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BOLETIM INFORMATIVO RADIODIFUSÃO

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Academic year: 2021

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SHIS QI 21 Conjunto 07 Casa 17 Lago Sul CEP: 71.655-270 Brasília – DF Telefone: (61) 3703.5558 21.02.2014 – NÚMERO 22

BOLETIM INFORMATIVO

RADIODIFUSÃO

Matérias de especial interesse • Interferência do 4G na TV digital preocupa radiodifusores • Anatel alerta quanto à utilização irregular de equipamentos • CCTCI deverá continuar sendo presidida pelo PSDB • TST decide que radialista que acumulou funções tem direito a dois contratos

A utilização da faixa de 700 MHz pela tecnologia 4G pode causar sérias interferências no sinal de TV digital, alertou a Sociedade Brasileira de Engenharia de Televisão (SET) em estudo divulgado na última semana. Atualmente, a faixa de frequência de 698 a 806 MHz (conhecida como faixa de 700 MHz) é ocupada por 4.580 canais de televisão que operam, com tecnologia analógica, nos canais 52 a 69 em UHF, mas foi recentemente destinada pela Anatel para a expansão da tecnologia 4G (sigla de Fourth Generation, que permitirá as operadoras móveis ofertar grande variedade de serviços, até então somente acessíveis através da banda larga fixa) no País.

Ocorre que a faixa adjacente a de 700 MHz (compreendendo as frequências de 470 a 698 MHz) continua destinada à TV aberta e essa proximidade pode ocasionar graves interferências, que na TV digital significam a interrupção da recepção da programação, imagens congeladas ou tela preta.

Para o presidente da SET, Olimpio José Franco, “se um usuário usar o celular 4G ao lado da TV digital atual haverá interferência e problemas na imagem”.

O problema é ainda agravado em decorrência de que, no Brasil, a maioria das residências tem sistemas de recepção bastante simples. Uma solução, segundo especialistas, pode estar na utilização de filtros e no aumento da banda de guarda, de forma a mitigar as interferências.

Interferência do 4G na TV digital preocupa

radiodifusores

Entretanto, estudo apresentado pelos radiodifusores ao Ministério das Comunicações e à Anatel demonstrou que medidas similares, adotadas no Japão, podem ultrapassar o valor de US$ 3 bilhões.

Vale lembrar que a Anatel condicionou a nova destinação da faixa de 700 MHz a publicação de regulamento contra interferências que, por sua vez, somente ocorrerá após o término dos testes que vem sendo realizados pela Agência, bem como com a conclusão do replanejamento de canais de radiodifusão.

Porém, para a SET, os parâmetros estipulados pela Anatel na Resolução nº 625 visando a convivência entre o serviço de banda larga e o de TV aberta são “demasiado brandos” e é necessária a revisão dos mesmos, de forma a aprimorar os requisitos técnicos e impor obrigações às operadoras durante a migração. E nesta esteira, o presidente da Anatel, João Rezende, declarou na última quarta-feira que o edital da faixa de 700 MHz já deve trazer o custo da mitigação das interferências e da indenização que será devida aos radiodifusores que terão que mudar de faixa, obrigações estas a serem assumidas pelas empresas que arrematarem as faixas.

Ainda segundo a Anatel, em abril deverá ser submetida à consulta pública uma primeira versão do edital de licitação da chamada faixa de 700 MHz, cuja versão definitiva deverá ser disponibilizada em julho, podendo o leilão ocorrer a partir do mês seguinte – agosto de 2014.

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Conforme informado pelo secretário executivo do Ministério das

Comunicações, Genildo Lins de Albuquerque, em 3 anos, o número de estações aptas a transmitir o sinal de televisão digital no Brasil saltou de pouco mais de duzentas para cerca de três mil.

“Conseguimos avançar na consolidação do processo de implantação da televisão digital no Brasil”, disse o secretário-executivo na abertura do Seminário de Políticas de Telecomunicações, ocorrido em Brasília no dia 19.

Estações de TV digital já são mais de 3 mil

Em ofício encaminhado a diversas associações de radiodifusores, a Agência Nacional de

Telecomunicações – Anatel alerta quanto à utilização de serviços de telecomunicações, especialmente durante a Copa do Mundo FIFA Brasil 2014.

Segundo a Anatel, foram

constatadas, “em recentes diligências fiscalizatórias”, notadamente durante a transmissão de partidas de futebol transmitidas ao vivo, “a utilização de equipamentos de telecomunicações por emissoras de rádio e televisão em dissonância com os regulamentos técnicos aplicáveis a tais produtos e serviços, em especial no tocante à ausência de

certificação/homologação de produtos e inexistência de autorização de uso de radiofrequência”.

Dentre as principais irregularidades verificadas, destacaram-se,

principalmente, “a utilização irregular

Anatel alerta quanto à utilização de equipamentos

irregulares

No início de 2011, eram apenas 211 as estações autorizadas a transmitir o sinal de televisão digital, enquanto em outubro último, dados do Grupo de Trabalho de Documentação e Informação (GTDI) do próprio Ministério indicam que são 3.655 as estações autorizadas a transmitir o sinal de televisão digital, sendo 369 geradoras e 3.286 retransmissoras. O estado que contempla o maior número de estações é São Paulo (1.080, sendo 1.011 retransmissoras), seguido da Bahia (367), enquanto o com menor número é o Piauí (15).

de sistemas de câmeras sem fio HDTV, de sistemas de microfones em fio em UHF, de sistemas de

transmissão de imagens e voz via satélite (SNG), de sistemas de microlinks, de sistemas de rádios de comunicação (HT), dentre outros”. Assim, é importante que a utilização de tais sistemas e equipamentos deve observar os pertinentes dispositivos normativos, em especial o

Regulamento para Certificação e Homologação de Produtos para Telecomunicações (Resolução Anatel nº 242), Regulamento de Uso do Espectro de Radiofrequências (Resolução Anatel nº 259),

Regulamento sobre Autorização de Uso Temporário de Radiofrequências (Resolução Anatel nº 457), além da Portaria MC nº 13/97.

A não observância das normas em questão pode resultar na interrupção dos serviços, apreensão dos

equipamentos e instauração de processos sancionatórios.

“A Agência Nacional de

Telecomunicações – Anatel alerta quanto à utilização de serviços de telecomunicações, especialmente durante a Copa do Mundo FIFA Brasil 2014.

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CCTCI deverá continuar sendo presidida pelo PSDB

Em reunião realizada na última

terça-feira (18), os líderes partidários definiram as presidências das comissões permanentes da Câmara dos Deputados, por onde tramitam, são discutidos e votados os projetos de lei antes de serem levados ao Plenário.

Ao todo, a Câmara tem, atualmente, 22 comissões permanentes e a divisão das presidências é feita proporcionalmente ao tamanho da bancada de cada partido.

A comissão mais importante para a radiodifusão é a de Ciência e Tecnologia, Comunicação e

Informática – CCTCI que, como nos anos anteriores, deverá ter seu presidente indicado pelo PSDB.

“A comissão mais importante para a radiodifusão é a de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – CCTCI que, como nos anos anteriores, deverá ter seu presidente indicado pelo PSDB.

Outras comissões de grande relevância para o setor são a de Cultura (que ficará com o PCdoB), Educação (PSB) e a de Constituição e Justiça e de Cidadania, que será presidida por parlamentar do PT. Alguns dos partidos, inclusive, já indicaram seus escolhidos para as presidências das comissões, caso do PCdoB, que indicou a deputada Alice Portugal (BA) para a Comissão de Cultura e o PSB, que indicou Glauber Braga (RJ) para a de Educação.

Os indicados ainda precisam ser eleitos nas comissões, na data determinada pelo presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves, para a instalação dos colegiados.

Votação do marco civil da internet fica para depois

do carnaval

Prevista para ocorrer, após muitas postergações, nesta semana, a votação do projeto de lei do marco civil da internet foi mais uma vez adiada, ficando agora para depois do carnaval.

O texto do relator, deputado Alessandro Molon (PT/RJ), até chegou a entrar em pauta na última quarta-feira, mas acabou retirado diante da recusa de vários partidos em discutir a matéria.

O projeto é conhecido como a „constituição da internet‟ e visa regular o uso da rede mundial de computadores no Brasil,

estabelecendo obrigações para os prestadores de serviços da web e os direitos dos internautas, mas acabou não apreciado nesta semana em razão de suposto acordo firmado pelo relator fora do Congresso, em reunião realizada com integrantes do Poder Executivo e das empresas de telecomunicações.

Replanejamento de canais de TV digital chega a

outros 5 estados

A Anatel abriu mais uma consulta pública nesta semana, desta vez apresentando proposta de replanejamento dos canais de TV digital nos estados da Bahia, Ceará, Maranhão, Pernambuco e Roraima, objetivando acelerar o acesso ao SBTVD-T e a ampliação da disponibilidade de espectro de

radiofrequência para atendimento dos objetivos do PNBL.

Foram 119 dias de horário

Sugestões e contribuições do público em geral poderão ser encaminhadas até o próximo dia 07 de março por meio do endereço

http://www.anatel.gov.br.

Já a íntegra da Consulta Pública nº 9 pode ser solicitada pelo endereço eletrônico

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Do dia 17 ao dia de hoje, 21, não houve uma edição sequer do Diário Oficial da União que não trouxe a publicação de multas a emissoras de radiodifusão, totalizando 57 penalidades aplicadas no período.

Desse total, 37 foram destinadas a entidades executantes do serviço de RadCom e outras 20 as demais

modalidades do serviço de radiodifusão. Como de costume, a principal infração praticada pelas executantes do serviço de RadCom foi a transmissão de propaganda ou publicidade comercial a qualquer título, sendo que 20 entidades foram apenadas por tal infração com multas que variaram de R$ 456,93 a R$ 4.112,38, esta última direcionada à Associação Comunitária Planalto Timbaúba, da cidade de Novas Russas, no Ceará.

Semana tem publicação de 57 multas para

emissoras de radiodifusão

Bastante chamativa, também, a penalidade de multa no valor de R$ 29.143,50 aplicada à emissora de radiodifusão sonora em frequência modulada no estado do Rio de Janeiro.” “Trabalhando o radialista em funções concernentes a setores diferentes, impõe-se o reconhecimento da existência de mais de um contrato de emprego.

Outra infração bastante praticada pelas emissoras de RadCom e punida pelo Ministério das Comunicações foi a não integração a redes para as

transmissões obrigatórias dos Poderes Executivo, Judiciário e Legislativo, totalizando 7 penalidades de multa por infração ao inciso XII do artigo 40 do Decreto nº 2.615, de 03 de junho de 1998.

Bastante chamativa, também, a penalidade de multa no valor de R$ 29.143,50 aplicada à emissora de radiodifusão sonora em frequência modulada na localidade de Barra Mansa no estado do Rio de Janeiro por não ter comunicado ao Ministério das Comunicações a realização de duas alterações contratuais e por ter realizado outras três sem prévia anuência do mesmo órgão do Poder Executivo.

TST decide que radialista que acumulou funções

tem direito a dois contratos

A 1ª Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST), ao apreciar recurso de radialista que pleiteou a assinatura de um segundo contrato de trabalho porque acumulava as funções de cenotécnico, maquinista e iluminador em setores diversos das empresas para as quais trabalhava, deu razão ao trabalhador por entender que a

regulamentação da profissão determina que o exercício de funções acumuladas em setores diferentes gera o

reconhecimento de mais de um contrato de emprego.

Ante a vedação de acumulação em diferentes setores, por força de um só contrato, a Justiça Trabalhista

determinou que fossem os dois contratos de trabalhado assinados na carteira do radialista.

O Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região (São Paulo) havia negado a pretensão do radialista, sob o argumento de que não haveria como admitir que, para cada função

exercida de forma cumulativa, fossem celebrados contratos distintos, o que geraria ao empregador o encargo de remunerar dois salários, férias, avisos prévios e demais verbas trabalhistas. Entretanto, o radialista recorreu ao TST pedindo o duplo contrato, no que foi atendido, pois “trabalhando o radialista em funções concernentes a setores diferentes, impõe-se o reconhecimento da existência de mais de um contrato de emprego, afirmou o relator do recurso, desembargador convocado José Maria Quadros de Alencar.

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Moura e Ribeiro Advogados Associados, sediado em Brasília – DF, tem sua área de

Radiodifusão coordenada pelo sócio Rodolfo Machado Moura, que durante 13 anos prestou

serviços à Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão

– ABERT, possuindo

larga experiência não só na área jurídica, mas também na legislativa e regulatória.

Em comemoração ao seu 10º aniversário, Moura e Ribeiro Advogados Associados

lançou Boletim Informativo temático da Radiodifusão, já em sua 22ª edição, destacando os

principais fatos ocorridos na semana, seja no âmbito do Poder Legislativo, Executivo ou

Judiciário.

Vários são os serviços que habitualmente prestamos às emissoras de radiodifusão,

dos quais destacamos:

Assessoria e consultoria jurídica permanente pertinente aos serviços de

radiodifusão, incluindo seus aspectos regulatório, técnico, cível, penal, eleitoral,

fiscal, tributário e trabalhista, incluindo:

o Levantamento da situação jurídica e técnica das emissoras junto ao

Ministério das Comunicações, para confronto com a situação real,

incluindo questões técnicas e societárias;

o Verificação e classificação dos procedimentos em trâmite perante os

órgãos públicos sediados em Brasília;

Assessoria e consultoria jurídica de procedimentos de interesse da emissora,

junto aos Poderes Executivo e Legislativo;

Elaboração e disponibilização de modelos de ofícios e declarações;

Assessoria na elaboração de defesas administrativas;

Protocolo e acompanhamento de processos junto aos órgãos públicos em

Brasília;

Envio de atos do D.O.U.;

Envio de análise de inovações normativas, estudos e pareceres relativos aos

serviços de radiodifusão;

Encaminhamento de informativo legislativo e jurídico;

Informe sobre os prazos de renovação de outorga e assessoria em sua

formalização e trâmite perante o Ministério das Comunicações, Presidência da

República e Congresso Nacional.

Dentre diversos outros que podem ser ajustados às necessidades específicas das

emissoras, pois o nosso propósito é oferecer os serviços adequados aos anseios dos

radiodifusores, com a qualidade almejada.

Para maiores informações ou para conhecer outros serviços prestados pelo Moura e

Ribeiro Advogados Associados, entre em contato pelo telefone (61) 3703.5558 ou pelo

e-mail

[email protected]

.

Referências

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