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Paraguai experiência na divulgação de informações sobre "campos de treinamento em serviço" :: Brapci ::

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E/XI.6 - PPRZPセsN 5

INTRODUCCION:

SOFIA MARESKI VICENTE SARUBI

1043

R. BibUotecon. BrasOia 5 (2) Jul./dez. 1977

Análise dos objetivos dos programas de pesquisa e planejamento do Ser-vicio de Información do Centro de Adiestramiento en SerSer-vicio da Fa-cultad ele Ciencias Económicas, Administrativas V Contables da UníVel-sidad Nacional de Assunção. Manutenção e desenvolvimento de fontes de consulta sobre novos métodos utilizados no treinamento em serviço de pessoas da área governamental e privada. Classificação, ordenação e publicação de fontes bibliográficas. Organização de seminários, labora-tórios, ,<ursos e produção de material didático. Metas que o Centro pretende alcançar no decênio 1975/1985. Considerações sobre a de-manda crescente da informação rápida e de alta qualidade e a necessi-dade de implantação de métodos mecanizados ou eletrônicos. Revisão dos canais de envio de documentos oficiais e de organismos internacio-nais entre os países.

EI Servieio de Informaeión sobre "Adiestramiento en Servieio" deI Centro de- Adiestramiento en Servieio, dependiente de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de la Universidad Na-cional de Asunción, se orienta a los programas de investigación y planea-miento que tienen por objeto el incremento de habilidades y técnicas admi-nistrativas y el desarrollo de actividades positivas haeia el trabajo y hacia los demás, en funcionarios deI gobierno y en participantes provenientes deI Sector Privado dentro deI Paraguay.

Dicho servicio consta de dos partes claramente diferenciadas: 1 . Mantenimiento y desarrollo de fuentes de consulta sobre los nuevos

mérodos utilizados en el adiestramiento en servieio de participantes provenientes deI sector gubemamental y privado.

Una experiencia paraguaya en la

disemina-ción de informadisemina-ción en Entrenamiento

en

Servicio"

(2)

I. DEF1NIClONES

La información así recogida, producida, almacenada cs utilizada en la elaboración dei material didáctico empleado en el adiestramiento y capacitación de los recursos humanos dei país acorde con el desarrollo

económico y. social que el mismo persigue. Asunción. abril de 1975.

2. Oasificación, ordenamiento y publicación de fuentes bibliográficas destinadas a la investigación y al planeamiento de los métodos más adecuados a la organización y puesta en marcha de los Seminarios, Laborat6rios, t。ャャ・イ・セ y Cursos, y así la producci6n dei material di-dáctico empleado en los programas y proyectos desarrollados por el Centro.

1045

R. BIbUoteeoà. Bl'8IOIa 5 (1) Jul./dez, 1911

Para cumplir con el objetivo propuesto los programas se fundan en la organizaci6n y selección del material existente, en la elaboraci6n de otros nuevos, eil la experiencia dei personal docente y técnico, y en Ias informaciones recogidas por la evaluaci6n y el seguimiento de programas y proyectos anteriores o en curso, en sus fases teóricas Y'prácticas .

La constante renovación deI material didáctico y la evaluaci6n

.y eI seguimiento permanentes de los programas yproyectos, exigett eI uso de uncaudal considerable de fuentes de consulta para el adiestramiento en servicio. Tanto los programas como los proyectos cubren áreas suma·

mente específicas para cada instituci6n y las necesidades propias de cada caso. Para la elaboración de los disefios, las guías de laboratorio y deI material didáctico, el personal especializado deI Centro utiliza, además de otras fuentes, la información existente en los archivos de las instituciones y la que surge de los participantes mismos a través de la evaluaci6n y el seguimiento de los programas y proyectos.

'II '. LA 'PROCEDENCIA DELAS FUENTESBIBLIOGRAFlCAS Y LA CLASIFICACION,d>EL docuセnto

Las fuentes bibliográficas consultadas provienende América. La-tilia, Estados. Unidos, Europa y de institucioneso autores nacionales, por iョヲッイュ。、ッセウ complementarias

", En el afio 1974 a través de las actividades. lJesarrolladas eotado elpaís, el Centro' de Adie&tramitfutoen

Servicio llég(f a 2:990

Gー£イエゥセゥーセサ

エ・セ、・ Ia capital y de 23 eiudades deI interior. Se realizaron 60 cursos,

,.1aporatorios y .jornadas de adiestramientó para participantes ーイ」■カ・ョゥセョエ・Nウ táftto 'deI sector público como deI privado. .

Los distintos pr6yectos de adiestramiento responden a cuatro programas bien distintos: El primeiro' y el segundo de capacitaci6n admi-nistrativa para el sector público y privado respectivamente; el tercero. de desarrollo motivaeional y el cuarto de desarrollo de una metodología edu-cacional activa, La modalidad de cada proyecto de adiestramir.nto corres-pondi6 en cada caso a las características de las distintas instituciones y a las necesidades e intereses de cada grupo de ー。イエゥ・ゥーセョエ・ウN

Entre los participantes a las distintas actividades organizadas y llevadas a cabo por el Centro de Adiestramiento en Servieio se podían contar: Planeadores, secretarias, ュャZ|セイ\^LウセNTiqーイ・セNッウLN direct,iy.os, N。、ュゥセ

nistradofes, Nendedves,,,,alumnos y padres de familias, (ver Anexo nQ 1)

R. Blblloteeoa. BraáIIa 5 (2) juI. /dez. 191'7

Los métodos comprenden:

- La preparación dei material bibliográfico para los programas y proyec-tos.

- La elaboración de programas específicos y dei diseõo de los proyecOOs respectivos de adiestramiento.

- La reproducción o elaboraci6n dei material teórico y práctico para el desarrollo de los proyectos específicos de adiestramiento.

- La elaboraci6n dei material de evaluaci6n y seguimiento de los distin-tos programas y proyectos.

E1 objetivo fundamental perseguido en los proyectos de セ・ウN tramiento es hacer posible que los participantes adquieran destrezas tales como exactitud, seguridad, simplificaciÓD de los procesos y rapidez en la ejecuciÓll de' las tareas, a través de la incorporaci6n de conocimientos y métodos adecuados a cada caso.

Adiestramiento em Servido: Es la actividad pedagógica que busca la profundización en la propia profesión a través de la adaptación o introducción de nuevos conocimientos, métodos y destrezas operativas en el puesto de trabajo. ""

Está destinada a los cuadros superiores, medios y de b!1se, de instituqiones y empresas deI sector público y privado. Esta actividad pedagógica puede comprender así mismo la capacitación, actualizacióD'

b

especialización de los participantes en experiencias simuladas de labora-torio.

(3)

III. LA ORGANIZACION DE LA INFORMACION

EI Departamento de Planeamiento determina los requerimientos dei material bibliográfico para el desarrollo de los nuevos programas y

ne-cesidades potenciales de la política de la Instituci6n o

compra o donaci6n, en espanol, portugués, inglés y frances, y de lo

elabo-rado por el propio Centro o

Los documentos se clasifican por su orígen, forma y l\Specto,

por temas, por áreas, de acuerdo a los periodos cronol6gicos que abarclD

Y

el idioma en que se reciben, como sigue:

1047

EI listado en IBM sirve de base para los trabajos de seguimiento de personal c:apacitado y otros datas para planeamiento e investigac:ióoo

ao

BIbIo&ecoa.

Bruma

5 (2) lol./da. 1977 .(1)

El Departamento de Investigación y Seguimiento analiza los

do-cumentos por áreas de especialidad y los encamina ai Servicio de

Informa-ci6n, para su procesamiento y la elaboración de los sistemas informativos.

EI servicio informativo procesa y almacena los documentos, recibe

y contesta las preguntas y suministra las informaciones o

Para la recuperación de la información cuenta con los catálogos

clasicos; fichas analíticas. con resumenes, por autor, materia, serios y

cro-nológicos. También posee ficheros de usuarios por instituciones y

perso-nas y la nueva terminologia.

La diseminación de la información se realiza por medios

tradicio-nales tales como: bibliografías específicas sobre determinados temas y

ser-vicios de resumenes. Se usan además listados tabulados en IBM dei

"Re-セオイウッ Humano", capacitado, en entrenamiento y potencial. (1)

El servicio de información se ocupa además de la circulación de

las publicaciones periódicas entre los usuarios de la institución.

Asimismo existe una terminología de los programas, de la

adap-tación de nuevos métodos y de los materiales didácticos elaborados para los

diferentes cursos o

Se tiene en preparación un thesaurus, es decir una lista de

pala-bras elegidas y normalizadas para la clasificación de los documentos.

R. BibUotecOD. BruOIa 5 (2) lol./dez. 1977 Bibliografías, catálogos, películas, reglamentos, leyes.

formularios, publicaciones peri6dicas, discos,

foto--bandas, cintas magnetof6nicas, resumenes. direcfI>.

rios, diccionarios, terminologías, microfilm, microfi-chas, transparencias y otros materiales audiosvisuales. Metodología, legislaci6n, estudio comparativo, capa. citaci6n, talleres, laboratorios, seminarios, cursos. mesa redonda, procedimientos, pron6sticos y segui-mientos e informes o

Sensibilización, motivación, administraci6n,

adminis-tración de empresas, reingreso, desarrollo nacional Y regional, administración tributaria, integraci6n, pla-neamiento, ventas, investigaci6n bibliográfica, técnica de evaluación, innovaciones educacionales,

presu-puesto y finanzas, desarrollo y organizaci6n,

admi-nistración de proyectos y préstamos, análisis de

acti-vidades.

magisterio, empresas, docencia, comunas oficinas perceptoras, municipalidades, comercio, profesores, alumnos en forma individual o grupalo

zonales, comunales, nacionales, rurales, urbanas,

ia-temacionales, comparativos o de varios componentes.

Los documentos producidos en el periodo de 101

últi-mos diez anos o (ANEXO n9 2)

Los documentos en espanol, portugues, frances e

ia-gléso ASPECTO:

FORMA:

TEMAS:

ORIENTACION:

AREA:

PERIODO

CRONOLOGICO:

IDIOMA:

(4)

"

IV.

trnLIZACION DE LA INFORMACION EXTRANJERA

Y

NA.

C10NAL

Es. dable· afirmar que la información extranjera y la nacional

cem-tribuyen en gran medida al buen desarrollo de los planes de la institución, ya que como se ha dicho antes, son aprovechados en la elaboración deI ma-terial bibliográfico empleado en el entrenamiento y capacitación de los

re-cursos humanos.

1049 Además de "la información es-pecífica, se difundirán progra-mas de caracter informativo s0-bre capaeitaci6n dei recurso humano a um amplio sector deI país, através de los medios de comunicaci6n masiva: radiodi-fusi6n, televisiÓD, periódicos y boletins especiales.

Servieios

In- Reunión de documentos ofi-ciales coo posibilidales de co-pias (con aceso no restringido)

(ver Anexo N.o 4) DifusiÓD de la Informa-ci6n

Programas

Estrutura de la Informa- Capital e Interior deI país ción

Contratación de la formación

INFORMACION PARA EL DECENIO 1975-1985

R. BIbIlotec:OD. BruOIa 5 (2) JuI./dez. 1977 19831985

-1982-1983 - Estructura deI sistema Informaci6n sobre servieios na-de Informaci6n gubema- cionales na-de AdministraciÓD

Pú-mental blica, agrupada por áreas temá-ticas tales como: Servieios Oe-nerales, Legislaci6n, Registro de Propiedad, y Personas, re-cursos セュ。ョッウ dispombks y dates estadísticos sobre el país. 1980-1982 - Subsistemas de Informa- En la capital y en Polos de

De-eión hacia el interior deI sarrollo de áreas rurales país .

1979-1980 - Servieio de Consultas in- Recursos humanos capacitados ter-institueionales. y poteneiales

19751977

19771979 -Fechas

R. BlbUotecoIl. Bnudfa 5(2)jオiNO、・コNGセQYWW

Fuentes Fuentea

-"\

;--SERVlCIODllNFORMAClON

SUB PRODUCTO·INFORM.

1

.

Oセセイセ|

Presupuestol Material lnvestigaciones Estadisticas dicáctico Encucstas "Manuales de Programas Evaluaciones proccdimientos Proyectas Diseiíos y Gulas -Informes administrativos Material de Laboratorio

aüdiovisuaf

V

.LA

DINÁMlCA DE LAINFORMAClON

La operacionalidad y la busqueda de una efieiencia siempre mayor deI trabajo cotidiano que caracterizan el adiestramiento en servieio, exigea de conínuo una informaei6n dinámica. Este se vuelve, sin embargo

aún

más- exigente de dinamismo cuando debe responder a las necesidades. de capacticación de los esfuerzos actuales de desarrollo económico y social de nuestiopaís.

Sin descuidar los otros sectores económicos y sociales, dadas las características especiales de una' econoDÚa ampliamente agropecuaria, en e1 Paraguay, la dinámica de la información se orientará a desarrollar y apoyar la preparación de los recursos humanos de las áreas rurales, sacando pro-vecho de los rápidos adelantos tecnológicos y buscando responder a una demanda de personal cada vez más capacitado. y especializadoenelias áreas (ver Anexo nQ 3).

(5)

VI .INFORMACIÓN PARA EL DECENIO 1975·1985

VII .LA TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN Y SUS PROBLEMAS Considerando la demandg cada vez mayor de una información oportuna, veloz y de alta calidad técnica, se impone necesariamente la im-plantación de métodos mecanizados o electrónicos en el próximo

en materia de procesos de información.

1051

Fuentes del Centro de Adiestramiento en Servieio, 1974.

R. BibUoteeon.

Brasru.

5 (2) ,q\./dez. 19'77

RefereacW

The information as a specialized souree supporting the technicians fron the prograDlll of funetional alphabetization. integrated edueation. MOBllAL, trough the documen-tation area of the Training Center, researeh and documentation - MOBllAL.

Abstraet

apareció en más de siete países, en siete fuentes diferentes Y en siete formas distintas de cita bibliográfica. Conociendo la veracidad deI documento Y hecha la comparación, no se ha podido establecer el dato verdadero, porque en todos los casos los datos de fuentes citadas difieren.

Es urgente la revisión de los canales deI envío de los documentos oficiales Y de organismos intemacionales para cada país. Es necesario que esas fuentes lleguen en su forma más pura a las instituciones interesadas,

en los temas de su competencia o en general a aquellas que están comprome-tidas en los planes nacionales socio-económicos de sus respectivos países. El problema se agudiza aún más en matefla de enseiíanza, de citas bibliográficas de otros trabajos, de elaboración de bibliografías para la enseiíanza. En muchos casos, aI comprobarlos en la práctica, los datos se muestran err6neos, surgiendo problemas sin solución, ante la carencia de fuentes bibliográficas autorizadas dentro dei ámbito latinoamericano, ex-ceptuando el caso de unos pocos países.

En conc1usión, el Centro de Adiestramiento en Servicio, consi-dera de suma importancia_ conocer el mayor número de informaci6n sobre

trabajos similares o iguales a los suyos, aún teniendo en cuenta que los acontecimientos a los que se refiere la informaci6n varían en función de las diferencias nacionales Y dei diferente grado de desarrollo socioecODÓ-mico al que ha llegado cada país.

Finalmente, toda la informaci6n sobre experiencias ganadas en

e1

amplio campo de la capacitación deI recurso humano, tiene un gran valor para el Centro por ser capaz de evitar una duplicaci6n de esfuerzos, debido al simple hecho de la falta de información en su momento oportuno.

R. BibUotecOD. Brasília 5 (2) Jul./dez. 1977

Tomando en cuenta el promedio de 2. 500 personas capacitadas por afio y eJ incremento deI afio anterior, que ascendió a cerca de 3.000 participantes capacitados en el afio 1974, el servicio de informaci6n deI CAES se propone alcanzar import8J'tes metas durante el decenio 1975-1985.

1050

Estimando que la cifra de cerca de 3.000 participantes para el afio 1974 se mantenga en los siguientes, los métodos manuales resultarán para el Centro sumamente lentos en las tareas más elementales y rutinarias de información.

Sin embargo, en la actualidad el procesamiento de la informa· ción y su diseminación es sumamente costosa, simplesmente prohibitiva en los países de menor desarrolo. Es necesario tener presente que en este país el 95 % deI material de impresión y de los equipos necesarios para la ・ャセ boración de la información es importado. A ésto viene a sumarse el uso de matrices y de otros procesos tradicionales de duplicación.

Es sumamente oportuno tratar este tema en el consenso de las naciones y dentro deI marco deI continente latinoamericano, buscando el abaratamiento de la información y la posibilidad de una mayor participa-ción para un mayor número de usuários de la misma.

El acceso a la información no debiera limitarse solo a las gran-des urbes, debería extender-se también a las áreas rurales que constituyen zonas deficitarias, y que por 10 mismo prioritarias en el esfuerzo deI de-sarrolIo armónico de cada país y deI de la integración latinoamericana .

(6)

ANEXO nO, I

Documelltos

1985

I

セAUNッPP

I

\

wセヲヲaTNPPP

1975

ANEXO N9 2

Incremento dei

uso de la informaclón

DINAMICA DE LA INFORMACION EN LA

CAPACITACION DE RECURSOS HUMANOS

I

I

wOOOOOOtOGNWヲヲセa

3.000

POWtOO「イOWWtOtNッtOWtOWmyaymyセセ !SOO

Referencia

mm/IIII

Funcionarias Municipales Orientado a: Proferores Secretarias Maestros y Alumnos Funcionar:os Maestros Directores Administradores

Profesores y alumnos Directores Docentes Funcionarios Vendedores FuncionaTÍllls Jefes Impuestos Inlernos Funcionarias Maeslros Maestros

Padres. de Família

Directores y pイッヲ・ウッイ・セ

Planificadores y Docentes Empresarias Funcionarias Préstamo Técnicos Sensibilización Capacitación Administrativa Temas Actualizac. Lenguaje Informes y Redacción

de Documen. Planeamiento Ventas

Investigación

Bibliográfica

Objetivos operacionales y

técn. evaluación Tnovac. educacion. Desarrollo Edllcación y tiderazgc, Adm. Tributaria Sensibilización Desarrollo Nacional y Rcgional Métodos Activos y Tecn. Aprendiz. Relaciones Humanas 'Evaluación y seguimiento Analises de actividades Presupuesto y Contabilidad Desarrolho y Organización

Curso da Capacitación Docentes

Cursos Secretaria Ejecutiva

Ortografia y Redacción

Jornadas Integración Docente Inlegración docente

Jornadas Relac. Humanas Proyedos de Capacltaclón

Taller Curriculum Taller para DesarroBo Taller Pedagógico Laboralorio

Laboratorio de Desarrollo y

Organización

Curso Capacitación Docente

Curso Desarrollo Nacional y Regional

Laboratorio

Jornadas sobre análises Taller de Ortografia

Cure,o Administración

Jornadas Planeamiento Curso de Ventas Jornadas Educación

'y. Liderazgo

ACTIVIDADES DESARROLLADAS DURANTE EL Al'iO'O 1974

Curso Actualización Lengllaje

Curso Correspondencia

Curso Técnica Presupueslo Presupueslo Municipal

Curso Mecanografia Avanzada Mecanografia

Avanzada

Curso Prcsupuesto Nacional

Curso Administración Proyectos Adminislración Proyectos

セ Jornadas de Evàluación

(7)

ANEXO N.() 3

INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION I . Instituto de Desarrollo· Municipal

2 . Ministerio de Educación y Culto 3 . Ministerio de Hacienda

4. Dirección de Aduanas

5 . Ministerio de Industria y Comercio 6 . Dirección de Censos y Estadística

7. SENALFA (Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social)

8 . Centro de Funcionarias de Empresas Privadas y Organismos Inter-nacionales

9. Instituto Americano para el Desarrollo dei Sindicalismo Livre 10. Centro Regional de Educación, San Lorenzo

11 . Instituto de Formación Docente, Misiones 12 . Instituto Superior de Educación (lSE) 13. Banco Nacional de Fomento

14. Banco Central dei Paraguay

15 . Centro de Adiestramiento en Servicio (CAES)

16 . Empresas comerciales, agropecuarias e industriales de plaza.

1054 R. BlbUotecOD. BruOI. 5(2) Jul./dez. 1977

llIf

r .ii

...:./

ANEXO N9 4

SERVICIO DE INFORMACION NACIONAL

Referências

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