EDITAL DE SELEÇÃO – CONSULTORIA
Edital nº 001/2015
Contratação de pessoa física ou jurídica para prestar serviços no contexto do Projeto Noroeste: Território Sustentável, conforme descrito abaixo.
O Instituto Centro de Vida - ICV
Fundado em 14/04/1991, o ICV é uma organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP) que tem por missão construir soluções compartilhadas para sustentabilidade do uso da terra e dos recursos naturais. Nossa visão de futuro para Mato Grosso é que o estado se torne referência em governança ambiental e controle do desmatamento, com as áreas protegidas efetivamente conservadas e manejadas, uma produção empresarial agropecuária e florestal pautada em práticas sustentáveis e uma agricultura familiar fortalecida com base agroecológica.
Contexto
Localizada no “arco do desmatamento” da Amazônia Legal, a região Noroeste de MT foi responsável por metade da perda de floresta tropical entre os anos de 2000 e 2005, e até 2012 o desmatamento no Noroeste afetou aproximadamente 19.936 Km2 (INPE, 2013). Tal fato levou a
inserção de quatro municípios a entrarem na lista do MMA dos municípios prioritários para o controle e prevenção do desmatamento na Amazônia: Colniza, Juína, Cotriguaçu e Aripuanã.
Mesmo com tal histórico de desmatamento, a região ainda detém quase 80% de cobertura florestal (85 mil Km2), sendo que destes 40% estão em 11 terras indígenas e 7% em 11 Unidades de
Conservação.
Da sua perda de mata nativa, 11% ocorreu nos 12 assentamentos de reforma agrária que cobrem 3% do território.
A agricultura familiar nesses assentamentos enfrenta uma série de dificuldades decorrente do fracasso do modelo de colonização. Na ausência de assistência técnica e por falta de condições de armazenamento adequadas e de infraestruturas para escoar a produção até os centros de consumo, muitas famílias deixaram de plantar e se renderam à criação extensiva de gado como principal atividade. Este fato acabou incentivando mais desmatamentos e queimadas por ser uma atividade exigente em espaço, provocando a sub utilização da mão de obra familiar, além da baixa produtividade da terra e da pouca renda resultante. Essa situação desencadeou uma série de problemas como a degradação ambiental, falta de segurança alimentar e nutricional das famílias e, em médio prazo, o êxodo rural ou o deslocamento das famílias assentadas para outras regiões. Os assentados têm pouca familiaridade com o ambiente florestal que é visto como retrocesso ou atraso ao desenvolvimento, o que também favorece a abertura de novas áreas. O cenário de desmatamento se fortalece (enquanto houver floresta disponível), visto que o ciclo de exploração de retirada de madeira, corte raso, queima e pastagem acontece frequentemente e, após curto período de tempo, a pecuária entra em fase de abandono ou registra baixíssima lotação animal, avançando para outros remanescentes florestais.
Desenvolver alternativas à pecuarização do sistema agrário, como a diversificação de cadeias produtivas, a valorização dos recursos locais e agregação de valor aos produtos nas próprias comunidades, com condições de acesso ao mercado é extremamente necessário. Nesse sentindo, a região Noroeste se caracteriza pelo seu enorme potencial florestal que conta com uma vasta riqueza de produtos florestais não madeireiros (PFNM), como a castanha-do-brasil, o babaçu, a copaíba, a borracha, entre outros. Porém, devido à carência de informações sobre essas cadeias produtivas e a falta de políticas públicas apropriadas, os PFNM não são suficientemente valorizados.
Com o olhar nos desafios enfrentados pelos diversos atores do território, o ICV tem atuado na região Noroeste do Estado desde 2010, inicialmente com o projeto Piloto Cotriguaçu Sempre Verde (CSV) e hoje com o Projeto Noroeste: Território Sustentável (2014 – 2017), ambos apoiados pelo Fundo Vale (ANEXO 1). Trata-se de uma atuação focada na construção de uma nova trajetória de desenvolvimento socioeconômico e ambiental para o município e pautado em práticas sustentáveis, que busca o diálogo e a construção de compromisso entre os diversos atores da região.
Para melhor contextualização, vide anexo I: Projeto Noroeste: Território Sustentável.
Objetivos da prestação de serviços
O objetivo desse edital é a contratação de serviço para a realização de um estudo relacionado à cadeia socioprodutiva do Babaçu na região Noroeste de Mato Grosso e posterior socialização do estudo com os atores chaves da cadeia.
Atividades esperadas
Atividade 1: Elaboração da metodologia para as etapas do diagnóstico e da socialização.
Atividade 2: Mapeamento dos atores da cadeia socioprodutiva do Babaçu na região Noroeste e no
Estado de Mato Grosso. O objetivo é levantar as iniciativas de manejo, coleta e beneficiamento de Babaçu no estado, com maior foco na região Noroeste e descrever seus aspectos técnicos, comerciais, econômicos, gerenciais, organizacionais, institucionais, sociais e de gênero, desde o acesso e manejo dos babaçuzais até a venda dos produtos beneficiados. O levantamento de informações será organizado entre visitas nos locais e contatos a distância.
Atividade 3: Revisão dos marcos legais e de políticas públicas direcionadas ao fortalecimento do
agroextrativismo e valorização das cadeias relacionadas aos produtos da sociobiodiversidade. Trata-se de mapear os órgãos governamentais, instituições e entidades públicas ou privadas que atuam com esta cadeia e seu papel em termos de legislação, fiscalização, regulação de mercado, serviços como ATER, linhas de créditos e difusão da informação. Serão também levantados os principais textos de leis e políticas públicas relacionados para correlação com a realidade encontrada na região Noroeste do estado.
Atividade 4: Realização de um estudo de mercado da cadeia do Babaçu no estado de Mato Grosso e
com maior foco na região Noroeste. Deverão ser levantados as demandas por subprodutos com detalhes de volumes, valores e qualidade, e os contatos dos potenciais compradores caracterizando-os (empresas, agroindústrias, mercadcaracterizando-os institucionais, iniciativas de economia solidária e mercado
justo). Também serão caracterizadas as exigências dos mercados, as oportunidades de certificação agroecológica e de produtos da sociobiodiversidade, o potencial da valorização local através da integração com atividades de pecuária e criação de pequenos animais, buscando avaliar a viabilidade econômica com foco na realidade da região Noroeste.
Atividade 5: Identificação dos gargalos e entraves da cadeia com vista na elaboração de um plano de
ações estratégicas do fortalecimento da cadeia do babaçu no Noroeste de MT. Identificar os entraves ambientais, fundiários, fiscais e tributários, organizacionais, comerciais, financeiros e creditícios, inspecionários, trabalhistas, legais e de inclusão produtiva. Propor soluções em termos de capacitação, financiamento, marketing e certificação, inovações tecnológicas e sociais para gestão de recursos naturais, legislação e políticas públicas.
Atividade 6: Socialização dos resultados com os atores da cadeia na região Noroeste de Mato
Grosso. Serão feitas duas reuniões de socialização, sendo uma no PA Nova Cotriguaçu com os grupos envolvidos na produção de Babaçu e uma com os atores do governo local e o Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Produtos Esperados
Um relatório com a proposta metodológica incluindo materiais e métodos com fontes de informação, roteiros de viagem e entrevistas;
Quatro relatórios com os resultados das atividades 2, 3, 4 e 5;
Um relatório com a apresentação dos resultados dos estudos e o relato da(s) reunião(ões) de socialização.
Prazos
O prazo final para entrega da metodologia (produto da atividade 1) é o 30 de Abril de 2015. O prazo para entrega dos produtos relacionados ás demais atividades é o 31 de Agosto de 2015.
Diretrizes a serem observadas
O prestador de serviços autônomo deverá trabalhar de maneira coordenada com a equipe técnica do projeto;
As despesas com transporte, hospedagem, alimentação e outras que envolvam a logística para a realização das atividades previstas neste edital, estarão a cargo da contratante;
O contratado deverá entregar cópias de todos os documentos que servirem de base para a elaboração dos produtos solicitados neste edital.
Os pagamentos serão vinculados aos produtos e serão realizados após sua entrega e aprovação pelo ICV.
Todo o conteúdo intelectual produzido por esta consultoria será de propriedade do ICV.
Supervisão
A supervisão das atividades do contratado em qualquer das etapas do trabalho estará a cargo do ICV, que terá pleno acesso às informações e atividades realizadas no âmbito deste edital.
A avaliação técnica e aprovação dos documentos preliminares e finais apresentados pelo contratado serão de responsabilidade do ICV.
O contratado fornecerá informações complementares e irá considerar na reformulação dos documentos as solicitações e observações da equipe supervisora.
Processo de seleção
Encaminhar a seguinte documentação por e-mail para solene.tricaud@icv.org.br com o assunto “Consultoria Cadeia do Babaçu” até 03/04/2015:
Proposta de trabalho com apresentação da empresa ou profissional (currículo), plano de trabalho e valor para execução dos serviços.
Cartas de referência de clientes e/ou portfólio dos trabalhos mais recentes executados na área apresentada.
ANEXO 1
Projeto Noroeste: Território Sustentável
Com o projeto piloto Cotriguaçu Sempre Verde, alcançamos resultados com soluções que dialogam diretamente com as lacunas no território:
i) Governança Ambiental Municipal – Conselho de Meio Ambiente reunindo regularmente com diversidade de atores e setores; Prefeitura com Projeto Aprovado no Fundo Amazônia; Lei municipal de meio ambiente em votação na câmara; Fundo de Meio Ambiente constituído e com recursos; Câmaras técnicas constituídas e atuantes;
ii) Boas Práticas Agropecuárias – Propriedades (4) com BPA´s implementadas e em funcionamento; Propriedades (15) com sistema de pecuária leiteira como referência em melhoria de pastagem e produção; com Propriedade com primeiro selo de qualidade em BPA da EMBRAPA no Estado; Sindicato Rural com demanda de 44 novas propriedades para implementação de BPA´s; Nova diretoria do Sindicato com demanda de implementar BPA como política interna aos sindicalizados;
iii) Implantação de Boas Práticas em Manejo Florestal – Funcionários e empresários florestais capacitados em Boas Práticas de Manejo Florestal e atuando nos Planos de Manejo; Demanda por cursos para outros municípios; Fazenda São Nicolau no município como centro de referência para cursos florestais; Aprovação do Projeto PETRA com ações pautadas em cursos no município;
iv) Fortalecimento Agricultura Familiar - Formação de lideranças, fortalecimento de e Associações comunitárias e constituição de grupos de mulheres rurais; grupos empoderados, implementando seus planos de ações estratégicos e captando recursos para a realização de Projetos comunitários; Capacitação de produtores em práticas de produção agroecológicas e desenvolvimento de cadeias socioprodutivas voltadas para os mercados locais como horticultura, avicultura, e extração do babaçu, e processamento de frutos e alimentos nas comunidades; Encontros regionais estabelecidos nos assentamentos, com troca de experiências, fortalecimento da identidade e integração das pautas políticas do setor;
v) Integração das áreas protegidas – Etnia Rikbaktsa com Plano de Gestão Ambiental Indígena elaborado; Casa de cultura construída na aldeia; Participação de indígenas em espaços coletivos no município, conselho e feiras nos assentamentos; Demanda pela elaboração de novos PGATI para as outras áreas da Etnia.
A partir desta experiência, e dos já resultados concretos alcançados e lições aprendidas em Cotriguaçu, o ICV está expandido a atuação para outros municípios da região e para o território como um todo, buscando o diálogo e a construção de compromissos para a manutenção do importante maciço florestal presente no Noroeste através do Projeto Noroeste: Território Sustentável (2014 – 2017), apoiado pelo Fundo Vale. O projeto tem como objetivo fortalecer e consolidar o Noroeste de Mato Grosso como um território florestal, por meio do incentivo e disseminação de soluções produtivas vinculadas à sustentabilidade e com mecanismos de boa governança socioambiental.
Serão realizadas ações diretas ou indiretas nos sete municípios da região: Aripuanã, Castanheira, Colniza, Cotriguaçu, Juína, Juruena e Rondolândia. As ações estarão pautadas na experiência obtida
pelo ICV na região, com abordagens construídas a partir do diálogo e características específicas de cada grupo. No território atuaremos com: Gestores e técnicos de órgãos públicos; Lideranças da sociedade civil que participam de conselhos; Agricultores familiares e suas lideranças comunitárias; Proprietários de fazendas florestais e respectivos funcionários; Agropecuaristas e respectivos funcionários dos municípios; Direção e associados de sindicatos rurais e florestais; Indígenas da Etnia Rikbaktsa; Gestores de Unidades de Conservação.
Os eixos de atuação são: i) fortalecimento da governança socioambiental dos municípios ; ii) incentivo das boas práticas florestais, com capacitação e monitoramento; iii) aprimoramento na gestão de ações agropecuárias pautadas em Boas Práticas e desmatamento zero; iv) fortalecimento de cadeias socioprodutivas em assentamentos, com fortalecimento de sua governança; v) inserção das áreas protegidas na estratégia municipal de municípios sustentáveis, e; vi) Comunicação socioambiental para divulgação de práticas e experiências, contribuindo para a formação de uma identidade territorial.
Assim, o projeto é dividido em seis componentes:
Governança Ambiental e práticas sustentáveis
Bom manejo florestal
Pecuária integrada
Agricultura Familiar
Áreas Protegidas
Comunicação Socioambiental
No âmbito desse projeto, inserido no Componente Agricultura Familiar, considera-se a como prioridade o fortalecimento da agricultura familiar de base agroecológica visando a integração desta às cadeias socioprodutivas presentes no território do Noroeste como alternativa socioeconômica regional, com o objetivo de elevar a qualidade de vida por meio de uma gestão mais racional e autônoma dos recursos naturais pelos grupos familiares de assentamentos de reforma agrária. Também dentro do projeto, o Componente Bom Manejo Florestal prevê a busca de informações consistentes acerca dos diversos produtos florestais que podem oferecer alternativa de renda e alimento às comunidades. Para isso, pretende-se realizar um diagnóstico visando melhor conhecer o potencial local e apoiar iniciativas já existentes. A partir disso, serão proporcionadas capacitações técnicas em manejo, coleta e beneficiamento dos produtos florestais de interesse, bem como intercâmbios com outras iniciativas de sucesso na região.
As ações de fortalecimento da agricultura familiar no Noroeste de Mato Grosso irão contribuir para o desenvolvimento sustentável do setor, no sentido de proporcionar: i) melhoria da qualidade de vida das famílias (alimentação, renda, autoestima e acesso a serviços ambientais); ii) maior integração econômica graças à dinamização de sistemas e redes produtivas locais pautadas na agregação de valor e na gestão mais racional dos recursos naturais; iii) ampliação do nível de organização, confiança e cooperação, fortalecendo a identidade territorial dos agricultores familiares; iv) maior protagonismo dos interessados no planejamento e na gestão social de políticas públicas adequadas ao setor, respeitando as vocações e estratégias priorizadas por eles.
