directing contcil regional committee
i%
PAN AMERICAN
WORLD
HEALTH
HEALTH
/
ORGANIZATION
ORGANIZATION
XX Meeting XXI Meeting X]X Reunión XXI Reuni6n
Washingtcn, D. C. September-October 1969
SeDtiemhre-pr tihre I9IS9
CD19/24, Rev. 3 8 October 1969 8 octubre 1969
CD19/24, Rev. 3
GOVERNMENTS GOBIERNOS
ARGENTINA
Representative - Representante
Dr. Ezequiel Alberto Dago Holmberg Secretario de Estado de Salud Publica
Alternate - Suplente
Dr. Victorio V. Olguín
Director de Relaciones Sanitarias Internacionales
iecretaría de Estado de Salud Pblica
Adviser - Asesor
Dr. Francisco J. Pulit Sonsejero de Embajada Embajada de Argentina
ante la OEA Washington, D. C.
BARBADOS
Representative - Representante
Hon. Cuthbert Edwy Talma
Minister of Health and Community Development
Ministry of Health and Community Development
Alternates - Suplentes
Mr. Carlisle Burton Permanent Secretary
CD19/24. Re.. 3
l'age 2 Página 2
GOVERNMENTS GOBIERNOS
BARBADOS (Cont.)
Alternates - Suplentes (Cont.)
D)r. Alfred V. Wells (hief Medical Officer
llinistry of Health and Community Development
BOLIVIA
Representative - Representante
Srta. MarFa Teresa Alexander Dudleigh Embajadora de Bolivia
ante la OEA IJashington, D.C.
Al1ernate - Suplente
Sr. Raúl Mariaca Guillén
Ministro Consejero de la Embajada de Bolivia ante la OEA
IWashington, D.C.
BRAZIL BRASIL
Representative - Representante
Dr. Murillo B. Belchior Diretor Executivo
Comissao de Assuntos Internacionais ]Ministério da SaGde
Ali:ernates - Suplentes
Dr. Nelson A. Moraes
CD19/24, Rev. 3 Page 3
Página 3
GOVE RNMENTS GOBIERNOS
BRAZIL (Cont.) BRASIL (Cont.)
Alternates - Suplentes (Cont.)
Dr. Aldo Olivero
Coordenador da Reforma Administrativa
Ministerio da Saúde
Adviser - Asesor
Sr. Genaro Mucciolo Segundo Secretário da
Delegagao do Brasil á OEA
Washington, D. C.
CHILE
Representative - Representante
Dr. Bogoslav Juricic Turina Secretario del Consejo Nacional
Consultivo de Salud
Jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales Ministerio de Salud Pblica
Alternate - Suplente
Sr. Raúl Orellana Ramirez Segundo Secretario
Embajada de Chile ante la OEA Washington, D.C.
COLOMBIA
Representative - Representante
CD19/24, Rev. 3 Page 4
Página 4
GOVERNMENTS GOBIERNOS
COLOMBIA (Cont.)
Alternate - Suplente
])r. David Bersh Escobar Secretario General
Mlinisterio de Salud Pública
COSTA RICA
Representative - Representante
Dr. Arnoldo Fernández Soto Ministro de Salubridad Pblica
Alternates - Suplentes
Dr. Manuel Angel Cortés Vargas Director General de Salubridad
Pública
Ministerio de Salubridad Puública
Profesor Joaquín F. Vargas Mendez Miinistro Consejero
Embajada de Costa Rica Washington, D.C.
CUBA
Representative - Representante
CD19/24, Rev. 3 Page 5
Página 5
GOVERNMENTS GOBIERNOS
CUBA (Cont.)
Alternates - Suplentes
Dr. José Otero Molina
Director Nacional de Docencia Médica Media
Ministerio de Salud Pblica
Dr. Jesús Zenén Buergo Concepci6n Dirección de Organismos y Conferencias
Internacionales
M:inisterio de Relaciones Exteriores
DOMINICAN REPUBLIC REPUBLICA DOMIN}ICANA
Representative - Representante
Dr. Mario Antonio Fernández Mena Secretario de Estado de Salud Pblica
y Asistencia Social
Alternate - Suplente
Ing. Enriquillo del Rosario Ceba'los Embajador de la República Dominicana
CD19/24, Rev. 3 Page 6
Página 6
GOVERNMENTS GOB IERNOS
ECUADOR
Representative - Representante
Dr. Luis F. Gómez-Lince
Director del Instituto Nacional de Higiene
Instituto Nacional de Higiene "Leopoldo Izquieta Pérez" Guayaquil
Allternate - Suplente
Dr. César E. del Pozo Herdoiza
Jefe, Administración y Planificación de Hospitales del Seguro Social Seguro Social Ecuatoriano
Quito
EL SALVADOR
Representative - Representante
Dr. Ricardo Hernández Suárez Subsecretario de Salud Pública y
Asistencia Social
Alternate - Suplente
Dr. Alberto Aguilar Rivas
Secretario Coordinador del Departamento de Planificación
CD19/24, Rev. 3 Page 7
Página 7
GOVERNMENT S GOBIERNOS
FRANCE FRANCIA
Reresentative - Representante
Dr. Raymond G. Hyronimus M;'decin Inspecteur Gnéral
honoraire de la Santé Paris
Alzernate - Suplente
Dr. Andre Chiarini
'edecin Inspecteur Regional de la Santé Région Sanitaire Antilles-Guyane
Martinique
GUATEMALA
Reresentative - Representante
Dr. Rail Paredes López
Jefe de Planificación, Evaluación y Estadística
M:inisterio de Salud Pblica y Asistencia Social
GUYANA
Reresentative - Representante
Dr. Sylvia Talbot
Minister of Health and Housing
Alternate - Suplente
Dr. Robert L. Baird
CD19/24, Rev. 3 Page 8
Página 8
GOVERNMENT S
GOBIERNCOS
HAITI
Representative - Representante
His Excellency Mr. Arthur Bonhomme Ambassador
Embassy of Haiti Washington, D.C.
Alternate - Suplente
Mr. Jean Targete Minister Counselor Embassy of Haiti Washington, D.C.
HONDURAS
Representative - Representante
Dr. Carlos A. Pineda
Jefe del Departamento de Planificación Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social
Alternate - Suplente
Dr. Arturo Zelaya
Sub-Director General de Salud Pblica Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social
JAMAICA
Representative - Representante
CD19/24, Rev. 3 Page 9
Página 9
GOVERNMENTS GOBIERNOS
KINGDOM OF THE NETHERLANDS REINO DE LOS PAISES BAJOS
Representative - Representante
])r. Hans E. Mathon First Secretary
Royal Netherlands Embassy Washington, D.C.
Alternate - Suplente
14r. Florentius W. Kist Second Secretary
Royal Netherlands Embassy Washington, D.C.
MEXICO
Representative - Representante
Dr. Pedro Daniel Mart1nez Subsecretario de Salubridad
Secretaria de Salubridad y Asistencia
Alternate - Suplente
Dr. Ignacio Avila Cisneros Director de Investigación en
Salud PGblica
CD19/24, Rev. 3 Page 10
Página 10
GOVERNMENTS GOB IERNOS
NICARAGUA
Representative - Representante
Dr. Francisco Urcuyo Maliaño Vice-Presidente de la Repiblica Ministro de Salud Pblica
Alt:ernates - Suplentes
Dr. Carlos H. Canales
)Director General de Salud Pblica Ministerio de Salud Pblica
;)r. Alejandro Robleto Prez
Director de Servicio de Erradicac.ión de la Malaria
Ministerio de Salud Pblica
PANAMA
Re2resentative - Representante
D.r. Aníbal Grimaldo Carles Director General de Salud iMinisterio de Salud
Alernates - Suplentes
i)r. Alfredo Hidrovo Chávez Director, Hospital Santo Tomas Ministerio de Salud
Dr. Enrique Garcia García
CD19/24, Rev. 3 Page 11
Página 11
GOVERNMENTS GOBIERNOS
PARAGUAY
(Absent) (Ausente)
PERU
Representative - Representante
l)r. David Tejada-de-Rivero D)irector Superior
líMinisterio de Salud
All:ernate - Suplente
D)r. Napoleón Zegarra-Araujo
Director de Sanidad e Intercambic Internacionales
CD19/24, Rev. 3 Page 12
Página 12
GOVERNMENT S
GOBIERNOS
TRINIDAD AND TOBAGO TRINIDAD Y TABAGO
Representative - Representante
Dr. Maxwell P. Awon Minister of Health Ministry of Health
Alternate - Suplente
Dr. Mervyn U. Henry Chief Medical Officer Ministry of Health
UNITED KINGDOM REINO UNIDO
Representative - Representante
Dr. Simon M. Frazer Chief Medical Officer
Department of Health and Welfare Bermuda
Alternates - Suplentes
Miss Margaret S. Rothwell First Secretary
British Embassy Washington, D.C.
Mr. Anthony R. Thomas First Secretary
British Embassy Washington, D.C.
CD19/24, Rev. 3 Page 13
Página 13
GOVERNMENTS GOBIERNOS
UNITED STATES OF .MERICA ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Representative - Representante
Dr. Jesse Steinfeld
Acting Assistant Secretary for Health and Scientific Affairs Department of Health, Education,
and Welfare Washington, D.C.
Alternates - Suplentes
Dr. Benjamin D. Blood
International Health Attache United States Mission
Geneva, Switzerland
Dr. S. Paul Ehrlich, Jr. Deputy Director
Office of International Health Public Health Service
Department of Health, Education, and Welfare
Washington, D. C.
Advisers - Asesores
Mr. Edward Betzig
Chief, Multilateral Programs Office of Development, Planning
and Programs
Agency for International Development Washington, D. C.
Dr. David Frost
Chief, Health and Population Division Social and Civic Development
Bureau for Latin America
CD19/24, Rev. 3 Page 14
Página 14
GOVERNMENTS GOBIERNOS
'IRITED STATES OF AMERICA (Cont.) ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (Cont.)
Advisers - Asesores (Cont.)
Dr. Lee M. Howard
Director, Office of Health Office of the War on Hunger
Agency for International Development Washington, D. C.
Miss Julie Ann McGrath
Office of International Administration
Bureau of International Organization Affairs Department of State
Washington, D. C.
Mr. Edward B. Rosenthal
3ffice of International Economic-and Social Affairs
Bureau of International Organization Affairs Department of State
Washington, D. C.
Mr. Simon N. Wilson
Inter-American Organizations Adviser
Office of Inter-American Political Affairs Bureau of Inter-American Affairs
CD19/24, Rev. 3 Page 15
Página 15
GOVERNMENTS GOBIERNOS
URUGUAY
Representative - Representante
Dr. Oscar RodrIguez-L6pez Director General de Salud Ministerio de Salud PGblica
Alternate - Suplente
Dr. Abelardo Sáenz Sanguinetti
Presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales
Ministerio de Salud Pblica
VENEZUELA
Representative - Representante
Dr. Rogelio Valladares Director de Salud Pblica Ministerio de Salud Pública
Alternates - Suplentes
Dr. Daniel Orellana
Jefe de la Oficina de Salud Pblica Internacional
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social
Dr. Hctor Trajano Arias Alban
Jefe de la Unidad Sanitaria Puerto Cabello Ministerio de Sanidad y Asistencia Social
Dr. José Rafael Adames Pacheco
Jefe de la Unidad Sanitaria de Barquisimeto Ministerio de Sanidad y Asistencia Social
CD19/24, Rev. 3 Page 16
Página 16
GOVERNMENTS GOBIERNOS
CANADA
Of:icial Observer - Observador Oficial
Dr. Basil D. B. Layton Principal Medical Officer
International Health
Department of National Health and Welfare
EXECUTIVE COMMITTEE OF THE DIRECTING COUNCIL COMITE EJECUTIVO DEL CONSEJO DIRECTIVO
Representative - Representante
Dr. Orontes Avilés
Chairman of the Committee
Presidente del Comitg
WORLD HEALTH ORGANIZATION ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
Dr. A. M. M. Payne
CD19/24, Rev. 3 Page 17
Página 17
PAN AMERICAN SiNITARY BUREAU OFICINA SANITARIA PANAMERICANA
Dr. Abraham Horwitz Director
Seretary ex-officio of the irecting Council
Dr. Charles L. Williams, Jr. De2uty Director
Dr. Alfredo Arreaza Guzmán As;3istant Director
Mr. Clarence H. Moore
Acting Chief of Administration
Dr. Alfredo N. Bica, Chief
Department of Communicable Diseases
Dr. Alfredo L. Bravo, Chief
Deartment of Medical Care Administration
Mr. Earl D. Brooks, Chief
Deartment of Management and Persornnel
Dr. Héctor Coll, Chief
Office of Special Programs Promotion
Dr. Carlos Daz Coller, Chief
Deartment of Scientific and Public Communications
Dr. Abraham Drobny, Chief De!artment of Health Services
Dr. José Luis García Gutiérrez, Chief Department of Special Technical Services
Dr. Guzmán Garcla Martín, Chief Department of Malaria Eradication
Dr. Mark D. Hollis, Chief
De;partment of Environmental Sciences and Engineering
Dr. Alfredo Lynch, Chief
CD19/24, Rev. 3 Page 18
Página 18
PAN AMERICAN SANITARY BUREAU (Cont.) OFICINA SANITARIA PANAMERICANA (Cont.)
Dr. Mauricio Martins da Silva, Chief Department of Research Development and
Coordination
Dr. Amador Neghme-Rodríguez Director, Regional Library of
,Medicine
Sao Paulo, Brazil
Dr. Ruth R. Puffer, Chief
Department of Health Statistics
Dr. Rail Vera, Chief Department of Evaluation
Dr. Ramón Villarreal, Chief
Department of Human Resources Development
Institute of Nutrition of Central America and Panama Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá
Dr. Moisés Bhar Director
Chief, Secretariat Services
Mr. Luis Larrea Alba, Jr., Chief Personnel and Conference Section
OBSERVERS OBSERVADORES
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS
Sr. Galo Plaza Secretario General Washington, D. C.
Sr. José A. Tijerino Subdirector
CD19/24, Rev. 3 Page 19
Página 19
OBSERVERS OBSERVADORES
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES (Cont.) ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS (Cont.)
Sra. Alzora Eldridge Oficial de Enlace
Oficina Ejecutiva del Secretario General Washington, D.C.
INTER-AMERICAN DEVELOPMENT BANK BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
Sr. Sidney Schmukler Asesoría de Programas Washington, D. C.
Sr. Humberto Olivero
Jefe de la Sección de Ingeniería Sanitaria
Washington, D. C.
UNITED NATIONS NACIONES UNIDAS
Mr. Marcial Tamayo
Director of the United Nations Information Centre
Washington, D. C.
United Nations Development Program
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Mr. Marcial Tamayo
Director of the United Nations Information Centre
Washington, D. C.
United Nations Children's Fund (UNICEF)
Fcndo de las Naciones Unidas para la Infancia
Dr. Roberto Esguerra Barry
Director5 Oficina Regional para las Aménric a
CD19/24, Rev. 3 Page 20
Página 20
OBSERVERS OBSERVADORES
UNITED NATIONS (Cont.) NACIONES UNIDAS (Cont.)
United Nations Children's Fund (UNICEF) (Cont.)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Cont.)
Sr. Kenneth Grant
Jefe del Escritorio para América Latina
New York, N. Y.
Sr. José Ignacio Zañartu
Jefe Adjunto del Escritorio para América Latina
New York, N. Y.
SPECIALIZED AGENCIES OF THE UNITED NATIONS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LAS NACIONES UNIDAS
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Dr. K. K. P. N. Rao
Chief, Food Consumption and Planning Branch
Nutrition Division Rome
Mr. H. R. Cottam Director
FAO Liaison Office for North America Washington, D. C.
Mr. A. Ortiz
Assistant to the Assistant Director-General for Latin American Affairs
CD19/24, Rev. 3 Page 21
Página 21
OBSERVERS OBSERVADORES
NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
International Council of Nurses Consejo Internacional de Enfermeras
liiss Evelyn Johnsen Nurse Midwifery Advisor
Office of International Health Department of Health, Education, and
Welfare
Washington, D. C.
International Council on Jewish Social and Welfare Services
Consejo Internacional de Servicios Judíos de Beneficencia y Asistencia Social
Dr. Arthur J. Lesser
Deputy Chief, Children's Bureau
Department of Health, Education,and Welfare ocial and Rehabilitation Service
Washington, D. C.
International Dental Federation Federacion Dental Internacional
Professor Louis J. Baume 302 Lombard
CD19/24, Rev. 3 Page 22
Página 22
OBSERVERS OBSERVADORES
NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS (Cont.) ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (Cont.)
International Planned Parenthood Federation
Federaci6n Internacional de Planificaci6n de la Familia
Dr. Samuel Lugo Medical Director
IPPF Western Hemisphere Region Inc. New York, N. Y.
International Union Against the Venereal Diseases and the Treponematoses
Unión Internacional contra las Enfermedades Venéreas y las Treponematosis
Dr. James McKenzie-Pollock Assistant Secretary General for
the Americas New York, N. Y.
International Union of Architects Union Internacional de Arquitectos
Mr. John A. Williams Architect
1148 Euclid Avenue Cleveland, Ohio
Milbank Memorial Fund Fur.dación Milbank Memorial
Dr. Alexander Robertson, Director 40 Wall Street
CD19/24, Rev. 3 Page 23
Página 23
OBSERVE RS OBSERVADORES
NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS (Cont.) ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (Cont.)
World Federation of Occupational Therapists Federaci6n Mundial de Ergoterapeutas
Mrs. Ilse R. Achter Coordinator
])epartment of Physical Medicine and Rehabilitation
District of Columbia General Hospital Washington, D. C.
World Medical Association Asociacion Médica Mundial
Dr. Eugene V. Jobe Assistant Director
Department of Governmental Relations American Medical Association
VWashington, D.C.
World Veterinary Association Asociación Mundial de Veterinaria
Discusiones
Técnicas
Washington, D. C. Septiembre-octubre 1969
CD19/DT/2 6 octubre 1969 ORIGINAL: ESPAÑOL
GUIA PROPUESTA PARA LAS DISCUSIONES TECNICAS DE LA XIX REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO
Algunos problemas del financiamiento del sector salud
1. ¿Cal es el grado de conocimiento que las autoridades de salud de los paises tienen acerca de las fuentes de ingreso para el sector y para las instituciones que lo componen; del destino del gasto segin los grandes rubros del presupuesto nacional y las actividades principales de esas instituciones; de los mecanismos vigentes para la asignación
sectorial e institucional de los recursos y de la ejecución y control del gasto?
1.1 ¿Qué conocimiento existe en los países sobre las tendencias de la participación del sector salud en el gasto del sector pblico?
1.2 ¿Es este conocimiento necesario para la formulaci6n de una polttica de financiamiento del sector salud, dentro del contexto de los desarrollos nacionales?
1.3 Si fuera as y el conocimiento disponible se consi-dera insuficiente ¿cuáles serían los obstáculos principales y las recomendaciones para su superación práctica?
2. ¿Es posible aumentar la productividad del sector salud, reorien-tando la formación, asignación y destino de los recursos, de modo tal que se incremente el papel del sector dentro del esfuerzo del desarrollo nacional?
CD19/DT/2
Página 2
3. Los actuales sistemas de financiamiento interno y externo que rigen para el sector salud, parecen evidenciar deficiencias y restric-ciones que impiden su mejor aprovechamiento y su mejor adjudicación a los problemas ms relevantes de la salud. ¿Cuáles son los obstáculos ms impor-tantes y cuáles serían las proposiciones de solución ms efectivas?
4. ¿Qué posibilidad existe de crear nuevas fuentes de financia-miento interno y externo para el sector salud? Si existiese esa
posibili-dad ¿qué tipo de fuentes y qué mecanismos serían los ms aconsejables?
5. ¿Existe en el sector salud de los países capacidad de absorción de posibles incrementos de financiamiento interno y externo, tanto desde el punto de vista de la producción de servicios como del de la realizaci6n de inversiones?
5.1 Si la capacidad de absorción fuese considerada inadecuada ¿cuales serían las medidas más recomendables para aprovechar el incremento del aporte financiero en corto, mediano y largo plazo?
6. ¿Qué importancia tendría la implantación y fortalecimiento del proceso de planificación del sector de la salud, en cuanto a su