Uma equipa plural construiu um programa, identificando os princípios fundamentais da sua ação assentes em três pilares:

Valorizar as Pessoas, Afirmar Aveiro!

Com o objetivo de nortear o seu programa e a sua ação, o Partido Socialista iniciou em junho de 2017 um alargado processo de auscultação dos aveirenses que intitulou de Diálogos Colaborativos. Foram ouvidas mais de 1200 pessoas diferentes em cerca de 50 momentos distintos. Deste diálogo emergiram doze áreas de intervenção consideradas prioritárias pelos Aveirenses. Este resultado teve duas consequências diretas: o desenvolvimento de um programa que incide essencialmente sobre estas áreas, e a escolha da equipa que se candidata à Câmara Municipal de Aveiro. Procurámos, dentro e fora do partido, um grupo de aveirenses com as competências técnicas nas áreas apontadas pela população como sendo mais importantes para o nosso Município.

Uma equipa plural construiu um programa, identificando os princípios fundamentais da sua ação assentes em três pilares:

I - A modernização e simplificação administrativa, como suporte da proximidade, melhorando o relacionamento da autarquia com os cidadãos e empresas e aumentando a transparência dos processos.

II – A reconstrução da confiança, através de um conjunto de medidas nas doze áreas de atuação identificadas como prioritárias pelos aveirenses.

III – Um plano estratégico para 2030. Este plano terá como base um debate alargado, com a participação de todos, porque Todos Somos Aveiro.

Apresentamos de seguida um sumário do que foi discutido e construído pela equipa que se candidata à Câmara. O documento completo pode ser consultado em: www.todossomosaveiro.pt

SUMÁRIO DO PROGRAMA

Com o desígnio de servir Aveiro e os Aveirenses, construímos o nosso projeto assente em três pressupostos fundamentais:

Governar com e para as pessoas: vamos governar com maior proximidade, com rigor e vamos simplificar a resolução de problemas de natureza individual e coletiva.

Rentabilizar recursos e mobilizar vontades: vamos honrar os compromissos da dívida do Plano de Ajustamento Municipal (PAM) e consolidar a situação orçamental do Município, mas alterando o rumo e os meios para o fazer, estancando o atual regime de austeridade extrema até 2019. Para isso, vamos rentabilizar e racionalizar o património, rentabilizar os recursos disponíveis na Câmara, renegociar os contratos e prazos de concessão, estabelecer prioridades para os investimentos do município que geram encargos sustentáveis, sem perda de oportunidades e de qualidade de vida, e invertendo a política de estagnação dos últimos 12 anos. É fundamental valorizar os recursos humanos municipais, cujo conhecimento e experiência é essencial para uma eficiente governação.

Recolocar Aveiro na Agenda do Futuro: Aveiro já foi um município reconhecido pela sua qualidade de vida, pela sua capacidade de inovação, e por ser o local onde muitos gostariam de viver. Estes atributos foram sendo cada vez menos reconhecidos como resultado de uma prática política caracterizada pela inação e pela falta de estratégia. É imperativo que Aveiro recupere o reconhecimento a que tem direito, tornando-se uma referência em dois domínios fundamentais: qualidade de vida e sustentabilidade e inovação cultural e tecnológica. Assegurando estas duas dimensões, Aveiro poderá aspirar a ser um município onde os seus habitantes gostem de viver e um polo de atração internacional em especial de jovens qualificados.

Reconstrução da Confiança

EDUCAÇÃO: Queremos responder às necessidades de toda uma comunidade educativa que anseia encontrar no poder autárquico um parceiro credível e dinâmico. Vamos:

 Atualizar a Carta Educativa, com base num diálogo aberto com todos os parceiros.  Promover o sucesso educativo e o fim do abandono escolar, através de uma forte

articulação entre autarquia, escolas, famílias, Conselho Municipal de Educação e CLASA.  Fomentar o acesso ao conhecimento, acabando com a desigualdade existente entre os

alunos do centro da cidade e os que estudam na periferia, democratizando o usufruto dos espaços culturais e do conhecimento e meios de acesso.

 Articular com os Agrupamentos o processo de descentralização de competências, respeitando a sua autonomia, que se quer fortalecida.

FINANÇAS: A gestão financeira de uma autarquia não é igual à de uma empresa, que tem o lucro como objetivo central. Os “clientes” das autarquias são as pessoas, a quem devemos um serviço com qualidade que responda às suas múltiplas necessidades. A satisfação das necessidades das pessoas é um investimento e não uma despesa. Vamos:

 Executar uma gestão financeira empenhada, rigorosa e transparente, promotora do crescimento e da afirmação de Aveiro.

 Aplicar medidas que permitam a antecipação da saída dos procedimentos impostos pelo PAM no prazo de 2 anos, através da diminuição de despesas correntes e aumento das receitas de capital por alienação de património não estratégico.

 Reduzir os impostos cobrados, nomeadamente do valor do IMI, a partir de 2019.

DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO: A dinamização económica do concelho está fortemente ligada ao seu desenvolvimento social e cultural, e à capacidade de trabalho dos seus cidadãos. É fundamental a promoção da dinamização económica, através da atração de investimento e da fixação de pessoas. Prometemos:

 Qualificar zonas de acolhimento industrial, criando infraestruturas com capacidade e qualidade, através de obras físicas de conservação e manutenção, e incentivando a oferta de serviços e apoios.

 Reduzir as barreiras administrativas ao licenciamento e criação de novas empresas: criando uma Via Verde do Investimento na Câmara Municipal de Aveiro (CMA) e promovendo a modernização administrativa.

 Definir uma política ativa de atração de investimento: que reforce a atratividade e qualidade do tecido produtivo e que lance as bases para a afirmação de Aveiro Cidade Inteligente.

 Apoiar a valorização económica de marcas autóctones: sal, Arte Nova, raça Marinhoa, cerâmica artística, entre outros.

 Apoiar a criação de cooperativas, que permitam ao pequeno produtor ganhar escala, enfrentar mais facilmente o mercado e qualificar-se para a candidatura a apoios.

AMBIENTE E QUALIDADE DE VIDA: A proteção ambiental e da saúde humana e a conservação da natureza são objetivos fundamentais de uma autarquia de futuro cujo desígnio é servir os seus cidadãos. Queremos:

 Conservar, valorizar ecologicamente, e promover o património natural e paisagístico em particular nas interfaces com a água (mar, ria, rios e pateira), assim como valorizar economicamente estes recursos.

 Atuar na gestão de resíduos urbanos, melhorando e aumentando os pontos de recolha, e atuando no sentido da eliminação da incomodidade dos odores da unidade de Tratamento Mecânico Biológico.

 Construir um Canil Municipal em articulação com associações do setor.

 Definir uma estratégia e implementar ações de adaptação às alterações climáticas.

INVESTIGAÇÃO E ENSINO SUPERIOR: A construção de um diálogo, a criação de sinergias, e a definição de objetivos concertados com a investigação e formação superior do nosso município são essenciais para capitalizar o conhecimento e o capital humano gerado. Queremos:

 Identificar as necessidades atuais e futuras dos agentes económicos, procurando antecipar respostas aos desafios, ao nível da qualificação da mão-de-obra.

 Atrair e reter talento da Universidade de Aveiro, através da criação de uma bolsa local de emprego e de uma política de apoio à criação de empresas inovadoras.

 Definir um plano de formação integrado de ensino superior vocacional, visando adequar o capital humano às necessidades do tecido produtivo industrial a médio e longo prazo.  Estabelecer protocolos com as instituições que fornecem as qualificações necessárias. CULTURA E TURISMO: desenvolver uma estratégia coesa, alicerçada no legado histórico e nos recursos de Aveiro que vise tornar o município um centro de referência que se quer visitar e onde se quer viver. Apoiar as novas tendências de produção cultural, em larga medida ligadas à Universidade. Criar uma oferta turística diversificada, que ultrapasse a sazonalidade do verão, e as tendências voláteis das modas, e, em particular, que coexista com os aveirenses de forma sustentável. Vamos:

 Participar ativamente no Ano Europeu do Património Cultural, 2018.

 Apoiar todas as coletividades que se dedicam a práticas culturais, e reforçar a contribuição da Universidade de Aveiro para atividades úteis à agenda cultural e turística.

 Reforçar o papel das atividades económicas tradicionais na produção cultural.  Relançar a FARAV.

 Aproveitar os recursos naturais como base da atividade turística de Aveiro.

MOBILIDADE E TRANSPORTE: definir uma estratégia e as ações que permitam a Aveiro ser no futuro a cidade da Mobilidade Sustentável, servindo os aveirenses nas suas necessidades de deslocação, e tornando o município atrativo para o turismo e para outras atividades geradoras de investimento. Queremos:

 Renegociar de imediato o contrato de concessão de transportes públicos existente, de modo a servir todos os aveirenses.

 Reorganizar o espaço público central privilegiando a utilização dos modos ativos, bicicleta e peão.

 Repensar e redinamizar a BUGA.

 Requalificar eixos viários estruturante (ex: EN 109 e EN 230).

 Garantir a intermodalidade, promovendo a ligação entre modos de transporte, estacionamento e serviços diversos, a começar pela estação de Aveiro, pelos apeadeiros e pelos cais de apoio ao transporte fluvial.

AÇÃO SOCIAL: A Ação Social assume uma relação estreita com a democratização das sociedades e com a construção de políticas públicas que respeitem os direitos humanos, a justiça social e a equidade. A construção do bem-estar da população Aveirense, requer o desenvolvimento de uma cultura de participação, assente na confiança recíproca e na colaboração solidária de todos os envolvidos. Queremos:

 Ativar estruturas de parceria responsáveis como o Conselho Local de Ação Social e as Comissões Sociais de Freguesia.

 Desenvolver uma política de habitação integrada, mais capaz, valorizando os recursos humanos intervenientes no processo.

 Melhorar a transparência e a celeridade de processos de decisão, impedindo a corrupção, o tráfico de influências e a violação das regras de imparcialidade, restabelecendo a credibilidade municipal.

 Oferecer serviços de atendimento e aconselhamento social integrado, para apoio a famílias em situações dramáticas de perda iminente de habitação.

INCLUSÃO: A inclusão social visa oferecer igualdade de oportunidades no acesso a bens e serviços. Aveiro quer ser uma referência nesta área. Combater a exclusão, criando políticas de vida em sociedade, respeitando o direito à diferença, combatendo os preconceitos sociais. Incluir, não importa as características físicas ou psicológicas, a idade, o género, a orientação sexual, os valores, a raça ou a religião. Para isso queremos:

 Desenvolver programas, juntamente com vários parceiros, que devolvam a cidade aos cidadãos, fortemente vinculados com justiça social, igualdade de oportunidades e promoção ativa de direitos.

 Valorizar a cultura e a criação artística, como forma de apoio e combate à exclusão social, a integração e valorização dos mais velhos, integração das comunidades imigrantes.  Tornar o site da autarquia acessível, em colaboração estreita com várias instituições.  Tornar Aveiro uma referência de acessibilidade, cidade de e para todos. Quem vive e visita

a região, deverá ter a liberdade de poder circular sem barreiras; para isso desenvolveremos, de forma sustentável, planos e ações estratégicas para que em 2030 a região de Aveiro possa ter um centro de referência, capaz de criar, gerir e desenvolver programas que nos coloquem nessa posição.

 Promover a aquisição de aprendizagens de competências informáticas ao longo da vida e disponibilizar meios informáticos de utilização gratuita, potenciando a inclusão digital.

DESPORTO E ASSOCIATIVISMO: O desporto e o associativismo representam um meio de desenvolvimento económico muito importante, uma indústria de trabalho intensivo em crescimento, promovendo a convergência entre as várias regiões. Queremos:

 Criar a Casa das Associações: espaço de gestão, suporte à instalação transitória e assistência à atividade das associações.

 Criar uma plataforma digital de gestão partilhada de espaços e equipamentos comuns, públicos e privados, para racionalizar a sua utilização no suporte ao funcionamento das coletividades.

 Criar o Conselho Municipal das Associações para coordenar, promover e divulgar, numa base concertada, as ações das coletividades.

 Clarificar os princípios de relação entre as coletividades e destas com a autarquia com a elaboração da Carta Municipal de Desporto.

 Dinamizar a utilização do Estádio Municipal, através de eventos culturais e desportivos de grandes dimensões.

ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E GESTÃO URBANÍSTICA: promover a atualização dos instrumentos existentes e potenciar a sua articulação através de uma estratégia de ordenamento territorial para o futuro do município. Identificar fontes de financiamento nacionais e estrangeiros que possam ser captadas através de programas e projetos – sobretudo destinados à criação de infraestruturas e equipamentos - decididos em conjunto com todos os aveirenses, e centrados nas prioridades gerais estabelecidas. Pretendemos:

 Privilegiar o ordenamento do território como política pública coerente e inclusiva socialmente, que possa também ser económica e ambientalmente sustentável a longo prazo (e não apenas baseada numa série de projetos sem ligação entre si).

 Privilegiar o planeamento territorial estratégico na inserção e papel do município na Região Centro e em particular nas relações com os municípios vizinhos.

 Privilegiar uma perspetiva de inclusão social da habitação com os serviços de proximidade, e com os espaços e os equipamentos públicos.

 Simplificar regras e procedimentos, para facilitar obras de reabilitação urbana.  Articular todas as ações em curso e planeadas para o futuro de modo a utilizar de forma

eficiente os recursos disponíveis e promover uma hierarquização de necessidades e faseamento de obras.

 Consolidar a coerência da estrutura interna da cidade de Aveiro, em termos de facilidade de deslocação e vivências urbanas com a criação de três corredores:

o Verde - Ligando todos os espaços verdes, nomeadamente através de boas ligações pedonais e corrigindo falhas (exemplo: Rossio – Alboi - Baixa de Santo António – Parque – Santiago – Glicínias (e desta forma contribuindo para a integração de Santiago).

o Mobilidade - Articulando tráfego com gestão do estacionamento, transportes públicos e modos ativos;

o Atividades e artes - Promovendo a utilização dos equipamentos e dos espaços públicos existentes nestes percursos. Exemplos: da casa de chá do Parque, Praça Marquês de Pombal, etc).

JUVENTUDE: queremos contrariar o envelhecimento projetado da população, criando medidas e condições para a fixação de jovens na cidade. Vamos:

 Promover a habitação no centro da cidade, através da reabilitação urbana para arrendamento jovem.

 Promover a instalação de espaços partilhados “smart” no centro da cidade: espaços partilhados de trabalho para profissionais nas tecnologias de informação e comunicação.  Criar instrumentos de apoio à natalidade.

 Dinamizar o centro da cidade como potenciador da qualidade de vida, tornando-o atrativo como espaço residencial.

Plano estratégico 2030

Esta equipa compromete-se a iniciar o seu mandato pela construção de um plano de desenvolvimento estratégico para Aveiro, para o horizonte de 2030. Este plano será construído com base num diálogo alargado, refletindo a visão dos aveirenses para o seu município. Queremos:

 Um município coeso, sem fronteiras internas, potenciador de igualdade de oportunidades para todos os seus cidadãos.

 Aveiro do séc. XXI: um município sustentável, inteligente, inovador e acessível; um território querido pelos seus habitantes e visitantes.

 A Universidade na Cidade. Queremos a diluição das fronteiras entre o campus e a cidade. Trazer os estudantes para a vida na cidade e tornar o município um living lab da investigação que se faz na Universidade.