D E Z E M B R O D E N º

(1)

Estimativas do Produto

Inter no Br uto - PIB do

Município de São Luís

2014 – IBGE, 2016.

Org an iza do re s

: L AU R A R EGIN A C AR NEIRO

VÂNIA C RISTIN A O. C OE L H O

D E Z E M B R O D E 2 0 1 6 – N º 0 8

SEPLAN

(2)

PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS EDIVALDO HOLANDA BRAGA JÚNIOR - PREFEITO

SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO (SEPLAN) JOSÉ CURSINO RAPOSO MOREIRA - SECRETÁRIO

DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE) LAURA REGINA CARNEIRO – COORDENADORA-GERAL

VÂNIA CRISTINA OLIVEIRA COELHO – ESTAGIÁRIA

DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE) END.: SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO –

SEPLAN

RUA DO SOL, Nº 188 – CENTRO - SÃO LUÍS/MA - CEP.: 65.020-590 FONE: (98) 3212-3670 /3671/3674/3675 FAX: (98) 3212-3660

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Esta publicação tem por objetivo a divulgação de estudos desenvolvidos por pesquisadores do Departamento da Informação e Inteligência Econômica (DIIE), da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento (SEPLAN). Seu conteúdo é de inteira responsabilidade do(s) autor(es), não expressando, necessariamente, o posicionamento da Prefeitura Municipal de São Luís (PMSL).

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RESUMO

A presente nota técnica visa, com base na publicação do IBGE, em parceria com o IMESC, as Secretarias Estaduais de Governo e a Superintendência da Zona Franca de Manaus - Suframa, divulgar as estimativas do Produto Interno Bruto - PIB do Município de São Luís. Os resultados, contemplando o período de 2010 a 2014, são comparáveis entre si. São apresentados, a preços correntes, os valores adicionados1_{brutos dos três grandes} setores de atividade econômica – Agropecuária, Indústria e Serviços – bem como os impostos, líquidos de subsídios, o PIB e o PIB per capita. Destaca-se o valor adicionado bruto da Administração, saúde e educação públicas e seguridade social, devido à relevância deste segmento na economia municipal.

Acesse a íntegra do referido documento e dados,0em: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/pibmunicipios/2014/.

Tais dados também foram apresentados pelo IMESC, em dezembro de 2016, através do “Produto Interno Bruto dos Municípios do Maranhão – 2014”.

Acesse a íntegra do referido documento e dados,0em: http://imesc.ma.gov.br/src/upload/publicacoes/PIB_Municipal_2010-2014_divulga%C3%A7ao.pdf

Também, serão apresentados dados e análises do Produto Interno Bruto do Estado do Maranhão: período 2010 a 2014, do IMESC, divulgado em novembro de 2016, a fim de contextualizar o resultado ludovicense.

Acesse a íntegra do referido documento e dados,0em: http://imesc.ma.gov.br/portal/Post/view/28/117

1. INTRODUÇÃO

1.1 O QUE É?

Segundo definição do IBGE, na publicação “Sistema de Contas Nacionais”, Produto Interno Bruto (PIB) é o total dos bens e serviços produzidos pelas unidades produtoras residentes sendo, portanto, a soma dos valores adicionados pelos diversos setores acrescida dos impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos não incluídos na valoração da produção. Por outro lado, o produto interno bruto é igual à soma dos consumos finais de bens e serviços valorados a preço de mercado sendo, também, igual à soma das rendas primárias. Pode, portanto, ser

1_{O valor adicionado (VA) é a contribuição ao produto interno bruto pelas diversas atividades econômicas, obtida pela}

diferença entre o valor bruto da produção e o consumo intermediário absorvido por essas atividades. É o que mostra a publicação Produto Interno Bruto (PIB) dos Municípios 2010-2014, que, pela primeira vez, divulga os três principais segmentos econômicos em cada município.

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expresso por três óticas: a) do lado da produção – o produto interno bruto é igual ao valor da produção menos o consumo intermediário mais os impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos não incluídos no valor da produção; b) do lado da demanda - o produto interno bruto é igual à despesa de consumo final mais a formação bruta de capital fixo mais a variação de estoques mais as exportações de bens e serviços menos as importações de bens e serviços; c) do lado da renda - o produto interno bruto é igual à remuneração dos empregados mais o total dos impostos, líquidos de subsídios, sobre a produção e a importação mais o rendimento misto bruto mais o excedente operacional bruto.

2. RESULTADOS

2.1 MARANHÃO

Em 2014, a soma de todas as riquezas produzidas no Maranhão atingiu o valor de R$ 76,843 bilhões em 2014, sendo que o valor do PIB foi de R$ 67,695 bilhões em 2013. Com crescimento real de 3,9% em 2014, o Maranhão obteve desempenho econômico maior que o nacional (0,5%), no mesmo período. Dentre as 27 Unidades da Federação, o Maranhão obteve a 8ª posição entre os Estados com maior crescimento no país (IMESC, 2016a).

Em 2014, as exportações maranhenses progrediram 19,4% em valor FOB, em relação a 2013, apesar da redução de 23,4% nas exportações do Complexo Ferro. A pauta de exportações da economia maranhense apresenta concentração elevada nas commodities do Complexo Alumínio (35,2%), Grãos – soja, milho e algodão – (26,5%), Celulose (16,3%), Ferro (13,8%) e Ouro (2,9%), que somadas, representaram 94,7% do valor das exportações do Estado em 2014. Deste modo, o Maranhão possui elevada vulnerabilidade às oscilações da economia internacional (IMESC, 2016a).

O crescimento nominal no PIB do Maranhão de R$ 9,148 bilhões em 2014, na comparação com o ano anterior, é resultante do crescimento de 3,9% na quantidade bens e serviços finais produzidos por todas as atividades econômicas no Maranhão (índice do volume do PIB), e do crescimento de 9,3% no nível geral de preços dos bens e serviços finais produzidos no Estado (deflator implícito) (IMESC, 2016a).

O Maranhão alcançou PIB per capita de R$ 11.216,37 no ano de 2014, sendo esse o menor do país. O PIB per capita do Nordeste e do Brasil foram de R$ 14.329,13 e R$ 28.500,40, respectivamente. A participação da distribuição setorial no Valor Adicionado Bruto do

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Estado do Maranhão, por atividades econômicas, no ano de 2014, ficou assim distribuída: Agropecuária 10,8%; Indústria 17,9% e Serviços 71,3%.

Os 10 municípios maranhenses que tiveram maior participação no PIB do Estado, tendo em vista os seus respectivos VA foram: São Luís (1º), Imperatriz (2º), Balsas (3º), Açailândia (4º), São José de Ribamar (5º), Caxias(6º), Timon (7º), Bacabal (8º), Santa Inês (9º) e Codó (10º).

Vale ressaltar, ainda, que o município de São Luís apresentou consecutivas perdas de participação no PIB do Estado ao longo da série 2010-2014. No acumulado do período, a diminuição do peso da capital na composição do PIB Estadual foi de -5,07 pontos percentuais. Esse movimento de diminuição da participação da capital é verificado na maioria (20) dos estados brasileiros, entretanto o município de São Luís foi o que registrou maior queda, ficando atrás somente de Vitória (ES), cuja a queda na participação, entre 2010 a 2014, foi de -6.7 pontos percentuais (IMESC, 2016a).

2.2 SÃO

LUÍS

O PIB de São Luís, em 2014, foi de R$ 26,326 bilhões. O crescimento nominal no PIB

de São Luís de R$ 3,192 bilhões em

2014, na comparação com o ano anterior, lhe rendeu uma participação de 0,46% no PIB do Brasil, colocando o município na posição 26 de maior PIB dentre os 5.570

municípios (Tabela 1).

Tabela 1. Posição ocupada pelos 30 maiores municípios, em relação ao PIB a preços correntes e participações percentuais relativa e acumulada - 2014

Municípios e respectivas Unidades da Federação Posição ocupada pelos 100 maiores municípios

Produto Interno Bruto a preços correntes (1 000 R$) Participação percentual (%) Relativa Acumulada São Paulo/SP 1º 628 064 882 10,87 10,87 Rio de Janeiro/RJ 2º 299 849 795 5,19 16,06 Brasília/DF 3º 197 432 059 3,42 19,47 Belo Horizonte/MG 4º 87 656 760 1,52 20,99 Curitiba/PR 5º 78 892 229 1,37 22,36 Manaus/AM 6º 67 572 523 1,17 23,52 Porto Alegre/RS 7º 63 990 644 1,11 24,63 Osasco/SP 8º 58 566 199 1,01 25,65 Campos dos Goytacazes/RJ 9º 58 011 293 1,00 26,65 Campinas/SP 10º 57 673 309 1,00 27,65 Fortaleza/CE 11º 56 728 828 0,98 28,63 Salvador/BA 12º 56 624 041 0,98 29,61 Guarulhos/SP 13º 51 389 524 0,89 30,50 Recife/PE 14º 50 688 395 0,88 31,37 São Bernardo do Campo/SP 15º 47 551 620 0,82 32,20 Barueri/SP 16º 46 151 952 0,80 33,00 Goiânia/GO 17º 46 094 735 0,80 33,79 Jundiaí/SP 18º 36 339 235 0,63 34,42 Sorocaba/SP 19º 32 662 452 0,57 34,99 São José dos Campos/SP 20º 30 927 050 0,54 35,52 Belém/PA 21º 28 706 165 0,50 36,02

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Duque de Caxias/RJ 22º 28 675 676 0,50 36,52 Uberlândia/MG 23º 28 342 162 0,49 37,01 Santo André/SP 24º 28 119 591 0,49 37,49 Ribeirão Preto/SP 25º 28 087 397 0,49 37,98 São Luís/MA 26º 26 326 087 0,46 38,43 Contagem/MG 27º 26 275 134 0,45 38,89 Joinville/SC 28º 24 570 851 0,43 39,31 Niterói/RJ 29º 24 522 575 0,42 39,74 Campo Grande/MS 30º 23 902 135 0,41 40,15

Fonte: IBGE, em parceria com os Órgãos Estaduais de Estatística, Secretarias Estaduais de Governo e Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA (2016).

Sete municípios (São Paulo, Rio de Janeiro, Brasília, Belo Horizonte, Curitiba, Manaus e Porto Alegre) respondiam por 25% do PIB brasileiro, em 2014 (em 2010, eram seis). Em 2014, os 557 municípios com os maiores PIB geraram 97,3 vezes mais renda que os 3.342 menores.

Agregando a renda de 62 municípios, chegava-se, aproximadamente, a metade do PIB nacional e 32,8% da população. Por outro lado, 1.379 municípios respondiam por cerca de 1,0% do PIB e concentraram 3,3% da população. Nesta faixa, estavam 73,2% dos municípios do Piauí, 59,6% dos municípios da Paraíba, 51,8% dos municípios do Tocantins e 50,9% dos municípios do Rio Grande do Norte.

Conforme Tabela 2, considerando apenas as capitais, São Luís possui o 13º maior

PIB.

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Em relação à participação das capitais na economia brasileira em 2014, enquanto São Paulo (SP) estava na primeira posição em termos de contribuição ao PIB, Palmas (TO) ocupava o último lugar. Os movimentos entre as capitais foram sempre suaves em toda a série. Em relação a 2013, São Luís não alterou sua colocação.

2.2.1 PIB

PER CAPITA

Apesar de São Luís lograr o 26º melhor PIB dentre os 5.570 municípios brasileiros, a capital ludovicense não consta na lista dos 100 maiores municípios, em relação ao Produto Interno Bruto per capita. Apenas um município maranhense está listado, na posição 45. O PIB per capita de Tasso Fragoso (8.219 habitantes), em 2014, era de R$ 97.387,29.

Tabela 3. PIB per capita, por posição em relação às Capitais, à UF e ao Brasil, com indicação da população e do coeficiente, – 2014

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Comparativamente, o PIB per capita brasileiro que, em 2014, foi de R$ 28.498,21 e o maior PIB per capita do Brasil é de Presidente Kennedy (ES), no valor de R$ 815.093,79 (11.221 habitantes).

Dentre as capitais, São Luís alcança o 15º maior PIB per capita (R$ 24.737,98),

enquanto que Brasília é a capital com maior PIB per capita, no valor de R$ 69.216,80, correspondendo a 2,4 vezes o PIB per capita brasileiro. No lado oposto, Maceió (Alagoas) foi o menor valor, R$ 18.205,44.

Em relação aos demais municípios brasileiros, São Luís ocupa a posição 1176 dos

maiores PIBs per capita.

Em 2014, 13 capitais brasileiras possuíam PIB per capita maior do que o nacional. E, como visto na Tabela 3, não foi o caso de São Luís.

O PIB per capita dos 557 municípios de menor PIB per capita (10,0%) foi inferior a R$ 6,0 mil. Entre esses municípios, estavam 49,3% dos municípios do Maranhão, 46,9% do Piauí e 32,6% da Bahia. Já os 10,0% municípios com os maiores PIB per capita apresentaram um valor 5,1 vezes maior do que o PIB per capita dos 60,0% dos municípios com os menores PIB per capita.

Tabela 4. Distribuição do PIB per capita pelos quartis, segundo Grandes Regiões – 2014

Assim, o PIB per capita de São Luís está dentro do 4º quartil nacional e, claro, do Nordeste, onde apenas 25,0% dos municípios possuíam PIB per capita superior a R$ 9.143,65.

Dentre os municípios da Região Nordeste, São Luís é o 4º maior PIB (participação relativa de 3,27%), ficando atrás de Fortaleza, Salvador e Recife (com as respectivas participações relativas: 7,05%; 7,03% e 6,3%).

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2.2.2 VALOR

ADICIONADO

E

DISTRIBUIÇÃO

SETORIAL

A participação da distribuição setorial no Valor Adicionado Bruto do município de São Luís, por atividades econômicas, no ano de 2014, ficou assim distribuída: Agropecuária 0,11%; Indústria 27,9% e Serviços 72% (serviços de

administração, saúde e educação públicas e seguridade social, 12,53% e EXCETO estes serviços, 59,48%), conforme Tabela 5.

Tabela 5. PIB bruto a preços correntes, impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos a preços correntes e valor adicionado bruto a preços correntes total e por atividade

econômica, e respectivas participações - Referência 2010 (2013-2014)

São Luís 2013 2014

Produto Interno Bruto a preços correntes (Mil Reais)

23.134.440,00

26.326.087,00

Participação do PIB de São Luís no PIB Brasil _0,43 _0,46 Impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos a preços

correntes (Mil Reais)

4.542.506,00

5.007.982,00

Participação dos impostos (Percentual) no PIB _0,58 _0,62 Valor adicionado bruto a preços correntes total (Mil Reais)

18.591.934,00

21.318.104,00

Valor adicionado bruto a preços correntes da agropecuária (Mil Reais)

23.590,00

22.741,00

Participação do valor adicionado da agropecuária no valor

adicionado bruto total 0,13 0,11

Valor adicionado bruto a preços correntes da indústria (Mil Reais)

4.905.638,00

5.945.312,00

Participação do valor adicionado da indústria no valor adicionado

bruto total 26,39 27,89

Valor adicionado bruto a preços correntes dos serviços,

exclusive administração, saúde e educação públicas e seguridade social (Mil Reais)

11.308.785,00

12.678.990,00

Participação do valor adicionado dos serviços, exclusive adm., saúde e educação públicas e seguridade social no valor

adicionado bruto total 60,83 59,48

Valor adicionado bruto a preços correntes da administração,

saúde e educação públicas e seguridade social (Mil Reais)

2.353.922,00

2.671.062,00

Participação do valor adicionado da administração, saúde e educação públicas e seguridade social no valor adicionado bruto

total. 12,66 12,53

Fonte: SIDRA, tabela referência “5938” – IBGE, 2016.

AGROPECUÁRIA

Considerando a participação relativa de São Luís no setor da agropecuária (0,1%), é evidente que a capital não figura dentre os destaques no Maranhão, nesse setor. Os municípios que tiveram maior participação no Setor da Agropecuária, tendo em vista os seus respectivos VA foram: Balsas (1º), Tasso Fragoso (2º), Alto Parnaíba (3º),

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Açailândia (4º) e Santa Luzia (5º). Com um VA Agropecuário de R$ 726,49 milhões, Balsas é o 12º maior do Brasil, contribuindo com 0,29% do setor nacional.

Balsas: Tem como principal atividade econômica a Lavoura Temporária, destacando-se os cultivos de algodão e soja. No cultivo de algodão, houve aumento de 1,84% na produção (passou de 39.233 ton em 2013 para 39.953 ton em 2014). No cultivo de soja, registrou-se crescimento de 18,5% na produção (386.196 ton em 2013 para 457.760 ton em 2014), em virtude do aumento na área colhida de 22,5%. O município ganhou 0,02 p.p. de participação no setor agropecuário do Estado (saiu de 9,82% em 2013 para 9,84% em 2014), mantendo-se na 1ª colocação no ranking dos municípios, segundo a contribuição no VA do setor da Agropecuária do Estado (IMESC, 2016b)

INDÚSTRIA

Os municípios maranhenses que tiveram maior participação no Setor da Indústria, tendo em vista os seus respectivos VA foram: São Luís (1º), Imperatriz (2º), Santo Antônio dos Lopes (3º), Açailândia (4º), Estreito (5º).

São Luís: Tem como principais atividades econômicas, no setor da indústria, a Construção Civil e a Indústria de Transformação (produção de alumínio e suas ligas em formas primárias). Com participação em 2014 de 48,39% no VA do setor da indústria, o município apresentou ganho participação absoluta de 5,3% em relação ao ano anterior, resultante do aumento da produção metalurgia, com destaque para Produção de Alumina Calcinada (IMESC, 2016b).

Com um VA Industrial de R$ 5,945 bilhões, São Luís é o 34º maior do Brasil, contribuindo com 0,5% do setor. O primeiro lugar é de São Paulo (R$ 66,8 bi), seguido por Rio de Janeiro (R$ 40,7 bi) que, juntos contribuem com quase 10% do setor nacional.

SERVIÇOS

A. EXCLUSIVE ADMINISTRAÇÃO, SAÚDE E EDUCAÇÃO PÚBLICAS E SEGURIDADE SOCIAL (generalizado como APU);

Os municípios maranhenses que tiveram maior participação no Setor de Serviços (exceto Administração Pública, Defesa e Seguridade Social - APU), tendo em vista os seus respectivos VA foram: São Luís (1º), Imperatriz (2º), Balsas (3º), São José de Ribamar (4º), Caxias (5º).

São Luís: Tem como principais atividades econômicas o Comércio, Manutenção e Reparação de Veículos Automotores e Motocicletas, Administração Pública, Atividades Imobiliárias e Alugueis, Transporte, Armazenagem e Correio (IMESC, 2016b). Com um VA de Serviços (exceto APU)de R$ 12,678 bilhões, São Luís é o 28º maior do Brasil, contribuindo com 0,47% do setor. O primeiro lugar é de São Paulo (R$ 410 bi),

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seguido por Rio de Janeiro (R$ 158 bi) que, juntos contribuem com mais de 20% do setor nacional.

B. ADMINISTRAÇÃO, SAÚDE E EDUCAÇÃO PÚBLICAS E SEGURIDADE SOCIAL (generalizado como APU);

Considerando os serviços de APU, os municípios maranhenses que tiveram maior participação no PIB maranhense de 2014, tendo em vista os seus respectivos VA foram: São Luís (1º), Imperatriz (2º), Timon (3º), Caxias (4º), São José de Ribamar (5º).

Com um VA de APU de R$ 2,671 bilhões, São Luís é o 28º maior do Brasil, contribuindo com 0,33% do setor. O primeiro lugar é de Brasília (R$ 73,7 bi), contribuindo com quase 10% do setor nacional.