FORO IBERO AMERICANO SOBRE MIGRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO, FIBEMYD 1

          4/04/08    PROGRAMA PROVISÓRIO   

FORO IBERO‐AMERICANO SOBRE MIGRAÇÃO E 

DESENVOLVIMENTO, FIBEMYD

Até às 08:30   Continuação  do  Registro  de  Participantes  (Em  cada  um  dos 

hotéis  de  referência  –  identificados  na  Nota  de  Organização  i  Logística  ‐  existirá  um  contato  da  organização  para    auxiliar  aos  participantes que não puderam registrar‐se no dia anterior)     08:40   Translado dos participantes, em ônibus da organização,  desde  os hotéis de referência à Igreja Catedral Antigua    09:00   Cerimônia de Inauguração: Igreja Catedral Antigua     

Preside:  Exma.  Senhora  María  Isabel  Salvador,  Ministra  das  Relações Exteriores, Comércio e Integração do Equador     Intervenções dos Exmo. Senhores:       Marcelo Cabrera Palacios, Prefeito de Cuenca     Enrique V. Iglesias, Secretário‐Geral Ibero‐Americano    

1   _{O  Compromisso  de  Montevidéu,  com  o  objetivo  de  dar  cumprimento  às  diretrizes}  contidas na Declaração de Salamanca e neste compromisso, decidiu estabelecer e convocar, para  o ano 2008, um Foro Ibero‐Americano sobre Migração e Desenvolvimento, como um espaço de  intercâmbio  de  boas  práticas  e  coordenação  para  articular  consensos  e  ações  compartilhadas  pelas nações ibero‐americanas em matéria migratória (25.q)). 

José Luis Machinea, Secretário Executivo da CEPAL 

Brunson McKinley, Diretor‐Geral da OIM   

Esteban  Conejos,  Subsecretário  para  Assuntos  de 

Trabalhadores  Migrantes,  Filipinas,  Presidência  Pro‐Tempore  do  II  Foro  Mundial  sobre  Migração  e  Desenvolvimento,  FMMD  

Trinidad  Jiménez  García‐Herrera,  Secretária  de  Estado  para  Ibero‐América (a confirmar) 

Rafael Correa, Presidente do Equador    

Assinatura de um Acordo de Cooperação entre a SEGIB, CEPAL e a  OIM  para  colaborar  com  a  implementação  do  Compromisso  de  Montevidéu sobre Migrações e Desenvolvimento 

11:20  RECESSO 

11:30        Plano  Nacional  de  Desenvolvimento  Humano  para  as 

Migrações e Plano de Retorno de Emigrantes Equatorianos  Exma. Senhora Lorena Escudero, Ministra da Secretaria Nacional de Migração, SENAMI, Equador

12:00  Convênio Ibero‐Americano de Segurança Social  

Exmo.  Senhor  Adolfo  Jiménez,  Secretário‐Geral  da 

Organização Ibero‐Americana de Segurança Social, OISS   

12:20    Translado  dos  participantes,  em  ônibus  da  organização,  à 

Quinta Lucrecia   

Almoço  de  boas‐vindas  oferecido  aos  participantes  pela  Exma.  Senhora Lorena Escudero, Ministra da SENAMI, Equador      À tarde, Sessões de Trabalho2  2   _{Em todos os temas se considerarão as dimensões de direitos humanos,  gênero e etnia.} 

Sessão Introdutória 

14:30            Migração e desenvolvimento3 

       Preside: Brasil    

Apresentação:  Estudo  sobre  migração  e  desenvolvimento:  Dirk Jaspers, Diretor de CELADE, CEPAL. 

Comentarista 1: Fernando Fernández‐Aguayo, Assesor Vocal,  Direção Geral de Planejamento e Avaliação de Políticas para o  Desenvolvimento  do  Ministério  de  Assuntos  Exteriores  e  de  Cooperação da Espanha 

Comentarista  2:  Francisco  Alba,  Professor  e  investigador,  O  Colégio do México    Debate    16:00   Intervalo – Café    16:15   Boas práticas no tratamento da migração     Sessão I:   Remessas dos emigrantes4  Preside: Guatemala   

Apresentação  1:  Pablo  Fajnzylber,  Economista  Sênior  da  América Latina e o Caribe, Banco Mundial 

Apresentação   2:  “O  papel  do  Banco  do  Migrante  nas  remessas”,  Dr.  José  Astudillo,  Vice‐Ministro  da  SENAMI,  Equador  

Apresentação  3:  “Remessas  e  Desenvolvimento: 

Condicionantes,  custos  e  impactos”,  Jaime  Atienza  Azcona,  Consultor 

3  _{,  De  acordo  com  o  Compromisso  de  Montevidéu,  estudo  realizado  por} 

CEPAL/CELADE, com contribuições da OIM, o Foro Especializado Migratório do MERCOSUL,  a Conferência Sul‐Americana sobre Migrações, CSM e a Conferência Regional sobre Migração,  CRM. (25.q)). 

4   _{O  Compromisso  de  Montevidéu  assinala  a  necessidade  de  fomentar  as  medidas}  necessárias para facilitar a transferência de remessas e identificar mecanismos para reduzir os  custos de envio (25.x)).

Apresentação  4:  “Programa  3x1  de  remessas  coletivas  no  México:  um  referente  para  o  programa  1x2  em  Cuenca,  Equador”,  Rodolfo  García  Zamora,  Universidade  de  Zacatecas, México.  

Comentarista:  Manuel  Orozco,  Diretor  de  Remessas  e  Desenvolvimento, Diálogo Interamericano     Debate    17:45   Intervalo – Café    18:00   Sessão II:   Campanhas de informação sobre direitos  humanos, combate ao tráfico de seres humanos e ao tráfico  ilegal de migrantes e riscos da migração irregular5  Preside: Colômbia   

Apresentação  1:  Juan  Ramón  Rivera,  Secretário‐Geral  do  Ministério  das  Relações  Exteriores  de  Honduras,  Presidência  Pro‐Tempore da Conferência Regional sobre Migração, CRM     Apresentação 2: Dolores Cortés, Ponto Focal sobre o Tráfico de  Seres Humanos, Organização Internacional para as Migrações,  OIM, Escritório Regional para os Países Andinos, Lima, Peru      Comentarista: Duarte Miranda Mendes, Chefe de Gabinete da  Alta‐Comissária  para  a  Imigração  e  Diálogo  Intercultural,  Portugal      Debate        19:30   Fim das sessões da primeira jornada   

  Representação  da  obra  “Me‐dir  pero  he  devolver”  de  Juana 

Estrella, e exposição fotográfica de Pablo Lazzarini 

5   _{O Compromisso de Montevidéu encomenda à SEGIB a identificação de mecanismos de}  cooperação, para contribuir com os esforços dos Estados no desenvolvimento de campanhas de  informação  especial  sobre  os  direitos  humanos  dos  migrantes.  Da  mesma  forma  estabelece  a  necessidade de fortalecer os mecanismos de difusão , sensibilização e capacitação da população,  para a prevenção e o combate ao tráfico ilegal de seres humanos e ao tráfico ilícito de migrantes  e sobre os riscos de migrar de maneira indocumentada (25.c), d) y j)).   

20:00   Recepção:  Noite  Cuencana,  oferecida  aos  participantes  pela  Ilustre  Municipalidade de Cuenca    Translado em ônibus da organização aos  hotéis de referência    Sexta‐feira 11 de abril    08:30   Translado dos participantes, em ônibus da organização,  desde  os hotéis de referência à Quinta Lucrecia    

09:00   Sessão III:   Programas  regulares  de  migração  laboral 

temporária6             Preside: Peru 

Apresentação  1:  Embaixador  Luis  Manuel  López  Moreno  Embaixador de México em Belize 

  Apresentação  2:  Ignacio  Sola,  Chefe  da  Área  de  Direitos  e 

Liberdades dos Estrangeiros na Espanha, Subdireção Geral de  Regime  Jurídico.  Secretaria  de  Estado  de  Imigração  e  Emigração. Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais. 

Apresentação  3:  Günther  Müssig,  Chefe  de  Missão,  OIM  Guatemala 

Comentarista:  Embaixador  Mauricio  Montalvo  Samaniego,  Representante Permanente do Equador diante do Escritório e  Agências  Especializadas  da  Organização  das  Nações  Unidas  em Genebra      Debate    10:30   Intervalo – Café    10:45   Sessão IV:  Integração de migrantes    Preside: Paraguai     

Apresentação  1:  Análise  do  impacto  social  e  econômico  da  integração  de  migrantes  nos  países  de  destino  selecionados: 

6   _{O Compromisso de Montevidéu insta a dar prioridade às diversas formas de migração}  laboral temporária, no âmbito de convênios e projetos concretos entre países, que coadjuvem a  elevar  as  potencialidades  dos  trabalhadores  migrantes,  beneficiem  o  país  de  destino  e  contribuam com o desenvolvimento do país de origem (25.v)). 

Jorge  Martínez,  Especialista  da  Área  População  e 

Desenvolvimento da CEPAL/CELADE7  

Apresentação  2:  Martín  Arias  Duval,  Diretor  Nacional  de  Migração  da  Argentina,  Presidência  Pro‐Tempore  do  Foro  Especializado Migratório do MERCOSUR 

Apresentação 3:  

Políticas  Públicas  e  Programas:  Estrella  Rodríguez  Pardo,  Diretora‐Geral de Integração dos Imigrantes, Ministério do  Trabalho e Assuntos Sociais da Espanha 

Gestão  local  de  programas:  Pedro  Castro,  Presidente  da  Federação Espanhola de Municípios e Províncias, FEMP    

Comentarista:  Abelardo  Morales,  Investigador,  FLACSO  Costa Rica 

  Debate 

12:15  Almoço  oferecido  aos  participantes  por  Enrique  V.  Iglesias, 

Secretário‐Geral Ibero‐Americano         14:00           Sessão V:   Vinculação com nacionais emigrados8        Preside: Nicarágua     

  Apresentação  1:  Embaixadora  Margarita  Escobar,  Vice‐

Ministra  das  Relações  Exteriores  para  os  Salvadorenhos  no  Exterior 

Apresentação  2:  O  papel  do  co‐desenvolvimento  na  vinculação 

Carlos  Clemente,  Vice‐conselheiro  de  Imigração  e  Cooperação, Comunidade Autônoma de Madri, Espanha  

7   _{Estudo  elaborado  pela  CEPAL/CELADE,  em  coordenação  com  a  SEGIB;  aborda  o}  impacto  econômico  e  social  que  tem  a  inserção  dos  migrantes  nos  países  de  destino  selecionados (25.u)).

8   _{O Compromisso de Montevidéu assinala a importância de estabelecer mecanismos de}  vinculação com os nacionais emigrados para preservar a sua identidade cultural, facilitar seus  contatos com os países de origem, fortalecer as redes de tipo transnacional e as associações de  migrantes  e  potencializar a  relação  dessas  pessoas  com  os  seus  países  de  origem.  Além  disso,  assinala  a  necessidade  de  reforçar  as  redes  dos  serviços  consulares  a  fim  de  apoiar  eficientemente os conacionais no exterior (25.f)). 

Joaquin  Bascuñana,  Conselheiro  de  Política  Social,  de  Mulher e Imigração, Comunidade Autônoma da Região de  Murcia, Espanha 

Apresentação  3:  Anita  de  Aguirre  Hoffa,  Diretora  da  Direção  para  a  Comunidade  de  Chilenos  no  Exterior,  DICOEX, 

Ministério das Relações Exteriores do Chile   

Comentarista:  Rubén  Silié,  Secretário‐Geral  da  Associação  de  Estados do Caribe        Debate    15:30.   Intervalo – Café          15:45   Mesa Redonda   Preside: El Salvador   

Desenho  de  um  Programa  de  Ação9  _{e  Modalidades  de}  Cooperação  para  a  Implementação  do  Compromisso  de  Montevidéu sobre Migrações e Desenvolvimento. 

  Participantes: 

  Enrique  V.  Iglesias,  Secretário‐Geral  Ibero‐Americano,  SEGIB 

(introdução e encerramento)   

  Rubén  Darío  Molina,  Coordenador  de  Assuntos  Políticos 

Multilaterais  da  República  Bolivariana  da  Venezuela,  Presidência  Pro‐Tempore  da  Conferência  Sul‐Americana  sobre  Migrações, CSM  

  Juan  Ramón  Rivera,  Secretário‐Geral  do  Ministério  das 

Relações Exteriores de Honduras, Presidência Pro‐Tempore da  Conferência Regional sobre Migrações, CRM  

9   _{O  Programa  de  Ação,  parte  integrante  da  Declaração  de  Santiago  adotada  na  XVII}  Cúpula,  no  seu  ponto  21,  assinala:  “Instruir  o  Foro  de  Cuenca,  cuja  celebração  acontecerá  ao  longo  de  2008,  o  desenho  de  um  programa  de  ação  sobre  migração  que,  de  acordo  com  o  Compromisso  de  Montevidéu  sobre  Migração  e  Desenvolvimento,  promova  a  proteção  dos  direitos humanos dos migrantes.” 

Ekaterina  Dorodnova,  Oficial  de  Política,  Direção  para  América  Latina, Direção Geral de Relações Externas, Comissão Européia            

Esteban  Conejos,  Subsecretário  para  Assuntos  de  Trabalhadores  Migrantes, Filipinas, Presidência Pro‐Tempore do II Foro Mundial  sobre Migração e Desenvolvimento, FMMD  

Mario Santillo, Diretor de CEMLA, sociedad civil CSM    

Edith  Zabala,  Coordenadora  da  Secretaria  Técnica  da  Rede  Regional de Organização Civil para as Migrações, RRCOM 

Oscar  Chacón:  Diretor  Executivo  da  Aliança  Nacional  de  Comunidades  Latino‐Americanas  e  Caribenhas,  Presidência  da  Primeira  Cúpula  de  Comunidades  Migrantes  Latino‐ Americanas        Debate    17:30  Recesso   

  Translado  dos  participantes  em  ônibus  da  Organização  à 

Universidade de Cuenca      18:30  Cerimônia de Encerramento: Universidade de Cuenca    Preside: Bolívia        Intervenções de:    Jaime Astudillo Romero, Reitor da Universidade de Cuenca   

Enrique  V.  Iglesias,  Secretário‐Geral  Ibero‐Americano,  SEGIB  (conclusões do Foro) 

Lorena Escudero, Ministra da SENAMI, Equador    

Governo  de  El  Salvador,  Secretaria  Pro‐Tempore  da  XVIII  Cúpula Ibero‐Americana  

Marcelo Cabrera Palacios, Prefeito de Cuenca 

20:00          Ato Cultural Universitário e Jantar de Encerramento oferecido  aos participantes pela Universidade de Cuenca  

Translado  dos  participantes,  em  ônibus  da