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RISCOS JURÍDICOS NOS INVESTIMENTOS

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(1)

11°ENAPC

São Paulo, 09 de agosto de 2016

RISCOS JURÍDICOS

(2)

Riscos de Investimento

‣Mercado;

‣Contraparte;

‣Liquidez;

‣Atuarial;

‣Estratégico;

‣Operacional;

‣Sistêmico

‣Legal

Governança

Adequação à legislação

Viabilidade jurídica

(3)

Em que vou investir?

Porque?

(4)

Decisão em que investir

‣Fundamento técnico formalizado;

‣ Atenção para as

regras e procedimentos internos

;

‣ Ainda que adote gestão terceirizada a PREVIC quer que a

EFPC participe mais ativamente do processo de estratégia de

investimento.

(5)

Regras – Quantitativas e Não

Quantitativas – Res. CMN 3.792/09

Regras Quantitativas

: fácil interpretação;

Regras Não Quantitativas

: aspecto subjetivo – difícil

interpretação;

‣ Tendência das Normas para EFPC?: menos normas

quantitativas e menor regulação;

(6)

Controles de Riscos Jurídicos nos

Investimentos

‣Terceirização da Gestão de Ativos – FI Exclusivos;

‣Locação de Imóvel para Patrocinadora;

(7)

Terceirização da Gestão

de Ativos – FI Exclusivos

Relações Jurídicas das EFPC – Investimentos:

Administrador de FI

EFPC

Custodiante

Gestor dos

(8)

Terceirização da Gestão

de Ativos – FI Exclusivos

Serviços Contratados por FI:

Administrador

EFPC

Artigo 78 da IN CVM nº 555/2014

Gestão

Custódia

Tesouraria

Auditoria

Independente

Controladoria

Agência

Classificadora

de Riscos

Emissora e

Distribuidora

de Cotas

(9)

Terceirização da Gestão

de Ativos – FI Exclusivos

CONTRATO COM

ADMNISTRADOR

REGULAMENTO DE FI

POLÍTICA DE

INVESTIMENTO

Princípios Contratuais Exigência da CVM Exigência do CMN

Obrigações e Direitos Características do Fundo Características de Investimento da EFPC

Transferência de Poderes Obrigações perante o mercado Base – Penalidades Administrativas - PREVIC Penalidades e Indenizações Base – Penalidades

Administrativas - CVM

Elaborada pela Diretoria e aprovada pelo Conselho Del. Forma de Ressarcimento Elaborado pelo Administrador

Título Executivo Extrajudicial Política de Investimento do FI Relação Jurídica Cível

(10)

Terceirização da Gestão

de Ativos – FI Exclusivos

Seleção de gestores

• 1ª Fase: Relação inicial dos gestores de recursos participantes – seleção

quantitativa;

• 2ª Fase: Envio de carta convite, questionário qualitativo aos gestores de recursos

selecionados e contrato a ser assinado pelo Gestor caso contratado. Quanto ao

contrato, necessário que informe ao gestor que se manifeste a favor dos termos

ou que aponte suas considerações;

• 3ª Fase: Análise dos produtos propostos pelos gestores e preparação de relatório

de classificação preliminar;

• 4ª Fase: Realização da reunião de apresentação dos resultados finais e definição

dos gestores de recursos finais;

• 5ª Fase: Preparação de um sistema de “rankeamento” dos gestores para auxiliar a

entidade na escolha dos finalistas;

(11)

Terceirização da Gestão

de Ativos – FI Exclusivos

Risco: Perdas decorrentes do não atingimento das metas;

conflito de interesses;

default .

‣ Contrato com cláusulas de ressarcimento de despesas e perdas;

‣ Constante monitoramento;

‣ Troca de gestores de baixa performance;

‣ Atualização legislativa – exemplo - Anuência ao Anexo 92 da IN CVM 555 -

TERMO DE CIÊNCIA DE POTENCIAL CONFLITO DE INTERESSES – Rebate

da Taxa de Administração

(12)

Locação de Imóvel para

a Patrocinadora

Risco:

Conflito

entre interesses da Patrocinadora e interesses da EFPC

‣ Avaliação de imóvel – Instrução MPS/SPC no 34/2009 – pelo menos uma na

aquisição;

‣ Certidões de ônus sobre o imóvel - responsabilidade tributária;

‣ Certidões de processos em andamento – garantia em processos;

‣ Avaliação econômico/financeira – prazo e valor do contrato de locação devem

justificar a operação;

(13)

Investimento em Crédito

Privado e Estruturados

Risco: Perdas decorrentes da deficiência nas garantias ou formalização

dos instrumentos contratuais;

conflito de interesses

.

Due Diligence

de Investimento;

‣ CCB – endosso e custódia;

‣ CRI – garantia imobiliária;

‣ FIDC;

(14)

Belo Horizonte - MG Av. Afonso Pena, 2.951 Funcionários CEP: 30130-006 tel +55 31 2128-3585 fax +55 31 2128-3550 email [email protected] São Paulo - SP Av. Paulista, 807

conj. 1822 - Bela Vista CEP: 01311-100 tel +55 11 3286-0532 fax +55 11 3262-4261 email [email protected] Rio de Janeiro - RJ Av. Erasmo Braga, 277 13° andar - Centro CEP: 20020-000 tel +55 21 2526-7007 fax +55 21 2526-7007 email [email protected] Brasília - DF

SAS, Quadra 1, Bloco M

Ed. Libertas Brasilis sala 911/912 - Asa Sul CEP: 70070-935

tel +55 61 3322-8088 email

[email protected]

Jaraguá do Sul - SC Av. Getúlio Vargas,827 2° andar - Centro CEP: 89251-000 tel +55 47 3276-1010 fax +55 47 3276-1010 email [email protected] Vitória - ES

Rua Neves Armond, 210

7º andar - Praia do Suá CEP 29052-280

tel +55 27 3315-5354 fax +55 27 3025-5801 email

[email protected]

FÁBIO JUNQUEIRA DE CARVALHO Sócio da JCMB [email protected]

OBRIGADO PELA ATENÇÃO

JCMB consultores

(15)

Governança - Atendimento

das Regras Internas

Risco: Inobservância das regras previstas na Política de Investimentos ou nos

normativos internos.

CRPC - 44190.000045/2011-21- Aplicação dos recursos garantidores em

desacordo com as diretrizes do Conselho Monetário Nacional – CMN.

Inobservância da Política de Investimentos. Necessidade de Estudos Técnicos. Não

substituição por análise de

rating

. Perigo Abstrato. Prejuízo. Multa Pecuniária.

Recurso voluntário não provido. Recurso de ofício provido. Decisão de investimento

da Diretoria Executiva - 41ª RO de 19/03/2014

(16)

Regras Quantitativas

DECISÕES DO CRPC – PROCESSO: 44000.000642/2009-21 – 21º RO de 25/01/2012

Ementa: Recurso Voluntário – Aplicação de recursos garantidores de reservas técnicas, provisões e

fundos dos planos de benefícios em desacordo com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional – Aplicação de 24% (vinte e quatro por cento) dos recursos garantidores em um único

investimento imobiliário, sem qualquer comprovação de estudos e que ultrapassou limites de

investimento no segmento e de concentração estabelecidos nas normas – Decisão-Notificação que julgou procedente o auto de infração e aplicou penalidade de multa com redução – Irregularidades

comprovadas – Aplicação sem observância de critérios de segurança, rentabilidade, solvência, liquidez e transparência dos investimentos – Inobservância pelos administradores do dever fiduciário na gestão dos planos de previdência complementar, principalmente na aplicação dos recursos garantidores – Recurso Voluntário conhecido e improvido.

Decisão: Por unanimidade de votos, a Câmara de Recursos da Previdência Complementar - CRPC - conheceu dos recursos e afastou a preliminar quanto à alegação de ilegitimidade passiva. No mérito, por maioria de votos, a CRPC, negou provimento ao recurso (...)

(17)

Regras Não Quantitativas

DECISÃO DO CRPC - PROCESSO: Nº 44000.001136/2007-97

Ementa: Ementa: “Celebração de Contrato com companhia fechada (sociedade limitada) envolvendo investimento em empreendimento imobiliário (Resort). Realização de aporte inicial de recursos pela Entidade, nos termos do Contrato, mesmo antes da companhia se transformar em sociedade anônima de capital aberto. Houve comprovação nos autos de que: a) o investimento se pautou por avaliações técnicas e Pareceres Jurídicos especializados; b) o Contrato trouxe várias garantias e condições

(suspensiva e resolutiva) em favor da Entidade para a efetivação do investimento; c) a operação se deu de forma estruturada, devendo o aporte inicial de recursos ser considerado como aquisição do direito de preferência das ações da companhia subscritas posteriormente pela Entidade, em observância ao

disposto no artigo 20, inciso II, da Resolução CMN 2.829/2001; e d) o investimento não trouxe prejuízos à Entidade ou ao plano de benefícios. Recurso conhecido e provido.”

Decisão: A CRPC, por unanimidade, conheceu do recurso e, por maioria(...) Quanto ao mérito, por maioria, a CRPC deuprovimento integral ao recurso(...)

(18)

Conflito de Interesses - FI

DECISÕES DO CRPC – PROCESSO: Nº 44000.001155/2008-51

Ementa: Ementa: “Recursos voluntários. Operações em renda fixa com títulos ilíquidos. Letras Hipotecárias da Caixa Econômica Federal. Alienação pela carteira própria e aquisição pelo Fundo Exclusivo de Investimentos da entidade a um preço significativamente maior em uma mesma data. Ausência de apresentação de qualquer pesquisa de mercado ou estudo técnico prévio, a justificar a alienação e as aquisições realizadas. Inadequada aplicação dos recursos por falta de atenção às regras de liquidez, prudência, segurança e rentabilidade que perpassam as diretrizes fixadas pelo Conselho Monetário Nacional. Precedentes desta Câmara. Recursos voluntários improvidos.”

Decisão: Por unanimidade de votos Câmara de Recursos da Previdência Complementar conheceu dos recursos, para, no mérito negar-lhes provimento.

(19)

Locação de Imóvel para a

Patrocinadora

Risco: Conflito entre interesses da Patrocinadora e interesses da EFPC

CRPC - 44000.002400/2009-71 - Recurso de Ofício – Autuação consistente em aplicar

recursos garantidores em desacordo com diretrizes Conselho Monetário Nacional – CMN –

Venda de Imóvel para patrocinadora – Conversão dos aluguéis recebidos anteriormente à

celebração do compromisso de compra e venda em pagamento do preço – Fato

incontroverso – Ausência de recebimento de aluguéis pelo uso do imóvel de propriedade da

entidade, correspondente a aplicação de reservas do plano de benefício – Aplicação que

deixou de ter qualquer rentabilidade – Inobservância de dever fiduciário para benefício de

interesse do patrocinador e prejuízo dos interesses dos participantes - 33ª RO de 23/01/2013

(20)

Terceirização da

Gestão de Ativos

Risco: Conflito de interesse dos Gestores Terceirizados:

CRPC - 44190.000048/2011-64 - Recurso voluntário. Conduta infracional caracterizada por

aplicar os recursos garantidores em desconformidade com as diretrizes estabelecidas pelo

Conselho Monetário Nacional. Art. 64 do Decreto nº 4.942/2003. Conflito de interesses.

Responsabilidade do dirigente estatutário. Dosimetria da pena. Recurso conhecido e dado

parcial provimento. I – O autuado na qualidade de gestor da EFPC, não avaliou potenciais

conflitos de interesse dos seus prestadores de serviços e tampouco se assegurou de que o

prestador de serviço tomou os cuidados necessários para lidar com os conflitos existentes

em decorrência do alinhamento de interesses entre o prestador de serviços e a contraparte

da EFPC. Comprovada afronta as diretrizes do Conselho Monetário Nacional;... - 40ª RO de

19/02/2014

Referências

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