Tópico 15
Tópico 15
Estrutura
Estrutura
Organizacional
Organizacional
1 – Organização Funcional
1 – Organização Funcional
O processo de organizar consiste em dividir tarefas entre blocos de trabalho chamados departamentos. O modo mais simples de departamentalização é o que se baseia no critério funcional, que tanto pode ser usado pelas organizações de grande como pequeno porte. A partir de uma departamentalização funcional, a estrutura pode evoluir parar outras formas mais complexas.
Administração Administração Finanças Marketing Logística Produção Recursos Humanos
Fabricar Contratar pessoas
Distribuir Pagar e
receber Vender
2.1 – Aplicação do modelo funcional
2.1 – Aplicação do modelo funcional
Administrador Geral
Finanças Logística Recursos
Humanos Marketing Industrial Vendas Promoção Pesquisa Assistência técnica Produção Matenutenção Engenharia Utilidades Adm. Financeiras Tesouraria Contabilidade Compras Armazéns Distribuição Pessoal Serviços Gerais Segurança Benefício
O modelo funcional é apropriado para organizações que estão no começo de sua vida,
O modelo funcional é apropriado para organizações que estão no começo de sua vida,
são de pequeno porte ou fornecem apenas um produto ou serviço.
O modelo funcional também é usado por grandes empresas que apresentam as
O modelo funcional também é usado por grandes empresas que apresentam as
seguintes condições:
seguintes condições:
• Pequena diversificação tecnológica ou de produtos (pequena variedade de produtos ou todos os produtos usando a mesma tecnologia básica).
• Execução de operações em uma mesma área geográfica
1.2- Características da organização funcional
1.2- Características da organização funcional
A estrutura funcional apresenta as seguintes características:A estrutura funcional apresenta as seguintes características:
• O administrador principal tem pleno controle dos destinos da organização e segurança de que as atividades se orientam para a missão.
• Há pequena probabilidade de confusão em relação às responsabilidades. As tarefas são muito bem definidas.
• O desenvolvimento e a constante atualização da competência técnica são facilitadas pela contratação de especialistas nos grupos funcionais
• Se o tamanho aumenta muito, certos problemas podem surgir. Entre eles, a excessiva especialização: as funções vão-se subdividindo sucessivamente e criando novas camadas funcionais e novos cargos especializados. A estrutura tende a tornar-se complexa, A estrutura tende a tornar-se complexa, piramidal e feudal, acarretando distanciamento dos objetivos principais.
2- Organização Territorial
2- Organização Territorial
O critério geográfico (também chamado regional) consiste em atribuir a cada unidade
O critério geográfico (também chamado regional) consiste em atribuir a cada unidade
de trabalho um território ou “pedaço do mapa”. O critério geográfico é utilizado por
de trabalho um território ou “pedaço do mapa”. O critério geográfico é utilizado por
empresas que operam em áreas grandes, ou em locais diferentes, e em cada locais
empresas que operam em áreas grandes, ou em locais diferentes, e em cada locais
diferentes, e em cada local é necessário alocar recursos ou autonomia. É o que ocorre
diferentes, e em cada local é necessário alocar recursos ou autonomia. É o que ocorre
quando clientes ou fontes de recursos estão dispersos.
quando clientes ou fontes de recursos estão dispersos.
2.1-
2.1-
Aplicações do modelo territorial
Aplicações do modelo territorial
O emprego dos territórios como critério de organização pode ocorrer tanto no primeiro
O emprego dos territórios como critério de organização pode ocorrer tanto no primeiro
nível, logo abaixo do administrador principal, quanto em níveis inferiores. O critério
nível, logo abaixo do administrador principal, quanto em níveis inferiores. O critério
territorial é usado no primeiro nível hierárquico quando há muita dispersão geográfica de
territorial é usado no primeiro nível hierárquico quando há muita dispersão geográfica de
todas as atividades.
Critério geográfico de organização
Critério geográfico de organização
Administrador Geral América Latina América do Norte Asia Europa Serviços Centrais P&D Finanças Marketing Jurídico Marketing Produção Finanças Recursos Humanos Marketing Produção Finanças Recursos Humanos Marketing Produção Finanças Recursos Humanos Marketing Produção Finanças Recursos Humanos
2.2
2.2
Características do modelo territorial
Características do modelo territorial
Muitas das características do modelo funcional repetem-se no modelo
Muitas das características do modelo funcional repetem-se no modelo
territorial. Outras são específicas:
territorial. Outras são específicas:
•A administração geral tem pleno controle do desempenho em cada unidade A administração geral tem pleno controle do desempenho em cada unidade regional e no conjunto. É possível individualizar e visualizar os resultados
regional e no conjunto. É possível individualizar e visualizar os resultados
esperados para a organização como um todo, região por região. Os
esperados para a organização como um todo, região por região. Os
administradores de cada região podem ser responsabilizados e cobrados
administradores de cada região podem ser responsabilizados e cobrados
individualmente.
individualmente.
•Os administradores e funcionários de cada região tornam-se especialistas em Os administradores e funcionários de cada região tornam-se especialistas em seus respectivos territórios. A organização, como um todo, pode operar
seus respectivos territórios. A organização, como um todo, pode operar
eficazmente em territórios totalmente distintos uns dos outros, com
eficazmente em territórios totalmente distintos uns dos outros, com
características culturais diversificadas.
características culturais diversificadas.
•Com o crescimento, podem aparecer disfunções. Quando há diversificações de Com o crescimento, podem aparecer disfunções. Quando há diversificações de produtos e clientes nas diferentes regiões, a divisão de responsabilidades pode
produtos e clientes nas diferentes regiões, a divisão de responsabilidades pode
ficar confusa. As unidades regionais podem tornar-se tão independentes umas
ficar confusa. As unidades regionais podem tornar-se tão independentes umas
das outras, e da administração central, que tende a haver redundância de
das outras, e da administração central, que tende a haver redundância de
funções. A organização, no conjunto, pode tornar-se ineficiente.
•Se um mesmo produto ou serviço for comercializado em diferentes regiões, a Se um mesmo produto ou serviço for comercializado em diferentes regiões, a organização pode ter dificuldades para decidir se sua administração deve ser
organização pode ter dificuldades para decidir se sua administração deve ser
centralizada ou descentralizada.
centralizada ou descentralizada.
•As funções de produção, vendas e finanças/administração podem estar As funções de produção, vendas e finanças/administração podem estar localizadas em cada uma das regiões ou centralizadas, subordinadas ao
localizadas em cada uma das regiões ou centralizadas, subordinadas ao
administrador principal.
3- Organização por Produto
3- Organização por Produto
Quando a empresa trabalha com vários produtos ou serviços, que apresentam
Quando a empresa trabalha com vários produtos ou serviços, que apresentam
diferenças importantes entre si, pode ser apropriado administrar cada um
diferenças importantes entre si, pode ser apropriado administrar cada um
individualmente. Essa escolha resulta em uma estrutura organizacional em que
individualmente. Essa escolha resulta em uma estrutura organizacional em que
a responsabilidade é dividida usando o produto ou serviço como critério. Cada
a responsabilidade é dividida usando o produto ou serviço como critério. Cada
unidade de trabalho, conseqüentemente, tem responsabilidade e autoridade
unidade de trabalho, conseqüentemente, tem responsabilidade e autoridade
sobre um grupo de operações sou sobre a totalidade das operações relativas a
sobre um grupo de operações sou sobre a totalidade das operações relativas a
um produto ou serviço.
3.1 –
3.1 –
Aplicação da Organização por Produto
Aplicação da Organização por Produto
O critério do produto ou serviço pode ser usado tanto em empresas industriais,
O critério do produto ou serviço pode ser usado tanto em empresas industriais,
para estruturar linhas de produção, ou comerciais, para especializar o processo
para estruturar linhas de produção, ou comerciais, para especializar o processo
de fornecimento de serviços. Pode ser usada no primeiro escalão, logo abaixo do
de fornecimento de serviços. Pode ser usada no primeiro escalão, logo abaixo do
administrador principal, ou em níveis inferiores. As concessionárias de veículos
administrador principal, ou em níveis inferiores. As concessionárias de veículos
utilizam esse critério para especializar o processo de venda: veículos novos num
utilizam esse critério para especializar o processo de venda: veículos novos num
departamento, usados em outro.
departamento, usados em outro.
3.2 – Características da organização por produto
3.2 – Características da organização por produto
As principais características da organização por produto são as seguintes:
As principais características da organização por produto são as seguintes:
•À medida que os produtos e serviços de uma empresa se diversificaram, criam À medida que os produtos e serviços de uma empresa se diversificaram, criam
necessidades específicas. A organização por produto é capaz de atender às
necessidades específicas. A organização por produto é capaz de atender às
necessidades específicas de planejamento, fabricação e distribuição dos
necessidades específicas de planejamento, fabricação e distribuição dos
diferentes produtos e serviços.
•A preocupação com o produto e suas necessidades específicas estimulam o A preocupação com o produto e suas necessidades específicas estimulam o
aprimoramento contínuo e a inovação. Os funcionários tornam-se extremamente
aprimoramento contínuo e a inovação. Os funcionários tornam-se extremamente
competentes no entendimento dos produtos, seu modo de fabricação e suas
competentes no entendimento dos produtos, seu modo de fabricação e suas
aplicações.
aplicações.
•Pode ocorrer uma tendência de negligenciar a inovação. Pode ocorrer uma tendência de negligenciar a inovação.
•A organização por produto obriga as pessoas a concentrar sua atenção nas A organização por produto obriga as pessoas a concentrar sua atenção nas
necessidades dos clientes. O foco no cliente tende a ser reforçado.
necessidades dos clientes. O foco no cliente tende a ser reforçado.
•As funções de produção, vendas e finanças/administração podem estar As funções de produção, vendas e finanças/administração podem estar
localizadas dentro dos departamentos responsáveis pelos produtos, ou
localizadas dentro dos departamentos responsáveis pelos produtos, ou
centralizadas, subordinadas ao administrador principal.
4- Organização por Clientes
4- Organização por Clientes
O critério do cliente é apropriado quando a organização atende a diferentes
O critério do cliente é apropriado quando a organização atende a diferentes
tipos de clientes, com necessidades muito distintas, ou quando os clientes são
tipos de clientes, com necessidades muito distintas, ou quando os clientes são
iguais, mas têm necessidades diferentes. São usuários tradicionais do critério da
iguais, mas têm necessidades diferentes. São usuários tradicionais do critério da
departamentalização por cliente:
departamentalização por cliente:
•Fabricantes de certos produtos destinados tanto ao consumidor final quanto ao Fabricantes de certos produtos destinados tanto ao consumidor final quanto ao mercado industrial, como as montadoras de veículos, que vendem aos
mercado industrial, como as montadoras de veículos, que vendem aos
concessionários e aos grandes consumidores, como as locadoras de veículos.
concessionários e aos grandes consumidores, como as locadoras de veículos.
•Agência de propagandaAgência de propaganda
4.1 – Aplicações da organização por cliente
4.1 – Aplicações da organização por cliente
A organização por cliente pode ser utilizada em qualquer nível hierárquico e
A organização por cliente pode ser utilizada em qualquer nível hierárquico e
área funcional da estrutura, sempre que houver diferenças marcantes entre os
área funcional da estrutura, sempre que houver diferenças marcantes entre os
clientes , que justifiquem algum tipo de tratamento especializado. Volume de
clientes , que justifiquem algum tipo de tratamento especializado. Volume de
compras, características especiais dos produtos, intensidade e freqüência do
compras, características especiais dos produtos, intensidade e freqüência do
atendimento exigido são alguns critérios que normalmente diferenciam os
atendimento exigido são alguns critérios que normalmente diferenciam os
clientes uns dos outros.
clientes uns dos outros. Nas montadoras de veículos, por exemplo, as Nas montadoras de veículos, por exemplo, as
características que atendem às necessidades das forças armadas são diferentes
características que atendem às necessidades das forças armadas são diferentes
das que atendem ao mercado dos transportadores de carga.
das que atendem ao mercado dos transportadores de carga.
4.2 – Características da organização por clientes
4.2 – Características da organização por clientes
A organização departamentalizada por clientes apresenta similaridades com a
A organização departamentalizada por clientes apresenta similaridades com a
organização por produtos e áreas geográficas.
organização por produtos e áreas geográficas.
•A principal característica é o aprimoramento da competência dos funcionários A principal característica é o aprimoramento da competência dos funcionários no entendimento das necessidades do cliente. Isso permite o atendimento
no entendimento das necessidades do cliente. Isso permite o atendimento
personalizado, uma vantagem quando os clientes são importantes e exigentes.
•As responsabilidades em relação ao atendimento do cliente são definidas e As responsabilidades em relação ao atendimento do cliente são definidas e cobradas com maior facilidade.
cobradas com maior facilidade.
•Assim como acontece com a organização por produto, a avaliação de Assim como acontece com a organização por produto, a avaliação de desempenho é facilitada numa organização por cliente. A medição de custos e
desempenho é facilitada numa organização por cliente. A medição de custos e
resultados é mais facilmente atribuível a cada cliente ou grupo de clientes.
5- Organização por Área do Conhecimento
5- Organização por Área do Conhecimento
5.1 – Aplicações do modelo das áreas do conhecimento
5.1 – Aplicações do modelo das áreas do conhecimento
Nas organizações que trabalham com a busca e a aplicação do conhecimento a
Nas organizações que trabalham com a busca e a aplicação do conhecimento a
forma de dividir o trabalho é agrupar as pessoas de acordo com sua
forma de dividir o trabalho é agrupar as pessoas de acordo com sua
especialidade ou competência básica. A organização por áreas do conhecimento
especialidade ou competência básica. A organização por áreas do conhecimento
é muito freqüentemente usada no primeiro nível hierárquico.
é muito freqüentemente usada no primeiro nível hierárquico.
5.2 – Características do modelo das áreas do conhecimento
5.2 – Características do modelo das áreas do conhecimento
• Concentração de pessoas com a mesma competência técnica em unidades Concentração de pessoas com a mesma competência técnica em unidades
especializadas de trabalho.
especializadas de trabalho.
• São valorizados os processos coletivos de decisão e a delegação de autoridade São valorizados os processos coletivos de decisão e a delegação de autoridade
para os níveis mais baixos da hierarquia.
para os níveis mais baixos da hierarquia.
• Possível dificuldade de comunicação e colaboração entre as pessoas de Possível dificuldade de comunicação e colaboração entre as pessoas de
especialidades diferentes.
6 – Organização por Projetos
6 – Organização por Projetos
Os projetos são atividades temporárias (ou finitas) que têm o objetivo de
Os projetos são atividades temporárias (ou finitas) que têm o objetivo de
fornecer um produto ou serviço singular, para atender a uma encomenda. Para
fornecer um produto ou serviço singular, para atender a uma encomenda. Para
realizar projetos, é preciso criar organizações temporárias, que são alojadas
realizar projetos, é preciso criar organizações temporárias, que são alojadas
dentro da estrutura funcional permanente.
dentro da estrutura funcional permanente. Uma organização temporária, criada Uma organização temporária, criada para realizar um projeto, é chamada organização de projeto.
para realizar um projeto, é chamada organização de projeto.
6.1 – Aplicações da organização de projeto
6.1 – Aplicações da organização de projeto
Uma organização de projeto deve ser montada e inserida na estrutura funcional
Uma organização de projeto deve ser montada e inserida na estrutura funcional
permanente quando houver um empreendimento temporário, chamado
permanente quando houver um empreendimento temporário, chamado
projeto, que tem o objetivo de fornecer um produto singular.
projeto, que tem o objetivo de fornecer um produto singular.
São exemplos de projeto:
São exemplos de projeto:
• Planejamento e montagem de grandes equipamentos e instalações feitas sob Planejamento e montagem de grandes equipamentos e instalações feitas sob
encomenda, como navios ou turbinas de usinas hidrelétricas, shopping centers,
encomenda, como navios ou turbinas de usinas hidrelétricas, shopping centers,
aeroportos, rodovias e pontes.
aeroportos, rodovias e pontes.
• Organização e realização de eventos como congressos, convenções, feiras, Organização e realização de eventos como congressos, convenções, feiras,
competições de grande porte e eleições.
6.2 – Projetos Autônomos
6.2 – Projetos Autônomos
Uma estrutura de projeto autônomo consiste em um departamento
Uma estrutura de projeto autônomo consiste em um departamento
temporário. Nesse departamento trabalha uma equipe multidisciplinar , em
temporário. Nesse departamento trabalha uma equipe multidisciplinar , em
regime de dedicação exclusiva a um projeto. Quando termina o projeto, a
regime de dedicação exclusiva a um projeto. Quando termina o projeto, a
equipe se desmobiliza e o departamento temporário desaparece.
equipe se desmobiliza e o departamento temporário desaparece.
Uma organização autônoma de projeto está separada da organização funcional
Uma organização autônoma de projeto está separada da organização funcional
permanentemente. Em geral, é um grupo multidisciplinar, ligado diretamente ao
permanentemente. Em geral, é um grupo multidisciplinar, ligado diretamente ao
executivo principal.
6.2.1 – Estrutura matricial
6.2.1 – Estrutura matricial
Gerente do Projeto Pessoas da Área de Sistemas de Informação Pessoas da Área de Consultoria Pessoas da Área de Auditoria Finanças RH Serviços GeraisA estrutura matricial de projeto é uma solução para coordenar recursos multidisciplinares
A estrutura matricial de projeto é uma solução para coordenar recursos multidisciplinares
designados para um projeto.
• A equipe de uma organização matricial é composta por funcionários das áreas A equipe de uma organização matricial é composta por funcionários das áreas
funcionais, “emprestados” ao projeto por períodos determinados, até o limite da
funcionais, “emprestados” ao projeto por períodos determinados, até o limite da
duração do projeto. Esse tipo de arranjo cria uma estrutura horizontal de
duração do projeto. Esse tipo de arranjo cria uma estrutura horizontal de
coordenação das competências das áreas funcionais permanentes.
coordenação das competências das áreas funcionais permanentes.
• Cada um dos especialistas funcionais envolvidos no projeto mantém sua Cada um dos especialistas funcionais envolvidos no projeto mantém sua
ligação e seus compromissos em seu departamento funcional permanente. Os
ligação e seus compromissos em seu departamento funcional permanente. Os
integrantes de uma equipe matricial podem trabalhar em diversos projetos ao
integrantes de uma equipe matricial podem trabalhar em diversos projetos ao
mesmo tempo, sendo coordenados em diferentes momentos por diferentes
mesmo tempo, sendo coordenados em diferentes momentos por diferentes
gerentes de projeto.
gerentes de projeto.
• A estrutura matricial equilibra a competência técnica da estrutura funcional A estrutura matricial equilibra a competência técnica da estrutura funcional
com a ação orientada para o resultado da organização de projeto.
com a ação orientada para o resultado da organização de projeto.
• A estrutura matricial compromete os princípios clássicos da unidade de A estrutura matricial compromete os princípios clássicos da unidade de
comando e da equivalência entre responsabilidade e autoridade. Há dupla
comando e da equivalência entre responsabilidade e autoridade. Há dupla
subordinação, por que os integrantes da equipe trabalham ao mesmo tempo
subordinação, por que os integrantes da equipe trabalham ao mesmo tempo
com seus chefes permanentes e com o gerente do projeto. Além disso, nem
com seus chefes permanentes e com o gerente do projeto. Além disso, nem
sempre o gerente do projeto tem a dose necessária de poderes formais para
sempre o gerente do projeto tem a dose necessária de poderes formais para
garantir o desempenho dos profissionais que lhe são “emprestados”
7 – Organização por Processos
7 – Organização por Processos
A administração por processos (ou organização por processos) consiste em
A administração por processos (ou organização por processos) consiste em
administrar as funções da organização como elos de uma corrente – ou
administrar as funções da organização como elos de uma corrente – ou
processos interligados – e como departamentos isolados uns dos outros.
processos interligados – e como departamentos isolados uns dos outros. O O resultado é uma horizontal, em lugar da estrutura vertical criada pela cadeia resultado é uma horizontal, em lugar da estrutura vertical criada pela cadeia
de comando.
de comando. A horizontalização reformula o modo de administrar as funções, A horizontalização reformula o modo de administrar as funções, direcionando-as para o atendimento das necessidades dos clientes.
direcionando-as para o atendimento das necessidades dos clientes.
Desenvolvimento de fornecedores e
compras de matérias-primas
Fabricação
7.1 – Aplicação da organização por processos
7.1 – Aplicação da organização por processos
• A organização por processos é apropriada quando a organização pretende que A organização por processos é apropriada quando a organização pretende que
todas essas funções trabalhem de forma coordenada, por meio de comunicação
todas essas funções trabalhem de forma coordenada, por meio de comunicação
entro todos os departamentos envolvidos, para aumentar a eficiência ao longo
entro todos os departamentos envolvidos, para aumentar a eficiência ao longo
de todo o processo.
de todo o processo.
• A necessidade de uma ligação estreita entre as fontes de fornecimento e os A necessidade de uma ligação estreita entre as fontes de fornecimento e os
mercados e clientes é um fator determinante da adoção do modelo da
mercados e clientes é um fator determinante da adoção do modelo da
organização por processos.
organização por processos.
• Alguns processos envolvem normalmente muitas funções e departamentos, Alguns processos envolvem normalmente muitas funções e departamentos,
como é o caso da cadeia de suprimentos. Outros processos são desenvolvidos
como é o caso da cadeia de suprimentos. Outros processos são desenvolvidos
dentro de um ou poucos departamentos, ou envolvem poucas funções.
dentro de um ou poucos departamentos, ou envolvem poucas funções.
7.2 – Características da organização por processos
7.2 – Características da organização por processos
A principal característica da organização por processos é a coordenação das
A principal característica da organização por processos é a coordenação das
funções ou departamentos por meio de uma estrutura horizontal. As funções
funções ou departamentos por meio de uma estrutura horizontal. As funções
ou departamentos envolvidos em um processo são administrados em seu
ou departamentos envolvidos em um processo são administrados em seu
conjunto, por meio de uma equipe.
8 – Unidades de Negócios
8 – Unidades de Negócios
Conforme as organizações crescem, seus negócios (ou área de atuação) tendem
Conforme as organizações crescem, seus negócios (ou área de atuação) tendem
a diversificar-se, fazendo aumentar a necessidade de descentralizar as atividades
a diversificar-se, fazendo aumentar a necessidade de descentralizar as atividades
e a autoridade.