A MATA ATLÂNTICA
Lei 11.428/2006
Art. 2º
-
Para os efeitos desta Lei, consideram-se integrantes
do Bioma Mata Atlântica as seguintes formações florestais
nativas e ecossistemas associados, com as respectivas
delimitações estabelecidas em mapa do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística - IBGE, conforme regulamento: Floresta
Ombrófila Densa; Floresta Ombrófila Mista, também
denominada de Mata de Araucárias; Floresta Ombrófila Aberta;
Floresta Estacional Semidecidual; e Floresta Estacional
Decidual, bem como os manguezais, as vegetações de
restingas, campos de altitude, brejos interioranos e encraves
florestais do Nordeste.
Conservar e recuperar a Mata Atlântica (Biodiversidade)
são questões de planejamento territorial.
Governo Federal Governos Estaduais Governos Municipais
▪ Definem diretrizes e metas? ▪ Apoiam a execução?
▪ Executam o
planejamento em escala local?
O PMMA
Instituído pela Lei 11.428, de dezembro de 2006
Lei da Mata Atlântica
Art. 38. Serão beneficiados com recursos do Fundo de
Restauração do Bioma Mata Atlântica os projetos que
envolvam conservação de remanescentes de vegetação
nativa, pesquisa científica ou áreas a serem restauradas,
implementados em Municípios que possuam plano
municipal de conservação e recuperação da Mata
Atlântica, devidamente aprovado pelo
Conselho Municipal
de Meio Ambiente.
O PMMA
CAPITULO XIV - DO PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA
Art. 43. O plano municipal de conservação e recuperação da Mata Atlântica, de que trata o art. 38 da Lei n. 11.428, de 2006, deverá conter, no mínimo, os seguintes itens:
I - diagnóstico da vegetação nativa contendo mapeamento dos remanescentes em escala de 1:50.000 ou maior;
II - indicação dos principais vetores de desmatamento ou destruição da vegetação nativa; III - indicação de áreas prioritárias para conservação e recuperação da vegetação nativa; e
IV - indicações de ações preventivas aos desmatamentos ou destruição da vegetação nativa e de
conservação, utilização sustentável da Mata Atlântica no Município.
Parágrafo único. O plano municipal de que trata o caput poderá ser elaborado em parceria com
instituições de pesquisa ou organizações da sociedade civil, devendo ser aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente.
UC, RPPN, APP, RL, Mananciais, áreas verdes, arborização PDM, Bacia, PM APA, uso do solo, Licenciamento, compensações, ICMS – Fundo Municipal EA, participação social, conselhos, fortalecimento da gestão, agroecologia • Biodiversidade • Serviços Ecossistêmicos • SbN
Efetivação da Legislação e
compromissos internacionais
•
Lei da Mata Atlântica (Lei Federal nº 11.428/2006)•
Código Florestal (Lei n° 12.651/2012)•
Os PMMA ao serem Planos Locais de Biodiversidade atendem às metas de AICHI/CDB, com diferencial de sua aprovação nos Conselhos Municipais de Meio Ambiente•
Acordo de Paris - Dentre as medidas estabelecidas pela Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) do Brasil estão a restauração ereflorestamento de 12 milhões de hectares de florestas até 2030, para múltiplos usos
•
Desafio de Bonn e Iniciativa 20x201 na 13ª Conferência das Partes - COP da Convenção sobre Diversidade Biológica – CDB – reforço aos 12 milhões + 5 milhões de sistemas agrícolas integrados•
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)Desafios
e Oportunidades
•
Gestão Pública
•
Participação da sociedade
civil
•
Descontinuidade políticas
públicas
•
Capacitação
•
Fomento estadual, ONGs,
privado, internacional
•
Fortalecimento dos Fundos
Municipais
PMMA é oportunidade para fortalecer a gestão e governança local e
fundamental para conservação da MA.
Exemplos de PMMA
João Pessoa (PB): cercamento de áreas verdes, plantio em áreas de APP e redirecionamento de projetos de governo de áreas verdes para áreas
degradadas públicas mapeadas no PMMA. Criação de um Sistema Municipal de Áreas Protegidas (SMAP), transformado em lei em 2011.
Maringá (PR): Lei de Uso e Ocupação do Solo; IPTU Verde
Caxias do Sul (RS): mapeamento das áreas prioritárias no perímetro urbano. Inventário de arborização urbana; Compensações ambientais direcionada ao PMMA; CAR. PMMA associado às compensações.
Sorocaba (SP): lei de sistema de áreas protegidas; plantio em APPs públicas. Novas APAs e RPPNs. Cadastramento de nascentes – projeto Fehidro.
Porto Seguro (BA): inclusão da lente climática; corredores ecológicos; AbE – SAF e previsão no Plano Diretor.
Iniciativa que visa fortalecer a governança dos municípios
para a proteção da Mata Atlântica aliada ao
desenvolvimento econômico e social, via elaboração dos
Planos Municipais da Mata Atlântica - PMMA.
Objetivos específicos
•
Elaborar o PMMA em 30 municípios nos estados de São Paulo, Espírito Santo e Bahia, estratégicos para a conservação, atuação da Suzano e SOSMA e para a disseminação do instrumento nas suas regiões.•
Orientar, tecnicamente e politicamente, atores locais que realizam ações relacionadas a políticas públicas municipais, para que possam coordenar todo o processo de elaboração e implementação dos PMMA, de forma estratégica e participativa.•
Instituir princípios e boas práticas em sustentabilidade corporativa em políticas públicas participativas locais.•
Desenhar estratégia de articulação com diferentes atores para ampliação de subsídios aos municípios para implementação das ações previstas nos PMMA.•
Ampliar experiência do Sul da Bahia - Veracel, onde municípios receberam apoio da empresa para elaboração dos PMMA, incluindo MC e AbE, com visibilidade e atração de financiamentos internacionais para apoio complementar a sua implementação.•
Auxiliar na efetivação da Lei da Mata Atlântica e na segurança jurídica para atividades florestais nos municípios.•
Registrar o aprendizado do projeto e disseminar as boas práticas para replicação em outros municípios, visibilidade da ação, inclusive em outros biomas, com fundamento na Convenção de Diversidade Biológica, que promove os Planos Locais de Biodiversidade a serem organizados também pelos governos e atores locais.Atividades
FASE I – Estruturação e planejamento do processo FASE II – Capacitação e Processo Seletivo das ONGs FASE III -Realização dos Processos de PMMA nos Municípios FASE IV -Acompanhamento público do processo Jan-mar 2021 mar/21-dez/22 2022 Dez/22-fev/23 • Integração de equipes SOSMA – Suzano • Análise e definiçãopreliminar dos municípios
• Primeiras articulações • Lançamento
• Edital de seleção das ONGs • Capacitação online e
presencial
• Seleção das entidades • Orientação e
acompanhamento técnico ao longo do processo
• Elaboração dos PMMA
nos 30 municípios pelos GT-PMMA, com suporte das ONGs selecionadas e apoio técnico e
institucional da SOSMA
• Aprovação dos PMMA nos
Conselhos Municipais • Monitoramento do processo de implementação do PMMA, através de plataforma online e capacitação do conselho/ ONG • elaboração de documento lições aprendidas
Aplicação da lente climática Ciclo AbE Oficina inicial Oficina intermediária Oficina final Lições Aprendi-das Curso online
Impactos esperados do projeto
•
Sensibilização e Capacitação de técnicos, gestores públicos, membros dos Conselhos
municipais de Meio Ambiente, atores locais, focada nas áreas de atuação da Suzano e
região nos estados de SP, ES, BA – cerca de 200 municípios;
•
Capacitação e instrumentação de ONGs com atuação nessas regiões para elaboração
e monitoramento participativo de políticas públicas (através do processo PMMA);
•
Elaboração e implementação de PMMA em 30 municípios, com foco em suas
vocações;
•
Fortalecimento da gestão ambiental nos municípios abrangidos;
•
Fortalecimento da relação entre os setores (público, privado, sociedade civil) na
construção de políticas públicas efetivas;
•
Implantação de ações de conservação e recuperação da Mata Atlântica nos municípios
abrangidos, principalmente aquelas direcionadas à mitigação e adaptação às MC
Capacitação
Curso Online Turma Num. deinscritos Num. participantes Num. concluintes Num. Municípios concluintes % de concluintes Online 2012 TURMA 1 870 870 182 83 21% Online 2013 TURMA 2 1546 240 133 96 55% TURMA 3 672 211 122 31% TURMA 4 542 156 91 29% Online 2014 TURMA 5 390 390 135 67 35% TURMA 6 796 796 294 163 37% Online 2015 TURMA 7 974 595 258 138 43% Online 2017 TURMA 8 82 41 20 16 49% Online 2018-19 TURMA 9 500 342 174 78 51% TURMA 10 1074 624 276 133 44% TURMA 11 232 143 52 18 36% TURMA 12 622 282 96 48 34% TURMA 13 382 180 73 50 41% TURMA 14 627 284 132 87 46% TOTAL 14 Turmas 8095 6001 2192 1190 37%
Observatório PMMA
63; 2%
137; 4%
69; 2%
3273; 92%
