo e irrevogável, os “direitos a que faz jus a partir de outubro de 2012 até dezembro de 2022, referentes a parte dos royalties e participações especiais incidentes sobre a exploração de petróleo e gás natural, (...) representados em valores de face anuais, na data base de [...], definidos na tabela abaixo”.
Já o Banco do Brasil S/A, na qualidade de cessionário, receberia, mensalmente, trimestralmente ou anualmente, a totalidade dos créditos relativos aos royalties e à participação especial (...) até atingir o equivalente ao valor definido nos períodos definidos na Cláusula Primeira, quando ficará a cessão, correspondente àquele período, resolvida automaticamente entre as partes”.
Também de acordo com os termos do contrato em negociação, o Fundo de Previdência X responderia “pela existência legal dos créditos ora cedidos”, assumindo o Banco do Brasil S/A “o risco de virem a não existir os direitos no montante equivalente aos informados na Cláusula Primeira, em razão de alterações na quantidade de petróleo e gás natural explorada e produzida nos campos das bacias do ESTADO, bem como, das oscilações de preço desses produtos no mercado, não implicando qualquer outra responsabilidade ao CEDENTE quanto à quitação de valores pendentes, que não estipulados neste CONTRATO.
Por fim, no que interessa ao tópico, há cláusula contratual deixando claro que, “se em algum ano o total dos créditos de
participações governamentais destinadas ao Fundo de Previdência X for insuficiente para cobrir o valor nominal em Reais do crédito cedida naquele ANO, definido nos termos desta Cláusula e da CLÁUSULA PRIMEIRA, não será cabível qualquer tipo de compensação por parte do cedente ao cessionário, inclusive sob a firma de recebimento a maior em anos seguintes”.
A SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL FORMULA CONSULTA À PGFN SOBRE A VIABILIDADE DO NEGÓCIO, ESPECIFICAMENTE NO QUE CONCERNE À NECESSIDADE DE OBSERVÂNCIA DAS NORMAS CONTIDAS NOS ARTIGOS 31, §1º, I; 32 E 33 DA LC.101/2000 (LRF).
2) QUESTÃO
O contribuinte X impugna em juízo tributo lançado contra si pela RFB e acaba derrotado, formando-se a coisa julgada material a favor do fisco, seguida da inscrição em dívida ativa do correspondente crédito tributário.
Posteriormente, a PGFN e a AGU editam súmulas dispensando os procuradores de contestar e recorrer em processos judiciais que tenham por objeto exatamente a tributação que fora impugnada previa e infrutiferamente pelo contribuinte X.
Na sequência, X ingressa com petição à PGFN, solicitando o cancelamento do débito inscrito em seu nome, invocando o reconhecimento administrativo da impertinência da tributação, materializado nas citadas súmulas. Fundamento o seu pleito nos postulados da isonomia tributária e da justiça fiscal.
3) QUESTÃO
Discuta a validade de norma editada pelo Estado X que determina a incidência na fonte – e o recolhimento aos seus cofres – do imposto de renda sobre pagamentos efetuados por órgãos, autarquias e fundações da administração pública estadual a pessoas jurídicas, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços.
4) QUESTÃO
Ação declaratória de inexistência de obrigação tributária cumulada com pedido de restituição de pagamentos feitos nos exercícios anteriores.
Objeto: contribuição do salário-educação e contribuições devidas a entidades do Sistema S.
Entidade indicada pelo contribuinte autor como ré: União Federal. Citada a União, como deve proceder o PFN, relativamente ao pólo passivo?
a) conformar-se, por ser a União Federal a única legitimada ad causam, e limitar-se a contestar o mérito;
b) alegar ilegitimidade da União Federal, em preliminar?
c) invocar litisconsórcio passivo necessário entre a união e as entidades beneficiárias da arrecadação (FNDE, SESI, SENAI, SENAC)?
d) promover denunciação da lide à tais entidades? (resposta fundamentada)
