CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 007/2016 PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 2016400161
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o CONSELHO REGIONAL DE
ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ, por meio de sua Pregoeira, realizará licitação,
na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo Menor Preço, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, das Instruções Normativas SLTI/MPOG nº 02, de 30 de abril de 2008, nº 02, de 11 de outubro de 2010 e nº 01, de 19 de janeiro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 31 de maio de 2016 Horário: 10:00h (horário de Brasília)
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
UASG: 389151
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação
de empresa especializada em gerenciamento e controle informatizado de aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV), utilizando-se tecnologia de cartão eletrônico, em rede de postos credenciados no Estado do Rio de Janeiro, para o abastecimento, sob demanda, dos veículos do CRA/RJ, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2. DO VALOR ESTIMADO E RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. O valor global estimado para a presente licitação é de R$ 29.232,00 (vinte e nove mil
duzentos e trinta e dois reais) para o período de 12 meses, já incluso o percentual de 3,00% (três por cento) relativo à Taxa Administrativa.
2.2. Os recursos necessários para os dispêndios com o objeto licitado correrão por conta da
verba prevista no orçamento econômico-financeiro do CRA-RJ, através da conta de despesa n° 6.3.1.3.02.02.001 – Combustíveis e Lubrificantes.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
3.2.1. O CRA-RJ não é unidade de cadastramento do SICAF para fins do disposto no subitem 3.2.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão entidades empresariais cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.1.1. Os licitantes poderão participar do procedimento licitatório por intermédio de sua matriz/sede e/ou filial, desde que cumpra as condições exigidas para cadastramento e
habilitação no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.
4.2. Não poderão participar desta licitação interessados:
4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma
da legislação vigente;
4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos
para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993; 4.2.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de
credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
4.2.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 4.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter
direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem
como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico
até a data e horários marcados para abertura da sessão, quando então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o
horário de Brasília – DF.
5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
5.6.1. O VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração, podendo inclusive ser taxa percentual negativa;
5.6.2. Descrição detalhada do objeto. Não havendo informação adicional, em
atendimento à exigência do sistema, basta que o licitante declare no citado campo:
“CONFORME EDITAL”.
5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de
sua apresentação.
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis ou não apresentem as especificações exigidas no Termo de Referência.
6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os
licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração (positiva) ou de DESCONTO (negativa);
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a
(20) vinte segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a (3) três segundos.
6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa
e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema
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período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na
hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
7. DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS – ME E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE - EPP
7.1. Encerrada a etapa de lances, as microempresas, empresas de pequeno porte ou
sociedades cooperativas declarantes que tenham ofertado proposta superior em até 5% (cinco por cento) ao lance vencedor, poderão, na ordem de classificação, exercer o direito de preferência previsto na Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC n.º 147/2014.
7.2. Em caso de empate entre valores apresentados por microempresas, empresas de pequeno
porte ou sociedades cooperativas, que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.1, o Sistema realizará, automaticamente, sorteio entre elas, para que se identifique aquela que primeiro poderá exercer o direito de preferência.
7.3. O direito de preferência somente se aplica quando o lance vencedor não tiver sido
apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte.
7.4. Para usufruir do direito de preferência, a Licitante deverá ter providenciado o registro de
sua condição de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa em campo próprio do SICAF (porte da empresa) e, ainda, quando do envio eletrônico da proposta, ter optado, em campo próprio do Sistema Comprasnet, pelos benefícios da Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC nº 147/2014.
7.5. Para o exercício do direito de preferência de que trata o item 7.1, o Sistema Eletrônico
informará à Licitante que poderá enviar lance final e único para o item, inferior ao lance vencedor, no prazo de até 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão.
7.6. Não sendo apresentado novo lance ou não sendo vencedora a microempresa ou a empresa
de pequeno porte ou a cooperativa mais bem classificada, na forma dos itens 7.1 e 7.5, o Sistema, de forma automática, convocará as Licitantes remanescentes que porventura possuírem o direito de preferência previsto no item 7.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
7.7. O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 05 (cinco) minutos,
controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006, alterada pela LC n.º 147/2014.
7.8. As convocações e os controles dos prazos para o exercício desse direito de preferência
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 8.1. Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o Pregoeiro
solicitará a licitante classificada em primeiro lugar, o envio, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico, da Proposta de Preços com o respectivo valor total anual, já incluso o
percentual da taxa de administração (positiva) ou de desconto (negativa), devidamente, readequada ao lance vencedor, juntamente com os documentos de habilitação complementar descritos no item 9, no prazo de 02 (duas) horas, contadas da solicitação no sistema eletrônico.
8.1.1. Os documentos de habilitação complementar mencionados no item 9, referem-se
àqueles não contemplados no SICAF, devendo ser encaminhados juntamente da Proposta de Preços para otimizar a análise dos mesmos.
8.2. O não cumprimento do prazo estipulado ensejará a desclassificação peremptória da
licitante vencedora, quando então o pregoeiro convocará a apresentação da proposta da licitante remanescente, iniciando-se para este o prazo do subitem 8.1.
8.3. A proposta de preços deverá ser redigida em língua portuguesa, sem alternativas, opções,
emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas, preferencialmente, no modelo constante do Anexo II, onde nela deverá constar:
8.3.1. identificação social, número do CNPJ, assinatura do representante legal da
proponente, referência a esta licitação, número de telefone, endereço, dados bancários, e indicação de endereço eletrônico (e-mail);
8.3.2. prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital;
8.3.3. a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor, para fins de
pagamento.
8.4. Após o recebimento, o pregoeiro juntamente com o setor requisitante, examinará a
proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao valor ofertado, segundo o critério de menor
valor total anual, já incluso o percentual da taxa administrativa (positiva ou negativa),
decidindo sobre a sua aceitabilidade.
8.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior a estimada no
presente edital.
8.6. Se a proposta não for aceitável ou se a licitante deixar de reenviá-la, ou ainda, não atender
às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda aos requisitos deste edital.
8.7. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
8.7.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 8.7.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
8.8. Nos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades
cooperativas, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.12. A licitante que apresentar documentação de habilitação em desacordo com este edital
será inabilitada.
8.13. Será declarada vencedora a licitante que, atendidas as demais exigências fixadas neste
Edital, apresentar o menor valor total anual, já incluso o percentual da taxa de administração
(positiva) ou de desconto (negativa). 9. DA HABILITAÇÃO
9.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
9.1.1. SICAF;
9.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
9.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa,
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
9.1.4. Lista de empresas Inidôneas, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU. 9.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu
sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.3. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de
condição de participação.
9.4. Para fins de habilitação ao certame, o licitante detentor da melhor proposta, terá de
satisfazer os requisitos relativos à habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-financeira, regularidade fiscal e trabalhista e outras exigências complementares contidas neste Edital.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 9.5. A habilitação das licitantes será verificada mediante consulta online ao SICAF, nos documentos por ele abrangidos, e, obrigatoriamente, por documentação complementar especificada a seguir:
9.5.1. Habilitação Jurídica
a) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede; ou no caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores; ou no caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores; ou no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte; ou no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização.
9.5.1.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou
da consolidação respectiva.
9.5.2. Regularidade Fiscal e Trabalhista
a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
b) prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por elas administrados, com data de emissão posterior a 03/11/2014);
c) prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
d) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa (CNDT);
e) prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
f) prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante;
g) caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
9.5.3. Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão Negativa de Falência, Recuperação Judicial ou Concordata, expedida pelo Distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou do 1º, 2º, 3º e 4º Ofícios se sediada na Cidade do Rio
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de Janeiro, devendo ser emitida há, no máximo, 90 dias da data designada no preâmbulo do edital.
b) Comprovação de capital mínimo ou patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente
e Solvência Geral apurados mediante consulta online ao SICAF, for igual ou inferior a 1.
b.1) Caso os índices estejam vencidos ou não constem no SICAF, o licitante deverá enviar o Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
9.5.4. Qualificação Técnica
a) Comprovação de registro da licitante e de seu responsável técnico junto ao CRA, Conselho Regional de Administração, em plena validade.
a.1) Caso o registro principal da licitante vencedora e/ou do responsável técnico seja de região diversa ao Rio de Janeiro, deverão comprovar o registro secundário no CRA-RJ no ato da contratação.
b) Apresentação de 01 (um) ou mais Atestados de Capacidade Técnica, em nome da licitante, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, devidamente registrado no CRA, que comprove que a licitante, sob sua responsabilidade técnica do profissional de nível superior, legalmente habilitado, integrante do quadro permanente da empresa licitante, já executou ou está executando, com qualidade satisfatória, serviços pertinentes e compatíveis com o objeto, características e prazos previstos no presente edital.
b.1) O atestado a que se refere a aliena anterior deverá ser fornecido pela pessoa jurídica contratante do serviço objeto do atestado, não sendo admitido atestado fornecido por terceiro.
b.2) O atestado deverá conter nome, endereço e o telefone de contato do atestador, ou qualquer outro meio que permita ao CRA/RJ manter contato com a sociedade atestante. c) Comprovação de que o profissional detentor do atestado a que se refere a alínea “b” do subitem anterior, integra o quadro permanente da licitante. O profissional será considerado integrante do quadro permanente da licitante se for empregado, sócio, diretor, contratado para prestação de serviços ou responsável técnico da empresa perante o CRA, devendo a forma de comprovação atender aos seguintes casos:
c.1) Empregado: cópia da ficha ou livro de registro de empregado registrada na Delegacia Regional do Trabalho – DRT ou, ainda, cópia da Carteira do Trabalho e Previdência Social;
c.2) Sócio: através do Contrato Social e sua última alteração, devidamente registrados no órgão competente;
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c.3) Diretor: cópia do Contrato Social, em se tratando de sociedade limitada ou cópia da ata de eleição da diretoria, em se tratando de Sociedade Anônima, em ambas as hipóteses com comprovante de registro na Junta Comercial;
c.4) Contratado para prestação de serviços: contrato de prestação de serviços, regido pela legislação civil comum, que comprove que o profissional esteja em condições de efetivamente desempenhar seus serviços no momento da execução do possível contrato.
c.4.1) No decorrer da execução dos serviços, o profissional de que trata o subitem anterior poderá ser substituídos nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por profissional de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela Administração.
d) Certidão de Credenciamento junto ao Ministério do Trabalho, para atuação no Programa de Alimentação do Trabalhador – PAT, na modalidade alimentação, com prazo de validade vigente, nos termos do artigo 12, inciso II, da Portaria n.º 3/2002.
e) Relação preliminar das redes de estabelecimentos credenciados, sendo imprescindível a abrangência de todo o Estado do Rio de Janeiro e nas quantidades mínimas discriminadas no item 3.6 do Termo de Referência – Anexo I do edital.
10.6. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno
porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
10.7. Em se tratando de ME ou EPP, e havendo alguma restrição na comprovação da
regularidade fiscal, o licitante será declarado vencedor do certame no sistema eletrônico, nos termos do §1º, do art. 43, da lei Complementar nº 123/2006.
10.7.1. Nessa hipótese, o Pregoeiro dará ciência aos demais licitantes dessa decisão e
convocará a licitante declarada vencedora para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
10.7.2. A não regularização da documentação, no prazo e condições disciplinadas neste
subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei nº 8.666/93, e no art. 28, do Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.
10.7.3. Na hipótese da não contratação da ME ou EPP, será analisada a documentação de
habilitação do licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, será declarada vencedora.
10.8. Os licitantes que, embora cadastrados no SICAF, estejam com situação irregular neste Sistema, e caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, o licitante deverá apresentar imediatamente os documentos que comprovem sua regularidade, relativamente aos dados vencidos ou não atualizados, sob pena de inabilitação,
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e empresas de pequeno porte.
10.9. Será assegurado ao licitante cadastrado e habilitado no SICAF o direito de apresentar, via
e-mail licitacao@cra-rj.org.br, a documentação atualizada e regularizada, caso esteja com algum documento vencido no SICAF, observado o prazo estabelecido pelo Pregoeiro, devendo posteriormente providenciar, junto a órgão cadastrador do referido sistema, a regularização de sua situação.
11. DO ENVIO DOS ORIGINAIS DA PROPOSTA VENCEDORA E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
11.1. Posteriormente, a proposta de preços readequada ao lance final ofertado e os documentos de habilitação complementar deverão ser remetidos ou entregues ao CRA/RJ, por
qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada em cartório – com exceção da proposta de preços que deverá ser em sua forma original, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados da solicitação feita pelo Pregoeiro no sistema eletrônico.
11.1.1. Os documentos deverão ser remetidos ou entregues, em envelope fechado e
rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO – SETOR DE LICITAÇÕES
Rua Professor Gabizo, 197 – 6º andar, Tijuca – 20271-064, Rio de Janeiro/RJ PREGÃO ELETRÔNICO – CRA-RJ Nº 007/2016
11.1.2. Os documentos também poderão ser apresentados em original, para conferência e
autenticação, por servidor da Administração.
11.2. O Pregoeiro não se responsabilizará por documentos enviados via postal e/ou terceiros, que chegarem fora do prazo estipulado na licitação – item 11.1, bem como rasuras ou qualquer outro fato desta natureza que possa ocasionar a inabilitação do licitante.
11.3. O não cumprimento do prazo estipulado ensejará a desclassificação peremptória da proposta, quando então o Pregoeiro convocará a apresentação da proposta do licitante classificado em segundo lugar, iniciando-se para este o prazo do subitem 11.1.
11.4. Caso o licitante pretenda executar o objeto desta licitação por intermédio de outro
estabelecimento da empresa (matriz e/ou filial), deverá informar o CNPJ desse estabelecimento para consulta online ao SICAF, visando à comprovação de sua regularidade fiscal. Se o estabelecimento não for cadastrado ou encontrar-se irregular perante o SICAF, a empresa deverá apresentar todos os documentos de regularidade fiscal em nome deste.
11.5. Os licitantes que detenham medida judicial, que os desobrigue da apresentação de
qualquer dos documentos exigidos neste Edital, deverão apresentar o instrumento que lhes assegurem este direito, encaminhando o mesmo juntamente com os documentos, na forma do subitem 11.1.
11.6. Será inabilitado a licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar
quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 11.7. Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas neste edital, a licitante
será declarada vencedora e, caso não haja interposição de recursos, ser-lhe-á adjudicado o objeto do certame, encaminhando-se os autos à autoridade competente para que se proceda à homologação da licitação.
11.7.1. O licitante deverá manter, durante toda a execução, as condições de habilitação
estipuladas neste edital.
11.8. Se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as propostas
subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora.
12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
12.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, concederá o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.
12.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.
12.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
12.2.2. Não será admitida intenção de recurso de caráter protelatório, fundada em mera
insatisfação da licitante, ou baseada em fatos genéricos.
12.2.3. A falta de manifestação motivada da licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito e a consequente adjudicação do objeto pelo Pregoeiro à licitante vencedor.
12.2.4. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três
dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
12.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento. 12.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço
constante neste Edital.
12.5. Decididos os recursos, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação
ao licitante vencedor e encaminhará os autos à autoridade competente para que se proceda à homologação da licitação.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 13. DO JULGAMENTO, DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
13.1. O critério de julgamento desta licitação será o de MENOR VALOR TOTAL ANUAL, já incluso o percentual da taxa de administração (positiva) ou de desconto (negativa), em
conformidade com o percentual máximo admissível definido neste Edital.
13.2. A proposta da licitante declarada vencedora, no grupo, poderá ser desclassificada até o
momento da assinatura do Contrato de Garantia, se houver a superveniência de fato impeditivo de sua habilitação. Neste caso, poderá ser procedida nova classificação, efetuando-se a convocação das licitantes remanescentes.
13.3. No julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.
13.3. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão,
promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação.
13.4. O objeto da licitação será adjudicado à licitante declarada vencedora, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
13.5. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
14. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
14.1. Após a homologação da licitação, o fornecedor será convocado para assinar o Termo de
Contrato e aceitar/receber o instrumento equivalente, como por exemplo, a Nota de Empenho.
14.2. O adjudicatário terá o prazo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato e aceitar/receber o instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
14.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
14.4. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do fornecedor registrado e aceita pela Administração.
14.5. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a
Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos do processo.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 14.6. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua
situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
14.7. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento
equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada à ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais.
15. DA PRESTAÇÃO DOS SERVÇOS E DA FISCALIZAÇÃO
15.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência - Anexo I deste Edital.
16. DA VIGÊNCIA DA CONTRATAÇÃO
16.1. O prazo de vigência do contrato e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos na minuta do Termo de Contrato – Anexo IV deste Edital.
17. DO PREÇO E DO REAJUSTE
17.1. O preço e demais condições a ele referentes encontram-se definidos na minuta do Termo
de Contrato – Anexo IV deste Edital.
18. DO PAGAMENTO
18.1. O prazo para pagamento à Contratada e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos no Termo de Referência - Anexo I deste Edital.
19. DA GARANTIA
19.1. Não será exigida da licitante vencedora, a prestação de garantia para a execução do
objeto da presente licitação, conforme o artigo 56 da Lei nº 8.666/93.
20. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
20.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência, Anexo I deste Edital.
21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
21.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 21.1.1. não aceitar/retirar a nota de empenho ou não assinar o termo de contrato de
garantia decorrente da ata de registro de preços;
21.1.2. apresentar documentação falsa;
21.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame; 21.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;
21.1.5. não mantiver a proposta; 21.1.6. cometer fraude fiscal;
21.1.7. comportar-se de modo inidôneo.
21.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
21.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem
anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
21.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s)
pela conduta do licitante.
21.3.2. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar
com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos.
21.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
21.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
21.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade
da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade,
21.7. Na hipótese de atraso injustificado no cumprimento de quaisquer obrigações assumidas
pela adjudicatária, a esta será aplicada multa de mora de 1% (um por cento) sobre o valor adjudicado, por dia de atraso.
21.8 A aplicação das multas a que alude este Edital não impede que a Administração rescinda
unilateralmente a compra e aplique as outras sanções previstas neste Edital e demais cominações legais.
21.9. As multas previstas neste Capítulo serão descontadas dos pagamentos eventualmente
devidos pelo CRA-RJ.
21.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
21.11. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 22. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
22.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
22.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail licitacao@cra-rj.org.br, pelo fax (21) 3872-9559, ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Rua
Professor Gabizo, 197, 6º andar, Tijuca, Rio de Janeiro – RJ.
22.3. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Termo de Referência,
decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
22.4. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
22.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados
ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por e-mail: licitacao@cra-rj.org.br.
22.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
22.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado.
23. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
23.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
23.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
23.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
23.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação
da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
23.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e
a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
23.6. As licitantes deverão, durante a sessão pública do Pregão, atentar para as informações e recomendações efetuadas pelo Pregoeiro através de chat. Não serão cabíveis alegações posteriores de desconhecimento das referidas comunicações.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ 23.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
23.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.
23.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
23.10. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br e www.cra-rj.adm.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Rua Professor Gabizo, 197, 6º andar, Tijuca, Rio de Janeiro – RJ, nos dias úteis, no horário das 09h00min às 18h00min, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
24. DOS ANEXOS
24.1. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
24.1.1. Anexo I - Termo de Referência;
24.1.2. Anexo II - Modelo da Proposta de Preços; 24.1.3. Anexo III - Minuta do Termo de Contrato.
Rio de Janeiro, 13 de maio de 2016.
Adm. Roberta Cristina Sá Martins Pregoeira
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada em gerenciamento e controle informatizado de aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV), utilizando-se tecnologia de cartão eletrônico, em rede de postos credenciados no Estado do Rio de Janeiro, para o abastecimento, sob demanda, dos veículos do CRA/RJ, conforme especificações e condições estabelecidas nesse Termo de Referência.
2. JUSTIFICATIVA
2.1. Os serviços serão adquiridos com a finalidade de prover os veículos do CRA/RJ, de forma contínua e ininterrupta, primando-se por critérios e mecanismos geradores de maior eficiência, celeridade e economicidade.
2.2. Com a referida contratação o CRA/RJ almeja a eliminação de adiantamentos para o pagamento de combustíveis e outras despesas correlatas, tornando-se desnecessária a utilização de suprimento de fundos para esse fim.
3. QUANTITATIVO DE VEÍCULOS
3.1. CRA/RJ possui 04 (quatro) tipos de veículos, conforme discriminados a seguir:
DISCRIMINAÇÃO QUANTIDADE COMBUSTÍVEL
TIPO PASSEIO 02 (dois) Gasolina / Etanol / GNV
TIPO FURGÃO/VAN 01 (um) Diesel
TIPO MICRO ÔNIBUS 01 (um) Diesel
4. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1. A prestação de serviço a ser contratada compreende:
4.1.1. O gerenciamento e controle informatizado de aquisição de combustíveis (Gasolina,
Etanol, Diesel e GNV) para os veículos do CRA/RJ, através de sistema (software) para a captura eletrônica de dados, utilizando-se tecnologia de cartão eletrônico, no Estado do Rio de Janeiro.
4.1.1.1.A contratada deverá manter, no mínimo, 05 (cinco) postos de abastecimento com tecnologia de cartão magnético, credenciados ao sistema da empresa contratada, localizados a, no máximo, 10 km de distância da Sede do CRA/RJ, situado na Rua Professor Gabizo, 197 – Tijuca, Rio de Janeiro /RJ, considerando o percurso por via de acesso mais próxima.
4.1.1.2. O serviço de gerenciamento, controle e aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV), através de sistema para captura eletrônica de dados, deve, ainda, possuir rede de postos credenciados cobrindo todo o Estado do Rio de Janeiro,
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no mínimo, os seguintes municípios: Angra dos Reis, Cabo Frio, Campos dos Goytacazes, Macaé, Niterói, Nova Friburgo, Petrópolis, Rio de Janeiro, Teresópolis e Volta Redonda, onde estão localizadas a sede do CRA/RJ e casas de representação do interior.
4.1.2. O fornecimento de cartões magnéticos para o processamento dos dados personalizados para cada veículo do CRA/RJ e para aqueles que posteriormente sejam incorporados à frota da Gerenciadora do Pregão, sem nenhum custo, contendo, no mínimo, a identificação do veículo (marca, modelo e placa) e a identificação do órgão (constar a expressão CRA/RJ).
4.1.2.1. A contratada deverá prever o fornecimento de no mínimo 02 (dois) cartões magnético não vinculado a um veículo específico e sim vinculado ao CRA/RJ para o abastecimento e demais serviços aos veículos em trânsito.
4.1.2.2. Os cartões magnéticos a serem fornecidos servirão exclusivamente para a aquisição de combustível, nos postos credenciados, sendo de responsabilidade da contratada a programação dessa finalidade.
4.1.2.3. Os condutores dos veículos responsáveis pelo cartão magnético terão sua identificação validada através de senha para a execução de qualquer operação na rede de postos credenciados.
4.2. O sistema de gerenciamento, controle e aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV), através de sistema para captura eletrônica de dados, deverá emitir relatórios gerenciais conforme a periodicidade e o fim estabelecidos pelo CRA/RJ.
4.2.1. Relatório de Histórico: deverá fornecer mensalmente informações sobre o consumo de cada veículo; preços praticados em cada abastecimento; análise de consumo de combustível por veículo.
4.2.2. Relatório de Uso: deverá fornecer informações semanais sobre o uso dos serviços por veículo, discriminando o posto credenciado onde foi realizado o serviço, localidade, horário, tipo de combustível, número de litros, valor, placa do veículo e o condutor (que através de senha executou o serviço).
4.3. Conforme a necessidade do CRA/RJ poderá ser solicitada, outros relatórios ou o aperfeiçoamento daqueles de que tratam os itens de 4.6.1 e 4.6.2 para adequar o sistema de gerenciamento, controle e aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV) às normas de controle do CRA/RJ.
5. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
5.1. O fornecimento de combustíveis para os veículos cadastrados no sistema de gerenciamento eletrônico, ocorrerá em rede de postos de abastecimento da Contratada ou por ela credenciados, nas quantidades estabelecidas pelo CRA/RJ, de Segunda a Sexta-feira, e, excepcionalmente aos sábados, domingos e feriados, no horário regular de funcionamento dos postos.
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5.1.1. O serviço de abastecimento deve ser executado por intermédio de mão de obra especializada em cumprimento às normas técnicas que regem o fornecimento de combustíveis.
5.2. A contratada deverá, no prazo máximo de 10 (dez) dias, enviar ao CRA/RJ a relação nominal da rede de postos credenciados cobrindo todo o Estado do Rio de Janeiro, contendo inclusive a localização (endereço) de cada posto.
5.3. A contratada é responsável pela garantia da qualidade dos combustíveis fornecidos pelos postos de revenda, ficando ao seu encargo o controle e a fiscalização conforme as normas do fabricante e as exigências legais da Agência Nacional do Petróleo – ANP.
5.4. A Contratada será a única responsável pelo pagamento aos postos credenciados, decorrentes do combustível e demais serviços efetivamente realizados, ficando claro que o CRA/RJ não responde solidária ou subsidiariamente por esse pagamento.
5.5. O credenciamento de novos postos, conforme a necessidade do CRA/RJ deverá ser efetivada pela Contratada no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da data da solicitação. 5.6. As eventuais alterações ou mudança dos postos credenciados devem ser comunicadas imediatamente ao CRA/RJ.
5.7. A rede de postos credenciados deverá estar equipada para aceitar transações com os cartões magnéticos ou com chips dos usuários do sistema.
5.8. Os cartões deverão ser entregues na sede do CRA/RJ, situado à Rua Professor Gabizo 197, 5° andar – Setor de Logística do CRA/RJ, acompanhado das respectivas senhas de utilização,
observado o prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da solicitação da
Contratante, em envelope devidamente lacrado.
5.8.1. A Contratada se responsabilizará pela entrega dos cartões sem ônus ao Contratante. 5.9. A Contratada deverá providenciar de forma imediata (on-line e instantânea) o bloqueio/cancelamento dos cartões, tão logo receba comunicação oficial do CRA/RJ, nos casos de roubo, perda ou extravio ou a critério da Contratante, com fornecimento do número de protocolo/ocorrência ou outro documento equivalente, com renúncia expressa de responsabilização ao CRA/RJ pelo pagamento de transações efetuadas depois do pedido de bloqueio/cancelamento, que serão considerados não-autorizados pela Contratante.
5.10. A contratada deverá substituir os cartões que tenham perdido a validade, que apresentarem defeitos que impeçam a sua utilização ou que tenham sido extraviados em no máximo, 5 (cinco) dias úteis após a solicitação do CRA/RJ, garantindo o abastecimento, se necessário, de outra forma.
5.11. A Contratada deverá fornecer cartões extras, sem custo adicional, caso ocorra acréscimo da quantidade de veículos e/ou dos condutores autorizados.
5.12. Cada condutor deverá ter sua identificação própria, validada por meio de senha durante a execução de qualquer operação realizada na rede de postos credenciados pela Contratada, sendo de responsabilidade da mesma a solução técnica que iniba ou identifique o condutor do veículo ato do abastecimento e coíba com agilidade e segurança as eventuais utilizações não
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autorizadas, bem como identifique as transações realizadas em desacordo com os parâmetros estabelecidos.
5.13. A contratada somente poderá abastecer veículos de propriedade do CRA/RJ, previamente cadastrados, cujo modelo/marca e placa coincidam com os dados constantes no cartão, podendo ser solicitado ao condutor o documento do carro para confirmação das informações. 5.14. O abastecimento junto aos postos credenciados deverá ter a disponibilidade de pelo menos os seguintes combustíveis: gasolina comum, álcool/etanol e GNV.
5.15. Os postos credenciados pela Contratada deverão fornecer ao condutor do veículo uma via do comprovante da operação onde conste, no mínimo, a data e o horário do abastecimento ou do serviço prestado e o valor da despesa.
5.16. A rede de postos credenciados deverá praticar preço no mercado à vista, observando os preços médios praticados em cada localidade, conforme os levantamentos periódicos de preços praticados divulgados pela Agência Nacional do Petróleo – ANP.
6. ESTIMATIVA DE PREÇOS
6.1. O valor estimado para a referida contratação é de R$ 29.232,00 (vinte e nove mil duzentos e trinta e dois reais) para o período de 12 meses, já incluso o percentual de 3,00% (três por cento) relativo à Taxa Administrativa.
6.1.1. O objeto poderá sofrer acréscimos ou supressões nos limites previstos no art. 65, §§ 1° e 2°, da Lei 8.666/93.
7. VIGÊNCIA DO CONTRATO
7.1. O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo, nos termos do Art.57, da Lei nº 8.666/93.
8. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
8.1. O CRA/RJ efetuará o pagamento pelos serviços prestados, após o recebimento da Nota Fiscal/Fatura discriminando todas as importâncias devidas a cada serviço realizado, desde que não haja pendências a serem sanadas pela contratada e o referido documento fiscal seja devidamente atestado pelo fiscal do contrato, efetuando-se a retenção de tributos e contribuições, conforme determina a Instrução Normativa nº 1.234/12, emitida pela Receita Federal do Brasil e demais diplomas legais aplicáveis.
8.1.1. Nos casos em que a Contratada, com a devida comprovação, seja obrigada à emissão de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e), a apresentação dos documentos de cobrança deverá ser em conformidade com o Protocolo ICMS 42, de 09 de julho de 2010, com suas alterações posteriores, que estabelece a obrigatoriedade da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) em substituição à Nota Fiscal, modelo 1 ou 1-A.
8.2. O faturamento será constituído pelo somatório dos valores dos serviços prestados pela rede de postos credenciada, o qual incidirá a TAXA ADMINISTRATIVA ofertada pela empresa Contratada.
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8.3. Uma vez recebida a nota fiscal, o CRA/RJ providenciará sua aferição e, após ateste dos serviços prestados, efetuará o pagamento no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da apresentação da respectiva documentação.
8.3.1. Antes de cada pagamento, a contratante verificará a regularidade da contratada perante o Sistema de Cadastramento Único de Fornecedores (SICAF), por meio de consulta on-line ao sistema, devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo de pagamento.
8.3.2. O pagamento ficará subordinado à comprovação, por parte da contratada, da manutenção de todas as condições de habilitação, aí incluídas a regularidade fiscal para Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiro (CND), a Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, ao Certificado de Regularidade do FGTS e a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), com o objetivo de assegurar o cumprimento do art. 2º da Lei nº 9.012/95 e artigos 29 (incisos III e IV) e 55 (inciso XIII) da Lei nº 8.666/93, nos termos do Acórdão TCU nº 837/2008 – Plenário.
8.4. O CRA/RJ fica obrigado a efetuar as retenções na fonte do Imposto de Renda, a CSLL, a COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP regulados pela Instrução Normativa nº 1.234/12/SRF;
8.4.1. Fica a contratada ciente da obrigatoriedade de apresentação da Declaração de Opção pelo Simples, quando assim couber, obedecendo ao disposto na Instrução Normativa nº 1.234/12/SRF. A declaração deverá ser apresentada no ato da entrega da nota fiscal.
8.5. Caberá a contratada, caso sejam encontradas divergências na documentação de cobrança, emitir novas faturas com o valor correto ou comprovar a correção dos valores contestados pelo CRA/RJ, que serão pagos futuramente sem incidência de juros ou multa. Neste caso, a contagem do prazo para pagamento será reiniciada a partir da nova emissão da nota fiscal.
9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
9.1. Além das obrigações legais e regulamentares, a Contratada obriga-se a:
9.1.1. Responsabilizar-se pelo fiel cumprimento dos serviços objeto da presente contratação, ficando claro que a ação ou omissão total ou parcial da fiscalização do contratante não eximirá a contratada de sua responsabilidade quanto à execução dos serviços.
9.1.2. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Contratante, cujas reclamações referentes à execução contratual se obrigam prontamente a atender.
9.1.3. Designar um representante perante a Contratante para prestar esclarecimentos e atender as reclamações que por ventura surgirem durante a execução do contrato.
9.1.4. Reembolsar pontualmente aos estabelecimentos conveniados os valores referentes aos créditos utilizados decorrentes da presente contratação, asseverando-se que a contratante não responderá solidária ou subsidiariamente pelo reembolso, sendo este da exclusiva responsabilidade da empresa contratada.
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9.1.5. Comunicar a Contratante qualquer acréscimo ou supressão na relação de postos conveniados.
9.1.6. Fornecer tantos cartões magnéticos quantos forem solicitados pela contratante para atender o veículo, sem qualquer ônus adicional.
9.1.7. Manter durante a vigência do contrato as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando, sempre que exigido, os comprovantes de regularidade fiscal.
9.1.8. Serão de inteira e total responsabilidade da Contratada todas as despesas decorrentes da prestação de serviços objeto da presente contratação, inclusive salários dos seus empregados, taxas, impostos, custos administrativos e de impressão de cartões ou vales eventualmente processados por necessidades, encargos sociais e outras necessárias, como também o ônus de indenizar todo e qualquer prejuízo pessoal ou material que possa advir direta ou indiretamente a contratante, ou a terceiros, no exercício de sua atividade. 9.1.9. A Contratada deverá responsabilizar-se por todo e qualquer prejuízo causado ao patrimônio da contratante ou a terceiros por qualquer de seus funcionários, representante ou preposto, mesmo na execução dos serviços.
9.1.10. Informar ao Contratante sobre a ocorrência de fatos que possam interferir direta ou indiretamente, na regularidade do contrato.
96.1.11. Garantir a validade dos cartões de abastecimento e sua aceitabilidade em todos os postos credenciados do município do Rio de Janeiro.
9.1.12. Garantir que os preços dos combustíveis cobrados pela rede credenciada, para todas as transações, serão aqueles para pagamento à vista constantes da bomba, na data do abastecimento.
9.1.13. Adotar medidas de segurança que evitem fraudes no sistema de gestão; nos cartões, especialmente quanto ao acesso no sistema para que não sejam do conhecimento de terceiros por atos de que estejam a serviço da contratada e demais julgadas relevantes para o sigilo e segurança das transações.
9.1.14. Ressarcir o Contratante das importâncias decorrentes de fraudes ou quaisquer prejuízos causados ao CRA/RJ decorrentes de ilícitos praticados por quem esteja a serviço da contratada ou dos postos conveniados com relação ao objeto deste Pregão.
9.1.15. Orientar os postos conveniados quanto aos critérios acordados no contrato, condições de utilização dos cartões e normas de sigilo e segurança.
9.1.16. Informar CNPJ dos postos onde houver abastecimento e/ou intermediar o fornecimento dos comprovantes de recolhimento de tributos referente ao abastecimento pelos postos como condição para liquidação da despesa, caso seja solicitado.
10. OBRIGAÇÕES DO CRA/RJ
10.1. Acompanhar e fiscalizar o andamento dos serviços.
10.2. Fornecer os dados cadastrais dos veículos para constar nos cartões e no sistema de gestão fornecido pela Contratante.
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ
10.3. Efetuar o pagamento dos serviços prestados nos prazos, condições e preços pactuados. 10.4. Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto, que venham a ser solicitados pela Contratada.
10.5. Assegurar-se da boa qualidade dos serviços prestados, verificando sempre o seu bom desempenho e documentando as ocorrências havidas.
10.6. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais prestadoras dos serviços, de igual objeto do instrumento contratual, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para a Administração do CRA/RJ; 10.7. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela Contratada, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo CRA/RJ, não deverão ser interrompidos.
11. FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DO CONTRATO
11.1. A execução dos serviços será acompanhada e fiscalizada por servidor indicado pelo CRA/RJ, aqui denominado FISCAL DO CONTRATO, a quem caberá o acompanhamento, fiscalização, gerenciamento do contrato e a certificação da nota fiscal/fatura correspondente aos serviços prestados.
Responsável pela elaboração do Termo de Referência.
Armando Edson S Pinto
Chefe do Setor de Apoio Logístico
Ratificado e Autorizado
Adm. Adolpho da Silva Oliveira
Coordenador de Administração e Finanças Autoridade Competente
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO RIO DE JANEIRO / CRA-RJ ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
PREGÃO ELETRÔNICO CRA-RJ N.º 007/2016 Ao
Conselho Regional de Administração do Rio de Janeiro – CRA-RJ A/C Setor de Licitações
Proposta que faz a empresa ________________________________, inscrita no CNPJ n.° ______________________e estabelecida no (a) ___________________________________, para a prestação dos serviços de gerenciamento e controle informatizado de aquisição de combustíveis (Gasolina, Etanol, Diesel e GNV), utilizando-se tecnologia de cartão eletrônico, em rede de postos credenciados no Estado do Rio de Janeiro, para o abastecimento, sob demanda, dos veículos do CRA/RJ, conforme especificações, quantitativo e condições estabelecidas no Edital e anexos da licitação informada no preâmbulo desta proposta.
Taxa Administrativa ou Desconto Ofertado (%)
Valor Total Anual COM a taxa administrativa ou desconto ***
R$
*** Valor a ser registrado no Comprasnet para efeito de lances.
Importa a presente proposta em R$ ________________________________ (valor por extenso).
Declaramos ainda:
1) que esta proposta é válida por ______ (_____) dias, a contar da data de encerramento da sessão pública.
2) que nos valores apresentados acima já estão computados todos os custos necessários decorrentes da prestação dos serviços objeto desta licitação, bem como já incluídos todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, seguros, transporte e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente.
Rio de Janeiro, xx de xxxxxxx de 2016.
Assinatura do representante legal e carimbo
