PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO E AVALIAÇÃO DE FORNECEDORES - PRODAF
Prezado(a) Fornecedor(a),
Este documento serve para orienta-lo (a) quanto às práticas de avaliação e monitoramento do desempenho de fornecedores contratados pelas Instituições SESC/RS e SENAC/RS.
Informamos que a partir do mês de janeiro de 2021, a necessidade das avaliações serão comunicadas nos editais de licitações, no momento da contratação via e-mail, bem como nos documentos de Ordem de Compra e/ou Serviço encaminhado pela área NAD-Compras.
Este processo está sujeito a alterações sem aviso prévio, cabendo tão somente ao SESC/RS e ao SENAC/RS a atualização da versão deste documento nos sites www.sesc-rs.com.br e www.senacrs.com.br.
Ambas as Instituições desenvolvem seus processos gerenciais alinhados ao Modelo de Excelência da Gestão (MEG), bem como à norma ISO 9001:2015. Por meio do relacionamento com sua cadeia de fornecimento tem aprimorado o desempenho nos processos que envolvem materiais e serviços adquiridos. A qualificação e o desenvolvimento dos fornecedores são fatores preponderantes para que possamos manter a competitividade em seu mercado de atuação. Nossa intenção é manter uma relação estável, transparente e de colaboração mútua com nossos fornecedores, alinhados com a missão, valores e princípios do Sesc-RS e Senac-RS. Por esse motivo, o comprometimento dos fornecedores é fundamental.
O PRODAF é um programa destinado ao desenvolvimento de fornecedores, voltado para o crescimento de todos os envolvidos na cadeia de suprimentos de materiais e serviços. Tem por objetivo criar e manter a rede de fornecedores, aprimorando o desempenho de fornecimento e a competitividade das organizações envolvidas.
Tópicos que direcionam o programa de desenvolvimento – SENAC/RS:
1. Missão: Educar para o trabalho em atividades de comércio de bens, serviços e turismo.
2. Visão: Ser a instituição brasileira que oferece as melhores soluções em educação profissional, reconhecida pelas empresas.
3. Princípios: Busca de harmonia; Consciência em ação; Transparência; Responsabilidade pelo todo; Pró-soluções; Equilíbrio de interesses; Respeito à diversidade; Sustentabilidade.
4. Política da Qualidade: Satisfazer os clientes com educação profissional de excelência; atender os requisitos das partes interessadas; praticar um sistema de gestão inovador e sustentável.
5. Atendimento das Normas de Saúde e Segurança do Trabalho: Observação e atendimento às principais normas, de acordo com o tipo de material ou serviço a ser contratado:
NR4 – SESMT (Serviços Especializados em engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho);
NR5 – CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes);
NR6 – EPI (Equipamento de Proteção Individual);
NR7 – PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional);
NR9 – PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais);
NBR14725 – FISPQ (Ficha de Informações de Segurança de Produtos Químicos) é um documento que contém informações sobre misturas e substâncias químicas que possui informações essenciais sobre os riscos inerentes aos produtos.
6. Relacionamento: Fazer parte de uma cadeia de suprimentos, estabelecer relações de parceria e ser uma empresa confiável são fatores que requerem uma postura adequada. Para isso, o fornecedor deve apresentar um nível de organização que atenda a condições estabelecidas.
Tópicos que direcionam o programa de desenvolvimento – SESC/RS:
1. Missão: Promover ações para o bem-estar social dos trabalhadores do comércio de bens, serviços e turismo e da sociedade nas áreas de Saúde, Educação Cultura, Esporte e Lazer.
2. Visão: Até 2020, ser referência para a sociedade na promoção do bem-estar social.
3. Princípios: Busca de harmonia; Consciência de ação; Transparência; Responsabilidade pelo todo; Pró-soluções; Equilíbrio de interesses; Respeito à diversidade e Sustentabilidade.
4. Política de Qualidade: Fortalecer a cultura da excelência e inovação orientada para resultados sustentáveis.
5. Atendimento das Normas de Saúde e Segurança do Trabalho: Observação e atendimento às principais normas, de acordo com o tipo de material ou serviço a ser contratado:
a) NR4 – SESMT (Serviços Especializados em engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho);
b) NR5 – CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes); c) NR6 – EPI (Equipamento de Proteção Individual);
d) NR7 – PCMSO (Programa de Controle
e) NR9 – PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais); f) NBR14725 – FISPQ (Ficha de Informações de Segurança de
Produtos Químicos) é um documento que contém informações sobre misturas e substâncias químicas que possui informações essenciais sobre os riscos inerentes aos produtos.
6. Relacionamento: Fazer parte de uma cadeia de suprimentos, estabelecer relações de parceria e ser uma empresa confiável são fatores que requerem uma postura adequada. Para isso, o fornecedor deve apresentar um nível de organização que atenda a condições estabelecidas.
Abaixo esclarecemos as principais etapas do processo, a fim de mantermos a transparência da gestão de fornecedores adotada pelas entidades.
ITEM 1 – SISTEMÁTICA DE AVALIAÇÃO:
1.1 A cada recebimento de produto e/ou serviço a
escola/gerência/núcleo/unidade operacional solicitante realiza uma avaliação através de ícone do PRODAF disponibilizado na Intranet.
1.2 Essa avaliação deve ser vinculada à nota fiscal de recebimento dos materiais ou serviços e será analisada pela área de Contratos (quando o fornecedor possuir contrato) ou pela área de Compras (em casos de Dispensa de Licitação, Inexigibilidade e/ou Compra Única) que, juntamente com o Núcleo de Gestão (NUGE), realizarão a compilação e arquivamento dos dados a cada trimestre.
1.3 O processo de desenvolvimento junto aos fornecedores será trabalhado com os resultados mensais, com o objetivo de acompanhar e oportunizar aos contratados a identificação de melhorias de fornecimento, quando houver, e solicitando implantação de planos de ações para as devidas correções. No fechamento do ano, será realizada a média através das avaliações recebidas durante todo o período. Após essa conclusão, haverá a divulgação dos resultados aos fornecedores.
ITEM 2 – SÃO CONDIÇÕES PARA APLICAÇÃO DA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DE DESEMPENHO DE FORNECEDORES:
2.1. Todo fornecedor que obtiver contrato estará sujeito a esta metodologia. Serão considerados os fornecedores que tenham ao menos uma avaliação no ano e tenham completado no mínimo 12 (doze) meses de contrato de fornecimento.
2.2 Nos casos de fornecimento de materiais e/ou prestações de serviços via Inexigibilidade, Dispensa de Licitação ou Compra Única, só serão avaliadas as empresas que fornecerem materiais e/ou serviços críticos com valores acima de R$ 2.000,00 (dois mil reais) sob a consulta da CND (Certidão Negativa de Débitos).
2.3 Nestes casos, as avaliações serão analisadas pelo NAD-Compras, área responsável pelas compras realizadas via Inexigibilidade, Dispensa de
Licitação e Compra Única.
2.4 A solicitação de cadastro dos fornecedores sem contrato no PRODAF (Programa de Desenvolvimento e Avaliação de Fornecedores), será responsabilidade do NAD-Compras, o qual irá analisar se o fornecedor está dentro das regras para tal avaliação.
2.5 A solicitação de cadastro dos fornecedores que obtiverem contrato, será de responsabilidade do NAD-Contratos.
2.6 Toda solicitação de cadastro de fornecedores no Programa, deverá ser via demanda na Central de Serviços das Instituições diretamente ao NUGE – Núcleo de Gestão. O mesmo fará o cadastro e a área solicitante (NAD-Compras ou NAD-Contratos) só encerrará o ID (Identificador de demandas do sistema interno SESC e SENAC) quando a solicitação for concluída.
2.7 Em casos de Não Conformidades (NC) aos fornecedores que não obtém contrato, o registro no S.A.(sistema interno de gestão estratégico), bem como o envio da NC será responsabilidade do NAD-Compras.
2.8 Em casos de Não Conformidades aos fornecedores que possuem contrato, o registro no S.A., bem como o envio da NC continuará sendo responsabilidade do NAD-Contratos.
2.9 Será responsabilidade do NAD-Compras informar às
escolas/gerências/núcleos/unidades operacionais via e-mail, bem como nas OC’s (Ordem de Compra) e OS’s (Ordem de Serviço) os fornecedores que deverão ser avaliados no programa.
2.10 Os fornecedores que prestarem serviço e/ou fornecerem materiais para ambas as casas, conjuntamente, também poderão ser avaliados no Programa.
2.11 Não serão avaliados contratos de locação de imóveis.
ITEM 3 - REQUISITOS AVALIADOS PARA MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO DO FORNECEDOR
3.1 Material:
Problemas com o material fornecido;
Em quais situações:
Problemas de comunicação no decorrer do contrato; Falta de atendimento à legislação específicas; Descumprimento de cláusula contratual; Entregas parciais;
Temperaturas não conformes;
Atraso ou falta de entrega de documentação complementar; Entregas em atraso;
Produtos vencidos;
Falta de apresentação de garantia contratual;
Produto com especificações diferentes daquelas solicitadas; Entrega de produto com marca divergente da contratada;
Reclamações de clientes referente ao assunto; Material de acordo com o contratado;
Cliente deixou de ter sua necessidade atendida;
Outros aspectos contratuais e de relacionamento (parceria).
3.2 Serviço:
Problemas na prestação de serviço;
Em quais situações:
Serviço prestado em desacordo com o contratado; Conhecimento técnico precário;
Atraso ou falta de entrega de documentação complementar;
Vigilância – Faltas ou atrasos de pagamentos de salários dos funcionários; Serviço realizados fora do prazo contratado;
Falta de atendimento à legislação específicas; Falta de apresentação de garantia contratual; Descumprimento de cláusula contratual;
Problema de comunicação no decorrer do contrato; Falta de utilização do uniforme (quando solicitado); Vigilância – Faltas ou atrasos de pessoal;
Outro. Indique:
Reclamações de clientes referente ao assunto; Serviço de acordo com o contratado;
Cliente deixou de ter sua necessidade atendida;
Outros aspectos contratuais e de relacionamento (parceria).
ITEM 4 - AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO E TRATATIVAS DE NÃO CONFORMIDADES NO FORNECIMENTO:
4.1 Somente serão abertas e enviadas novas Não Conformidades para fornecedores que obtenham nota abaixo de 8,5% referente ao mês de fornecimento. Será concedido um prazo de 5 (cinco) dias úteis para a apresentação de um plano de ação ou a solução imediata do problema apresentado, o que deverá ser formalizado dentro do prazo estipulado na Não Conformidade.
4.2 Caso o fornecedor não responda a NC – Não Conformidade, poderá receber comunicado formal via e-mail informando as penalidades que constam nos documentos de contratação (Contrato, OC e OS).
4.3 É responsabilidade do NAD-Compras controlar o prazo estipulado ao fornecedor que não possui contrato para envio de Plano de Ação ou solução do problema. Caso o processo não ocorra desta forma, é passível de NC – Não Conformidade à área.
4.4 É responsabilidade do NAD-Contratos controlar o prazo estipulado ao fornecedor que possui contrato para envio de Plano de Ação ou solução do problema. Caso o processo não ocorra desta forma, é passível de NC – Não conformidade à área.
4.5 O colaborador da Escola/Gerência/Núcleo/Unidade Operacional que receber o material e/ou serviço e identificar o descumprimento das exigências estabelecidas será o responsável por avaliar o fornecedor.
Se o plano de ação não for cumprido pela contratada, ou a mesma se omitir na resolução do problema apresentado, o descumprimento contratual poderá ser objeto de notificação, assegurando o contraditório e a ampla defesa do fornecedor, para apresentação de manifestação, caso queira, no prazo estipulado no item 6.1 deste manual. Além disso, poderão ser aplicadas as sanções previstas no Regulamento de Licitações e Contratos do SESC, instituído pela Resolução nº 1252/2012 e pelas disposições contidas no Regulamento de Licitações e Contratos do SENAC, instituído pela Resolução nº 958/2012.
ITEM 5 – MENSURAÇÃO DE NOTAS:
5.1 Nota entre 0 e 8,49 - Fornecedor desqualificado:
Deve passar pelo Programa de Desenvolvimento, onde o fornecedor receberá uma Não Conformidade via e-mail informando os seus descumprimentos e terá um prazo de 5 dias úteis para apresentar um Plano de Ação ou solução imediata do problema, comprometendo-se com o resultado, sob pena de suspensão do direito de fornecer à empresa a qual ocorrer o problema (SESC/RS ou SENAC/RS).
5.2 Nota entre 8,5 e 9,49 - Fornecedor parcialmente qualificado:
Trabalhar com oportunidades de melhorias para atingir a meta proposta. Poderá receber registro de Não Conformidade e, neste caso, deverá apresentar plano de ação para as devidas correções.
5.3 Nota entre 9,5 e 10 - Fornecedor qualificado:
Atende às expectativas, contribuindo de maneira decisiva para o alcance dos resultados do SESC e SENAC/RS.
Observações: Fornecedores que permanecerem com índices insatisfatórios na maioria das avaliações poderão ter seus contratos rescindidos.
ITEM 6 - NOTIFICAÇÃO DO FORNECEDOR E AÇÕES CORRETIVAS:
6.1. A notificação tem por objetivo informar ao fornecedor a identificação de qualquer descumprimento dos requisitos estabelecidos na contratação, e conceder prazo de 5 dias úteis para apresentar sua proposta ou a regularização da contratação.
6.2 O prazo para resposta do fornecedor terá início após a confirmação de recebimento da notificação, ou qualquer outro meio que evidencie o início da tratativa e ciência da contratada acerca do descumprimento contratual evidenciado.
6.3. As ações corretivas devem ser realizadas dentro do prazo previsto na notificação, sempre acompanhadas das evidências que comprovem a resolução do problema.
ITEM 7 - REGRAS PARA CLASSIFICAÇÃO DO DESEMPENHO DE FORNECEDORES:
7.1. Todo novo fornecedor, ao ser contratado e devidamente autorizado para início da prestação do serviço ou fornecimento de material, tem seu desempenho
inicial definido em 100%.
7.2. Esta pontuação individual equivale a uma única nota global dentro da entidade, ou seja, independente de quantidade de Escolas/Gerências/Núcleos atendidas, bem como a frequência do fornecimento, o desempenho de cada fornecedor é avaliado como um todo, sendo que a cada registro de fornecimento não conforme este fornecedor terá sua pontuação reduzida, podendo ficar abaixo da média satisfatória (85%).
7.3 O conceito atribuído é atualizado automaticamente a cada novo registro, porém a redução de pontos é cumulativa pelo período de 12 (doze) meses e depois de encerrado o ciclo, o fornecedor volta a ter sua pontuação em 100% e somente terá sua pontuação reduzida a partir do descumprimento dos requisitos estabelecidos.
Ao final do ano, é realizada a média dos 12 (doze) meses e finalizada a pontuação de cada fornecedor para o ano.
ITEM 8 - COMUNICAÇÕES DO DESEMPENHO AO FORNECEDOR:
8.1 O fornecedor que obtiver contrato será comunicado trimestralmente via e- mail sobre o seu desempenho, seja qual for o seu resultado do período.
ITEM 9 - MONITORAMENTO DE DESEMPENHO DO FORNECEDOR
9.1. As áreas NAD-Compras e NAD-Contratos do Departamento Regional irão acompanhar a evolução dos respectivos indicadores, a fim de identificar o desenvolvimento dos seus fornecedores, e as melhorias proporcionadas pelo sistema de avaliação aplicado, tendo em vista a identificação e tratativa dos entraves identificados durante o ciclo.
ITEM 10 – RECONHECIMENTO:
10.1 Anualmente, os fornecedores qualificados do ano anterior, que obtiverem contrato serão reconhecidos como “Destaques do Ano”. Estes devem ter ao menos uma avaliação no ano e ter completado no mínimo 12 meses de contrato de fornecimento.
Este manual entra em vigor a partir do dia 01 de janeiro de 2021. Você pode acessa-lo pelos links https://www.sesc-rs.com.br/fornecedores/ (SESC/RS) e https://www.senacrs.com.br/prodaf.asp (SENAC/RS).