Projeto Brasil-ID - Sistema de Identificação,
Rastreamento e Autenticação de
Mercadorias e outros
Eudaldo Almeida de Jesus
Coordenador do Geral do ENCATeudaldoaj@yahoo.com.br
Geraldo Marcelo Cabral de Souza
Coordenador de Informática da Secretaria de Tributação do RN e Coordenador Técnico do Brasil-ID pelo ENCAT
gmarcelo@set.rn.gov.br
IV Fórum SPED
As Administrações Tributárias
As Administrações Tributárias
estão migrando para uma nova etapa,
estão migrando para uma nova etapa,
com foco na eficiência e eficácia.
com foco na eficiência e eficácia.
Um novo olhar
Um novo olhar
“Art.37... ...XXII – as administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras específicas, terão recursos prioritários para realização de suas
atividades e atuarão de forma integrada,
inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio.”
Mandamento
Mandamento
Constitucional
Constitucional
Integração do Fisco
para intensificar a
justiça fiscal e
simplificar
os
serviços para os
contribuintes.
Redução do custo
Brasil.
Ampliação o risco
subjetivo.
Cooperação Fiscal
Cooperação Fiscal
Encontro Nacional dos Coordenadores e
Administradores Tributários - ENCAT
F
ó
rum formado por dirigentes e t
é
cnicos
da Administra
ç
ão Tribut
á
ria de todos os
Estados e do Distrito Federal;
Realiza de encontros trimestrais;
36 eventos realizados;
Disseminar as modernas t
é
cnicas de gestão
tribut
á
ria, mediante o intercâmbio de
informa
ç
ões, experiências, solu
ç
ões e
sistemas ;
Uniformiza
ç
ão de procedimentos entre os
fiscos estaduais;
Implementa
ç
ão de solu
ç
ões conjuntas e
consensuais;
Integra
ç
ão entre as Secretarias Estaduais
de Fazenda.
Objetivos do Encat
Iniciativas de Abrangência Nacional - Brasil
Nota Fiscal Eletrônica (Fatura Eletrônica) Conhecimento de Transporte Eletrônico Manifesto de Carga Eletrônico
Novo Modelo de Fiscalização
Sistema de Identificação, Rastreamento e Autenticação de Mercadorias – Brasil-ID SPED
Escrituração Fiscal Digital Escrituração Contábil Digital
Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos - SINIAV
Premissas
1) Compromisso formal dos entes envolvidos em
compartilhar informações respeitando a autonomia e o
nível de acesso (protocolo);
2) Integração de informações internas e externas;
3) Uso crescente de tecnologias para auxiliar a fiscalização
de mercadorias;
4) Disponibilizar informações dos principais fluxos, de
forma simplificada;
Sistema de Balanças Dinâmicas
Sistema de Balanças Dinâmicas
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
Principais módulos e equipamentos
Principais módulos e equipamentos
Cortina de Luz
Cortina de Luz
– detecta a presença do veículo e realiza a contagem automática
de eixos, identificando quais estão suspensos;
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
Plataformas de Pesagem
Plataformas de Pesagem
– executam a pesagem de precisão por eixo e/ou
conjunto de eixos de veículo;
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
Semáforo
Semáforo
– orienta , através de sinais semafóricos, a direção a ser seguida
pelo veículo após a sua pesagem, para o pátio ou para a rodovia;
Painel de Mensagens
-Painel de Mensagens -
orienta , através de mensagens de texto, a direção
a ser seguida pelo veículo após a sua pesagem, para o pátio ou para a
rodovia.
Câmera de vídeo
Câmera de vídeo
- captura a imagem de todos os veículos de carga que passam
pelo processo de fiscalização, fazendo a leitura automática dos dígitos da placa de
cada veículo, através de software específico.
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
Cancela automática -
Cancela automática -
controla a saída dos veículos sob fiscalização.
Quando usado com o sistema de identificação do veículo por leitura ótica
de caracteres da placa, proporciona agilidade e segurança no processo de
liberação bem como proporciona redução de mão de obra.
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
NZY 0001
Boa Vista - RR Peso Capturado por eixo Imagem/Placa Central de Processamento Informação ao motorista - Identifica presença - Nº eixos Cortina Luz Placas dePesagem Semáforo e Painel Mensagens Câmera OCR ou SINIAV Via de pesagem Veículo com carga
Características do sistema (1)
Características do sistema (1)
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
PAINEL DE BOAS VINDAS
Dimensões: 4m X 6m
Localização: 600m antes do local da entrada do posto
SINALIZAÇÃO DE VELOCIDADE DE 10Km/h
Balança pesa com velocidade de até 12 Km/h
COMUNICAÇÃO BALANÇA COM SALA DE EXAÇÃO
Fibra ótica 2 pares
PLATAFORMA DA BALANÇA
25 cm de altura; 3,5 m de largura; 70m de extensão;
40m antes do dispositivo de medição e 30m depois .
Características do sistema (2)
Características do sistema (2)
Sistema Dinâmico de
Fiscalização de Mercadorias em Trânsito
TIPOS DE VEÍCULOS PESADOS NAQUELA UNIDADE FISCAL
Pesa todos os veículos de carga, bem como ônibus,
exceção veículos de passeio;
TEMPO MÉDIO DE PESAGEM DE CADA VEÍCULO
25 segundos
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
Ontem, Hoje e Amanhã
Ontem, Hoje e Amanhã
MUDANÇA NO MODO DE ATUAÇÃO DO FISCO
PASSADO PRESENTE/FUTURO
Isolado Integrado
Auditar Passado Acompanhar o presente e Projetar o Futuro Estabelecimento Empresa
Conferência Manual Auditoria Eletrônica Poucas Fontes Múltiplas Fontes Amostragem 100% operações
Provas em Papel Provas Eletrônicas
Fiscalização em loco Fiscalização à distância Generalista Especialista
SONEGAÇÃO FISCAL
SONEGAÇÃO FISCAL
Sonegador Costumaz Sonegador Bom Contribuinte
Educação e Cidadania Fiscal
Simplificação Obrigações Acessórias
Redução Carga Tributária
Controle Fisco
Fiscalização Preventiva
Controle Rigoroso Fisco
Repressão
Inteligência Fiscal
Trabalhos Integrados
Agenda
• O que é RFID
• Brasil-ID – Sistema de Identificação, Rastreamento e Identificação de Mercadorias
• Pré-Piloto
Brasil-ID - Sistema de Identificação,
Rastreamento e Autenticação de
Chip RFID
ANTENA
Tecnologia sem fio e sem bateria que permite a captura automática de dados, através da emissão de sinais de
radiofreqüência emitidos por antenas leitoras.
O QUE É RFID?
O chip implantado de forma indelével pode guardar com segurança informações fiscais e os dados históricos da circulação da
mercadoria que pode ser rastreada ao longo de toda sua vida útil.
Brasil-ID - Sistema de Identificação,
Rastreamento e Autenticação de Mercadorias
O Brasil-ID baseia-se no emprego da tecnologia de Identificação por Radiofreqüência (RFID) e outras assessórias associadas para realizar, através de um padrão único e aberto, a
Identificação, Rastreamento e Autenticação de
todo tipo de mercadoria em produção e circulação pelo país
Brasil-ID - Sistema de Identificação,
Rastreamento e Autenticação de Mercadorias
Acordo de Cooperação Técnica entre as
Secretarias de Fazenda Estaduais, Receita
Federal - RFB e o Ministério da Ciência e
Tecnologia - MCT
Coordenado pelo ENCAT – Encontro
Nacional de Coordenadores e
Assinatura do Convênio MCT x
Confaz
Publicado no DOU
no dia 05/11 e republicado no
dia 10/11/2009
Projeto Pré-Piloto
Novembro/Dezembro de 2009
Souza Cruz, Teuto, Panarello
Posto Fiscal JK/GO
Prova de conceito
Confecção do Filme institucional do
Brasil-ID
Motivações e Oportunidades
Inovação e propriedade intelectual nacional
Estabelecer um conjunto único de padrões tecnológicos
Promover um custo competitivo na inserção de RFID em
papel, cartões e produtos.
Desenvolver capacidade e independência tecnológica,
Fomentar a tecnologia RFID no país
Combate à sonegação fiscal
Diminuição de custos
Diminuição da Burocracia
Melhoria da infra estrutura de transportes
Melhoria de processos logísticos
Fabricação, distribuição, venda e consumo
Diminuição de furto e roubo de mercadorias
Melhoria na logística do fisco e do contribuinte
Controle de fluxo de veículos em centros de operações
Automatização de Processos nos Postos Fiscais de Fronteiras
Conformidade no fluxo e rastreamento Mercadoria/Documento/Transportador
Aumento da segurança nos transportes e na informação
- Roche - Ache - Teuto - Panarelo - Delloite - Grafica Piloto - Gristec - Smartrac - Nissin - DHL/Nokia/INdT - TA - Dell - Yamaha - Honda - Bertolini - Rodonaves - Rapidão Cometa - TAM - Atlas - Exército -Abafarma -Abrafarma -Interfarma - HBSIS - Ambev - Itautec - Synergy - RFSense - Guardiam - Biscoitos Mabel - Klabin - Coperflora - Grendene - Santana Textil - JMacedo Alimentos - ITAL/CTI/Fundepag - Jacto/Unipac - Whirlpool - Souza Cruz - Marfrig - JBS-Friboi - Connectics - TNT - Julio Simões - Cemig - Telefônica - USP Carnes - USP Medicam. - Pamcary - Adftec - VipSystem - Mag. Luiza - Tetrapak - Correios - TW Transportes - Igaratiba
- GS1 - UFG - UFSC - USP - SP
- USP - São Carlos - Unicamp
- FIT - ABDI
- Secretaria de Portos da Presidência da República - Ministério dos Transportes
- Instituto Atlantico - CPqD - Ceitec - Omnis - Exército - Abafarma/Abrafarma - Anatel
Instituições e Governo
- RR Etiquetas - Caen - Kereon - NexCard - ALien - Sirit - 3M - NXP - Tego - Impinj - WFB - Torres Etiqueta - Stork - Coss Consulting - 3WT - Check Rotas - ITS CO - Saint Paul - Safe Trace - BR Scan - Config
Provedores de Tecnologia
Projetos Estruturantes
Projetos Piloto das Empresas
Piloto das Administrações Tributárias
Projetos-Piloto (objetivos primários)
• 1. Evidenciar benefícios da RFID como ferramenta de redução das
oscilações da cadeia de suprimentos interna (na empresa) e no
conjunto dos atores de uma ação que vai da produção ao varejo;
2. Mostrar resultados práticos de redução do “Custo Brasil”: Na redução do risco nos modais de transporte
Na redução do valor real de venda dos produtos rastreados Na redução efetiva da probabilidade de furto e roubo de cargas
Na agilização nos postos fiscais de fronteiras dos Estados
• 3. Evidenciar que, além de ser um instrumento para a informação, que é uma ferramenta para a celeridade dos processos.
Piloto nas Secretarias de Fazenda e Receita Federal - deve
conter os seguintes detalhamentos:
Postos Fiscais:
Antenas de leitura/escrita RFID nas rodovias e nos Postos
Fiscais
Equipamentos de leitura/escrita RFID manual para inspeção
Interface de TI para ligação dos equipamentos RFID com os
Bancos de Dados das Secretarias
Interface local para interconexão com balanças, câmeras,
escâneres e outros mecanismos de fiscalização
Back-Office
Sistema de servidores em arquitetura independente e
segura para integração dos dados de automação de
identificação, rastreamento e autenticidade de
mercadorias, que deve também estar ligado à
infra-estrutura central das Secretarias de Fazenda e Receita
Softwares de Processamento, Organização e Mineração
das informações geradas pelo monitoramento remoto
e automático
Middleware - sistema de Software que integra:
Interface para dispositivos móveis (celulares e similares), para
o fisco e usuários do sistema, estratificado por acesso
controlado
Interface web para gestão logística de interesse dos
contribuintes
Interface web para a automação fiscal dentro das empresas
contribuintes, com interface para outros sistemas relacionados
como a Nfe
Interface web para as Secretarias de Fazenda e Receita Federal,
com as informações e automações de interesse desses
órgãos, correlacionando automaticamente com outros de
relevância para os organismos fiscais (integrados), com
versões para: Postos Fiscais, Sede das Secretarias, Receita,
Fiscais (p/ dispositivos portáteis),
Documento Fiscal
Veículo Transportador Mercadorias
MONITORAMENTO MERCADORIAS
(ON LINE)
Trio de Conformidade no Fluxo Fiscal de
Mercadorias em Trânsito no Brasil
Aplicação do CHIP RFID em:
• Cartões reutilizáveis
• Registro de NF-e, CT-e e MC-e
• Papel Inteligente
• De forma indelével nos produtos e embalagens
Leitor manual Veículo carga MC-e e NF-e Veículo carga Leitor Automático que
opera sem fiscais Se comunica com
central via GPRS (celular)
APLICAÇÃO EM CATÕES REUTILIZÁVEIS
LEITURA DE CHIPS EM DOCUMENTOS FISCAIS NF-e CT-e MC-e
EMBALAGEM COM RFID CARGA EM CAIXAS
LEITOR/GRAVADOR RFID
As embalagens dos produtos podem ter chips RFID que são gravados na expedição.
CHIPS EMBARCADOS NAS EMBALAGENS
LEITOR/GRAVADOR RFID
Inspeção RFID dos produtos e/ou da documentação associada DANFE DADOSDADOS DADOSDADOS DADO O chip RFID poderá ser embarcado de forma
idelével na estrutura física dos produtos
As vantagens iniciais são duas: rastreabilidade
logística e facilidade na operação fiscal.
Aplicações no setor Farmacêutico
Liquidos
Frascos
Cartelas
Seringas
Paletes
Caixas
antena chip imagem
Papel comum
Cenário Completo
CHIPS para Identificação de:
• Veículo
• Carga
• Lacres
• Documentos fiscais
Posto de Leitura RFID Automático: conectado à base central Leitor manual DANFEs Lacre Veículo
Integração com sistemas de rastreamento por GPS
Leitura facilitada pela tecnologia sem-fio
CHIPS EMBARCADOS NAS EMBALAGENS OU NOS PRODUTOS
CENÁRIO DE FISCALIZAÇÃO AUTOMATIZADA
“Sem-Parar” Fiscal
Com a tecnologia aumenta a capacidade do fisco em
inspecionar as cargas
Veículo tem SINIAV
Lacre da Carga OK Documentos OK Produtos OK
Se não ...
Passagem rápida !
Posto de Leitura RFID Automático
Para que serve a Identificação por Rádio
Frequência – RFID no âmbito das
Administrações Tributárias?
O RFID tem a
função é oferecer uma tecnologia
de transformação que pode ajudar a reduzir o desperdício,
inibir roubos, contrabandos, falsificações e fraudes;
controlar, identificar, rastrear e autenticar remotamente
produtos e documentos; simplificar a logística, aumentar a
produtividade e, portanto, diminuir os custos de produção
aumentando a competitividade das empresas, o
Sistema Dinâmico de Fiscalização de Mercadorias
em Trânsito